Постановление Правительства Забайкальского края от 26.05.2011 № 186

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       26.05.2011                                        N 186        

                               г. Чита                                

О создании системы обеспечения
вызова экстренных оперативных
служб по единому номеру "112" на
территории Забайкальского края

     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  28
декабря  2010  года  N 1632  "О  совершенствовании системы обеспечения
вызова  экстренных  оперативных   служб   на   территории   Российской
Федерации",   в   целях  повышения  качества  и  эффективности  работы
экстренных  оперативных  служб   при   их   совместных   действиях   в
экстремальных ситуациях Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Согласиться с предложением Главного управления МЧС  России  по
Забайкальскому  краю  о  создании  на  территории  Забайкальского края
системы обеспечения вызова экстренных  оперативных  служб  по  единому
номеру  "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных
образований.
     2. Утвердить прилагаемый План создания системы обеспечения вызова
экстренных  оперативных  служб  по  единому номеру "112" на территории
Забайкальского края.
     3. Департаменту по гражданской обороне  и  пожарной  безопасности
Забайкальского края (С.В.Фесюк):
     совместно с Департаментом информатизации и  связи  Забайкальского
края  (В.П.Алексеев)  разработать  техническое  задание  на разработку
технического проекта  системы  обеспечения  вызова  оперативных  служб
городских  округов  и  муниципальных  районов  Забайкальского  края по
единому номеру "112" (далее - Система-112);
     заключить договор на разработку проекта Системы-112;
     организовать  подготовку  специалистов   (диспетчеров-операторов)
единых   дежурно-диспетчерских  служб  муниципальных  образований  для
работы в Системе-112.
     4. Главному управлению МЧС России по  Забайкальскому краю:
     разработать   структуру   и   алгоритм   обмена   информацией   с
взаимодействующими   экстренными   оперативными   службами  и  едиными
дежурно-диспетчерскими   службами   (далее   -   ЕДДС)   муниципальных
образований;
     обеспечить готовность технических  средств  Центра  управления  в
кризисных    ситуациях   МЧС   России   по   Забайкальскому   краю   к
автоматизированному сбору и обмену информацией;
     разработать   мероприятия    по    интеграции    Системы-112    с
автоматизированной управляющей системой единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     5.  Министерству  финансов  Забайкальского  края  (С.А.Доробалюк)
обеспечить финансирование мероприятий по созданию Системы-112 согласно
приложению к настоящему постановлению.
     6. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов:
     разработать  и   утвердить   положение   о   ЕДДС   муниципальных
образований с учетом создания Системы-112;
     создать  в  ЕДДС  муниципальных  образований   автоматизированные
рабочие  места  и  обеспечить  автоматизированный  обмен, сбор и обмен
информацией с Центром управления в кризисных ситуациях  МЧС России  по
Забайкальскому  краю и экстренными оперативными службами, размещенными
на территории муниципального образования;
     организовать прямые линии связи от ЕДДС муниципальных образований
до  экстренных  оперативных  служб,  дежурных и аварийно-диспетчерских
служб, размещенных на территории муниципального образования;
     увеличить емкость телефонных станций администраций  муниципальных
образований  для  расширения  возможностей  по  решению задач, стоящих
перед ЕДДС муниципальных образований с учетом создания Системы-112;
     разработать   алгоритмы   взаимодействия    ЕДДС    муниципальных
образований   с   экстренными   оперативными   службами,  дежурными  и
аварийно-диспетчерскими службами на  муниципальном  уровне  в  режимах
повседневной деятельности и экстремальных ситуациях.
     7. Рекомендовать Мэру города Чита и главе  муниципального  района
"Город  Краснокаменск  и Краснокаменский район" создать Систему-112 на
соответствующих территориях и организовать их опытную эксплуатацию:
     организовать прием вызовов  экстренных  оперативных  служб  через
единый  номер  "112"  на  ЕДДС  муниципальных  образований  в  зоне их
ответственности по существующим линиям привязки;
     проработать вопрос с операторами подвижной и  стационарной  связи
по  доставке  вызовов  в  ЕДДС, определению номера телефона звонящего,
местоположения   звонящего,   а   также   переадресации   вызовов    в
соответствующие дежурно-диспетчерские службы.
     8.   Рекомендовать    руководителям    территориальных    органов
федеральных  органов  исполнительной  власти, в чьем ведении находятся
экстренные оперативные службы, в срок до 01 декабря 2012 года  создать
автоматизированные рабочие места и обеспечить автоматизированный обмен
информацией с Центром управления в кризисных ситуациях МЧС  России  по
Забайкальскому краю.
     9. Рекомендовать руководителям организаций связи, функционирующих
на территории Забайкальского края, в срок до 01 декабря 2011 года:
     провести  технические  мероприятия  по  обеспечению   возможности
выхода  абонентов  операторов как подвижной, так и фиксированной связи
для  передачи  информации  о  чрезвычайных  ситуациях  на   территории
Забайкальского    края   по   телефонному   номеру   "112"   на   ЕДДС
соответствующего муниципального образования;
     по заявкам Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю,
администраций  муниципальных  образований  организовать  прямые  линии
связи   с   экстренными    оперативными    службами,    дежурными    и
аварийно-диспетчерскими    службами,    размещенными   на   территории
соответствующего муниципального образования.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края  по
инвестиционной политике и развитию инфраструктуры А.А. Холмогорова.

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин



                                                      УТВЕРЖДЕН.      
                                                    постановлением    
                                                    Правительства     
                                                 Забайкальского края  
                                                26 мая 2011 года N 186

                                 ПЛАН                                 
   создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб   
      по единому номеру "112" на  территории Забайкальского края      
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|  N  |             Наименование мероприятия              |       Сроки исполнения       |     Ответственный исполнитель     |
| п/п |                                                   |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|1    |Разработка технического задания на техническое     |сентябрь                      |Департамент по гражданской обороне |
|     |проектирование  системы обеспечения вызова экстре -|2011 г.                       | и пожарной безопасности           |
|     |Система-112) на  территории Забайкальского края    |                              |Забайкальского края                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|2    |Разработка схемы организации связи Системы-112 на  |сентябрь                      |Главное управление МЧС России по   |
|     |территории Забайкальского края                     |2011 г.                       |Забайкальскому краю                |
|     |                                                   |                              |Департамент информатизации и связи |
|     |                                                   |                              |Забайкальского края                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|3    |Разработка и утверждение Положения о Системе-112 в |декабрь                       |Главное управление МЧС России по   |
|     |Забайкальском крае                                 |2011 г.                       |Забайкальскому краю                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|4    |Разработка формализованных документов для          |ноябрь                        |Главное управление МЧС России по   |
|     |организации работы в едином формате с национальным |2011 г.                       |Забайкальскому краю                |
|     |Центром управления в кризисных ситуациях МЧС России|                              |                                   |
|     |                                                   |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|5    |Развертывание системы связи и передачи данных с    |декабрь                       |Главное управление МЧС России по   |
|     |использованием системы обмена информацией МЧС      |2011 г.                       |Забайкальскому краю                |
|     |России Intranet и Web-технологий                   |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|6    |Организация формирования баз данных в области      |октябрь                       |Главное управление МЧС России по   |
|     |защиты населения от чрезвычайных ситуаций          |2011 г.                       |Забайкальскому краю                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|7    |Организация создания центра обучения персонала     |декабрь                       |Департамент по гражданской обороне |
|     |центра обработки вызовов и дежурно-диспетчерских   |2011 г.                       |и пожарной безопасности            |
|     |служб                                              |                              |Забайкальского края                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|8    |Разработка предложений по внесению изменений в     |до 15 декабря  2011 г.        |Главное управление МЧС России по   |
|     |действующие нормативные правовые акты              |                              |Забайкальскому краю                |
|     |Забайкальского края и муниципальных образований,   |                              |                                   |
|     |необходимые для функционирования Системы -112      |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|9    |Проведение аукционных мероприятий по определению   |январь 2012 г.                |Департамент по гражданской обороне |
|     |организации, осуществляющей предпроектное          |                              | и пожарной безопасности           |
|     |обследование Забайкальского края и разработку      |                              |Забайкальского края                |
|     |технического проекта Системы-112                   |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|10   |Проектирование Системы-112 на базе единых          |май 2012 г.                   |Департамент по гражданской обороне |
|     |дежурно-диспетчерских служб муниципальных          |                              | и пожарной безопасности           |
|     |образований на территории Забайкальского края      |                              |Забайкальского края                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|11   |Согласование технического проекта с МЧС России,    |август 2012 г.                |Главное управление МЧС России по   |
|     |Минкомсвязи России и проведение государственной    |                              |Забайкальскому краю,               |
|     |экспертизы технического проекта                    |                              |Департамент информатизации и связи |
|     |                                                   |                              |Забайкальского края                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|12   |Организация подготовки диспетчерских залов,        |В течение                     |Главное управление МЧС России по   |
|     |технологических и технических помещений центров    |2012 года                     |Забайкальскому краю                |
|     |обработки вызовов единых дежурно-диспетчерских     |                              |                                   |
|     |служб (далее – ЕДДС)  муниципальных образований и  |                              |                                   |
|     |дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС)          |                              |                                   |
|     |экстренных оперативных служб                       |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|13   |Организация оборудования автоматизированных рабочих|июнь 2012 г.                  |Главное управление МЧС России по   |
|     |мест операторов ЕДДС муниципальных образований     |                              |Забайкальскому краю                |
|     |многоканальными телефонами, цифровыми              |                              |                                   |
|     |магнитофонами, модемами  передачи информации       |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|14   |Оборудование автоматизированных рабочих мест       |июнь 2012 г.                  |Руководители экстренных оперативных|
|     |операторов ДДС экстренных оперативных служб        |                              |служб                              |
|     |                                                   |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|15   |Организация взаимодействия с операторами связи по  |август 2012 г.                |Департамент информатизации и связи |
|     |доставке вызовов, поступающих на единый номер "112"|                              |Забайкальского края                |
|     |в ЕДДС муниципальных образований, по существующим  |                              |                                   |
|     |каналам связи                                      |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|16   |Обеспечение через операторов связи определения     |июль 2012 г.                  |Департамент информатизации и связи |
|     |номера телефона звонящего, местоположения          |                              |Забайкальского края                |
|     |звонящего, а также переадресации вызовов ЕДДС      |                              |                                   |
|     |муниципальных образований в соответствующие ДДС    |                              |                                   |
|     |экстренных оперативных служб и организаций         |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|17   |Обучение преподавательского состава Забайкальского |По согласованию с             |Департамент по гражданской обороне |
|     |края в учебно-методическом центре по гражданской   |учебно-методическим центром по|и пожарной безопасности            |
|     |обороне и чрезвычайным ситуациям Курской области   |гражданской обороне и         |Забайкальского края                |
|     |                                                   |чрезвычайным ситуациям Курской|                                   |
|     |                                                   |области                       |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|18   |Организация подбора и обучения диспетчерского      |2012-2015 годы                |Главное управление МЧС России по   |
|     |состава центра обработки вызовов, ЕДДС             |                              |Забайкальскому краю                |
|     |муниципальных образований,  ДДС экстренных         |                              |                                   |
|     |оперативных служб                                  |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|19   |Организация оперативной дежурной службы Системы-112|По мере поступления           |Главное управление МЧС России по   |
|     |в центре обработки вызовов, ЕДДС муниципальных     |оборудования                  |Забайкальскому краю                |
|     |образований и ДДС экстренных оперативных служб     |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|20   |Организация проведения опытной эксплуатации        |2012-2017 годы                |Главное управление МЧС России по   |
|     |элементов Системы-112  в  ЕДДС муниципальных       | по мере поступления          |Забайкальскому краю                |
|     |образований                                        |оборудования                  |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|21   |Определение балансосодержателей и постановка       |2012-2017 годы                |Департамент по гражданской обороне |
|     |оборудования на баланс городских округов и         |                              |и пожарной безопасности            |
|     |муниципальных районов                              |                              |Забайкальского края                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|22   |Проведение информирования населения о вводе единого|декабрь  2012 г.              |Главное управление МЧС России по   |
|     |номера вызова экстренных оперативных служб по      |                              |Забайкальскому краю                |
|     |Системе-112                                        |                              |                                   |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|23   |Организация приемки выполненных работ и ввода в    |По мере выполнения работ      |Департамент по гражданской обороне |
|     |эксплуатацию оборудования  Системы-112             |                              |и пожарной безопасности            |
|     |                                                   |                              |Забайкальского края                |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————————————|


                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ.      
                                                   к постановлению    
                                                    Правительства     
                                                 Забайкальского края  
                                                26 мая 2011 года N 186

                            ФИНАНСИРОВАНИЕ                            
 мероприятий по созданию системы вызова экстренных оперативных служб  
      на территории Забайкальского края по единому номеру "112"       

|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Наименование мероприятия    |                  Планируемый ежегодный объем финансирования из бюджета                  |
|                                |                             Забайкальского края, млн. руб.                              |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|                                |2012 г.          |2013 г.        |2014 г.        |2015 г.        |2016 г.       |2017 г.       |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————————|——————————————|
|Выделение денежных средств      |2,55             |2,45           |2,6            |2,58           |2,6           |2,495         |
|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|——————————————|——————————————|

|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Итого                           |15,275                                                                                   |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|