Постановление Правительства Забайкальского края от 08.06.2010 № 228

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       08.06.2010                                        N 228        

                               г. Чита                                

О проверке достоверности и полноты
сведений, представляемых 
гражданами, претендующими на 
замещение  должностей государственной
гражданской службы Забайкальского
края, и государственными гражданскими
служащими Забайкальского края, и
соблюдения государственными
гражданскими служащими Забайкальского 
края требований к служебному 
поведению

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 24.08.2010 г. N 342; от 29.03.2011 г. N 95)

     В   соответствии   с   Федеральным   законом  "О  государственной
гражданской   службе   Российской   Федерации",   статьей   44  Устава
Забайкальского   края,   статьей  17  Закона  Забайкальского  края  "О
государственной  гражданской  службе  Забайкальского  края",  в  целях
реализации Федерального закона "О противодействии коррупции", учитывая
Указ  Президента  Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065
"О   проверке   достоверности   и   полноты  сведений,  представляемых
гражданами,   претендующими   на   замещение   должностей  федеральной
государственной  службы,  и федеральными государственными служащими, и
соблюдения   федеральными   государственными  служащими  требований  к
служебному поведению", Правительство Забайкальского края (В   редакции
Постановления Правительства Забайкальского края от 29.03.2011 г. N 95)

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение должностей государственной гражданской службы Забайкальского
края,  и  государственными гражданскими служащими Забайкальского края,
и соблюдения государственными  гражданскими  служащими  Забайкальского
края требований к служебному поведению.
     2. Руководителям органов  государственной  власти  Забайкальского
края  и  государственных  органов  Забайкальского края до 15 июня 2010
года  определить  в  кадровых  службах   государственных   гражданских
служащих  Забайкальского края, ответственных за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений (далее - ответственные должностные
лица), возложив на них следующие функции:
     1) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими
Забайкальского    края   ограничений   и   запретов,   требований    о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения  ими
обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  "О противодействии
коррупции", другими федеральными  законами,  законами  и  нормативными
правовыми  актами Забайкальского края (далее - требования к служебному
поведению);
     2) принятие мер по  выявлению  и  устранению  причин  и  условий,
способствующих  возникновению  конфликта  интересов на государственной
гражданской службе;
     3) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению  требований  к
служебному     поведению    государственных    гражданских    служащих
Забайкальского края и урегулированию конфликта интересов;
     4) оказание государственным гражданским  служащим  Забайкальского
края  консультативной  помощи  по вопросам, связанным с применением на
практике  требований  к  служебному  поведению   и   общих   принципов
служебного  поведения  государственных  служащих,  утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885, а также
с   уведомлением   представителя  нанимателя  (работодателя),  органов
прокуратуры  Российской  Федерации,  иных  государственных  органов  о
фактах     совершения    государственными    гражданскими    служащими
Забайкальского края коррупционных правонарушений, непредставления  ими
сведений  либо  представления  недостоверных  или  неполных сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
     5) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими
Забайкальского  края  обязанности  уведомлять представителя нанимателя
(работодателя),  органы   прокуратуры   Российской   Федерации,   иные
государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц
в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
     6) организация правового просвещения государственных  гражданских
служащих Забайкальского края;
     7) проведение служебных проверок;
     8)  обеспечение  проверки  достоверности  и  полноты  сведений  о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей
государственной    гражданской    службы    Забайкальского   края,   и
государственными гражданскими служащими Забайкальского края; сведений,
представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение  должностей
государственной гражданской службы Забайкальского края, в соответствии
с  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского
края;  проверки  соблюдения  государственными  гражданскими  служащими
Забайкальского   края  требований  к  служебному  поведению,  а  также
проверки  соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной
гражданской службы Забайкальского края, ограничений при заключении ими
после  ухода  с государственной гражданской службы Забайкальского края
трудового  договора  и  (или) гражданско-правового договора в случаях,
предусмотренных федеральными законами; (В    редакции    Постановления
Правительства Забайкальского края от 24.08.2010 г. N 342)
     9)  подготовка  в  соответствии  с   компетенцией   ответственных
должностных  лиц проектов нормативных правовых актов о противодействии
коррупции;
     10) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной
сфере деятельности.
     3. Руководителям органов  государственной  власти  Забайкальского
края и государственных органов Забайкальского края организовать работу
по ознакомлению государственных  гражданских  служащих  Забайкальского
края  с настоящим постановлением.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Забайкальского   края  утвердить  положения  о  проверке
достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими    на    замещение   должностей   муниципальной   службы
Забайкальского края, и муниципальными служащими Забайкальского края, и
соблюдения  муниципальными  служащими Забайкальского края требований к
служебному поведению.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края   -
руководителя    Администрации    Губернатора    Забайкальского    края
Г.П. Чупина.

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                               УТВЕРЖДЕНО             
                                      постановлением Правительства    
                                           Забайкальского края        
                                         08 июня 2010 года N 228      

                              Положение                               
     о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых      
  гражданами, претендующими на замещение должностей государственной   
      гражданской службы Забайкальского края, и государственными      
       гражданскими служащими Забайкальского края, и соблюдения       
государственными гражданскими служащими Забайкальского края требований
                        к служебному поведению                        

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 24.08.2010 г. N 342; от 29.03.2011 г. N 95)

     1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
проверки:
     1) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с постановлением Правительства Забайкальского края от 11 августа  2009
года  N 316  "Об  утверждении  Положения  о  представлении гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданской
службы  Забайкальского края, и государственными гражданскими служащими
Забайкальского края сведений о доходах, об имуществе и  обязательствах
имущественного характера":
     гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской  службы  Забайкальского  края  согласно перечню должностей
государственной  гражданской  службы  Забайкальского  края  (далее   -
граждане), - на отчетную дату;
     государственными  гражданскими  служащими   Забайкальского   края
(далее  -  гражданские  служащие)  -  по  состоянию на конец отчетного
периода;
     2) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами
при  поступлении  на государственную гражданскую службу Забайкальского
края в соответствии с  нормативными  правовыми  актами  Забайкальского
края  (далее  -  сведения,  представляемые гражданами в соответствии с
нормативными правовыми актами Забайкальского края);
     3) соблюдения  гражданскими  служащими  ограничений  и  запретов,
требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими  обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  "О
противодействии  коррупции"  и  другими федеральными законами (далее -
требования к служебному поведению).
     2. Проверка,  предусмотренная  подпунктами  2  и   3   пункта   1
настоящего   Положения,   осуществляется  соответственно  в  отношении
граждан, претендующих на  замещение  любой  должности  государственной
гражданской   службы   Забайкальского   края,   гражданских  служащих,
замещающих  любую   должность   государственной   гражданской   службы
Забайкальского края.
     3. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых
гражданскими   служащими,   замещающими    должности   государственной
гражданской    службы,   не   предусмотренные   перечнем   должностей,
утвержденным   в   соответствии   с    постановлением    Правительства
Забайкальского  края  от  11  августа  2009  года  N 309 "О должностях
государственной гражданской службы Забайкальского края, при назначении
на   которые   граждане   и   при  замещении  которых  государственные
гражданские служащие Забайкальского края обязаны представлять сведения
о   своих   доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера   супруга  (супруги)  и  несовершеннолетних
детей",   и  претендующими  на  замещение  должностей  государственной
гражданской   службы,   предусмотренных   таким  перечнем  должностей,
осуществляется  в  порядке,  установленном  настоящим  Положением  для
проверки   сведений,   представляемых   гражданами  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Забайкальского края.
     4.    Ответственные  должностные  лица  органов   государственной
власти  Забайкальского  края,  государственных  органов Забайкальского
края (далее - ответственные лица государственных органов)  по  решению
соответствующих руководителей осуществляют проверку:
     1) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими  на  замещение  должностей  государственной  гражданской
службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются
руководителем   соответствующего   органа    государственной    власти
Забайкальского  края,  государственного органа Забайкальского края или
уполномоченными им лицами, а также сведений, представляемых указанными
гражданами    в   соответствии   с   нормативными   правовыми   актами
Забайкальского края;
     2) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности государственной  гражданской  службы,
указанные в подпункте 1 настоящего пункта;
     3)  соблюдения  гражданскими  служащими,  замещающими   должности
государственной гражданской службы, указанные в подпункте 1 настоящего
пункта, требований к служебному поведению.
     5.  Основанием   для  осуществления   проверки,   предусмотренной
подпунктом  1  пункта  1  настоящего  Положения,  является достаточная
информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
     1) правоохранительными и налоговыми органами;
     2)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     3) Общественной палатой Забайкальского края.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 24.08.2010 г. N 342)
     6.  Основанием  для   осуществления   проверки,   предусмотренной
подпунктами  2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, является достаточная
информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
     1) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     2)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
     3) Общественной палатой Забайкальского края.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Забайкальского края
от 24.08.2010 г. N 342)
     6-1.  Основанием   для  осуществления  проверки,  предусмотренной
подпунктами  1,  2 пункта 1 настоящего Положения, является поступление
гражданина на государственную гражданскую службу Забайкальского края и
замещение  должности государственной гражданской службы Забайкальского
края,  предусмотренной  перечнем  должностей,   утвержденным   органом
государственной  власти  Забайкальского  края, государственным органом
Забайкальского края  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Забайкальского края от 11 августа 2009 года N 309. (Дополнен         -
Постановление Правительства Забайкальского края от 29.03.2011 г. N 95)
     7. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия  решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
     9.     Органы   государственной   власти   Забайкальского   края,
государственные   органы  Забайкальского  края  осуществляют  проверку
самостоятельно.
     10.   В   случае   обращения   органов   государственной   власти
Забайкальского   края,  государственных  органов  Забайкальского  края
Губернатор Забайкальского края направляет запросы в федеральные органы
исполнительной     власти,     уполномоченные     на     осуществление
оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с  пунктом  7  части
второй   статьи   7   Федерального   закона  "Об  оперативно-розыскной
деятельности".
     Подготовку запросов Губернатора Забайкальского края  осуществляет
Администрация Губернатора Забайкальского края.
     11. При  осуществлении  проверки,  предусмотренной  подпунктом  1
пункта  9  настоящего  Положения,  ответственные  лица государственных
органов вправе:
     1) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
     2) изучать представленные гражданином  или  гражданским  служащим
дополнительные материалы;
     3) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по
представленным им материалам;
     4)  направлять  в  установленном  порядке запрос (кроме запросов,
касающихся  осуществления  оперативно-розыскной  деятельности  или  ее
результатов)   в   органы   прокуратуры   Российской  Федерации,  иные
федеральные  государственные  органы, государственные органы субъектов
Российской     Федерации,     территориальные    органы    федеральных
государственных    органов,   органы   местного   самоуправления,   на
предприятия,  в  учреждения,  организации  и  общественные объединения
(далее  -  государственные  органы  и  организации) об имеющихся у них
сведениях:  о  доходах,  об  имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга)
и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте  сведений,
представленных  гражданином  в  соответствии  с нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации;  о  соблюдении  гражданским  служащим
требований к служебному поведению; (В      редакции      Постановления
Правительства Забайкальского края от 24.08.2010 г. N 342)
     5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
     12. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 11  настоящего
Положения, указываются:
     1) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     2) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     3)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы)  гражданина  или  государственного  служащего,  его   супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,
гражданина,  представившего  сведения  в  соответствии  с нормативными
правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых
проверяются,   либо   гражданского  служащего,  в  отношении  которого
имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
     4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     5) срок представления запрашиваемых сведений;
     6) фамилия, инициалы и  номер  телефона  гражданского  служащего,
подготовившего запрос;
     7) другие необходимые сведения.
     13.  В  запросе  Губернатора  Забайкальского  края  о  проведении
оперативно-розыскных  мероприятий,  помимо  сведений,  перечисленных в
пункте 12  настоящего  Положения,  указываются  сведения,  послужившие
основанием  для  проверки,  государственные  органы  и  организации, в
которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы,  которые  в  них
ставились,  дается  ссылка  на  пункт  7 части второй статьи 7 и часть
девятую  статьи 8   Федерального   закона   "Об   оперативно-розыскной
деятельности".
     14. Запросы направляются   руководителем  органа  государственной
власти  Забайкальского  края,  государственного  органа Забайкальского
края либо должностным лицом, которому такие полномочия  предоставлены,
в государственные органы и организации.
     15.  Ответственное лицо государственного органа обеспечивает:
     1) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале
в  отношении  него  проверки  и разъяснение ему содержания подпункта 2
настоящего пункта - в течение  двух  рабочих  дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     2) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы  с
ним,  в  ходе  которой  он  должен  быть  проинформирован о том, какие
сведения, представленные им в соответствии с настоящим  Положением,  и
соблюдение   каких   требований   к   служебному   поведению  подлежат
проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения  гражданского
служащего,  а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный
с гражданским служащим.
     16.  По окончании проверки  ответственное  лицо  государственного
органа   обязано  ознакомить  гражданского  служащего  с  результатами
проверки  с  соблюдением  законодательства  Российской   Федерации   о
государственной тайне.
     17. Гражданский служащий вправе:
     1) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам,  указанным  в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     2) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     3) обращаться  к  ответственному  лицу  государственного   органа
Забайкальского   края   с  подлежащим  удовлетворению  ходатайством  о
проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15
настоящего Положения.
     18. Пояснения,  указанные  в  пункте  17  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     19. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен  от  замещаемой должности государственной гражданской службы
на срок,  не  превышающий  60  дней  со  дня  принятия  решения  о  ее
проведении.  Указанный  срок  может  быть  продлен  до  90 дней лицом,
принявшим решение о проведении проверки.
     На  период  отстранения  гражданского  служащего  от   замещаемой
должности  государственной  гражданской  службы денежное содержание по
замещаемой им должности сохраняется.
     20. Ответственное лицо государственного органа представляет лицу,
принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     21. Лицо, принявшее решение о проведении проверки, информирует  о
ее    результатах    должностное    лицо,   уполномоченное   назначать
(представлять к назначению) гражданина  на  должность  государственной
гражданской   службы   или   назначившее  гражданского   служащего  на
должность государственной гражданской службы.
     22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего  решение  о  ее  проведении,  представляются  ответственным
лицом  соответствующего  государственного  органа,   с   одновременным
уведомлением   об   этом  гражданина  или  гражданского  служащего,  в
отношении  которого   проводилась   проверка,   правоохранительным   и
налоговым   органам,   постоянно   действующим   руководящим   органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских  общественных  объединений, не являющихся политическими
партиями,  Общественной  палате  Забайкальского  края,   представившим
информацию,   явившуюся   основанием   для   проведения   проверки,  с
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о   персональных
данных и государственной тайне.
     23. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     24. При    установлении    в    ходе    проверки   обстоятельств,
свидетельствующих    о    представлении    государственным    служащим
недостоверных  или  неполных  сведений,  предусмотренных  подпунктом 1
пункта  1  настоящего  Положения,  и  о  несоблюдении  им требований о
предотвращении  или урегулировании конфликта интересов либо требований
к   служебному   поведению,   материалы   проверки   представляются  в
соответствующую   комиссию   по  соблюдению  требований  к  служебному
поведению  гражданских  служащих и урегулированию конфликта интересов.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Забайкальского  края  от
24.08.2010 г. N 342)
     25.  Копии  справок о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера,   приобщенные   к   материалам   проверки,
проводимой  органом  государственной   власти   Забайкальского   края,
государственным органом Забайкальского края, хранятся в подразделении,
осуществляющем кадровую работу, в течение трех лет  со  дня  окончания
проверки, после чего передаются в архив.