Постановление Правительства Забайкальского края от 11.05.2010 № 187

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       11.05.2010                                        N 187        
                               г. Чита                                

Об утверждении Положения о
Министерстве здравоохранения
Забайкальского края

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 25.08.2010 г. N 344; от 15.03.2011 г. N 66)

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края,  Законом
Забайкальского  края "О системе исполнительных органов государственной
власти Забайкальского края", постановлением Губернатора Забайкальского
края  от  17 ноября 2009 года N 38 "О структуре исполнительных органов
государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными
постановлением  Губернатора  Забайкальского  края  от  12 февраля 2010
года N 5), постановлением  Правительства  Забайкальского  края  от  01
декабря   2009  года  N  439  "О  мерах  по  реализации  постановления
Губернатора Забайкальского края от  17  ноября  2009  года  N  38"  (с
изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства Забайкальского
края от 02 марта 2010 года N 81) Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения
Забайкальского края.
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Забайкальского края от 15 сентября
2008    года   N 15   "Об   утверждении   Положения   о   Министерстве
здравоохранения Забайкальского края";
     2) постановление Правительства Забайкальского края от  27  января
2009  года  N 15  "О  внесении  изменений  в  Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края";
     3) постановление Правительства Забайкальского края от  27 февраля
2009  года  N 71  "О  внесении  изменения  в  Положение о Министерстве
здравоохранения Забайкальского края".

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин
 

                                                 УТВЕРЖДЕНО           
                                       постановлением Правительства   
                                            Забайкальского края       
                                          11 мая 2010 года N 187      
                                                                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о Министерстве здравоохранения Забайкальского края          
                                 
     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 25.08.2010 г. N 344; от 15.03.2011 г. N 66)
                                     
                         1.  Общие положения                          
                                                                      
     1. Министерство  здравоохранения  Забайкальского  края  (далее  -
Министерство)  является  исполнительным органом государственной власти
Забайкальского  края  (далее  -  край),   определяющим   перспективные
направления  развития  в  области  охраны  здоровья  граждан, оказания
государственной  социальной  помощи  (в  части   обеспечения   граждан
лекарственными  средствами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов),
в  том числе по полномочиям, переданным Российской Федерацией, а также
в  области  санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения,  и
осуществляющим  управление в установленной сфере деятельности, функции
по  принятию  нормативных  правовых   актов,   функции   по   оказанию
государственных   услуг,  а  также  функции  по  контролю  в  пределах
установленных полномочий.
     Министерство образовано постановлением Губернатора Забайкальского
края  от  27 июня 2008 года N 136 "О мерах по реализации постановления
Губернатора Забайкальского края от 05 июня 2008 г. N 115 "О  временной
системе  и  структуре  исполнительных  органов  государственной власти
Забайкальского края  и  временной  структуре  высшего  исполнительного
органа   государственной  власти  Забайкальского  края"  и  продолжает
осуществлять  свои  полномочия   в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Забайкальского  края  от  01 декабря 2009 года N 439 "О
мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского  края  от
17 ноября 2009 года N 38".
     2. Министерство является правопреемником Комитета здравоохранения
Читинской    области    и    Департамента   социального   развития   и
здравоохранения Агинского Бурятского автономного округа по  переданным
функциям в области здравоохранения.
     3. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  федеральными  органами  исполнительной власти и их территориальными
органами,  исполнительными  органами  государственной   власти   края,
органами   местного   самоуправления,  организациями  и  общественными
объединениями в пределах своих полномочий.
     4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  законами  и  иными  нормативными правовыми актами края,  а
также настоящим Положением.
     5. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает
приказы и распоряжения.
     6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые
счета  для  учета  операций  по  исполнению  бюджета, гербовую печать,
соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.
     7. Полное официальное наименование  Министерства  -  Министерство
здравоохранения Забайкальского края.
     Сокращенное наименование Министерства -  Минздрав  Забайкальского
края.
     8. Место нахождения Министерства (юридический адрес):  Российская
Федерация, 672007, г. Чита, ул. Богомягкова, 23.
     Адрес          электронной          почты           Министерства:
[email protected].
      
                            2. Полномочия                             
                                                                      
     9. Министерство:
     9.1.  вносит  проекты  правовых  актов  в   Правительство   края,
Губернатору  края  по  вопросам,  относящимся  к  установленной  сфере
деятельности Министерства;
     9.2.  на  основании  и  во  исполнение   Конституции   Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации,   Правительства   Российской
Федерации, законов края, нормативных правовых актов Губернатора края и
Правительства  края  самостоятельно  принимает  следующие  нормативные
правовые акты:
     9.2.1. об  утверждении  перечня  продуктов  питания  и  стоимости
набора  продуктов  питания  для  обеспечения донора в день сдачи крови
бесплатным питанием;
     9.2.2. об установлении  стоимости  крови  и  ее  компонентов  при
возмездном (платном) донорстве;
     9.2.3. об утверждении порядка выдачи специального  разрешения  на
оказание   платных   медицинских   и   иных   платных  услуг  краевыми
государственными учреждениями здравоохранения;
     9.2.4. об утверждении положения о порядке создания и деятельности
комиссий по защите прав пациентов;
     9.2.5. об определении  перечня  государственных  и  муниципальных
учреждений    здравоохранения    Забайкальского    края,   оказывающих
высокотехнологичную медицинскую помощь, а  также  порядка  направления
граждан в указанные учреждения;
     9.2.6.  об  установлении  видов,  объемов  и  порядка  анонимного
обследования и лечения граждан;
     9.2.7. об определении условий диспансерного наблюдения и  лечения
несовершеннолетних в детской и подростковой службах;
     9.2.8.  об  установлении   порядка   и   условий   предоставления
бесплатной  медицинской  консультации при определении профессиональной
пригодности несовершеннолетних;
     9.2.9. об установлении порядка внеочередного оказания медицинской
помощи  отдельным  категориям граждан, имеющим льготы в соответствии с
Федеральным  законом  "О  ветеранах",  по  программе   государственных
гарантий    оказания   гражданам   Российской   Федерации   бесплатной
медицинской  помощи  в  государственных  и  муниципальных  учреждениях
здравоохранения Забайкальского края;
     9.2.10.  об  установлении  порядка  занятия  народной   медициной
лицами, получившими диплом целителя;
     9.2.11. об  утверждении  перечня  и  норм  предоставления  набора
продуктов  питания  по  заключению врача беременным женщинам, кормящим
матерям и детям в возрасте до трех лет;
     9.2.12. об установлении краевых стандартов медицинской помощи  на
уровне    не   ниже   федеральных   стандартов   медицинской   помощи,
установленных    федеральным    органом     исполнительной     власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
     9.2.13. об установлении порядка осуществления деятельности  врача
общей практики (семейного врача);
     9.2.14. об определении порядка переподготовки,  совершенствования
профессиональных  знаний  медицинских  и  фармацевтических работников,
получения ими квалификационных категорий;
     9.2.14-1.  об   установлении  перечня  медицинских   организаций,
имеющих  лицензию  на фармацевтическую деятельность, и их обособленных
подразделений  (амбулаторий,  фельдшерских  и   фельдшерско-акушерских
пунктов,  центров  (отделений)  общей  врачебной (семейной) практики),
расположенных в сельских поселениях, в  которых  отсутствуют  аптечные
организации,  а также перечня лекарственных препаратов (за исключением
наркотических лекарственных препаратов  и  психотропных  лекарственных
препаратов),   продажа   которых   может   осуществляться   указанными
организациями и их обособленными подразделениями; (Дополнен          -
Постановление         Правительства         Забайкальского        края
от 25.08.2010 г. N 344)
     9.2.15.  нормативные  правовые  акты   по   другим   вопросам   в
установленных   сферах   деятельности   Министерства,  за  исключением
вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными  законами,  актами   Президента   Российской   Федерации,
Правительства   Российской   Федерации,  законами  края,  нормативными
правовыми актами Губернатора края и Правительства края  осуществляется
исключительно  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами,  нормативными   правовыми   актами   Президента   Российской
Федерации   и   Правительства  Российской  Федерации,  законами  края,
нормативными правовыми актами Губернатора края и Правительства края;
     9.3. в области охраны здоровья граждан:
     9.3.1. осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
     9.3.1.1.   контроль   за   соответствием   качества   оказываемой
медицинской   помощи  установленным  федеральным  стандартам  в  сфере
здравоохранения (за исключением контроля качества  высокотехнологичной
медицинской   помощи,   а  также  медицинской  помощи,  оказываемой  в
федеральных организациях здравоохранения);
     9.3.1.2. лицензирование следующих видов деятельности:
     медицинской  деятельности  организаций  муниципальной  и  частной
систем   здравоохранения  (за  исключением  деятельности  по  оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи);
     фармацевтической  деятельности  (за   исключением   деятельности,
осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
     деятельности,  связанной  с  оборотом  наркотических  средств   и
психотропных  веществ  (за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными  средствами  и  аптеками
федеральных организаций здравоохранения);
     9.3.2. осуществляет защиту прав и свобод человека и гражданина  в
области охраны здоровья граждан;
     9.3.3. разрабатывает и  реализует  долгосрочные  целевые  краевые
программы   по  развитию  здравоохранения,  профилактике  заболеваний,
лекарственному   обеспечению,   санитарно-гигиеническому   образованию
населения и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
     9.3.4.  разрабатывает  и  реализует   территориальную   программу
государственных   гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации
бесплатной  медицинской  помощи  на  территории  Забайкальского  края,
включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского
страхования;
     9.3.5.   осуществляет   развитие   организаций   здравоохранения,
находящихся в ведении края, их материально-техническое обеспечение;
     9.3.6.    устанавливает    медико-экономические    стандарты    в
соответствии с федеральными стандартами медицинской помощи;
     9.3.7. организует оказание специализированной медицинской  помощи
в   кожно-венерологических,   противотуберкулезных,   наркологических,
онкологических диспансерах  и  других  специализированных  медицинских
учреждениях (за исключением федеральных специализированных медицинских
учреждений,    перечень    которых     утверждается     уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти);
     9.3.8. организует оказание  медицинской  помощи,  предусмотренной
законодательством   Забайкальского  края  для  определенных  категорий
граждан;
     9.3.9.       организует        оказание        специализированной
(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
     9.3.10. обеспечивает лекарственными и иными средствами, изделиями
медицинского    назначения,    иммунобиологическими    препаратами   и
дезинфекционными средствами организации здравоохранения, находящиеся в
ведении края;
     9.3.11. организует заготовку, переработку, хранение и обеспечение
безопасности   донорской   крови   и   ее  компонентов,  безвозмездное
обеспечение организаций здравоохранения, находящихся в ведении края, и
муниципальных   организаций  здравоохранения  донорской  кровью  и  ее
компонентами,  а  также  обеспечение   за   плату   иных   организаций
здравоохранения донорской кровью и ее компонентами;
     9.3.12.   организует   обязательное    медицинское    страхование
неработающего населения;
     9.3.13. осуществляет профилактические, санитарно-гигиенические  и
противоэпидемические   меры   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
     9.3.14.   осуществляет   защиту   исконной   среды   обитания   и
традиционного   образа  жизни  малочисленных  этнических  общностей  в
пределах своих полномочий;
     9.3.15.  осуществляет  координацию  деятельности   исполнительных
органов   государственной   власти   Забайкальского   края,  субъектов
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения,  иных
хозяйствующих субъектов в области охраны здоровья граждан;
     9.3.16. осуществляет охрану здоровья семьи  (охрану  материнства,
отцовства и детства);
     9.3.17. обеспечивает регулярное информирование населения,  в  том
числе   через   средства  массовой  информации,  о  распространенности
социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность
для окружающих;
     9.3.18. осуществляет контроль за соблюдением  краевых  стандартов
медицинской   помощи   на   уровне   не  ниже  федеральных  стандартов
медицинской помощи, установленных федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения;
     9.4. в  целях  обеспечения  реализации  полномочий,  указанных  в
подпункте 9.3 настоящего Положения:
     9.4.1.  принимает   решение   поручить   работнику   со   средним
медицинским   образованием   экспертизу  временной  нетрудоспособности
граждан  в  учреждениях  государственной  или  муниципальной   системы
здравоохранения;
     9.4.2.  осуществляет  выдачу   специальных   разрешений   краевым
государственным  учреждениям здравоохранения на право оказания платных
медицинских и иных платных услуг;
     9.4.3. осуществляет контроль за оказанием платных  медицинских  и
иных  платных  услуг  гражданам краевыми государственными учреждениями
здравоохранения;
     9.4.4. осуществляет  выдачу дипломов целителя;
     9.4.5. составляет протоколы об административных  правонарушениях,
предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20
Кодекса Российской Федерации об  административных  правонарушениях,  в
отношении  видов  деятельности,  лицензирование  которых  осуществляет
Министерство,    и    передачу    протоколов    об    административных
правонарушениях  на рассмотрение в суд, по подсудности, в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
     9.4.6. осуществляет  уплату  страховых  взносов  на  обязательное
медицинское страхование неработающего населения; (Дополнен           -
Постановление Правительства Забайкальского края от 15.03.2011 г. N 66)
     9.5. в области оказания государственной социальной помощи:
     9.5.1. осуществляет переданные Российской  Федерацией  полномочия
по  организации  обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не
отказавшихся  от  получения социальной услуги, предусмотренной пунктом
1 части 1 статьи 62 Федерального закона "О государственной  социальной
помощи", лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения,
а  также  специализированными   продуктами   лечебного   питания   для
детей-инвалидов (далее - лекарственные средства):
     9.5.1.1. организует размещение заказов на поставки  лекарственных
средств    через    исполнительный    орган   государственной   власти
Забайкальского  края,  уполномоченный  на  осуществление  функций   по
размещению заказов для государственных заказчиков;
     9.5.1.2. заключает  по  итогам  размещения  заказов  на  поставки
лекарственных средств соответствующие государственные контракты;
     9.5.1.3.   организует   обеспечение   населения    лекарственными
средствами, закупленными по государственным контрактам;
     9.6.   в   области   санитарно-эпидемиологического   благополучия
населения:
     9.6.1. вправе разрабатывать  и  реализовывать  краевые  программы
обеспечения   санитарно-эпидемиологического   благополучия  населения,
согласованные   с   территориальным   органом   федерального    органа
исполнительной  власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере    обеспечения    санитарно-эпидемиологического     благополучия
населения;
     9.6.2. обеспечивает своевременное информирование населения края о
возникновении  или  об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и
массовых неинфекционных заболеваний (отравлений),  о  состоянии  среды
обитания       и       проводимых       санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятиях;
     9.6.3. вправе участвовать в  проведении  социально-гигиенического
мониторинга  края;
     9.6.4. вправе осуществлять меры по  гигиеническому  воспитанию  и
обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
     9.6.5. осуществляет решение вопросов  предупреждения  эпидемий  и
ликвидации их последствий в пределах своих полномочий;
     9.6.6. принимает решения о введении  дополнительных  показаний  к
проведению  медицинских  осмотров  работников в отдельных организациях
(цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях)  на  основании
предложений        органов,       осуществляющих       государственный
санитарно-эпидемиологический надзор;
     9.7. в  целях  обеспечения  реализации  полномочий,  указанных  в
подпункте 9.6 настоящего Положения:
     9.7.1. вносит предложения о вводе и  отмене  на  территории  края
ограничительных  мероприятий  (карантина)  на  основании  предложений,
предписаний  главного  государственного  санитарного   врача   и   его
заместителей;
     9.8. в области профилактики наркомании и токсикомании:
     9.8.1. обеспечивает оказание медицинских и реабилитационных услуг
населению, включая предупреждение рецидивов заболевания;
     9.8.2. взаимодействует с органами наркоконтроля, внутренних  дел,
органами образования, социальной защиты, а также молодежными и другими
организациями  по  раннему  выявлению  лиц,  незаконно   употребляющих
наркотические    средства,    и   последующему   проведению   с   ними
профилактических мероприятий;
     9.8.3.  содействует  внедрению  современных  методов  лечения   и
реабилитации больных наркоманией и (или) токсикоманией;
     9.8.4. обеспечивает оказание консультативной помощи  специалистам
краевых   учреждений,   осуществляющим   мероприятия  по  профилактике
наркомании и токсикомании;
     9.8.5. обеспечивает  оказание  консультативной  помощи  родителям
(законным      представителям)      несовершеннолетних,     проходящих
соответствующее лечение от наркомании и (или) токсикомании;
     9.8.6.   организует   пропаганду    здорового    образа    жизни,
осуществление  мероприятий по предупреждению и профилактике наркомании
и токсикомании;
     9.9. организует просвещение населения  по  вопросам  профилактики
алкоголизма в пределах своих полномочий;
     9.9-1. осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности и
правонарушений   несовершеннолетних   в   пределах  своих  полномочий;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Забайкальского  края  от
15.03.2011 г. N 66)
     9.10. обеспечивает реализацию государственной политики в  области
иммунопрофилактики и осуществление иммунопрофилактики;
     9.11. вносит предложение об утверждении порядка  по  установлению
продолжительности  работы по совместительству по конкретным должностям
для врачей и среднего медицинского  персонала  в  учреждениях  и  иных
организациях  Забайкальского  края,  в  тех  городах,  районах  и иных
муниципальных  образованиях  Забайкальского  края,  где   имеется   их
недостаток;
     9.12. вносит  предложение  об  установлении  порядка  обеспечения
бесплатными  медикаментами  для  лечения  ВИЧ-инфекции  в амбулаторных
условиях в краевых государственных учреждениях здравоохранения;
     9.13. вносит предложение об установлении порядка обеспечения лиц,
находящихся  под  диспансерным  наблюдением  в связи с туберкулезом, и
больных туберкулезом бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза
в   амбулаторных   условиях   в  краевых  государственных  учреждениях
здравоохранения;
     9.14.  осуществляет   присвоение,   подтверждение   или    снятие
квалификационных   категорий   специалистов,   работающих   в  системе
здравоохранения Забайкальского края; (В     редакции     Постановления
Правительства Забайкальского края от 15.03.2011 г. N 66)
     9.15. кроме того:
     9.15.1. вправе учреждать в  установленном  порядке  ведомственные
награды  Министерства;
     9.15.2.  вносит  предложения   по   созданию,   реорганизации   и
ликвидации  краевых  государственных  унитарных  предприятий,  краевых
государственных учреждений, координация и  регулирование  деятельности
которых возложена на Министерство;
     9.15.3.    осуществляет     полномочия     учредителя     краевых
государственных   унитарных   предприятий,   краевых   государственных
учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены
на  Министерство,  в  рамках  компетенции,  установленной нормативными
правовыми актами, определяющими статус Министерства;
     9.15.4. в соответствии с действующим законодательством  управляет
и  распоряжается  имуществом,  находящимся  в  оперативном  управлении
Министерства   и   краевых   государственных   учреждений,   а   также
хозяйственном ведении краевых государственных предприятий, координация
и  регулирование  деятельности  которых  возложены  на   Министерство,
подлежащим   учету   по   счету  "Материальные  запасы",  а  также  на
забалансовых счетах;
     9.15.5.  осуществляет  функции  государственного   заказчика   по
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Министерства;
     9.15.6. в соответствии с законодательством  Российской  Федерации
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Министерства;
     9.15.7. обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по  личному
составу  и  своевременную  передачу их на государственное хранение при
реорганизации или ликвидации;
     9.15.8.  оказывает  содействие  военному   комиссариату   в   его
мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;
     9.15.9.  руководит  мобилизационной   подготовкой   муниципальных
образований    и   организаций,   деятельность   которых   связана   с
деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения;
     9.15.10.  разрабатывает  мобилизационный  план  и  план  перевода
Министерства на работу в условиях военного времени;
     9.15.11.  вносит  Губернатору  края  и   в   Правительство   края
предложения   по   совершенствованию   мобилизационной   подготовки  и
мобилизации;
     9.15.12.  обеспечивает  защиту  информации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     9.15.13.    обеспечивает    защиту     сведений,     составляющих
государственную  тайну,  в  соответствии  с  возложенными задачами и в
пределах своей компетенции;
     9.15.14.  реализует  предусмотренные  законодательством  меры  по
ограничению  прав  граждан и предоставлению социальных гарантий лицам,
имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим  государственную
тайну;
     9.15.15. рассматривает обращения граждан в порядке,  определенном
федеральным  законом;
     9.16. осуществляет иные полномочия и  функции  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      
                     3.  Организация деятельности                     
      
     10.    Министерство    возглавляет    министр     здравоохранения
Забайкальского края (далее - министр), являющийся членом Правительства
края, назначаемый на должность Губернатором  края  по  согласованию  с
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке    государственной    политики    и     нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения.
     11. Структура Министерства  в  части  структурных  подразделений,
осуществляющих  переданные  полномочия  Российской Федерации в области
охраны  здоровья  граждан,  утверждается   Губернатором   края   после
согласования   в   установленном   порядке   с   федеральным   органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения.
     12.  Министр  имеет  заместителей  в   количестве,   утверждаемом
Правительством края.
     В  период  временного  отсутствия  министра   или   невозможности
исполнения  им своих обязанностей исполнение обязанностей руководителя
Министерства осуществляет  любой  из  заместителей  в  соответствии  с
правовым актом Министерства.
     13. Министр:
     13.1.   осуществляет   руководство   Министерством   на    основе
единоначалия;
     13.2.  действует  без   доверенности   от   имени   Министерства,
представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы
Министерства в судебных органах; выдает доверенности;
     13.3.   осуществляет   функции   представителя    нанимателя    и
работодателя для работников Министерства;
     13.4.  применяет  к  работникам  Министерства  меры  поощрения  и
дисциплинарного     взыскания    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     13.5. представляет в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Министерства к награждению;
     13.6. распределяет обязанности между заместителями;
     13.7. утверждает должностные регламенты и должностные  инструкции
работников Министерства;
     13.8.  утверждает  структуру  Министерства  по   согласованию   с
Администрацией   Губернатора   края  с  учетом  пункта  11  настоящего
Положения, штатное расписание Министерства  в  пределах  установленных
Правительством   края   штатной  численности  и  фонда  оплаты  труда,
бюджетную смету на содержание Министерства  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных в бюджете края на соответствующий финансовый год;
     13.9. распоряжается в порядке,  установленном  законодательством,
имуществом, закрепленным за Министерством;
     13.10.    подписывает    приказы,    распоряжения,     издаваемые
Министерством;
     13.11. обеспечивает открытие и закрытие лицевых счетов для  учета
операций  по  исполнению  бюджета,  специальных  банковских  счетов  в
случаях  и   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации    для    осуществления    предусмотренных    им    операций
соответствующего  вида,  совершает  по   ним   операции,   подписывает
финансовые документы;
     13.12.  осуществляет  права  и  несет  обязанности  распорядителя
бюджетных  средств  на  содержание  возглавляемого  им  Министерства и
разрешает  другие  вопросы,  относящиеся   к   финансово-хозяйственной
деятельности Министерства;
     13.13. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     13.14.  заключает  и   подписывает   хозяйственные   договоры   и
соглашения;
     13.15. несет персональную  ответственность  за  неисполнение  или
нарушение действующего законодательства;
     13.16. осуществляет иные функции  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     14. В Министерстве создается коллегия.
     Персональный состав коллегии утверждается Правительством края  по
предложению    министра.    Деятельность   коллегии   регламентируется
положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.
                                                                      
                    4.  Финансирование и имущество                    
      
     15.   Финансирование   расходов   на   содержание    Министерства
осуществляется  за счет средств, предусмотренных в бюджете края, в том
числе за  счет  субвенций,  поступающих  из  федерального  бюджета  на
осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.
     16. Имущество Министерства  составляют  закрепленные  за  ним  на
праве оперативного управления основные и оборотные средства, служебные
и вспомогательные помещения, финансовые  ресурсы,  отраженные  на  его
самостоятельном балансе.
     Имущество Министерства является собственностью края.

                         5.  Ответственность                          
      
     17. Министерство несет ответственность за  нарушение  Конституции
Российской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов   и
федеральных законов, а  также  обеспечивает  соответствие  Конституции
Российской    Федерации,   федеральным   конституционным   законам   и
федеральным законам принимаемых  (принятых)  им  нормативных  правовых
актов и осуществляемой им деятельности.
     В  случае  принятия  Министерством  нормативных  правовых  актов,
противоречащих    Конституции    Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам и федеральным законам  и  повлекших  за  собой
массовые  и  грубые  нарушения  прав  и  свобод человека и гражданина,
угрозу единству и территориальной  целостности  Российской  Федерации,
национальной     безопасности     Российской     Федерации     и    ее
обороноспособности, единству правового и  экономического  пространства
Российской    Федерации,    Министерство   несет   ответственность   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом
"Об  общих  принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации".
      
                      6.  Реорганизация и ликвидация                  
                                                                      
     18. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение,
преобразование)  и  ликвидация  Министерства  производятся  по решению
Правительства края в установленном законодательством порядке.