Постановление Правительства Забайкальского края от 06.04.2010 № 134

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

       06.04.2010                                        N 134        

                               г. Чита                                

О планировании мероприятий
по гражданской обороне
в Забайкальском крае

     В  соответствии  со  статьей  44  Устава   Забайкальского   края,
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 26 ноября 2007
года  N 804  "Об  утверждении  Положения  о  гражданской   обороне   в
Российской Федерации", в целях реализации статьи 8 Федерального закона
"О гражданской обороне"  Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  планирования  мероприятий  по  гражданской
обороне в Забайкальском крае (прилагается).
     2. Исполнительным органам государственной  власти  Забайкальского
края  совместно  с  Главным  управлением  МЧС России по Забайкальскому
краю:
     1) организовать разработку Плана  гражданской  обороны  и  защиты
населения    Забайкальского   края   и   ежегодно   осуществлять   его
корректировку по состоянию на 1 января текущего года;
     2) обеспечить осуществление мер  по  поддержанию  сил  и  средств
гражданской обороны Забайкальского края в постоянной готовности.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  Забайкальского  края  разрабатывать  и
представлять на  согласование  в  Главное  управление  МЧС  России  по
Забайкальскому  краю  планы  гражданской  обороны  и  защиты населения
городских округов и муниципальных районов.
     4.  Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   поселений
представлять   на   согласование   в  органы  местного  самоуправления
муниципальных районов планы гражданской  обороны  и  защиты  населения
поселений.
     5. Рекомендовать руководителям  организаций,  функционирующих  на
территории  Забайкальского края, представлять на согласование в органы
местного  самоуправления   городских   округов   и   поселений   планы
гражданской обороны организаций.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края  по
инвестиционной политике и развитию инфраструктуры А.А. Холмогорова.

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                                 УТВЕРЖДЕН            
                                       постановлением Правительства   
                                            Забайкальского края       
                                         06 апреля 2010 года N 134    

                               ПОРЯДОК                                
           планирования мероприятий по гражданской обороне            
                         в Забайкальском крае                         
                                                                      
    1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с планированием
мероприятий  по  гражданской  обороне,  разработкой планов гражданской
обороны и защиты населения Забайкальского края.
    2. Планирование мероприятий по  гражданской  обороне  представляет
собой    разработку    комплекса    взаимосвязанных   организационных,
инженерно-технических, экономических и специальных мероприятий в целях
решения задач в области гражданской обороны.
    3. Планирование мероприятий по гражданской  обороне включает:
    1) разработку планов гражданской обороны и защиты населения;
    2) разработку мероприятий по гражданской обороне в мобилизационный
план экономики на расчетный год;
    3) разработку мероприятий по гражданской обороне в  годовые  планы
основных мероприятий.
    4. План гражданской обороны и защиты населения представляет  собой
комплект  документов,  в которых на основе оценки возможной обстановки
детализируются:
    1)  решение  руководителя  гражданской   обороны   по   реализации
мероприятий по гражданской обороне;
    2) действия органов  управления  и  сил  гражданской  обороны  при
решении задач в области гражданской обороны;
    3)  способы  и  последовательность   решения   задач   в   области
гражданской  обороны,  организации всех видов обеспечения и управления
мероприятиями по гражданской обороне;
    4) порядок взаимодействия исполнительных  органов  государственной
власти   Забайкальского   края,  территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  и
организаций,  задействованных  в  решении  задач в области гражданской
обороны.
    5. Основными исходными данными  для  планирования  мероприятий  по
гражданской обороне являются:
    1)  возможная  обстановка  на   территории   Забайкальского   края
(муниципального образования, организации);
    2) данные  об  экономике  и  физико-географическая  характеристика
территории;
    3)  перечень  объектов  экономики,  продолжающих  производственную
деятельность  в  военное  время,  в  том  числе  потенциально  опасных
объектов, их общая характеристика;
    4) расчеты по защите  населения  в  различных  условиях  возможной
обстановки;
    5)  данные  о  составе,  состоянии  и  готовности  сил  и  средств
гражданской обороны;
    6)   основные   данные   и   расчеты    по    возможным    объемам
аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечению действий
сил и средств гражданской обороны;
    7)  данные  мобилизационных  планов  мероприятий  по   гражданской
обороне.
    6.  При  планировании  мероприятий  по  гражданской   обороне   на
территории Забайкальского края разрабатываются:
    1) на региональном уровне -  План  гражданской  обороны  и  защиты
населения  Забайкальского  края  и  планы гражданской обороны и защиты
населения Забайкальского края исполнительных  органов  государственной
власти Забайкальского края;
    2) на муниципальном уровне - план  гражданской  обороны  и  защиты
населения  муниципального образования;
    3) на объектовом уровне - план гражданской обороны организации.
    7. Основу плана гражданской обороны и защиты  населения  (далее  -
план)   составляет   его  оперативная  часть  -  решение  руководителя
гражданской обороны о  подготовке  и  ведении  гражданской  обороны  и
защиты населения, разрабатываемое на карте, с пояснительной запиской.
    8. Текстовая часть планов состоит из трех разделов:
    1) в первом разделе дается краткая оценка возможной  обстановки  и
основные показатели состояния гражданской обороны и защиты населения;
    2)  второй  раздел  содержит  в  себе   решение   соответствующего
руководителя  гражданской обороны о планомерном переводе органов и сил
гражданской обороны на функционирование в условиях военного времени;
    3) в третьем разделе излагается решение  руководителя  гражданской
обороны о подготовке и ведении гражданской обороны и защиты населения.
    9. Работа руководителей гражданской обороны и  органов  управления
по  планированию  мероприятий по гражданской обороне подразделяется на
три этапа:
    1) на первом этапе определяется состав исполнителей мероприятий по
гражданской    обороне,    составляется    календарный   план   работы
спасательных служб гражданской обороны по разработке документов плана,
изучаются   руководящие   документы,   исходные  данные  и  справочные
материалы, необходимые для разработки плана. До исполнителей доводятся
объем и сроки выполнения работ по планированию;
    2)  на  втором  этапе  осуществляется  практическая  разработка  и
оформление  документов  плана,  определяется  содержание его разделов,
проводится   необходимое   согласование   между   рабочими   группами,
спасательными   службами   гражданской  обороны  и  органами  военного
управления;
    3) на третьем этапе согласовываются содержание всех  разработанных
документов  плана  и  порядок  проведения запланированных мероприятий,
уточняются вопросы взаимодействия.
    10. Мероприятия по гражданской обороне, планируемые к проведению в
период   мобилизации   в  военное  время  и  связанные  с  капитальным
строительством, производством, поставкой специального  оборудования  и
имущества,   а  также  с  дополнительным  финансированием,  включаются
самостоятельными разделами с отдельными приложениями в мобилизационный
план    экономики   Забайкальского   края,   экономики   муниципальных
образований.
    11. Мероприятия по гражданской обороне отражаются в  том  числе  в
годовых планах основных мероприятий.
    12. Исполнительные органы  государственной  власти  Забайкальского
края,  органы  местного  самоуправления  и  организации  разрабатывают
мероприятия по гражданской обороне на расчетный год и включают  их   в
мобилизационный план экономики.
    13. Работу по  планированию  мероприятий  по  гражданской  обороне
организуют    и    проводят    руководители   исполнительных   органов
государственной   власти   Забайкальского   края,   органов   местного
самоуправления и организаций.