Постановление Губернатора Забайкальского края от 28.12.2009 № 52

 
                    ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

          28.12.2009 г.                                N 52           

                               г. Чита                                

О создании и поддержании в
состоянии постоянной готовности
к использованию технических
систем управления и объектов
гражданской обороны на
территории Забайкальского края

     В соответствии с Федеральным  законом  "О  гражданской  обороне",
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 26 ноября 2007
года  N 804  "Об  утверждении  Положения  о  гражданской   обороне   в
Российской  Федерации",  в  целях  создания  и поддержания в состоянии
постоянной готовности к использованию технических систем управления  и
объектов гражданской обороны на территории Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение  о  создании  и  поддержании  в  состоянии
постоянной  готовности к использованию технических систем управления и
объектов  гражданской  обороны  на  территории   Забайкальского   края
(прилагается).
     2. Исполнительным органам государственной  власти  Забайкальского
края  обеспечить  создание  и  поддержание  в  постоянной готовности к
использованию технических систем  управления  и  объектов  гражданской
обороны на территории Забайкальского края.
     3. Рекомендовать:
     1)  органам  местного  самоуправления  и   организациям   принять
соответствующие меры по созданию и поддержанию в постоянной готовности
к использованию технических систем управления и  объектов  гражданской
обороны;
     2) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных    бедствий    по    Забайкальскому    краю     осуществлять
организационно-методическое     руководство    поддержанием    органов
управления,  объектов  и  сил  гражданской   обороны   на   территории
Забайкальского края в состоянии постоянной готовности.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   председателя   Правительства   Забайкальского   края  по
инвестиционной политике и развитию инфраструктуры.

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                                  УТВЕРЖДЕНО          
                                          постановлением Губернатора  
                                             Забайкальского края      
                                          28 декабря 2009 года N 52   

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к     
  использованию технических систем управления и объектов гражданской  
              обороны на территории Забайкальского края               

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом   "О   гражданской  обороне"  и  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26 ноября  2007  года  N 804  "Об  утверждении
Положения  о  гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет
организацию создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к
использованию  технических  систем  управления  и объектов гражданской
обороны на территории Забайкальского края.
     2. Под техническими системами управления гражданской  обороны  на
территории Забайкальского края (далее - ТСУГО) понимается совокупность
сил и средств, предназначенных для обеспечения управления  гражданской
обороной   и   защитой  населения  и  оповещения  его  об  опасностях,
возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий или
при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного
характера, в том числе:
     1) органов управления и пунктов управления;
     2) средств радиосвязи;
     3) средств проводной связи;
     4) средств оповещения;
     5) автоматизированных систем управления;
     6) средств энергоснабжения;
     7) средств контроля за ТСУГО.
     3. ТСУГО представляют собой совокупность взаимосвязанных:
     1)  органов  управления  и  пунктов  управления   всех   звеньев,
оснащенных    электронно-вычислительной    техникой    и    средствами
автоматизации управления;
     2)  систем  связи,  оповещения  и  централизованного  управления,
оснащенных   техническими   средствами   управления,   обеспечивающими
доведение  в  короткие  сроки  распоряжений  и  сигналов   с   пунктов
управления,  в  том  числе  запасных,  до  муниципальных  образований,
объектов экономики и защитных сооружений гражданской обороны.
     4. Исполнительные органы  государственной  власти  Забайкальского
края в пределах своей компетенции:
     1) создают и поддерживают в  состоянии  постоянной  готовности  к
использованию ТСУГО и объекты гражданской обороны;
     2)  направляют  усилия  органов  управления  других  звеньев   на
эффективное  использование  сил,  ТСУГО, объектов гражданской обороны,
средств и материальных ресурсов  в  целях  решения  задач  гражданской
обороны на территории Забайкальского края.
     5. Органы местного самоуправления поддерживают ТСУГО в постоянной
готовности к использованию с участием организаций связи.
     6.  ТСУГО  в  мирное  время   (при   повседневной   эксплуатации)
поддерживаются в состоянии готовности к использованию в соответствии с
эксплуатационно-технической документацией.
     7. Поддержание в  постоянной  готовности  к  использованию  ТСУГО
достигается выполнением технических мероприятий, включающих в себя:
     1)  контроль  за  техническим  состоянием  ТСУГО,  проведение  их
своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;
     2) учет и эксплуатацию ТСУГО;
     3) выявление  и  устранение  причин,  которые  могут  привести  к
неисправностям и отказам в работе ТСУГО;
     4) создание запасов, необходимых для функционирования  ТСУГО,  их
учет и хранение;
     5) сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии ТСУГО,
разработку   практических   мероприятий   по   увеличению   сроков  их
эксплуатации;
     6) своевременное восполнение расходов и потерь в ТСУГО;
     7) разработку и ведение эксплуатационно-технической документации.
     8.   ТСУГО   при   повседневной    эксплуатации    обеспечиваются
электроэнергией  от  внешних источников электроснабжения и должны быть
обеспечены резервными источниками электропитания.
     9.  Обеспечение  готовности  к  использованию  ТСУГО  достигается
вследствие  выполнения  требований  к  их  техническому обслуживанию и
эксплуатации и включает в себя:
     1) проведение технического обслуживания;
     2) контроль за техническим состоянием;
     3) своевременное проведение ремонта;
     4) метрологическое обеспечение;
     5) материально-техническое обеспечение;
     6) ведение эксплуатационно-технической документации.
     Эксплуатация  ТСУГО  проводится  штатным  персоналом  организаций
связи  и (или) специалистами иных соответствующих организаций согласно
заключенным договорам.
     10. Для решения задач  по  оперативному  управлению  сетью  связи
Забайкальского   края,  а  также  выполнения  мероприятий  гражданской
обороны создается спасательная служба оповещения и связи. В ее  состав
включаются  представители  Забайкальского филиала ОАО "Сибирьтелеком",
почтовой связи,  радиотелевизионного  передающего  центра,  управления
специальной  связи,  территориального  центра  междугородной  связи  и
отдельных ведомственных сетей.
     11. ТСУГО устанавливаются  на  пунктах  повседневного  управления
гражданской   обороной   Правительства   Забайкальского  края  и  иных
исполнительных  органов  государственной  власти,  спасательных  служб
гражданской  обороны,  руководителей гражданский обороны муниципальных
образований, организаций и в защитных сооружениях гражданской обороны.
     12. К объектам гражданской обороны относятся:  пункты  управления
исполнительных  органов  государственной  власти  Забайкальского края,
органов  местного  управления  и  организаций  с  комплексом  защитных
сооружений и наземными элементами их систем жизнеобеспечения, убежища,
противорадиационные укрытия, специализированные  складские  помещения,
предназначенные    для   хранения   имущества   гражданской   обороны,
санитарно-обмывочные  пункты,   станции   обеззараживания   одежды   и
транспорта,  а  также  иные  объекты,  предназначенные для обеспечения
проведения мероприятий по гражданской обороне.
     13.  Создание  объектов  гражданской  обороны  в   мирное   время
осуществляется  на  основании  планов,  согласованных  с Министерством
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством
экономики Российской Федерации.
     Исполнительные органы государственной власти Забайкальского  края
и органы местного самоуправления:
     1) определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;
     2) создают  объекты  гражданской  обороны  и  поддерживают  их  в
состоянии постоянной готовности к использованию;
     3)  осуществляют  контроль  за  созданием  объектов   гражданской
обороны и поддержанием их в постоянной готовности к использованию;
     4) ведут учет существующих  и  создаваемых  объектов  гражданской
обороны.
     14. Организации:
     1)  создают  объекты  гражданской  обороны  по   согласованию   с
исполнительными  органами государственной власти Забайкальского края и
органами  местного  самоуправления,  в  сфере  ведения   которых   они
находятся;
     2)  обеспечивают  сохранность   объектов   гражданской   обороны,
принимают  меры  по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к
использованию;
     3) ведут учет существующих  и  создаваемых  объектов  гражданской
обороны.
     15. В мирное время объекты гражданской  обороны  в  установленном
порядке  могут  использоваться  в  интересах  экономики и обслуживания
населения, а  также  для  защиты  населения  от  поражающих  факторов,
вызванных   чрезвычайными   ситуациями   природного   и   техногенного
характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки  в
состояние готовности к использованию по назначению.