Постановление Правительства Забайкальского края от 28.04.2009 № 176

                       
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

        28.04.2009                                      N 176         

                               г. Чита                                

Об утверждении Порядка внесения
сведений в базу данных регистра
муниципальных нормативных
правовых актов Забайкальского края,
формирования и ведения дел
архивного фонда регистра
муниципальных нормативных
правовых актов Забайкальского края

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 28.12.2010 г. N 527; от 20.01.2012 г. N 14)

     В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края,  Законом
Забайкальского   края   "О  порядке  организации  и  ведения  регистра
муниципальных  нормативных   правовых   актов   Забайкальского   края"
Правительство Забайкальского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     утвердить  Порядок  внесения  сведений  в  базу  данных  регистра
муниципальных   нормативных   правовых   актов   Забайкальского  края,
формирования и ведения  дел  архивного  фонда  регистра  муниципальных
нормативных правовых актов Забайкальского края (прилагается).

     Губернатор Забайкальского края          Р. Гениатулин


                                               УТВЕРЖДЕН              
                                     постановлением Правительства     
                                          Забайкальского края         
                                       28 апреля 2009 года N 176      

                               ПОРЯДОК                                
  внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных  
    правовых актов Забайкальского края, формирования и ведения дел    
  архивного фонда регистра муниципальных нормативных правовых актов   
                         Забайкальского края                          

     (В редакции Постановлений Правительства Забайкальского края
            от 28.12.2010 г. N 527; от 20.01.2012 г. N 14)

                          1. Общие положения                          

     1. Настоящий Порядок регулирует внесение сведений в  базу  данных
регистра  муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края
(далее  -  Регистр),  формирование  и  ведение  дел  архивного   фонда
Регистра.
     2. Внесение сведений  в  базу  данных  Регистра,  формирование  и
ведение  дел  архивного  фонда  Регистра осуществляется Администрацией
Губернатора Забайкальского края.
     3. Сопровождение базы данных Регистра и направление не реже  двух
раз  в  месяц  до  13-го  и  28-го  числа  соответствующего  месяца  в
Министерство  юстиции  Российской  Федерации  информации,   подлежащей
включению  в  федеральный  регистр  муниципальных нормативных правовых
актов,  осуществляется  Департаментом  управления  делами  Губернатора
Забайкальского края. (В     редакции    Постановления    Правительства
Забайкальского края от 28.12.2010 г. N 527)
     4. База данных Регистра  ведется  с  использованием  программного
обеспечения,   предоставленного   Министерством   юстиции   Российской
Федерации (далее - программное обеспечение).

             2. Внесение сведений в базу данных Регистра              

     5. Внесение сведений в базу данных Регистра включает в себя:
     1) обработку электронных копий муниципальных нормативных правовых
актов,  соответствующих  их  документальным  копиям, в том числе ввод,
редактирование и формирование текстов (контроль  стилей  и  форматов),
формирование  актуальных  редакций  муниципальных нормативных правовых
актов,  формирование  и  ведение  карточек  муниципальных  нормативных
правовых актов (заполнение разделов и полей);
     2) формирование регистрационных номеров муниципальных нормативных
правовых актов в базе данных Регистра;
     3) ведение справочника наименований  органов  и  должностных  лиц
местного  самоуправления муниципальных образований Забайкальского края
и справочника  дополнительных  сведений  к  муниципальным  нормативным
правовым актам;
     4)  совершение  других  действий,  необходимых   для   реализации
настоящего Порядка.
     6. В базу данных Регистра вносятся следующие сведения:
     1) номера и даты регистрации муниципальных  нормативных  правовых
актов в базе данных Регистра;
     2)   тексты   муниципальных   нормативных   правовых   актов    и
дополнительных сведений к ним;
     3)  реквизиты  муниципальных  нормативных  правовых  актов   (вид
муниципального  нормативного  правового  акта, наименование принявшего
его органа, дата  принятия  (подписания)  муниципального  нормативного
правового акта, его номер (номера) и наименование);
     4)  реквизиты  дополнительных   сведений   (вид,   дата,   номер,
наименование (если имеется), наименование соответствующего органа);
     5)  сведения  об  источнике  и  дате  официального  опубликования
(обнародования) муниципального нормативного правового акта.
     7. Формирование текстов муниципальных нормативных правовых  актов
и  дополнительных  сведений  к  ним  в  электронном  виде и заполнение
разделов  и  полей  карточек  документа   в   базе   данных   Регистра
осуществляется  в соответствии с настоящим Порядком и с использованием
программного обеспечения.
     8.  Тексты  муниципальных  нормативных  правовых  актов,  имеющих
ограничительные пометки "Для служебного пользования", "Не для печати",
"Не  подлежат  опубликованию",   включаются   в   Регистр   только   в
документальном виде.
     В базу  данных  Регистра  включаются  реквизиты  данных  актов  и
значения  полей  карточек  документов,  а  вместо  текстов указывается
соответственно: "Для служебного пользования",  "Не  для  печати",  "Не
подлежат опубликованию".
     9. В базу данных Регистра вносится следующая информация:
     1)  об  органе  или  должностном  лице  местного  самоуправления,
принявших  (издавших)  муниципальный  нормативный  правовой акт, путем
выбора одного из следующих значений:
     представительный орган муниципального образования;
     глава муниципального образования;
     глава местной администрации;
     местная   администрация   (исполнительно-распорядительный   орган
муниципального образования);
     иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления;
     местный референдум;
     сход граждан;
     2) о виде муниципального нормативного правового акта путем выбора
одного из следующих значений:
     устав;
     постановление;
     распоряжение;
     решение;
     правила;
     положение;
     соглашение;
     иное;
     3)  о  наименовании  органа  или   должностного   лица   местного
самоуправления,   принявшего   (издавшего)  муниципальный  нормативный
правовой  акт,   путем   выбора   соответствующего   наименования   из
справочника   наименований   органов   и   должностных   лиц  местного
самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, а  также
о  дате  принятия  (подписания)  и  номере муниципального нормативного
правового акта, которые  указываются в точном соответствии с  номером,
проставленным  в  этом  муниципальном  нормативном  правовом  акте,  с
указанием всех цифровых, буквенных и иных символов;
     4) о статусе соответствия муниципального  нормативного  правового
акта законодательству и уставу муниципального образования путем выбора
одной из нижеследующих записей:
     "соответствует  федеральному  законодательству,  законодательству
субъекта  Российской  Федерации и уставу муниципального образования" -
если не имеется дополнительных сведений о противоречии  включенного  в
Регистр   муниципального   нормативного  правового  акта  действующему
законодательству и уставу муниципального образования;
     "не    соответствует    федеральному    законодательству",    "не
соответствует  законодательству субъекта Российской Федерации" или "не
соответствует уставу муниципального образования" - если  муниципальный
нормативный   правовой   акт   вследствие   противоречия  федеральному
законодательству,  законодательству  субъекта  Российской   Федерации,
уставу  муниципального образования признан недействующим либо действие
его приостановлено на основании решения суда, вступившего  в  законную
силу;
     "выявлено    несоответствие    федеральному    законодательству",
"выявлено    несоответствие   законодательству   субъекта   Российской
Федерации"  или   "выявлено   несоответствие   уставу   муниципального
образования"  -  если  о  наличии в муниципальном нормативном правовом
акте  противоречий  федеральному  законодательству,   законодательству
субъекта   Российской  Федерации,  уставу  муниципального  образования
свидетельствуют иные дополнительные  сведения  и  отсутствует  решение
суда, вступившее в законную силу;
     "не требует юридической экспертизы" - если муниципальный правовой
акт  вносит  изменения  ненормативного  характера  и  не устанавливает
новых норм права; муниципальный  правовой  акт  утратил  нормативность
после  внесения  в  него изменений; муниципальный правовой акт отменен
или признан утратившим силу до проведения юридической экспертизы;   (В
редакции     Постановления     Правительства    Забайкальского    края
от 20.01.2012 г. N 14)
     "юридическая  экспертиза  не  проводилась"  -  если   юридическая
экспертиза муниципального нормативного правового акта не проводилась;
     "самостоятельной  юридической  экспертизе  не  подлежит"  -  если
муниципальный   правовой  акт  вносит  в  муниципальный  правовой  акт
изменения  нормативного  характера  и  не  устанавливает  новых   норм
права. (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Забайкальского края
от 20.01.2012 г. N 14)
     5) о действии муниципального нормативного  правового  акта  путем
выбора одного из следующих значений:
     "действующий"  -  если  муниципальный  нормативный  правовой  акт
является действующим;
     "недействующий" - если  муниципальный  нормативный  правовой  акт
отменен  или признан утратившим силу органом, его принявшим, а также в
случае признания  судом  муниципального  нормативного  правового  акта
недействующим;
     "действие  приостановлено"   -   если   действие   муниципального
нормативного правового акта приостановлено;
     "не вступил в силу" - если муниципальный нормативный правовой акт
принят,  но  в  тексте  имеется  указание  на  вступление  в  силу  по
истечении  определенного  срока   после   официального   опубликования
(обнародования) или на дату вступления в силу.
     10. При обработке  муниципального  нормативного  правового  акта,
изменяющего  (дополняющего), отменяющего (признающего утратившим силу)
и (или) приостанавливающего действие основного (первоначального) акта,
кроме   формирования   текста   и  реквизитов  данного  муниципального
нормативного правового  акта,  вносятся  соответствующие  изменения  в
текст   и   реквизиты   основного   (первоначального)   муниципального
нормативного правового  акта  и  создается  новая  редакция  основного
документа.
     11. В базе данных Регистра  наименование  источника  официального
опубликования  муниципального  нормативного правового акта указывается
полностью в именительном падеже. Также указываются дата издания, номер
выпуска  и статьи, а при отсутствии статей - номер страницы выпуска, с
которой начинается текст муниципального нормативного  правового  акта.
При   наличии   нескольких   источников   официального   опубликования
муниципального нормативного правового акта указываются  все  имеющиеся
источники официального опубликования.
     12. В базу данных Регистра дополнительные  сведения  вносятся  со
следующими записями:
     "экспертное заключение";
     "решение (постановление, определение) суда общей юрисдикции";
     "решение (постановление, определение) арбитражного суда";
     "протест прокурора";
     "представление прокурора";
     "заявление прокурора в суд";
     "предписание антимонопольного органа";
     "письмо".
     13. В качестве  дополнительных  сведений  может  включаться  иная
информация о муниципальном нормативном правовом акте.
     Внесение дополнительных сведений осуществляется  с  отнесением  к
одной из следующих категорий:
     акты антимонопольных органов;
     акты органов прокуратуры;
     акты судебных органов;
     документы по вопросам соглашений;
     иные сведения;
     письма;
     указы Президента Российской Федерации.

        3. Формирование и ведение дел архивного фонда Регистра        

     14. Документальная копия  муниципального  нормативного  правового
акта  и  дополнительные  сведения к нему в течение трех рабочих дней с
момента включения в Регистр передаются в архивный фонд Регистра.
     15.  Архивный  фонд  Регистра   составляют   дела   муниципальных
нормативных правовых актов.
     16. Дело муниципального нормативного правового  акта  состоит  из
документальной   копии  муниципального  нормативного  правового  акта,
включенного в Регистр, дополнительных сведений к нему, источников  его
официального опубликования и (или) справки об его обнародовании.
     17. Дела муниципальных нормативных правовых актов  формируются  в
дела  архивного  фонда  Регистра,  которые  ведутся  по годам принятия
муниципальных нормативных  правовых  актов  в  алфавитном  порядке  по
муниципальным   районам  (городским  округам),  городским  и  сельским
поселениям.
     18. Делам архивного фонда Регистра ежегодно в алфавитном  порядке
присваивается   номер  архивного  фонда,  который  представляет  собой
последовательный ряд цифр, состоящий из следующих позиций:
     1) для муниципальных районов (городских округов):
     позиции 1, 2 - номер муниципального района (городского округа);
     позиции 3-6 - год ведения дела архивного фонда;
     2) для городских и сельских поселений:
     позиции 1, 2 - номер муниципального района;
     позиции 3, 4 - номер городского (сельского) поселения,  входящего
в муниципальный район;
     позиции 5-8 - год ведения дела архивного фонда.
     19. Ведение дел архивного фонда Регистра осуществляется в порядке
возрастания    регистрационных   номеров   муниципальных   нормативных
правовых актов в базе данных Регистра.