Постановление Правительства Забайкальского края от 25.12.2008 № 150

Указанные средства сосредотачиваются в местах базирования эксплуатационных участков, изыскательских отрядов, партий и отдельных групп рабочих.

б) Разработка месторождений твердых полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных (песка, глины, гравия и др.)

Таблица 50 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для разработки месторождений полезных ископаемых

№ п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество на каждый участок добычи
1	2	3	4
1	Лопаты	шт.	10
2	Топоры	шт.	2
3	Мотыги	шт.	2
4	Пилы поперечные	шт.	2
5	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	5
6	Кружки для воды	шт.	5
7	Электромегафон	шт.	1
8	Аптечка первой помощи	шт.	1
9	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу работающих

Таблица 51 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

№ п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество	Примечание
1	2	3	4	5
1	Съемные цистерны (в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л	шт.	2	при наличии специальных пожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1	-
3	Мотопомпы пожарные переносные производительностью до 600-800 л/мин.	шт.	1	-
4	Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)	пог. м	500	-
5	Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.	шт.	1	выполняющие работу или дежурящие на участке
6	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	1	-
7	Тракторы с навесным лесным плугом или иными почвообрабатывающими орудиями	шт.	1	-
8	Зажигательные аппараты	шт.	5	-
9	Смачиватели, пенообразователи	кг	50	-
10	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли -пилы поперечные	шт.	50 10 20 10 5	-
11	Бензопилы	шт.	5	-
12	Радиостанции возимые, носимые УКВ или КВ диапазона	шт.	3	при наличии организованной радиосвязи
13	Электромегафоны или громкоговорящие установки	шт.	1	-
14	Аптечка первой помощи	шт.	1	-
15	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству участвующих в тушении

Указанные средства, необходимые для тушения лесных пожаров, должны быть сосредоточены на специально создаваемых пунктах.

При площади лесного участка более 30 тыс. га количество пунктов сосредоточения пожарного инвентаря определяется из расчета 1 пункт на каждые 30 тыс. га. Автомобиль под съемную цистерну должен быть приспособлен для установки навесного насоса и находиться при пункте в течение всего пожароопасного сезона.

Таблица 52 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

№ п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1	2	3	4
1	Съемная цистерна (в том числе собственного производства) или резиновая емкость для воды объемом 1500 л	шт.	1
2	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1
3	Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51, 66 мм)	пог. м	300
4	Зажигательный аппарат	шт.	2
5	Смачиватели, пенообразователи	кг	20
6	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -мотыги -грабли -пилы поперечные	шт.	50 5 5 5 5
7	Бензопилы	шт.	2
8	Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона	шт.	1
9	Электромегафон	шт.	1
10	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	2
11	Кружки для воды	шт.	10
12	Противодымные респираторы	шт.	10
13	Защитные очки	шт.	10
14	Аптечка первой помощи	шт.	2
15	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу работающих

Указанные нормы приведены в расчете на один пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. Такой пункт организуется на 100 км линейного объекта. На пожароопасный сезон пункт обеспечивается автомашиной высокой проходимости для перевозки людей и цистерной с водой, приспособленной для установки навесного насоса.

Таблица 53 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

№ п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
			на объект переработки древесины	на объект переработки других лесных ресурсов
1	2	3	4	5
1	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	1	-
2	Мотопомпы переносные с оснасткой или малогабаритные	шт.	2	1
3	Напорные пожарные рукава (Д = 26, 51 мм)	пог. м	600	300
4	Тракторы с почвообрабатывающими орудиями	шт.	1	1
5	Резиновые емкости	шт.	2	1
6	Зажигательные аппараты	шт.	2	2
7	Ранцевые огнетушители	шт.	10	5
8	Бензопилы	шт.	2	1
9	Торфяные стволы (для лесных участков, где есть залежи торфа)	шт.	2	-
10	Ручные инструменты: -лопаты -мотыги -грабли железные -топоры -пилы поперечные	шт.	30 10 10 10 -	20 5 5 5 -
11	Ведра железные, резиновые или брезентовые емкости для воды объемом 10-12 л	шт.	10	5
12	Радиостанции УКВ или КВ диапазона	шт.	2	1
13	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	2	1
14	Кружки для воды	шт.	10	5
15	Аптечка первой помощи	шт.	1	1
16	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству человек в бригаде

Таблица 54 - Нормы наличия средств пожаротушения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности

№ п/п	Наименование средств	Ед. изм.	Количество при среднем числе посетителей религиозного объекта
			4-10	11-20	30-50	Более 50
1	2	3	4	5	6	7
1	Мотопомпы пожарные	шт.	-	-	-	1
2	Бензопилы	шт.	-	-	-	2
3	Ведра или резиновые емкости для воды	шт.	1	3	5	30
4	Ранцевые огнетушители	шт.	-	1	3	5
5	Ручные инструменты: -лопаты -топоры -пилы поперечные	шт.	2 1 -	3 2 2	5 3 3	30 10 10
6	Аптечка первой помощи	шт.	1	2	3	4
7	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу посетителей

Во всех случаях работники, участвующие в тушении лесных пожаров, обеспечиваются защитными касками газодымозащитными средствами (противодымными респираторами), брезентовыми рукавицами (по мере износа) и средствами гигиены.

При обеспечении средствами пожаротушения пунктов сосредоточения инвентаря допускается замена топоров и мотыг на универсальные топор-мотыги (пуласки).

При привлечении для тушения лесных пожаров подразделений МЧС России пожарные могут обеспечиваться средствами индивидуальной защиты (боевая одежда пожарного, краги пожарного, сапоги пожарные, каска пожарная).

2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий)

Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия);

д) установление санитарных требований к использованию лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Забайкальского края»;

лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса).

Согласно Перечню лесорастительных зон Российской Федерации и Перечню лесных районов Российской Федерации, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09 марта 2011 года N 61, на территории Забайкальского края установлено лесное районирование. (В редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 09.04.2012 № 145)

Карымское лесничество относится к Южно-Сибирской горной и лесостепной зонам, Забайкальскому горному лесному и Забайкальскому лесостепному районам.

По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне средней лесопатологической угрозы и входит в Могочинский лесозащитный район.

Планирование лесопатологических обследований.

С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг.

При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней.

В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.

В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничеством организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования.

Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней.

Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).

При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее:

перечень участков, подлежащих обследованию;

способы, методы и виды работ;

сроки проведения лесопатологических обследований;

подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;

требуемая точность учетов.

Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га).

Исполнителями работ по лесопатологическим обследованиям являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс.

Проведение лесопатологических обследований не может быть возложено на лица, использующие леса.

В соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничество или уполномоченные органы.

Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.

Учет листков сигнализации ведется в лесничестве в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет.

Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводятся в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих лесопатологических обследований.

Объемы текущих лесопатологических обследований подтверждаются документами из следующих источников:

листки сигнализации;

результаты лесопатологического мониторинга;

информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;

результаты предыдущих лесопатологических обследований.

Лесопатологические обследования планируются лесничеством и направляются для утверждения в уполномоченные органы в области лесных отношений. Форма плана проведения лесопатологических обследований приведена в приложении 3 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523.

Документированная информация, получаемая при осуществлении лесопатологических обследований, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов.

Информация, полученная при лесопатологических обследованиях, оформляется в соответствии с приложением 13 к «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», утвержденному приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса).

Данные лесопатологических обследований являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре.

Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия.

Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 года № 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:

выборочная санитарная рубка;

сплошная санитарная рубка;

уборка захламленности;

защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

профилактические мероприятия;

прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», утвержденного приказом МПР России от 19 апреля 2007 года № 106. В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.

Необходимость включения того или иного лесного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.

Все планы санитарно-оздоровительных мероприятий утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края.

Выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414, путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.

Размещение заказа на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий производится в соответствии с «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 418, путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».