Постановление Губернатора Владимирской области от 29.06.2010 № 744

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     29.06.2010                                        N 744


Об  утверждении   Положения    по
отбору инвестиционных проектов  и
принципалов,       осуществляющих
капитальные    вложения        на
территории Владимирской  области,
на предоставление государственных
гарантий Владимирской области


     В соответствии с Законом Владимирской области от 02.09.2002 N 90-
ОЗ  "О  государственной   поддержке    инвестиционной    деятельности,
осуществляемой  в  форме  капитальных    вложений,    на    территории
Владимирской области" и Законом Владимирской области от  08.04.2008  N
48-ОЗ "О государственном долге Владимирской области"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  Положение  по  отбору  инвестиционных  проектов  и
принципалов,  осуществляющих  капитальные  вложения   на    территории
Владимирской  области,  на  предоставление  государственных   гарантий
Владимирской области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора  области   по    промышленности    и
экономической политике В. В. Веретенникова.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 29.06.2010 N 744


                          П О Л О Ж Е Н И Е
   ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРИНЦИПАЛОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
     КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     1.  Настоящее   положение    устанавливает    процедуру    отбора
инвестиционных  проектов  и  принципалов,  осуществляющих  капитальные
вложения  на  территории  Владимирской  области,  на    предоставление
государственных гарантий Владимирской области (далее - Положение).
     2. В отборе инвестиционных проектов и принципалов, осуществляющих
капитальные  вложения  на  территории   Владимирской    области,    на
предоставление государственных  гарантий  Владимирской  области  могут
принимать участие получатели государственной поддержки  инвестиционной
деятельности,  реализующие  одобренные  инвестиционные    проекты    в
соответствии с Законом Владимирской области от 02.09.2002 N  90-ОЗ  "О
государственной поддержке инвестиционной деятельности,  осуществляемой
в форме капитальных вложений на территории Владимирской области".
     3.  Отбор  инвестиционных  проектов  и  принципалов  осуществляет
постоянная  комиссия  по  развитию  проектного    финансирования    на
территории области (далее  -  Комиссия),  утвержденная  постановлением
Губернатора области от 28.10.2002 N 532  "О  Положении  "О  постоянной
комиссии по развитию проектного финансирования на территории области".
     4. Комиссия:
     4.1  рассматривает  заявки  принципалов  с  приложенными  к   ним
документами;
     4.2 оценивает заявки принципалов и в  соответствии  с  критериями
отбора принимает их либо отклоняет и определяет победителей отбора.
     5.  Критериями  отбора  инвестиционных  проектов  и   принципалов
являются:
     5.1 объемы заявленных инвестиций;
     5.2 срок реализации проектов;
     5.3 ожидаемая социальная и экономическая эффективность;
     5.4  объем  собственных  средств,  направляемых  на    реализацию
инвестиционного проекта;
     5.5 финансовое состояние принципала.
     6. Департамент внешних экономических связей администрации области
(далее -  организатор  отбора)  обеспечивает  публикацию  извещения  о
проведении отбора инвестиционных проектов и принципалов  на  очередной
финансовый год и плановый период в  средствах  массовой  информации  и
размещает на официальном сайте администрации области  сети  "Интернет"
по адресу: dvs.avo.ru.
     7.  Извещение  о  проведении  отбора  инвестиционных  проектов  и
принципалов должно содержать следующие сведения:
     7.1 целевая направленность реализуемых  инвестиционных  проектов,
которые могут участвовать в отборе;
     7.2 перечень документов, предоставляемых принципалами для участия
в отборе;
     7.3 срок предоставления документов, который не может  быть  менее
30 дней, начиная со дня опубликования извещения;
     7.4 контактные данные организатора отбора и  адрес,  по  которому
должны быть представлены документы.
     8.  Для  участия  в  отборе  принципал  в  срок,    установленный
организатором в извещении о проведении отбора, представляет  следующие
документы:
     8.1 заявление на имя председателя комиссии на участие в отборе;
     8.2 краткую информацию о проекте и принципале;
     8.3 нотариально заверенные копии:
     - учредительных документов со всеми приложениями,  изменениями  и
дополнениями;
     - свидетельств о государственной регистрации юридического лица  и
о постановке на учет в качестве налогоплательщика.
     8.4 справку налогового органа по месту учета налогоплательщика об
отсутствии задолженности по  налогам  и  сборам  в  бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации;
     8.5 справку об отсутствии у принципала просроченной задолженности
по  денежным  обязательствам  перед  Владимирской  областью,  а  также
неурегулированных обязательств по государственным гарантиям;
     8.6  справку  об  отсутствии  у  принципала  задолженности  перед
работниками по заработной плате;
     8.7 письмо кредитной  организации,  подтверждающее  ее  намерение
принимать  участие  в  кредитовании  проекта,  с  указанием  примерных
объемов и условий кредитования;
     8.8  копии  бухгалтерской  отчетности  за  последние  два   года,
предшествующих году обращения с заявлением на отбор принципалов, и  на
последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии;
     8.9 документы, подтверждающие отсутствие  процедуры  банкротства,
стадии реорганизации или ликвидации;
     8.10  проектно-сметную  документацию   на    объект    и    копию
положительного    заключения    государственной    экспертизы       на
проектно-сметную документацию;
     8.11  ходатайство  главы  муниципального  района,  на  территории
которого реализуется инвестиционный проект, на имя Губернатора области
о предоставлении государственной гарантии;
     8.12 мотивированные предложения  принципала  об  обеспечении  его
обязательств  по  удовлетворению  регрессного  требования  гаранта   к
принципалу в связи с исполнением или частичным исполнением гарантии.
     Предложение по залогу  имущества  принципала  или  третьего  лица
должно быть согласовано  с  департаментом  имущественных  и  земельных
отношений администрации области.
     9. Заявки, представленные на отбор, не рассматриваются  в  случае
предоставления документов по истечении срока, указанного в извещении о
проведении отбора.
     10. К участию в отборе не допускаются:
     10.1 заявки, содержащие недостоверные сведения;
     10.2 заявки принципалов, на имущество которых наложен арест.
     11. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются.
     12. Участники  несут  все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и
предоставлением  заявок.  Организатор  отбора  не  имеет    каких-либо
обязательств по расходам, связанным с  подготовкой  и  предоставлением
заявок, независимо от результатов отбора.
     13. Организатор  отбора  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
окончания срока представления заявки осуществляет проверку  полноты  и
комплектности представленной заявки.
     14. Для формирования общего заключения по  отбору  инвестиционных
проектов и принципалов организатор отбора в течение пяти рабочих  дней
со  дня  получения  документов  направляет  в  органы  и   структурные
подразделения администрации области, следующие документы:
     14.1 в  департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговой  политики
администрации области (далее - департамент  финансов)  для  проведения
анализа  финансового  состояния  принципала  -  копию    бухгалтерской
отчетности за последние два  года,  предшествующих  году  обращения  с
заявлением на отбор  принципалов,  и  на  последнюю  отчетную  дату  с
отметкой налогового органа об их принятии; справку  налогового  органа
по  месту  учета  налогоплательщика  об  отсутствии  задолженности  по
налогам и сборам в бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации;
документы, подтверждающие  отсутствие  процедуры  банкротства,  стадии
реорганизации или ликвидации;
     14.2 в департамент строительства и архитектуры администрации
области  -  проектно-сметную  документацию  на  объект;
     14.3  в  департамент  имущественных   и    земельных    отношений
администрации  области  -  мотивированные  предложения  принципала  об
обеспечении его обязательств по удовлетворению регрессного  требования
гаранта к принципалу в связи с исполнением или  частичным  исполнением
гарантии,  если  в  качестве  обеспечения   исполнения    обязательств
принципала предлагается залог имущества принципала или третьего лица.
     15. Органы и  структурные  подразделения  администрации  области,
указанные в пункте 14 настоящего Положения, в  месячный  срок  со  дня
получения  документов  рассматривают  их  и  представляют  в  комиссию
заключения о возможности его отбора для предоставления гарантии.
     16.  В  заключении  должны  быть  отражены:
     16.1  департаментом  финансов  -  вопросы  финансового  состояния
принципала,  вопросы  наличия  препятствий  для    выдачи    гарантий,
обусловленных требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации или
других нормативных правовых актов;
     16.2 департаментом строительства и архитектуры администрации
области - вопросы о возможности строительства объекта  недвижимости  с
учетом положительного заключения государственной экспертизы;
     16.3  департаментом  имущественных    и    земельных    отношений
администрации области - вопросы о возможности обеспечения  принципалом
обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта в  связи
с исполнением или частичным  исполнением  гарантии,  если  в  качестве
обеспечения  исполнения  обязательств  принципала  предлагается  залог
имущества принципала или третьего лица.
     17.  Департамент  внешних  экономических  связей    администрации
области готовит общее заключение.
     18.  Комиссия  по   результатам    рассмотрения    представленных
материалов осуществляет отбор инвестиционных проектов  и  принципалов,
которым могут быть предоставлены гарантии.
     Комиссия в течение пяти дней со дня проведения заседания комиссии
оформляет протокол о результатах отбора принципалов.
     19. Выписка из протокола заседания комиссии о принятом решении  в
десятидневный срок направляется:
     19.1 участникам отбора;
     19.2  в  департамент  финансов;
     19.3 в департамент  внешних  экономических  связей  администрации
области для внесения в установленном  порядке  изменений  в  программу
государственных гарантий Владимирской области, являющуюся  приложением
к закону  Владимирской  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период,  и  для    подготовки    проекта
постановления Губернатора  области  о  предоставлении  государственной
гарантии Владимирской  области.  Срок  разработки  проектов  указанных
нормативных правовых актов - 15  дней  со  дня  получения  выписки  из
протокола заседания комиссии;
     19.4  в  департамент  имущественных   и    земельных    отношений
администрации  области  в  случае  передачи  в  залог   имущества    в
обеспечение обязательств принципала для заключения договора  залога  в
порядке, установленном действующим законодательством.