Расширенный поиск

Постановление Администрации Читинской области от 28.11.2005 № 307-А/п

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                  Администрация Читинской области                  

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

      28.11.2005                                    N 307-А/п      

                              г. Чита                              

Об утверждении Положения о Комитете
промышленности и природных ресурсов
Читинской области

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                     от 23.05.2006 г. N 133-А/п)

     В соответствии со статьей 9 Закона  Читинской  области  от  28
февраля  2002  года N 349-ЗЧО "Об Администрации Читинской области",
Законом Читинской области от 19 мая 2004 года N 551-ЗЧО "О  системе
исполнительных органов государственной власти Читинской области" (с
изменениями, внесенными Законом Читинской области  от  14  сентября
2005  года N 715-ЗЧО), постановлением Губернатора Читинской области
от 22 сентября 2005 года N 87 "О структуре  исполнительных  органов
государственной    власти    Читинской   области",   постановлением
Администрации Читинской области от 22 сентября 2005 года N  232-А/п
"О  мерах по реализации постановления Губернатора Читинской области
от 22 сентября 2005 года N 87 "О структуре  исполнительных  органов
государственной  власти  Читинской области" Администрация Читинской
области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете промышленности и
природных ресурсов Читинской области.
     2.  Признать  утратившими  силу  постановления   Администрации
Читинской области:
     - от 27 июня 2002 года N 76-А/п "Об утверждении  Положения  об
Управлении  топливно-энергетического комплекса и природных ресурсов
Читинской области;
     - от 28 апреля 2003 года N 115-А/п  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  постановление  Администрации  Читинской  области  от
27.06.2002 N 76-А/п";
     - от 04 августа 2003 года N 244-А/п "О внесении  дополнений  в
постановление  Администрации  Читинской  области  от  27.06.2002  N
76-А/п";
     - постановление Администрации Читинской области от 03  декабря
2002   года   N  298-А/п  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
постановление  Администрации  Читинской  области  от  27.06.2002  N
76-А/п".
     3.  Настоящее  постановление  опубликовать  в   уполномоченных
органах печати.

     Губернатор Читинской области          Р. Гениатулин


                                              УТВЕРЖДЕНО           
                                     постановлением Администрации  
                                           Читинской области       
                                     от 28.11.2005 года N 307-А/п  

                             Положение                             
          о Комитете промышленности и природных ресурсов           
                         Читинской области                         

      (В редакции Постановления Администрации Читинской области
                     от 23.05.2006 г. N 133-А/п)

                        I. Общие положения                         

     1.  Комитет  промышленности  и  природных  ресурсов  Читинской
области   (далее   -   Комитет)   является  исполнительным  органом
государственной власти Читинской области, проводящим  согласованную
с     соответствующим     федеральным     исполнительным    органом
государственной власти государственную политику и осуществляющим во
взаимодействии  с  органами  местного  самоуправления  управление в
области:
     - недропользования;
     - энергосбережения;
     - охраны окружающей среды;
     - в области государственной экологической экспертизы;      (В
редакции    Постановления    Администрации    Читинской    области
от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     - охраны озера Байкал;
     - организации, охраны и использования особо охраняемых
природных территорий (за исключением государственных биологических
заказников областного значения);
     - охраны атмосферного воздуха;
     - использования атомной энергии;
     - обеспечения радиационной безопасности;
     - охраны лесов за счет субвенций из федерального бюджета;
     - в области обращения с отходами производства и потребления;
(В   редакции   Постановления   Администрации   Читинской  области
от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     - использования водных объектов и безопасности
гидротехнических сооружений;
     - промышленности.
     2. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной власти и их территориальными
органами,  органами  государственной   власти   области,   органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований, общественными
организациями, в том числе экологической направленности, и  другими
организациями Читинской области в пределах своих полномочий.
     3. В своей деятельности Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации  и  федеральными законами, указами Президента
Российской    Федерации,    постановлениями    и     распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  законами  Читинской области,
постановлениями  Читинской  областной   Думы,   постановлениями   и
распоряжениями   Администрации   Читинской   области,   Губернатора
Читинской области и настоящим Положением.
     4.  Комитет  действует  на  правах  юридического  лица,  имеет
самостоятельный   баланс,   лицевой  счет,  печать  с  изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим  наименованием,
соответствующие печати и штампы.
     5. Полное наименование Комитета  -  Комитет  промышленности  и
природных ресурсов Читинской области.
     Сокращенное наименование: Комитет ППР.
     6. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, 672021,  г.
Чита, ул. Чайковского, 8.

                      II. Полномочия Комитета                      

     7. Комитет осуществляет следующие полномочия  в  установленной
сфере деятельности:
     1) в области недропользования:
     -  вносит  предложения   по   осуществлению   государственного
управления отношениями недропользования;
     - вносит предложения  в  установленном  порядке  по  правовому
регулированию вопросов недропользования;
     - принимает участие в разработке и реализации  государственных
программ   геологического   изучения   недр,  развития  и  освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     абзац;(Исключен   -   Постановление  Администрации  Читинской
области от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     - ведет территориальный фонд геологической информации,  вносит
предложения  по его созданию, распоряжается информацией, полученной
за счет средств бюджета Читинской области;
     -  участвует  в  государственной   экспертизе   информации   о
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр,
определяющих их ценность или опасность;
     -  составляет  территориальные  балансы  запасов  и  кадастров
месторождений   и  проявлений  полезных  ископаемых  и  ведет  учет
участков недр, используемых для строительства подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых;
     -  распоряжается  совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным  фондом  недр  на  территории  Читинской  области и
выделяет   совместно   с   Российской   Федерацией   участки   недр
федерального, регионального и местного значения;
     - готовит предложения по участию Читинской области в  пределах
полномочий,   установленных  Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральными  законами,  в  соглашениях  о  разделе  продукции  при
пользовании участками недр;
     - участвует в определении условий пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     -  осуществляет  государственный  контроль  за   геологическим
изучением,   охраной   и   рациональным   использованием   недр   в
соответствии с установленным  Правительством  Российской  Федерации
порядком;
     - вносит предложения по  определению  совместно  с  Российской
Федерацией  региональных  перечней полезных ископаемых, относимых к
общераспространенным, а также выделению участков недр  федерального
значения,  регионального значения и местного значения, установлению
перечней участков  недр,  право  пользования  которыми  может  быть
предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции;
     - осуществляет защиту интересов  малочисленных  народов,  прав
пользователей недр и интересов граждан, разрешает споры по вопросам
пользования недрами в пределах своих полномочий;
     - участвует в работе комиссий, создаваемых федеральным органом
управления  государственным  фондом  недр для рассмотрения заявок о
предоставлении  права  пользования  участками  недр,  а  также  для
участия в работе конкурсных или аукционных комиссий;
     -  принимает  решение  о  предоставлении   права   пользования
участками  недр,  согласованное  с  федеральным  органом управления
государственным фондом недр или его  территориальным  органом,  для
целей   сбора   минералогических,   палеонтологических   и   других
геологических коллекционных материалов;
     -  принимает  решение  о  предоставлении   права   пользования
участками   недр,  содержащими  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а  также
участками   недр   местного   значения,   используемыми  для  целей
строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанных  с
добычей полезных ископаемых;
     -  обеспечивает  в  установленном   порядке   функционирование
государственной  системы лицензирования пользования участками недр,
распоряжение которыми относится к компетенции Читинской области;
     - осуществляет подготовку условий пользования участками  недр,
распоряжение которыми относится к компетенции Читинской области;
     - представляет в федеральный орган управления  государственным
фондом   недр   или   его   территориальный  орган  предложения  по
формированию программы лицензирования пользования  участками  недр,
условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
     -  вносит  предложения  по  установлению  порядка  оформления,
государственной   регистрации  и  выдачи  лицензий  на  пользование
участками  недр,  содержащими  месторождения   общераспространенных
полезных  ископаемых, или участками недр местного значения, а также
участками  недр  местного   значения,   используемыми   для   целей
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых;
     -  выдает  лицензии  на  право  пользования  участками   недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
или участками  недр  местного  значения,  а  также  участками  недр
местного   значения,   используемыми   для  целей  строительства  и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей  полезных
ископаемых;
     -  определяет  размер  сбора  за  выдачу  лицензий  на   право
пользования     участками     недр,    содержащими    месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  или   участками   недр
местного  значения,  а  также  участками  недр  местного  значения,
используемыми для  целей  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     -  вносит  предложения  по  установлению  порядка   проведения
конкурсов   (аукционов)   на   право  пользования  участками  недр,
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
или  участками  недр  местного  значения,  а  также  участками недр
местного  значения,  используемыми  для   целей   строительства   и
эксплуатации  подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых;
     - определяет размер сбора за участие в конкурсе (аукционе)  на
право   пользования   участками   недр,  содержащими  месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  или   участками   недр
местного  значения,  а  также  участками  недр  местного  значения,
используемыми для  целей  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     -  вносит  предложения  по  установлению  порядка  пользования
недрами   в  целях  разработки  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых, участками  недр  местного  значения,  а  также
строительства подземных сооружений местного значения;
     -   проводит   государственную  экспертизу  запасов  полезных
ископаемых,    геологической,    экономической   и   экологической
информации   о   предоставляемых   в  пользование  участках  недр,
содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
или  об  участках  недр  местного  значения, а также участках недр
местного   значения,   используемых   для  целей  строительства  и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых; вносит предложения по установлению порядка пользования
и  распоряжения  данными  участками недр, в том числе разработки и
реализации   территориальных  программ  развития  и  использования
минерально-сырьевой базы Российской Федерации; (В         редакции
Постановления        Администрации        Читинской        области
от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     абзац;(Исключен   -   Постановление  Администрации  Читинской
области от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     -  готовит  предложения  об  отчуждении  земельных   участков,
необходимых   для   проведения  работ,  связанных  с  геологическим
изучением и использованием недр;
     -  вносит  предложения   по   порядку   выплаты   и   размерам
поощрительного  и  государственного  денежных вознаграждений лицам,
открывшим  и  (или)  разведавшим  имеющее  промышленную   ценность,
неизвестное  ранее  месторождение, а также выявившим дополнительные
запасы полезных ископаемых или  новое  минеральное  сырье  в  ранее
известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную
ценность;
     2) в области энергосбережения:
     -  разрабатывает  предложения  по  эффективному  использованию
энергоресурсов в области;
     - проводит в установленном порядке энергетические обследования
организаций, финансируемых из областного бюджета;
     -      разрабатывает      годовые      лимиты      потребления
топливно-энергетических  ресурсов для органов исполнительной власти
и организаций, финансируемых из областного бюджета;
     - участвует в разработке и осуществлении проектов по внедрению
возобновляемых  источников  энергии (малые ГЭС, ветряные, солнечные
энергоустановки);
     3) в области охраны окружающей среды:
     -  участвует  в  определении   основных   направлений   охраны
окружающей среды на территории Читинской области;
     -  участвует  в  реализации  федеральной  политики  в  области
экологического   развития   Российской   Федерации   на  территории
Читинской области;
     -  разрабатывает  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты
Читинской  области в области охраны окружающей среды в соответствии
с федеральным законодательством;
     - осуществляет подготовку и реализацию региональных программ в
области охраны окружающей среды;
     - участвует  в порядке, установленном  нормативными  правовыми
актами   Российской  Федерации,  в  осуществлении  государственного
мониторинга  окружающей  среды   (государственного   экологического
мониторинга)  с  правом формирования и обеспечения функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на
территории Читинской области;
     -  осуществляет  государственный  контроль  в  области  охраны
окружающей   среды   (государственный  экологический  контроль)  на
объектах хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от  форм
собственности,  находящихся  на  территории  Читинской  области, за
исключением объектов хозяйственной и иной деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     - вносит предложения об утверждении перечня  должностных  лиц,
осуществляющих      государственный      экологический     контроль
(государственных инспекторов  в  области  охраны  окружающей  среды
Читинской области);
     -  вносит  предложения  по  установлению  нормативов  качества
окружающей  среды, содержащих соответствующие требования и нормы не
ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
     -  вносит  предложения  по  организации  и  развитию   системы
экологического образования и формирования экологической культуры на
территории Читинской области;
     -  обращается  в  суд  с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении  в  установленном  порядке
хозяйственной и  иной  деятельности,  осуществляемой  с  нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     -  предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны окружающей среды;
     - ведет учет объектов и источников негативного воздействия  на
окружающую  среду,  государственный  экологический контроль которых
осуществляется Читинской областью;
     - осуществляет в установленном  федеральным  законодательством
порядке  контроль  платы  за  негативное  воздействие на окружающую
среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением
объектов,  подлежащих  федеральному государственному экологическому
контролю;
     - ведет Красную книгу Читинской области и Красную  книгу  почв
Читинской  области,  вносит  в установленном порядке предложения по
порядку их ведения;
     - участвует в обеспечении населения  информацией  о  состоянии
окружающей среды на территории Читинской области;
     - организует проведение экономической  оценки  воздействия  на
окружающую  среду  хозяйственной  и иной деятельности, осуществляет
экологическую паспортизацию территории;
     -  осуществляет  экологическое  просвещение,   в   том   числе
информирование   населения  о  законодательстве  в  области  охраны
окружающей  среды  и  законодательстве  в   области   экологической
безопасности;
     - рассматривает в  порядке,  установленном  законодательством,
результаты общественного контроля; (В    редакции    Постановления
Администрации Читинской области от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     3-1) в области государственной экологической экспертизы:
     - осуществляет переданные Российской Федерацией  полномочия  в
области государственной экологической экспертизы:
     разрабатывает   нормативные   правовые    акты    в    области
экологической  экспертизы  объектов  регионального  уровня с учетом
специфики  экологических,  социальных   и   экономических   условий
Читинской области;
     организует и проводит государственную экологическую экспертизу
объектов регионального уровня;
     осуществляет  контроль  за  соблюдением  законодательства   об
экологической  экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной и иной
деятельности    на    объектах,     подлежащих     государственному
экологическому контролю, осуществляемому Комитетом;
     информирует население о намечаемых и проводимых  экологических
экспертизах и об их результатах;
     - получает от соответствующих органов информацию  об  объектах
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое
или  косвенное  воздействие  на   окружающую   среду   в   пределах
территории Читинской области;
     - делегирует экспертов для участия в качестве  наблюдателей  в
заседаниях   экспертных   комиссий   государственной  экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы  в  случае  реализации
этих объектов на территории Читинской области и в случае возможного
воздействия на окружающую среду  в  пределах  территории  Читинской
области   хозяйственной  и  иной  деятельности,  намечаемой  другим
субъектом Российской Федерации;
     - утверждает общественную экологическую экспертизу;        (В
редакции    Постановления    Администрации    Читинской    области
от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     4) в области охраны озера Байкал:
     -   осуществляет   подготовку   представления    Администрации
Читинской  области  об  утверждении  границ  Байкальской  природной
территории и экологических зон;
     -  обеспечивает   в   установленном   порядке   информирование
населения Байкальской природной территории о ее границах и границах
экологических зон;
     -  осуществляет  государственный  экологический   контроль   в
области охраны озера Байкал;
     -  осуществляет  разработку  и   реализацию   межмуниципальных
целевых программ в области охраны озера Байкал, а также участвует в
разработке и выполнении  федеральных  целевых  программ  в  области
охраны озера Байкал;
     5)  в  области  организации,  охраны  и  использования   особо
охраняемых  природных  территорий  (за  исключением государственных
биологических заказников областного значения):
     - вносит предложения в установленном порядке  по  установлению
иных,  не  предусмотренных  федеральным  законом,  категорий  особо
охраняемых природных территорий;
     - вносит предложения  по  созданию  государственных  природных
заказников,  памятников природы, природных парков, дендрологических
парков и ботанических садов регионального значения, обеспечению  их
охраны,  определению  положений о них, осуществляет государственное
управление и контроль в области организации и  использования  таких
территорий;
     - вносит  предложения  о  резервировании  земельных  участков,
которые   предполагается   объявить  особо  охраняемыми  природными
территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
     -  вносит  предложения   по   определению   особо   охраняемых
территорий регионального значения;
     -  согласовывает  режим  использования  земель,  включенных  в
границы национального парка;
     - готовит и вносит  в  установленном  порядке  правовые  акты,
определяющие   подчиненность   и  порядок  финансирования  дирекций
государственных природных заказников;
     -  вносит  предложения  об  объявлении  природных  объектов  и
комплексов    памятниками   природы   регионального   значения,   а
территорий,  занятых  ими,   -   особо   охраняемыми   территориями
регионального значения;
     - вносит  предложения  по  утверждению  границ  и  определению
режима  особой  охраны территорий памятников природы, находящихся в
ведении Читинской области;
     -  вносит  предложения  по  определению  порядка   организации
округов  санаторной  и горно-санаторной охраны, особенностях режима
их функционирования;
     6) в области охраны атмосферного воздуха:
     - разрабатывает проекты законов и  иных  нормативных  правовых
актов    Читинской    области    в   соответствии   с   федеральным
законодательством, а также осуществляет контроль за их исполнением;
     - участвует в проведении государственной  политики  в  области
охраны атмосферного воздуха на территории Читинской области;
     - разрабатывает и  реализует  областные  целевые  программы  в
области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения
выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух,
сокращения  использования  нефтепродуктов  и  других видов топлива,
сжигание которых приводит к  загрязнению  атмосферного  воздуха,  и
стимулирования  производства  и  применения экологически безопасных
видов топлива и других энергоносителей;
     -   организует    и    проводит    государственный    контроль
(государственный  экологический  контроль)  за охраной атмосферного
воздуха, за исключением контроля на объектах хозяйственной  и  иной
деятельности,      подлежащих     федеральному     государственному
экологическому контролю;
     - вносит предложения по введению ограничений  на  передвижение
транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма,
на  особо  охраняемых  территориях  в  целях  уменьшения   выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     -  предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области
охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и
проведения   государственного   контроля  за  охраной  атмосферного
воздуха, осуществляемого Комитетом;
     - выдает разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный  воздух стационарным источником в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации;
     - вносит предложения  по  введению  ограничения  использования
нефтепродуктов  и других видов топлива, сжигание которых приводит к
загрязнению атмосферного воздуха на территории Читинской области, а
также   стимулированию   производства   и  применения  экологически
безопасных видов топлива и других энергоносителей;
     -   осуществляет   меры   по   уменьшению   выбросов   вредных
(загрязняющих)   веществ  в  атмосферный  воздух  при  эксплуатации
транспортных и иных передвижных средств;
     -  вносит  предложения  по  введению  ограничения   на   въезд
транспортных  и иных передвижных средств в населенные пункты, места
отдыха и  туризма  на  особо  охраняемых  природных  территориях  и
регулированию передвижения транспортных и иных передвижных средств;
     -  вносит  предложения  по  установлению   сроков   поэтапного
достижения   предельно   допустимых   выбросов   по   представлению
территориального  органа  специально  уполномоченного  федерального
органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;
     -  организует  работы  в  городских  и  иных   поселениях   по
регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий,  в  том
числе  подготовке  и  передаче  соответствующих  прогнозов, а также
вносит предложения  по  определению  порядка  проведения  указанных
работ  по представлению территориального органа федерального органа
исполнительной  власти  в  области  охраны   окружающей   среды   и
территориальных  органов  других федеральных органов исполнительной
власти;
     - организует государственный мониторинг атмосферного воздуха и
в  пределах  своих  полномочий  обеспечивает  его  осуществление на
территории Читинской области; (В       редакции      Постановления
Администрации Читинской области от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     6-1)   в   области   обращения   с  отходами  производства  и
потребления:
     - разрабатывает и реализует региональные  программ  в  области
обращения   с   отходами,   участвует  в  разработке  и  выполнении
федеральных программ в области обращения с отходами;
     - участвует в проведении государственной  политики  в  области
обращения с отходами на территории Читинской области;
     - осуществляет подготовку в соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  законов  и  иных  нормативных правовых актов
Читинской области;
     - осуществляет государственный  контроль  за  деятельностью  в
области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной и иной
деятельности,  за  исключением  объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности,      подлежащих     федеральному     государственному
экологическому контролю;
     - участвует в организации обеспечения населения информацией  в
области обращения с отходами;
     - вносит предложения в установленном  порядке  по  утверждению
перечня  разрешенных  для  приема  от физических лиц лома и отходов
цветных металлов;
     - устанавливает лимиты на размещение отходов в соответствии  с
нормативами  предельно допустимых вредных воздействий на окружающую
природную среду в пределах полномочий Комитета;
     - ведет областной кадастр отходов, включающий в  себя  данные,
представляемые    органами   местного   самоуправления,   а   также
юридическими лицами, осуществляющими деятельность  по  обращению  с
отходами, вносит предложения по определению порядка его ведения;
     -  согласовывает  в  пределах  полномочий   Комитета   порядок
осуществления  производственного  контроля  в  области  обращения с
отходами,   определяемый   юридическими   лицами,   осуществляющими
деятельность в области обращения с отходами; (В           редакции
Постановления        Администрации        Читинской        области
от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     7) в области использования атомной энергии:
     -  осуществляет  мероприятия   по   обеспечению   безопасности
радиационных  источников,  радиоактивных  веществ  и  не содержащих
ядерных   материалов   радиоактивных   отходов,    находящихся    в
собственности Читинской области;
     -      организует   в   установленном   порядке   с   участием
организаций, общественных объединений и граждан обсуждение вопросов
использования атомной энергии;
     - готовит предложения по размещению и сооружению на территории
Читинской  области радиационных источников, радиоактивных веществ и
не   содержащих   ядерных   материалов    радиоактивных    отходов,
находящихся   в  собственности  Читинской  области,  а  также  иных
объектов, определенных федеральным законом;
     - вносит предложения о  выводе  (в  том  числе  досрочном)  из
эксплуатации  ядерных  установок, радиационных источников и пунктов
их хранения;
     - принимает участие в  обеспечении  защиты  граждан  и  охраны
окружающей   среды   от   радиационного  воздействия,  превышающего
установленные нормами и правилами в области  использования  атомной
энергии пределы;
     -   осуществляет   контроль   за   обеспечением   радиационной
безопасности  населения  и  охраной  окружающей среды на территории
Читинской области, готовностью организаций и граждан к действиям  в
случае аварии на объекте использования атомной энергии;
     -  осуществляет  учет  и  контроль  радиоактивных  веществ  на
территории  Читинской  области  в  рамках  системы государственного
учета и контроля радиоактивных веществ;
     -  организует  обеспечение  физической   защиты   радиационных
источников,   радиоактивных   веществ   и   не  содержащих  ядерных
материалов  радиоактивных  отходов,  находящихся  в   собственности
Читинской области;
     8) в области обеспечения радиационной безопасности:
     -  осуществляет  мероприятия  по  соблюдению  правил,  норм  и
нормативов в области радиационной безопасности;
     - разрабатывает  и  реализует  региональные  (территориальные)
программы в области обеспечения радиационной безопасности;
     -  организует  контроль   за   радиационной   обстановкой   на
соответствующей территории в пределах своих полномочий;
     - участвует в организации и проведении оперативных мероприятий
в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
     - обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан  и
соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной
безопасности в пределах своих полномочий;
     - участвует в реализации мероприятий по ликвидации последствий
радиационных аварий на соответствующей территории;
     9) в области охраны лесов за счет  субвенций  из  федерального
бюджета:
     -  организует  тушение  лесных  пожаров  в  лесном  фонде   на
территории Читинской области;
     -  организует  ежегодно   разработку   и   выполнение   планов
мероприятий   по   профилактике  лесных  пожаров,  противопожарному
обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
     - обеспечивает готовность организаций,  на  которые  возложены
охрана  и  защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному
сезону;
     -  утверждает  ежегодно  до   начала   пожароопасного   сезона
оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
     -  вносит  предложения  по  установлению  порядка  привлечения
населения,  работников коммерческих и некоммерческих организаций, а
также  противопожарной  техники,  транспортных  и  других   средств
указанных  организаций  для  тушения  лесных  пожаров, обеспечивает
привлекаемых  к  этой  работе  граждан   средствами   передвижения,
питанием и медицинской помощью;
     - предусматривает на  периоды  высокой  пожарной  опасности  в
лесах  создание  лесопожарных  формирований из числа привлеченных к
тушению лесных  пожаров  граждан  и  обеспечивает  готовность  этих
формирований  к  немедленным  выездам в случае возникновения лесных
пожаров;
     - создает резерв горюче-смазочных материалов на  пожароопасный
сезон;
     - оказывает  содействие  организациям,  на  которые  возложены
охрана  и  защита  лесов,  и  лесопользователям  в  строительстве и
ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и  посадочных
площадок  для  самолетов и вертолетов, используемых для авиационной
охраны  лесов   от   пожаров,   в   обеспечении   горюче-смазочными
материалами лесопожарных формирований;
     - организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное
освещение  в  средствах  массовой  информации вопросов о сбережении
лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
     - обеспечивает координацию всех  работ  по  борьбе  с  лесными
пожарами  на  территории Читинской области и в случае необходимости
вносит предложения по созданию для этой цели специальных комиссий;
     -   представляет   ежеквартально    отчет    о    расходовании
предоставленных субвенций;
     -  готовит  предложения  Администрации  Читинской  области   о
запрещении   в  необходимых  случаях  на  период  высокой  пожарной
опасности в  лесах  посещения  гражданами  лесов  и  въезда  в  них
транспортных  средств,  а также проведения определенных видов работ
на отдельных участках лесного фонда;
     10) в области использования и охраны водных объектов, а также
безопасности гидротехнических сооружений:
     -  осуществляет  государственное  управление  и   обеспечивает
реализацию  государственной  политики  в  области  использования  и
охраны водных объектов в пределах полномочий Комитета;
     -  владеет,   пользуется   обособленными   водными   объектами
(замкнутыми водоемами), находящимися в областной собственности;
     -  разрабатывает  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты
Читинской   области,   регулирующие  водные  отношения  в  пределах
территории Читинской области, в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     -  вносит  предложения  по  установлению   водоохранных   зон,
прибрежных  защитных  полос  и  режимов  их использования на водных
объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     -   заключает   договоры   пользования   водными    объектами,
соответствующие    условиям    лицензий    на   водопользование   и
согласованные с  иными  заинтересованными  органами  исполнительной
власти;
     -   участвует   в   разработке   и   реализации    федеральных
государственных,    в    том   числе   бассейновых,   программ   по
использованию, восстановлению и охране  водных  объектов,  а  также
федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации
последствий вредного воздействия вод;
     - разрабатывает и реализует  областные  целевые  программы  по
использованию, восстановлению и охране водных объектов, находящихся
в федеральной собственности  на  территории  Читинской  области,  а
также по использованию, восстановлению и охране обособленных водных
объектов  (замкнутых   водоемов),   находящихся   в   собственности
Читинской области;
     - участвует в подготовке, заключении и реализации  бассейновых
соглашений   о   восстановлении   и   об  охране  водных  объектов,
находящихся в федеральной собственности;
     - участвует в  разработке  и  согласовании  схем  комплексного
использования  и  охраны  водных  ресурсов  на территории Читинской
области;
     - участвует в  подготовке  и  осуществлении  противопаводковых
мероприятий на территории Читинской области;
     - осуществляет государственный контроль  за  использованием  и
охраной   водных  объектов  на  территории  Читинской  области,  за
исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю;
     -  согласовывает  лимиты  водопользования  (водопотребления  и
водоотведения),  установленные  для  граждан  и  юридических лиц, в
пределах лимитов, установленных для Читинской области  в  отношении
водных объектов, находящихся в федеральной собственности;
     - вносит предложения по установлению  лимитов  водопользования
(водопотребления  и  водоотведения) в отношении обособленных водных
объектов  (замкнутых   водоемов),   находящихся   в   собственности
Читинской области;
     - участвует в работе межведомственных групп  по  регулированию
режимов  наполнения  и  сработки водохранилищ, пропуска паводков на
водных объектах;
     -  обращается  в  суд  с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении  и  запрещении  эксплуатации хозяйственных и других
объектов,  негативно  влияющих  на  состояние  обособленных  водных
объектов   (замкнутых   водоемов),   находящихся   в  собственности
Читинской области;
     -  вносит  предложения  об  ограничении,   приостановлении   и
запрещении  использования  обособленных  водных объектов (замкнутых
водоемов),  находящихся  в  собственности  Читинской   области,   в
порядке, установленном Водным кодексом Российской Федерации;
     - предъявляет иски о возмещении  расположенным  на  территории
Читинской  области  водным объектам ущерба, причиненного вследствие
нарушения   водного    законодательства    Российской    Федерации,
выявленного    в    результате    осуществления    государственного
регионального контроля за использованием и охраной водных  объектов
на территории Читинской области;
     -  участвует  в   организации   и   ведении   государственного
мониторинга водных объектов;
     -   резервирует   источники   питьевого    водоснабжения    по
согласованию   с   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в сфере использования и охраны
водного фонда;
     - дает разрешение в исключительных  случаях  на  использование
водных   объектов,   содержащих  природные  лечебные  ресурсы,  для
питьевого водоснабжения населения или иных целей по согласованию  с
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции
по  выработке  государственной  политики   и   нормативно-правовому
регулированию   в  сфере  использования  и  охраны  водного  фонда,
уполномоченным федеральным органом исполнительной  власти  в  сфере
управления  курортами,  а  разрешение  на  использование  подземных
водных объектов, содержащих природные  лечебные  ресурсы,  -  и  по
согласованию   с   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому     регулированию     в    сфере    управления
государственным фондом недр;
     - вносит предложения по утверждению перечня  должностных  лиц,
осуществляющих    государственный    региональный    контроль    за
использованием и охраной водных объектов;
     -  вносит   предложения   по   установлению   условий   общего
водопользования   на   обособленных   водных   объектах  (замкнутых
водоемах), находящихся в собственности Читинской области;
     -  вносит  предложения  по  утверждению   перечней   объектов,
подлежащих     государственному     региональному    контролю    за
использованием и охраной водных объектов;
     -  вносит  предложения  по  установлению  порядка   объявления
условий общего водопользования и его запрещения;
     -  вносит   предложения   по   установлению   условий   общего
водопользования  и объявляет в установленном порядке условия общего
водопользования  или  о  его  запрещении  на  обособленных   водных
объектах   (замкнутых   водоемах),   находящихся   в  собственности
Читинской области;
     - принимает совместимые с принципом устойчивого развития  меры
по  сохранению  водных  объектов,  предотвращению  их  загрязнения,
засорения и истощения, а также по ликвидации последствий  указанных
явлений;
     -  осуществляет  охрану  водных   объектов   от   всех   видов
загрязнения,   включая  диффузное  загрязнение  (загрязнение  через
поверхность земли и воздух);
     -  вносит  предложения  о  запрещении  ввода  в   эксплуатацию
хозяйственных  и  других  объектов, негативно влияющих на состояние
водных объектов обособленных водных объектов (замкнутых  водоемов),
находящихся   в   собственности   Читинской   области   в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  а   также
осуществляет  подготовку  представления  в Правительство Российской
Федерации по иным водным объектам;
     - вносит  предложения  по  определению  порядка  использования
полезных  ископаемых  и  других  ресурсов,  извлекаемых при ведении
работ на водных объектах;
     - осуществляет государственный контроль за соблюдением  режима
использования  и  охраны  природных  ресурсов  и осуществления иной
хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц в водоохранной
зоне в пределах полномочий Комитета;
     - принимает меры для предупреждения и  ликвидации  последствий
вредного воздействия вод, вносит предложения о создании специальных
комиссий;
     -  вносит  предложения   по   установлению   категории   особо
охраняемых водных объектов;
     -  согласовывает   требования   к   использованию   и   охране
водохранилищ,   определяемые   федеральным  органом  исполнительной
власти в области управления использованием и охраной водного фонда;
     - согласовывает предоставление в пользование водных  объектов,
являющихся местами обитания диких водоплавающих и околоводных птиц,
ценных пушных зверей, отнесенных к объектам охоты;
     - вносит предложения по определению перечня  водных  объектов,
используемых   для   судоходства,   лесосплава,   взлета  (посадки)
воздушных судов;
     - вносит  предложения  по  определению  порядка  использования
водных  объектов для плавания на маломерных плавательных средствах,
а также для взлета (посадки) воздушных судов;
     - решает вопросы безопасности гидротехнических  сооружений  на
территории  Читинской области, за исключением вопросов безопасности
гидротехнических   сооружений,    находящихся    в    муниципальной
собственности;
     - участвует в реализации государственной  политики  в  области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;
     - разрабатывает и реализует региональные программы обеспечения
безопасности гидротехнических сооружений;
     - обеспечивает безопасность  гидротехнических  сооружений  при
использовании   водных  ресурсов  и  осуществлении  природоохранных
мероприятий;
     - принимает решения о размещении гидротехнических  сооружений,
а  также об ограничении условий их эксплуатации в случаях нарушений
законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
     - участвует в ликвидации последствий  аварий  гидротехнических
сооружений;
     -  обеспечивает  безопасность   гидротехнических   сооружений,
находящихся в собственности Читинской области; (В         редакции
Постановления        Администрации        Читинской        области
от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     11) в области промышленности:
     - анализирует состояние и  тенденции  развития  промышленности
Читинской  области,  совместно  с  органами  исполнительной  власти
вырабатывает  меры  по  совершенствованию  структуры  производства,
повышению       эффективности       деятельности       предприятий,
конкурентоспособности выпускаемой продукции;
     - осуществляет  взаимодействие  предприятий  промышленности  с
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти, органами исполнительной  власти,  общественными  и  другими
организациями Читинской области;
     -   участвует    в    разработке    прогнозов    и    программ
социально-экономического развития области;
     -  участвует  в  работе  по  оценке   готовности   предприятий
топливно-энергетического комплекса к работе в осенне-зимний период,
вносит  предложения  по  улучшению  подготовки   к   осенне-зимнему
периоду;
     - участвует  в  разработке  и  осуществлении  межмуниципальных
инвестиционных  проектов,  финансируемых  за  счет  средств бюджета
Читинской области, в пределах своих полномочий;
     -  способствует  формированию  и  размещению  в  установленном
порядке  на  предприятиях  промышленности  заказов  на производство
товаров (работ, услуг) для региональных нужд;
     - вносит предложения по утверждению экономически обоснованного
уровня тарифов на энергоносители;
     11-1) в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
     -  организует  и  обеспечивает  в  пределах  своих  полномочий
мобилизационную подготовку и мобилизацию;
     -   руководит   мобилизационной   подготовкой    муниципальных
образований  и  подведомственных  организаций в пределах полномочий
Комитета;
     - разрабатывает мобилизационные планы;
     - при объявлении мобилизации проводит мероприятия по  переводу
подведомственной  отрасли  экономики  Читинской  области в условиях
военного времени;
     -  вносит  в  органы  государственной  власти  предложения  по
совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
     -   оказывает   содействие   военным   комиссариатам   в    их
мобилизационной  работе в мирное время и при объявлении мобилизации
в части организации и обеспечения воинского учета и бронирования на
период  мобилизации  и  на  военное  время  граждан,  пребывающих в
запасе  и  работающих   в   Комитете,   обеспечения   представления
отчетности по бронированию в установленном порядке. (В    редакции
Постановления        Администрации        Читинской        области
от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     12) кроме того:
     -  вносит  предложения о переводе земель в нелесные земли для
использования   их  в  целях,  не  связанных  с  ведением  лесного
хозяйства,  пользованием  лесным  фондом в лесах первой группы при
переводе  для  строительства  линейных  объектов,  а также в лесах
второй и третьей групп; (В  редакции  Постановления  Администрации
Читинской области от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     - участвует в работе совещательных и координационных органов;
     - вносит предложения по созданию, реорганизации  и  ликвидации
государственных  унитарных предприятий и государственных учреждений
Читинской области, координация деятельности  которых  возложена  на
Комитет;
     - вносит в установленном порядке в пределах  своих  полномочий
предложения   о   кандидатурах  представителей  области  в  органах
управления  акционерных  обществ,  акции   которых   закреплены   в
областной собственности;
     -  утверждает  уставы  государственных  учреждений,  унитарных
предприятий,   координация  и  регулирование  деятельности  которых
возложены на Комитет, по согласованию  с  Комитетом  по  управлению
государственным  имуществом  Читинской области заключает, изменяет,
расторгает трудовые договоры с их руководителями;
     - проводит аттестацию руководителей областных  государственных
унитарных   предприятий,   государственных  учреждений  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     - согласовывает прием на работу главных бухгалтеров  областных
государственных  унитарных  предприятий,  заключение,  изменение  и
расторжение с ними трудового договора;
     13) Комитет осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с
законодательством.

                         Ш. Права Комитета                         

     8. Комитет имеет право:
     - запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
государственной власти, органов местного самоуправления, а также от
организаций  независимо  от  форм  собственности  и   ведомственной
подчиненности информацию, необходимую для осуществления своих задач
и функций;
     - разрабатывать и вносить в  установленном  порядке  законы  и
иные нормативные правовые акты Читинской области;
     - привлекать для разработки правовых актов Читинской  области,
региональных     программ     развития     научно-исследовательские
организации, вузы и другие организации, а также отдельных ученых  и
специалистов;
     - взаимодействовать в пределах своих полномочий со  средствами
массовой  информации  по вопросам освещения деятельности Комитета и
курируемых им отраслей экономики области;
     - получать в установленном порядке материалы, необходимые  для
анализа  социально-экономического  положения в области и разработки
проектов прогноза развития курируемых отраслей экономики области.
     9. Комитет может быть наделен иными правами,  предоставляемыми
в установленном порядке.

                  IV. Организация работы Комитета                  

     10.  Комитет  возглавляет  заместитель  Губернатора  Читинской
области - председатель Комитета промышленности и природных ресурсов
(далее  -  председатель   Комитета),   назначаемый   на   должность
Губернатором  Читинской  области в соответствии с законодательством
Читинской области.
     11. Председатель Комитета  имеет  заместителей  в  количестве,
утвержденном  Администрацией  Читинской области, в том числе одного
первого заместителя.
     В  период  временного  отсутствия  председателя  Комитета  или
невозможности   выполнения   им   своих   обязанностей   полномочия
председателя  Комитета   осуществляет   первый   заместитель,   при
отсутствии  последнего  -  любой  из  заместителей в соответствии с
должностным регламентом.
     12. Председатель Комитета несет  персональную  ответственность
за выполнение возложенных на Комитет полномочий.
     13. Председатель Комитета:
     - руководит деятельностью Комитета, координирует  деятельность
подведомственных ему учреждений;
     - издает в пределах своей компетенции приказы и  распоряжения,
подлежащие    обязательному    исполнению   работниками   Комитета,
организациями, подведомственными Комитету;
     - распределяет обязанности  между  заместителями  председателя
Комитета;
     - утверждает структуру аппарата  Комитета  по  согласованию  с
управлением  государственной службы и кадров аппарата Администрации
Читинской области в порядке, установленном Администрацией Читинской
области,   штатное   расписание   аппарата   Комитета   в  пределах
утвержденных Администрацией Читинской области численности  и  фонда
оплаты труда;
     - распределяет бюджетные ассигнования;
     - утверждает смету расходов на содержание Комитета в  пределах
средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Читинской области на
соответствующий финансовый год;
     - утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
     - утверждает должностные регламенты работников Комитета;
     - назначает и освобождает от должности работников  Комитета  в
соответствии с действующим законодательством;
     -  применяет  к   работникам   Комитета   меры   поощрения   и
дисциплинарного    взыскания    в    соответствии   с   действующим
законодательством;
     - представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Комитета к награждению;
     - создает и организует работу мобилизационного подразделения;
(В   редакции   Постановления   Администрации   Читинской  области
от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     - осуществляет другие права в соответствии с законодательством
Читинской области.
     14. При председателе Комитета  создается  коллегия,  в  состав
которой входят специалисты Комитета, органов государственной власти
и подведомственных учреждений.
     Состав коллегии утверждается Администрацией Читинской области.
Деятельность  коллегии регламентируется в соответствии с положением
о ней, утвержденным на заседании коллегии.

                 V. Имущество и средства Комитета                  

     Комитет  для  выполнения  возложенных   на   него   полномочий
обеспечивается      соответствующим      исполнительным     органом
государственной власти Читинской области необходимыми  помещениями,
средствами  связи,  транспортом  и  другими материально-техническим
средствами. Имущество Комитета составляют закрепленные  за  ним  на
праве   оперативного  управления  оборотные  и  основные  средства,
финансовые ресурсы, являющиеся собственностью Читинской области.
     Финансирование деятельности Комитета  осуществляется  за  счет
средств бюджета Читинской области.

                   VI. Заключительные положения                    

     17.  Комитет  обеспечивает  учет,  сохранность  документов  по
личному  составу  и  своевременную  передачу  их на государственное
хранение при реорганизации или ликвидации.
     18.  (Исключен   -   Постановление   Администрации  Читинской
области от 23.05.2006 г. N 133-А/п)
     19.  Ликвидация  и  реорганизация  Комитета  производится   по
решению   Администрации   Читинской   области   в   соответствии  с
действующим законодательством.

                

Информация по документу
Читайте также