Постановление Главы администрации Читинской области от 27.07.2001 № 490

               
                Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         27.07.2001 г.                                  N 490

Об утверждении Положения
о Комитете культуры
администрации Читинской области

     В соответствии с частью 3 статьи 48 Закона Читинской  области  "О
представительном     законодательном    и    исполнительном    органах
государственной  власти  Читинской  области",   постановлением   Главы
администрации  Читинской  области  от  29.12.2000  N  835 "О структуре
администрации Читинской области", в связи с некоторыми функциональными
изменениями,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   Комитете   культуры  администрации
Читинской области (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
Читинской области от 14.04.1997 N  330  "Об  утверждении  Положения  о
Комитете культуры администрации Читинской области".
     3. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.

     И.о. Главы администрации (Губернатора)          В. Окунев


                                                          "УТВЕРЖДЕНО"
                                                        постановлением
                                              И.о. Главы администрации
                                                         (Губернатора)
                                                     Читинской области
                                              от 27.07.2001 года N 490

                          П О Л О Ж Е Н И Е
         о Комитете культуры Администрации Читинской области

                          1. Общие положения

     1. Комитет   культуры   Администрации  Читинской  области,  далее
именуемый "Комитет культуры",  является органом исполнительной  власти
Читинской  области,  обеспечивающим  проведение единой государственной
политики в  области  культуры,  искусства,  кинематографии,  охраны  и
использования  историко-культурного  наследия  на территории Читинской
области.
     2. Комитет культуры действует на правах юридического лица,  имеет
печать с изображением Государственного герба  Российской  Федерации  и
своим  наименованием,  штампы  и  бланки с собственным наименованием и
другие необходимые  реквизиты,  бюджетные  и  иные  банковские  счета,
самостоятельный баланс,  ведет делопроизводство,  архив,  финансовую и
статистическую отчетность по установленным  формам,  может  от  своего
имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  неимущественные
права,  быть истцом и ответчиком в  суде.  Комитет  культуры  имеет  в
оперативном управлении обособленное имущество.
     3. В  своей   деятельности   Комитет   культуры   руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
Уставом - Основным Законом  Читинской  области,  областными  законами,
постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы
Администрации  (Губернатора)  Читинской  области,  иными  нормативными
правовыми актами, а также настоящим Положением.
     4. Комитет  культуры   при   осуществлении   своей   деятельности
взаимодействует   с   федеральными   органами  исполнительной  власти,
органами исполнительной власти Читинской  области,  органами  местного
самоуправления и иными организациями и учреждениями.
     5. Место  нахождения  Комитета  культуры:  672090  г.  Чита   ул.
Ленинградская, 3.

                 II. Цели и задачи Комитета культуры

     6. Целями и задачами деятельности Комитета культуры являются:
     1) разработка и  реализация  единой  государственной  политики  в
области культуры,  искусства,  кинематографии,  охраны и использования
историко-культурного наследия на территории Читинской области;
     2) разработка    и    реализация   Законов   Читинской   области,
Федеральных,  областных  программ   в   сфере   культуры,   искусства,
кинематографии,  охраны  и использования историко-культурного наследия
области;
     3) создание   оптимальной   системы  государственных  гарантий  и
благоприятных условий для сохранения и  развития  самобытной  культуры
Забайкалья;
     4) обеспечение   устойчивого   развития   культуры,    искусства,
кинематографии в интересах Читинской области;
     5) осуществление   координации   и   регулирования   деятельности
учреждений и предприятий культуры;
     6) анализ состояния сферы  культуры,  прогнозирования,  изучение,
обобщение и распространение положительного опыта учреждений культуры и
искусства,  кино,  досуга,  информационное и  репертуарно-методическое
обеспечение;
     7) охрана авторского права и смежных прав,  прав интеллектуальной
собственности, права наследования объектов в области культуры;
     8) осуществление   государственного   контроля   за   соблюдением
требований   законодательных   и   нормативных   актов   по  охране  и
использованию культурного наследия;
     9) организация   работы   по  выявлению,  обследованию,  научному
документированию и использованию памятников истории и культуры;
     10) формирование  непрерывной системы подготовки и переподготовки
специалистов,   обеспечение   условий   для   выполнения    стандартов
профессионального образования в области культуры и искусства,  участие
в    лицензировании    деятельности     учреждений     дополнительного
художественного образования;
     11) контроль   за   исполнением   действующего    областного    и
федерального   законодательства   в   области  культуры,  искусства  и
кинематографии подведомственными учреждениями, управлениями, отделами.
     12) обеспечение   единого  порядка  делопроизводства  в  аппарате
Комитета культуры, подведомственных учреждениях культуры и искусства.
     13) организация   охраны   труда,   выполнение   правил   техники
безопасности,   производственной    санитарии    в    подведомственных
организациях и учреждениях;
     14) осуществление практической деятельности  в  сотрудничестве  с
творческими Союзами, общественными, религиозными, иными организациями,
а также создание различных ассоциаций, советов и других формирований в
установленном Законом порядке.

       III. Основные направления деятельности Комитета культуры

     7. Основными   направлениями   деятельности   Комитета   культуры
являются:
     1) выявление,   изучение,  охрана,  реставрация  и  использование
памятников истории и культуры;
     2) сохранение  культурно-исторического  наследия,  библиотечных и
музейных фондов;
     3) поддержка инноваций в сфере культуры;
     4) сохранение  культурных  и   национальных   традиций   народов,
проживающих на территории Читинской области:  языки, диалекты, говоры,
обычаи и обряды, исторические топонимы;
     5) проведение   политики   культурного   плюрализма  в  отношении
профессионального искусства,  утверждение нового  подхода  в  вопросах
поддержки  и  развития  профессионального  художественного творчества:
художественной литературы, кинематографии, сценического и музыкального
искусства,   дизайна,   фотоискусства,  архитектуры  и  других  жанров
искусства;
     6) организация,    управление    и    координация    деятельности
кинозрелищных учреждений по вопросам кинообслуживания населения;
     7) научные исследования культуры;
     8) возрождение  и  развитие  традиционных   народных   промыслов,
ремесел, технологий;
     9) международные культурные обмены;
     10) контроль   за   ввозом   и  вывозом  культурных  ценностей  в
соответствии с действующим законодательством;
     11) книгоиздание и библиотечное дело;
     12) музейное дело и коллекционирование;
     13) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
     14) телевидение,  радио и другие аудиовизуальные средства в части
создания и распространения культурных ценностей;
     15) эстетическое воспитание детей  и  юношества,  поддержка  юных
дарований;
     16) проведение  комплексного  обучения  детей   с   ограниченными
возможностями,  выявление и развитие творческих способностей одаренных
детей в районах области;
     17) иная   деятельность,   в   результате   которой  сохраняются,
создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности;
     18) определение      контрольных     показателей     деятельности
подведомственных учреждений культуры областного подчинения, подведение
итогов выполнения, утверждение экономических нормативов деятельности;
     19) составление  бухгалтерской   и   статистической   отчетности,
внедрение прогрессивных форм и методов бухгалтерской работы в Комитете
и его подведомственных учреждениях;
     20) осуществление  в  установленном  порядке  ревизионной работы,
контроля  за  финансово-хозяйственной  деятельностью  подведомственных
учреждений и организаций культуры;
     21) рассмотрение поступающих писем и заявлений граждан, обобщение
содержащихся  в  них предложений и разработка мер по устранению причин
их порождающих;
     22) обеспечение учета,  сохранности документов по личному составу
и  своевременная  передача  их   на   государственное   хранение   при
реорганизации или ликвидации Комитета культуры;
     23) обеспечение учета  военнообязанных,  постоянно  работающих  в
Комитете   культуры,   проведение  работы  по  их  бронированию,  дача
информации в соответствующий районный комиссариат;
     24) организация работы по реализации нормативных правовых актов и
документов Президента Российской Федерации,  Правительства  Российской
Федерации,  министерств  и  ведомств,  органов  государственной власти
Читинской области по вопросам культуры и искусства;
     25) прогнозирование развития сети учреждений культуры, искусства,
кинематографии  в  Читинской  области,   подготовка   предложений   по
выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды отрасли;
     26) внесение предложений  по  реализации  мер  социальной  защиты
работников культуры,  учащихся профессиональных училищ, по преодолению
оттока  педагогических  кадров,  по   подготовке,   переподготовке   и
повышению квалификации специалистов в интересах региона;
     27) организация межотраслевого, межрегионального и международного
сотрудничества    в   интересах   развития   культуры,   искусства   и
кинематографии в Читинской области;
     28) издание  правовых  актов  (приказов,  распоряжений) в области
культуры, искусства, кино;
     29) организация работы по переподготовке кадров в отрасли.

                     IV. Права Комитета культуры

     8. Для  выполнения  возложенных  задач и функций Комитет культуры
имеет следующие права:
     1) получать от любых организаций необходимую информацию;
     2) представлять  в  органы  местного  самоуправления  обоснования
потребности  бюджетного  финансирования  подведомственных  учреждений.
Производить распределение утвержденных Законом  Читинской  области  об
областном  бюджете  бюджетных  ассигнований  по  разделу  "Культура  и
искусство" по подведомственным учреждениям и осуществлять контроль  за
их целевым и эффективным использованием;
     3) контролировать   исполнение    действующего    областного    и
федерального  законодательства  в  области культуры,  искусства и кино
подведомственными    структурными    подразделениями,    учреждениями,
отделами;
     4) привлекать в установленном порядке,  в том числе на договорной
основе,  сторонние организации и отдельных специалистов для проведения
лицензирования,  аттестации учреждений  культуры,  искусства  и  кино,
экспертизы,   инвестиционных   и  инновационных  проектов,  разработки
законодательных,    нормативных     и     методических     документов,
регламентирующих деятельность отрасли;
     5) заключать  соглашения  с  органами  местного   самоуправления,
юридическими лицами иных организационно-правовых форм о сотрудничестве
в сфере культуры, искусства и кино;
     6) координировать   деятельность   органов  управления  культурой
муниципальных образований области в рамках Федеральных законов "Основы
законодательства Российской Федерации о культуре",  "О государственной
поддержке кинематографии", Закона Читинской области "О культуре";
     7) участвовать  в  выработке  решений  органов  законодательной и
исполнительной   власти   по   вопросам    культуры,    искусства    и
кинематографии;
     8) осуществлять в пределах предоставленных полномочий  управление
подведомственными  организациями,  проводить документальные проверки и
ревизии их финансово-хозяйственной деятельности;
     9) вносить предложения по созданию,  реорганизации и ликвидации в
установленном   порядке   подведомственных   учреждений,   организаций
культуры, искусства, кино и образования;
     10) контролировать   соблюдение   предприятиями,   организациями,
учреждениями  независимо от ведомственной подчиненности,  и отдельными
гражданами  правил  охраны,  реставрации  и  использования  памятников
истории и культуры,  находящихся в их пользовании или собственности, а
также выполнение мероприятий по обеспечению сохранности памятников при
производстве проектных, строительных, ремонтных и иных работ;
     11) осуществлять технический надзор за направленностью, методикой
и   качеством  ремонтно-реставрационных  работ  памятников  истории  и
культуры;
     12) проводить конкурсы,  фестивали,  аукционы,  иные мероприятия,
учреждать призы;
     13) представлять  в  установленном  порядке  деятелей  культуры и
искусства к государственным наградам,  премиям и почетным званиям РФ и
Читинской области.

            V. Организация деятельности Комитета культуры

     9. Комитет   культуры   действует  от  своего  имени  в  пределах
определенной ему компетенции во всех организациях  и  учреждениях,  на
предприятиях   области,  в  общественных  объединениях  на  территории
Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством и
настоящим Положением;
     10. Комитет культуры возглавляет Председатель, назначаемый Главой
администрации    (Губернатором)    Читинской    области.    Назначение
Председателя Комитета культуры утверждается Читинской областной Думой.
     11. Председатель   Комитета   культуры  осуществляет  руководство
деятельностью  Комитета  культуры  на  основе  единоначалия  и   несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на Комитет
задач.
     Председатель имеет заместителей в количестве, утвержденном Главой
администрации (Губернатором) Читинской области,  в  том  числе  одного
первого заместителя.
     12. Председатель Комитета культуры:
     1) распределяет обязанности между заместителями;
     2) назначает на должность и освобождает от должности заместителей
Председателя, работников аппарата Комитета культуры;
     3) утверждает структуру аппарата  Комитета  культуры  в  порядке,
установленном Главой Администрации (Губернатором) Читинской области;
     4) утверждает,  в соответствии с  законом  Читинской  области  об
областном  бюджете  на  соответствующий  год,  в  пределах  выделенных
ассигнований смету расходов на содержание аппарата и  подведомственных
учреждений,   штатное   расписание   в  пределах  утвержденной  Главой
Администрации (Губернатором)  Читинской  области  штатной  численности
аппарата   Комитета   и   должностные   оклады   работников  аппарата,
устанавливает  надбавки  к  должностным  окладам  за  особые   условия
государственной  службы,  в пределах утвержденного фонда оплаты труда,
положения о премировании подведомственных учреждений;
     5) согласовывает   уставы  государственных  учреждений  культуры,
искусства, кинематографии в установленном Законом порядке;
     6) утверждает  положения  о  подразделениях  и  отделах  аппарата
Комитета культуры;
     7) вносит   в  установленном  порядке  предложения  по  развитию,
реорганизации  и  ликвидации  учреждений,  подведомственных   Комитету
культуры, решает вопросы их содержания;
     8) распоряжается закрепленным за Комитетом культуры имуществом  в
пределах  своей  компетенции,  выдает  доверенность  на  осуществление
представительских функций и заключение договоров,  открывает в  банках
бюджетные и другие счета,  подписывает платежные,  отчетные,  денежные
документы;
     9) представляет  интересы  подведомственных  учреждений  Комитета
культуры;
     10) издает  в  пределах  своей  компетенции и полномочий приказы,
распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения структурными
подразделениями  Комитета культуры,  его аппаратом и подведомственными
учреждениями;
     11) распоряжается   средствами   областного   бюджета   и   иными
средствами,  поступающими на счета Комитета культуры  в  установленном
Законом порядке;
     12) проводит прием граждан,  рассматривает их устные и письменные
заявления  по вопросам деятельности структурных подразделений Комитета
культуры и подведомственных учреждений;
     13) вносит   предложения   по   развитию   культуры,   искусства,
кинематографии Главе администрации (Губернатору) Читинской области;
     14) представляет    в   установленном   порядке   в   вышестоящие
организации особо отличившихся работников культуры,  искусства, кино к
почетным званиям и наградам;
     13. Заместители Председателя Комитета  культуры  выполняют  часть
функций,    делегированных    председателем   Комитета   культуры,   в
соответствии  с  разработанными   и   утвержденными   положениями   об
управлениях и отделах аппарата Комитета культуры;
     14. При председателе Комитета  культуры  образуется  коллегия.  В
состав  коллегии  входят  председатель Комитета культуры (председатель
коллегии),   его   заместители,   начальники   управлений,    отделов,
представители  учреждений  культуры,  искусства,  кино и муниципальных
органов   управления   культурой.   Персональный    состав    коллегии
утверждается  Главой  Администрации  (Губернатором) Читинской области.
Результаты рассмотрения вопросов  на  заседании  коллегии  оформляются
постановлением коллегии и реализуются в приказах председателя Комитета
культуры.

                       VI. Имущество и средства

     15. Имущество  Комитета   культуры   составляют   находящиеся   в
оперативном управлении основные средства,  служебные и вспомогательные
помещения,    автотранспорт,     оборудование,     средства     связи,
организационная  и компьютерная техника,  инвентарь и иное имущество в
соответствии с действующим законодательством.
     16. Комитет культуры, в отношении закрепленного за ним имущества,
осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах,
установленных  законом,  в  соответствии  с целями своей деятельности,
назначением имущества.
     17. Комитет  культуры  не  вправе  отчуждать  или  иным  способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

                      VII. Изменение Положения.
                     Ликвидация Комитета культуры

     18. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Главы
администрации (Губернатора) Читинской области.
     19. Ликвидация,  реорганизация Комитета культуры производится  по
решению Главы администрации (Губернатора) Читинской области.