Постановление Главы администрации Читинской области от 19.07.2001 № 471

                
                Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         19.07.2001 г.                                  N 471

О порядке и сроках проведения в 2001 году
реструктуризации кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам
перед областным бюджетом

(В редакции Постановления Главы Администрации (Губернатора) Читинской
области от 22.11.2001 г. N 661; Постановления Администрации Читинской
                  области от 29.04.2002 г. N 8-А/п)

     В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц
по  налогам  и  сборам,  а  также по начисленным пеням и штрафам перед
областным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для их
финансового    оздоровления,    в    соответствии   с   постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N  1002  "О  порядке  и
сроках    проведения   реструктуризации   кредиторской   задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным  пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" с изменениями
и дополнениями,  внесенными  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 23.05.2001. N 410,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   проведения   в  2001  году
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам
и  сборам,  а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
областным бюджетом.
     Установить, что   реструктуризация   кредиторской   задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным  пеням и штрафам перед областным бюджетом (далее именуется
-  задолженность  по  обязательным  платежам   в   областной   бюджет)
проводится:
     - в части задолженности по налогам и сборам  -  путем  поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов
по состоянию на 1  января  2001  г.,  но  не  более  задолженности  по
обязательным  платежам  в  областной  бюджет по состоянию на 1-е число
месяца подачи заявления;
     - в  части  задолженности  по начисленным пеням и штрафам,  в том
числе признанным юридическим лицом к  взысканию,  -  путем  поэтапного
погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов
по   состоянию   на   дату   принятия   решения   о   реструктуризации
задолженности, независимо от даты подачи заявления.
     2.  Установить,  что  решение  о  реструктуризации  задолженности
юридического  лица  (далее  именуется  -  организация) по обязательным
платежам  в  областной  бюджет в соответствии с Порядком, утвержденным
настоящим  постановлением,  принимается  налоговым  органом  по  месту
нахождения  организации  по  заявлению, поданному с 1 мая до 1 декабря
2001  года,  а  также  по  заявлению,  поданному до 1 апреля 2002 года
предприятиями    и    организациями    -    головными    исполнителями
(исполнителями)   государственного   оборонного  заказа,  завершающими
погашение задолженности по государственному оборонному заказу.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Читинской     области
от 29.04.2002 г. N 8-А/п)
     3. Установить,   что   организации,   в   отношении   которой   в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"
возбуждено производство по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве),
может  быть  предоставлено  право на реструктуризацию задолженности по
обязательным платежам в областной бюджет только  при  заключении  этой
организацией в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными
кредиторами.
     Заявление такой организации рассматривается, при представлении ею
мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.
     4. Реструктуризация  задолженности  организации  по  обязательным
платежам в областной бюджет осуществляется один раз. (В       редакции
Постановления          Администрации         Читинской         области
от 29.04.2002 г. N 8-А/п)  
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по
обязательным  платежам  в местный бюджет одновременно с осуществлением
реструктуризации  обязательных  платежей  в  федеральный  и  областной
бюджеты с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
     Решение об  одновременной   реструктуризации   задолженности   по
обязательным  платежам  в  бюджеты всех уровней принимается налоговыми
органами  с  согласия  на   ее   проведение   Комитета   по   финансам
администрации   Читинской   области   и   (или)   финансового   органа
муниципального образования.
     6. Внести   изменение   в   Порядок  проведения  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц  по  налогам  и  сборам,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням и штрафам перед областным
бюджетом,  утвержденным постановлением Главы  администрации  Читинской
области от 22.10.99 N 1126, изложив пункт 7 в следующей редакции:
     "7. Организация    утрачивает    право    на     реструктуризацию
задолженности  по обязательным платежам в областной бюджет при наличии
на 1-е число месяца,  следующего за истекшим кварталом,  задолженности
по  уплате  в  областной  бюджет  текущих налоговых платежей,  включая
авансовые  платежи  (взносы)  по   налогам   с   налоговым   периодом,
превышающим один месяц,  а также при неуплате платежей,  установленных
графиком."
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Комитет по финансам администрации Читинской области (Б.В. Аюшиев).
     8. Настоящее  постановление опубликовать в уполномоченных органах
печати.

     И.о. Главы администрации          В. Окунев


                                    Утвержден
                                    постановлением Главы администрации
                                    Читинской области 19.07.2001 N 471

                            П О Р Я Д О К
         проведения в 2001 году реструктуризации кредиторской
      задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
          задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
                          областным бюджетом

(В редакции Постановления Главы Администрации (Губернатора) Читинской
области от 22.11.2001 г. N 661; Постановления Администрации Читинской
                  области от 29.04.2002 г. N 8-А/п)

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  условия  и сроки проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического  лица  (далее
именуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам,
а также задолженности по начисленным  пеням  и  штрафам  за  нарушение
законодательства  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам (далее
именуется  -  задолженность  по  обязательным  платежам  в   областной
бюджет):
     - задолженности по налогам и сборам,  исчисленной по данным учета
налоговых органов по состоянию на  1  января  2001  г.,  но  не  более
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет по состоянию
на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации;
     - задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам,  в том числе
признанным юридическим лицом к взысканию,  исчисленной по данным учета
налоговых   органов   по   состоянию   на   дату  принятия  решения  о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
     Указанная задолженность  погашается поэтапно на основании решения
налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
     2. В   сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам в областной бюджет не включается  задолженность,
отсроченная  ко  взысканию  в  соответствии  с  принятыми  решениями о
предоставлении  отсрочки  (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     Настоящий Порядок   не    распространяется    на    задолженность
организации по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также на
пени и штрафы за несвоевременную уплату данного налога.
     3.  Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам   в   областной  бюджет  в  отношении  организации,  подавшей
заявление  с  1  мая  до  1  декабря  2001  г.,  а  также  в отношении
предприятия  и  организации  -  головных  исполнителей  (исполнителей)
государственного     оборонного    заказа,    завершающих    погашение
задолженности   по   государственному   оборонному   заказу,  подавших
заявление  до  1 апреля 2002 г. может быть принято при условии полного
внесения ею с начала 2001 года до 1-го числа месяца принятия решения о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным платежам в областной
бюджет  текущих  налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равной
начисленным налогам и сборам за тот же период. (В             редакции
Постановления          Администрации         Читинской         области
от 29.04.2002 г. N 8-А/п)
     Дополнительное решение  о   реструктуризации   задолженности   по
начисленным  пеням  и  штрафам по состоянию на дату принятия решения о
реструктуризации  в  отношении  организации,  по  которой  решение   о
реструктуризации  задолженности  по  обязательным платежам в областной
бюджет принято до 1 января 2001 г.,  может быть принято  на  основании
дополнительного   заявления   организации  по  сумме,  не  превышающей
величину задолженности по пеням и штрафам,  в том  числе  признаваемым
организацией к взысканию,  по состоянию на дату подачи дополнительного
заявления.
     4. В  случае  принятия  решения  о реструктуризации задолженности
организации  по  обязательным   платежам   в   областной   бюджет   ей
предоставляется  право  равномерной  уплаты задолженности по налогам и
сборам в течение 6 лет,  по пеням и штрафам - в течение  4  лет  после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не  имеющей  задолженности  по  налогам  и   сборам,
предоставляется  право  погашения  задолженности  по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
     С сумм  задолженности  по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего  месяца  квартала,  уплачиваются  проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской   Федерации,   действующей   на   дату
вступления в силу настоящего Порядка.
     Проценты начисляются исходя из суммы  непогашенной  задолженности
на дату уплаты процентов.
     5. Организация  имеет  право   произвести   досрочное   погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении половины реструктурируемой задолженности в  течение
2  лет  и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в
областной  бюджет  в  течение  2  лет   после   принятия   решения   о
реструктуризации  Комитет  по финансам администрации Читинской области
по  представлению  Управления  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам  и  сборам  по  Читинской области производит списание половины
долга по пеням и штрафам (в  том  числе  признаваемых  плательщиком  к
взысканию).
     При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4  лет  и
полном  и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет
в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням  и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию).
     В случае  проведения  реструктуризации  задолженности  только  по
пеням  и  штрафам  при  своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение  2  лет  после
принятия  решения о реструктуризации Комитет по финансам администрации
Читинской области по представлению Управления Министерства  Российской
Федерации  по  налогам  и сборам производит списание половины долга по
пеням и штрафам (в том числе признаваемых плательщиком к взысканию), а
в  случае  полного  и  своевременного ежеквартального внесения текущих
налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет  после  принятия
решения  о  реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности
по  пеням  и  штрафам  (в  том  числе  признаваемых   плательщиком   к
взысканию).
     6. График погашения  задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной  бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих
платежей  равными  долями  1   раз   в   квартал.   График   погашения
задолженности  по обязательным платежам в областной бюджет предприятий
и  организаций  энергетики  (в  том  числе  коммунальной)  и  угольной
промышленности  может  предусматривать  осуществление  соответствующих
платежей   со   второго   года   с   момента   принятия   решения    о
реструктуризации.
     7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности
по  обязательным  платежам в областной бюджет при наличии на 1-е число
месяца,  следующего за истекшим кварталом,  задолженности по уплате  в
областной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи
(взносы) по налогам с налоговым периодом,  превышающим один  месяц,  а
также при неуплате платежей, установленных графиком.
     Для    организации,    утратившей   право   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным платежам в областной бюджет до 12 июня
2001  года, по ее заявлению, поданному не позднее 1 декабря 2001 года,
это  право  восстанавливается  при условии уплаты ею текущих налоговых
платежей,    сумм   в   погашение   реструктурированной   кредиторской
задолженности  в  соответствии  с утвержденным в установленном порядке
графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента
возникновения нарушения условий реструктуризации. (Дополнен          -
Постановление  Главы  Администрации  (Губернатора)  Читинской  области
от 22.11.2001 г. N 661)
     8.  При  возникновении  обстоятельств,  предусмотренных пунктом 7
настоящего Порядка, налоговый орган по месту нахождения организации, в
месячный срок принимает решение о прекращении его действия.         (В
редакции  Постановления  Главы  Администрации  (Губернатора) Читинской
области от 22.11.2001 г. N 661)
     В этом случае налоговые органы  и  агентство  Восточно-Сибирского
территориального    органа    Федеральной    службы    по    делам   о
несостоятельности и  финансовому  оздоровлению  по  Читинской  области
принимают  меры  по  взысканию задолженности,  включая инициирование в
арбитражном   суде   производства   по   делу   о    несостоятельности
(банкротстве),      предусмотренные     Федеральным     законом     "О
несостоятельности (банкротстве)".
     9. Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам  в  областной  бюджет  подается
организацией в налоговый орган. (В        редакции       Постановления
Администрации Читинской области от 29.04.2002 г. N 8-А/п)
     К заявлению прилагаются:
     а) справка  о  задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет на 1-е число месяца подачи заявления;
     б) документы,    подтверждающие    наличие    и    размер   ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в  областной  бюджет,  в
том  числе  в  виде  налогового  кредита  и инвестиционного налогового
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления;
     в) ходатайство   Комитета  по  финансам  администрации  Читинской
области о проведении реструктуризации задолженности  этой  организации
по обязательным платежам в областной бюджет;
     г) проект  графика  погашения   задолженности   по   обязательным
платежам  в  областной  бюджет,  согласованный с Комитетом по финансам
администрации Читинской области;
     д)   справка   налогового   органа,   подтверждающая  фактическое
поступление  текущих платежей по налогам и сборам в сумме обязательных
начислений с начала 2001 г. до 1-го числа месяца подачи заявления, а в
отношении    предприятий    и   организаций,   завершающих   погашение
задолженности   по  государственному  оборонному  заказу,  при  подаче
заявления до 1 апреля 2002 г. (В  редакции Постановления Администрации
Читинской области от 29.04.2002 г. N 8-А/п)
     10. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве),  к заявлению о  предоставлении
права  на  реструктуризацию  задолженности  по обязательным платежам в
областной бюджет прилагает также мировое соглашение,  заключенное с ее
конкурсными кредиторами и утвержденное арбитражным судом.
     11. Организация может подать заявление о предоставлении права  на
реструктуризацию ее задолженности по обязательным платежам в областной
бюджет  одновременно  с   заявлением   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию    задолженности    перед   бюджетами   муниципальных
образований согласно настоящему Порядку.
     В этом   случае   к   заявлению   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию задолженности по обязательным  платежам  в  областной
бюджет  помимо  перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка документов
должны быть также приложены:
     а) ходатайство   органа   (органов),   уполномоченного  принимать
решения о реструктуризации  от  имени  муниципального  образования,  о
проведении   реструктуризации   задолженности   этой   организации  по
обязательным платежам в бюджет муниципального образования одновременно
с  реструктуризацией  ее  задолженности  по  обязательным  платежам  в
областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;
     б) документы,  подтверждающие размер задолженности перед бюджетом
соответствующего  муниципального   образования   согласно   настоящему
Порядку;
     в) согласованный  органом  (органами),  уполномоченным  принимать
решения о реструктуризации от имени муниципального образования, график
погашения задолженности организации по обязательным платежам в местный
бюджет.
     12. Заявление  о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности   по   обязательным   платежам,  поданное  с  нарушением
установленного порядка либо с несоблюдением требований,  предъявляемых
к  соответствующим  документам,  возвращается  налоговым  органом  без
рассмотрения в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  его  получения  с
указанием причины возврата.
     13. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней  со  дня  получения
заявления  о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к
нему   документами   рассматривает   эти   документы    и    принимает
соответствующее решение.
     14. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую сумму задолженности перед областным бюджетом с указанием
сумм  задолженности  по  налогам и сборам,  а также начисленным на них
пеням и штрафам (в случае реструктуризации  задолженности  организации
по   обязательным   платежам   в   областной   бюджет  одновременно  с
задолженностью перед бюджетом муниципального  образования  указываются
суммы задолженности по каждому бюджету);
     в) график погашения задолженности организации;
     г) указание  на  обязанность  организации  осуществлять платежи в
погашение задолженности (в соответствии с установленным  графиком),  а
также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.
     19.   Контроль   за   исполнением  организацией  обязательств  по
погашению задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по  своевременной  и  полной  уплате  текущих платежей в течение всего
срока  реструктуризации  этой  задолженности  осуществляется налоговым
органом по месту нахождения организации. (В   редакции   Постановления
Главы      Администрации      (Губернатора)      Читинской     области
от 22.11.2001 г. N 661)