Постановление Главы администрации Читинской области от 22.06.2001 № 403

                
                Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         22.06.2001 г.                                  N 403

Об утверждении Положения о проведении
аттестации государственного служащего
Читинской области

     В соответствии со статьей 41 Закона Читинской области от 11.07.96
N  55-ЗЧО  "О  государственных  должностях  и  государственной  службе
Читинской  области",  в  целях  определения  уровня   профессиональной
подготовки   и   соответствия  областного  государственного  служащего
замещаемой государственной должности государственной службы  Читинской
области,   а  также  решения  вопроса  о  присвоении  государственному
служащему Читинской области квалификационного  разряда,  в  том  числе
очередного,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о проведении аттестации государственного
служащего Читинской области (прилагается).
     2. Управлению  государственной  службы  и  кадров  аппарата Главы
администрации Читинской области  совместно  с  руководителями  органов
исполнительной   власти   Читинской  области  организовать  проведение
аттестации    государственных    служащих    Читинской    области    в
октябре-декабре 2001 г.
     3. Рекомендовать иным государственным органам  Читинской  области
руководствоваться  вышеуказанным  Положением при проведении аттестации
государственных служащих.
     4. Постановление   Главы   администрации   Читинской  области  "О
проведении аттестации областных государственных служащих" от  02.12.96
N 875 считать утратившим силу.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации Читинской области С.Б. Трофимова.
     6. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных  органах
печати.

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                 У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                                 постановлением Главы
                                               администрации Читинской
                                                     области
                                                  от 22.06.2001 N 403

                          П О Л О Ж Е Н И Е
о проведении аттестации государственного служащего Читинской области.

                         1. Общие положения.

     1. Аттестация   лица,   замещающего   государственную   должность
государственной  службы   Читинской   области   (далее   именуется   -
государственная должность) в государственном органе Читинской области,
призвана способствовать совершенствованию деятельности этого органа по
подбору, повышению квалификации и расстановке государственных служащих
Читинской области, определению уровня их профессиональной подготовки и
соответствия  замещаемой  государственной  должности,  а также решению
вопроса о  присвоении  государственному  служащему  Читинской  области
очередного квалификационного разряда.
     2. Аттестации подлежат  государственные  служащие,  замещающие  в
государственных органах Читинской области младшие,  старшие,  ведущие,
главные  и  высшие  государственные  должности  (далее   именуются   -
государственные служащие).
     3. Очередная аттестация  государственного  служащего  проводиться
один раз в четыре года.
     Внеочередная аттестация      проводится      при       назначении
государственного служащего на новую государственную должность области,
а также по предложению  соответствующего  областного  государственного
органа.
     Последующая аттестация    государственного    служащего     может
проводиться не ранее двух лет с момента последней аттестации.

                II. Организация проведения аттестации.

     1. Для проведения аттестации:
     - формируется аттестационная комиссия;
     - утверждается график проведения аттестации;
     - составляются  списки   государственных   служащих,   подлежащих
аттестации согласно приложению N 1;
     - подготавливаются  необходимые  документы   для   аттестационной
комиссии.
     2. Аттестационная комиссия состоит из  председателя,  заместителя
председателя,    секретаря    и    членов    комиссии.    Руководитель
государственного органа может привлечь к работе  комиссии  независимых
экспертов.   Оценка   экспертами  качеств  государственного  служащего
является одним из аргументов, характеризующих аттестуемого.
     В состав   аттестационной   комиссии   включаются   представители
кадровой и юридической служб государственного органа,  а  также  может
включаться представитель соответствующего профсоюзного органа.
     Количественный и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,
сроки  и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного
органа,  принимающим  решение  о  назначении  на  должность   или   об
освобождении от должности соответствующих государственных служащих.
     В зависимости    от    специфики     должностных     обязанностей
государственных  служащих  в государственном органе может быть создано
несколько аттестационных комиссий.
     3. График   проведения   аттестации   утверждается  руководителем
государственного органа и доводится до сведения  каждого  аттестуемого
государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
     В графике указываются:
     - наименование государственного органа,  подразделения, в котором
производится аттестация;
     - дата и время проведения аттестации;
     - дата  представления  в  аттестационную   комиссию   необходимых
документов с указанием лиц, ответственных за представление.
     В ходе подготовки  к  аттестации,  руководитель  государственного
органа   и   представитель  кадровой  службы  государственного  органа
организуют информационно-разъяснительную  работу  о  целях  и  порядке
проведения  аттестации,  знакомят государственных служащих с настоящим
Положением,  обеспечивают   подготовку   необходимых   документов   на
государственных служащих, подлежащих аттестации.
     4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в
аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации
государственного   служащего,   подписанный    его    непосредственным
руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
     Отзыв должен  содержать  сведения  о   государственном   служащем
согласно приложению N 2.
     При каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную   комиссию
представляется   также   отзыв   о   государственном  служащем  и  его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до
начала аттестации должна ознакомить каждого государственного служащего
с  представленным  отзывом  о  его  служебной  деятельности.  При этом
аттестуемый   государственный   служащий    вправе    представить    в
аттестационную    комиссию   дополнительные   сведения   о   служебной
деятельности за предшествующий  период,  а  также  заявление  о  своем
несогласии с представленным отзывом.
     5. Аттестации не подлежат государственные служащие:
     - замещающие  государственную  должность  соответствующей  группы
менее года;
     - достигшие  предельного  возраста,  установленного для замещения
государственной должности;
     - беременные женщины;
     - находящиеся в отпуске  по  уходу  за  ребенком  (их  аттестация
проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);
     - в  течение  года  с  момента  присвоения  им  квалификационного
разряда,  назначения  на государственную должность по конкурсу и (или)
сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения
квалификации или переподготовки.

                     III. Проведение аттестации.

     1. Аттестация     проводится     в    присутствии    аттестуемого
государственного служащего и руководителя  структурного  подразделения
или   его   заместителя,   в   котором   он  замещает  соответствующую
государственную должность.
     В случае   неявки   государственного   служащего   на   заседание
аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин   комиссия   может
провести   аттестацию  в  его  отсутствие.  Документы,  подтверждающие
причину отсутствия на аттестации,  должны быть представлены  секретарю
комиссии непосредственным начальником аттестуемого.
     При наличии уважительной  причины  (болезнь,  командировка,  иные
обстоятельства)  аттестация проводится не позднее чем через два месяца
после выхода аттестуемого на работу.
     Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,
заслушивает  сообщения  государственного   служащего,   а   в   случае
необходимости   его   непосредственного   руководителя   о   служебной
деятельности государственного служащего.  Аттестационная  комиссия,  в
целях   объективного   проведения   аттестации,   после   рассмотрения
представленных аттестуемым дополнительных  сведений  о  его  служебной
деятельности  за  предшествующий период и его заявления о несогласии с
представленным  отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на   очередное
заседание комиссии.
     2. Обсуждение    профессиональных    и     личностных     качеств
государственного    служащего,   применительно   к   его   должностным
обязанностям   и    полномочиям,    должно    быть    объективным    и
доброжелательным.
     Оценка служебной    деятельности    государственного    служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
замещаемой  государственной  должности,  определении  его  участия   в
решении     поставленных    перед    соответствующим    подразделением
(государственным органом) задач,  сложности выполняемой им работы,  ее
результативности.  При этом должны учитываться профессиональные знания
государственного служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  и
переподготовка, а также в отношении соответствующей группы должностей,
организаторские способности.
     3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,  если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качеств
государственного  служащего,  а  также   рекомендации   аттестационной
комиссии  принимаются  в  отсутствие  аттестуемого открытым или тайным
голосованием простым  большинством голосов присутствующих на заседании
членов аттестационной комиссии.  При равенстве голосов государственный
служащий   признается   соответствующим   замещаемой   государственной
должности.
     Аттестация государственного   служащего,    являющегося    членом
аттестационной комиссии, проводится на общих основаниях. Аттестуемый в
голосовании не участвует.
     4. Аттестационная   комиссия  по  результатам  аттестации  вправе
внести   на   рассмотрение   руководителя   государственного    органа
мотивированные  рекомендации  о повышении государственного служащего в
должности,  присвоении  очередного   квалификационного   разряда,   об
изменении   надбавки  за  особые  условия  государственной  службы,  о
включении  в  резерв  на  выдвижение  на  вышестоящую  государственную
должность.
     5. По результатам аттестации  государственному  служащему  дается
одна из следующих оценок:
     - соответствует замещаемой государственной должности;
     - соответствует  замещаемой государственной должности при условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности;
     - не соответствует замещаемой государственной должности.
     6. Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный  лист
областного государственного служащего, оформленный согласно приложению
N  3.  Аттестационный  лист подписывается председателем,  заместителем
председателя,  секретарем  и  членами  комиссии,  присутствующими   на
заседании  и  принимавшими  участие  в  голосовании.  С аттестационным
листом государственный служащий знакомится под роспись.
     Аттестуемому выдается удостоверение согласно приложению N 4.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный лист    государственного   служащего,   прошедшего
аттестацию и отзыв на него,  хранятся в личном  деле  государственного
служащего.
     7. Результаты     аттестации      государственного      служащего
представляются  руководителю  государственного  органа  не позднее чем
через семь дней после ее проведения.
     Соответствующий руководитель  государственного  органа  с  учетом
результатов аттестации принимает решение:
     - о повышении государственного служащего в должности;
     - о присвоении государственному служащему в установленном порядке
квалификационного разряда впервые, либо очередного;
     - об изменении  государственному  служащему  надбавки  за  особые
условия государственной службы;
     - о включении государственного служащего в резерв  на  выдвижение
на вышестоящую государственную должность;
     - о  принятии  мер  по  государственному  служащему,  признанному
аттестационной комиссией не соответствующим замещаемой государственной
должности.
     8. Государственный   служащий,   в   случае   признания   его  не
соответствующим замещаемой государственной должности,  направляется на
повышение  квалификации  или  переподготовку,  либо  с  его  согласия,
переводится на другую  государственную  должность,  замещение  которой
может быть предложено аттестационной комиссией.
     При отказе государственного служащего от повышения  квалификации,
переподготовки   или  перевода  на  другую  государственную  должность
руководитель  государственного  органа  вправе  принять   решение   об
увольнении   государственного  служащего  в  соответствии  с  трудовым
законодательством Российской Федерации.
     9. Решения,  предусмотренные  пунктами  7  и  8  данного  раздела
настоящего  Положения,  принимаются   руководителем   государственного
органа   не   позднее   чем   через   два  месяца  со  дня  аттестации
государственного служащего.  По истечении указанного срока  уменьшение
государственному  служащему надбавки за особые условия государственной
службы, перевод его на другую государственную должность или увольнение
по  результатам  данной  аттестации  не  допускаются.  Время болезни и
отпуска государственного служащего в 2-месячный срок не засчитывается.
     10. В  отдельных случаях возможна переаттестация государственного
служащего,  нарушившего,  не исполнившего или ненадлежаще исполнившего
федеральные и областные законы, указы Президента Российской Федерации,
нормативные правовые акты Читинской области и  вступившие  в  законную
силу   решения  судов.  В  результате  переаттестации  государственный
служащий может быть понижен в должности  или  лишен  квалификационного
разряда.
     11. Аттестационная комиссия проводит не реже одного  раза  в  год
государственный     квалификационный     экзамен     для    присвоения
квалификационного  разряда,  в  том  числе  очередного,  в   следующих
случаях:
     - по  инициативе  государственного  служащего  без   последующего
перевода его на другую государственную должность;
     - при  переводе  государственного  служащего  на  государственную
должность иной группы и иной специализации;
     - при назначении впервые на государственную должность.
     При этом   учитываются   следующие   показатели,  характеризующие
государственного служащего:
     - соответствие  квалификационным требованиям по профессиональному
образованию;
     - стаж государственной службы;
     - стаж и опыт работы по специальности;
     - знание  Конституции  Российской  Федерации,  Устава - Основного
Закона Читинской области,  федеральных законов и нормативных  правовых
актов   Читинской   области  применительно  к  исполнению  должностных
обязанностей по замещаемой государственной  должности  соответствующей
группы.
     Рекомендации аттестационной     комиссии      по      результатам
государственного  квалификационного  экзамена  служат  основанием  для
принятия соответствующим руководителем государственного органа решения
о  присвоении  государственному  служащему квалификационного разряда в
установленном порядке.
     12. После проведения аттестации государственных служащих издается
распоряжение   (приказ   или   иной   правовой    акт)    руководителя
государственного органа, в котором анализируются результаты проведения
аттестации,   утверждаются   мероприятия   по   проведению   очередной
аттестации и улучшению работы с кадрами.
     13. Спорные  вопросы,   связанные   с   проведением   аттестации,
рассматриваются соответствующим государственным органом или в суде.


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                              к Положению о проведении
                                           аттестации государственного
                                           служащего Читинской области

          Список государственных служащих Читинской области
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (наименование органа государственной власти),
     представляемых на _______________________________________________
     аттестационную комиссию для присвоения___________________________
                квалификационного разряда (категории).
 +-------------------------------------------------------------------+
 ¦N       ¦        ФИО        ¦Структурное  ¦Должность  ¦ Категория  ¦
 ¦п\п     ¦                   ¦подразделение¦           ¦            ¦
 +--------+-------------------+-------------+-----------+------------¦
 ¦ 1      ¦         2         ¦      3      ¦     4     ¦      5     ¦
 +--------+-------------------+-------------+-----------+------------¦
 ¦1.      ¦                   ¦             ¦           ¦            ¦
 +--------+-------------------+-------------+-----------+------------¦
 ¦2.      ¦                   ¦             ¦           ¦            ¦
 +--------+-------------------+-------------+-----------+------------¦
 ¦3.      ¦                   ¦             ¦           ¦            ¦
 +--------+-------------------+-------------+-----------+------------¦
 ¦4.      ¦                   ¦             ¦           ¦            ¦
 +--------+-------------------+-------------+-----------+------------¦
 ¦5.      ¦                   ¦             ¦           ¦            ¦
 +--------+-------------------+-------------+-----------+------------¦
 ¦и т.д.  ¦                   ¦             ¦           ¦            ¦
 +-------------------------------------------------------------------+

     Руководитель __________________________

     Кадровая служба _______________________


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                              к Положению о проведении
                                           аттестации государственного
                                           служащего Читинской области

                 Отзыв непосредственного руководителя
      __________________________________________________________
                   (Ф.И.О. руководителя, должность)

                  О деловых качествах и квалификации
               аттестуемого государственного служащего
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
         (Ф.И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент
        проведения аттестации и дата назначения на должность)

     1. Знаю аттестуемого __________ лет
                           (сколько)

 как__________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     2. ____________лет аттестуемый работает под моим непосредственным
         (сколько)
руководством.
     3. Профессиональные    знания    и    опыт    аттестуемого    как
государственного служащего____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Деловые качества аттестуемого как государственного служащего
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     5. Стиль и методы работы аттестуемого ___________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     6. Личные качества аттестуемого _________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     7. Повышение квалификации _______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     8. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие
аттестуемый __________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     9. Результативность служебной деятельности_______________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     10. Возможность продвижения по службе (при каких обстоятельствах,
на какую должность, когда)____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     11. Замечания и пожелания аттестуемому __________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     12. Вывод о соответствии замещаемой должности ___________________
______________________________________________________________________
  (полностью соответствует, соответствует, в основном соответствует,
            не полностью соответствует, не соответствует)

     Руководитель аттестуемого ____________________________
                                  (Ф.И.О. руководителя)

     Подпись_____________________
     Дата заполнения_____________________
     Подпись аттестуемого _____________________


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                              к Положению о проведении
                                           аттестации государственного
                                           служащего Читинской области

                 А Т Т Е С Т А Ц И О Н Н Ы Й  Л И С Т
            государственного служащего Читинской области.
     1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________
     2. Год рождения__________________________________________________
     3. Сведения   об   образовании,   о    повышении    квалификации,
переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил, специальность
и квалификация по образованию,  документы  о  повышении  квалификации,
переподготовке,   ученая   степень,  ученое  звание,  квалификационный
разряд, дата их присвоения)___________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     4. Замещаемая должность на момент аттестации  и  дата  назначения
(утверждения) на эту должность _______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     5. Общий  трудовой  стаж  (в  том  числе   стаж   государственной
службы)_______________________________________________________________
     6. Вопросы к  областному  государственному  служащему  и  краткие
ответы на них ________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     8. Предложения, высказанные аттестуемым государственным служащим
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     9. Краткая    оценка    выполнения    государственным    служащим
рекомендаций предыдущей аттестации (выполнены,  выполнены частично, не
выполнены) ___________________________________________________________
     10. Оценка  служебной  деятельности  областного  государственного
служащего   (соответствует   замещаемой   государственной   должности;
соответствует  замещаемой  государственной   должности   при   условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности;  не соответствует замещаемой государственной  должности)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     11. Оценка   по  результатам  государственного  квалификационного
экзамена на основании пункта  11  раздела  3  Положения  о  проведении
аттестации областного государственного служащего _____________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     12. Количественный состав аттестационной комиссии.
     На заседании    присутствовало __________ членов   аттестационной
комиссии.
     Количество голосов за ______, против ______.
     13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов  по
которым они даются)___________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     14. Примечания___________________________________________________
______________________________________________________________________

     Председатель
     аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)
     Заместитель председателя
     аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)
     Секретарь
     аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)
     Члены
     аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)

                                  (подпись)      (расшифровка подписи)

                                  (подпись)      (расшифровка подписи)

                                  (подпись)      (расшифровка подписи)

     Дата проведения аттестации____________________________
     С аттестационным листом ознакомился______________________________
                (подпись областного государственного служащего и дата)

     МП
     государственного органа


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                              к Положению о проведении
                                           аттестации государственного
                                           служащего Читинской области

                       Удостоверение N ________

     Выдано __________________________________________________________
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
     Место работы ____________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в том, что он прошел аттестацию в комиссии ___________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       (наименование учреждения, организации, подразделения)
и соответствует ____________________________________________ должности
                      (назначаемой, замещаемой)
     Основание:
     протокол аттестационной комиссии N __________ от ___________

     Председатель аттестационной комиссии ________________________
                                                  (подпись)

                             Место печати