Постановление Главы администрации Читинской области от 04.05.2001 № 272

                 
                 Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         04.05.2001 г.                                  N 272

Об утверждении Положения о
Комитете общего, профессионального
образования, науки и молодежной
политики администрации Читинской области

     В соответствии  с  частью 3 статьи 48 Закона Читинской области "О
представительном    законодательном    и    исполнительном     органах
государственной   власти   Читинской  области",  постановлением  Главы
администрации Читинской области  от  29.12.2000  N  835  "О  структуре
администрации Читинской области", в связи с некоторыми функциональными
изменениями

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  общего,   профессионального
образования,  науки  и  молодежной  политики  администрации  Читинской
области (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
Читинской области от  11.06.97  N  568  "Об  утверждении  Положения  о
Комитете  общего,  профессионального  образования,  науки и молодежной
политики администрации Читинской области".

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                       УТВЕРЖДЕНО
                                                     постановлением
                                                   Главы администрации
                                                    Читинской области

                          П О Л О Ж Е Н И Е
          о Комитете общего, профессионального образования,
              науки и молодежной политики администрации
                          Читинской области

                          1. Общие положения

     1. Комитет   общего,   профессионального   образования,  науки  и
молодежной политики администрации  области  (далее  Комитет)  является
органом  исполнительной  власти по вопросам реализации государственной
политики в сфере образования, науки и молодежных проблем.
     2. Комитет   осуществляет   свои   полномочия  в  соответствии  с
Конституцией Российской Федерации,  Национальной доктриной образования
в  Российской  Федерации,  указами  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
Уставом  -  Основным  Законом  Читинской  области,  законами Читинской
области,  постановлениями Читинской областной Думы,  постановлениями и
распоряжениями   Главы   администрации   Читинской  области,  а  также
настоящим Положением.
     3. Комитет   действует   на   правах   юридического  лица,  имеет
самостоятельный баланс,  бюджетный и иные банковские счета,  печать со
своим  наименованием  и изображением Государственного герба Российской
Федерации,  штампы и  бланки  с  собственным  наименованием  и  другие
необходимые  реквизиты,  ведет делопроизводство,  архив,  финансовую и
статистическую отчетность по установленным  формам,  может  от  своего
имени  приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  неимущественные
права,  быть истцом и ответчиком в суде.  Комитет имеет в  оперативном
управлении обособленное имущество.
     4. Юридический адрес Комитета: г. Чита, ул. Амурская, 106.

                      2. Цели и задачи Комитета

     5. Целями и задачами деятельности Комитета являются:
     1) осуществление  государственной  политики  в сфере образования,
науки и решение проблем молодёжи в Читинской области;
     2) обеспечение   устойчивого   развития  образования  и  науки  в
интересах Читинской области;
     3) осуществление  государственного  управления  образовательными,
научными  организациями  в   пределах   законодательно   установленной
компетенции;
     4) координация  деятельности государственных,  негосударственных,
общественных,  образовательных,  научных  и  молодежных   организаций,
органов  местного  самоуправления  на  территории  Читинской области в
интересах личности, общества и государства;
     5) формирование региональных программ и предложений для включения
в федеральные программы по развитию образования;
     6) эффективная реализация научного и технологического  потенциала
учреждений  науки  и  профессионального  образования  по  разработке и
реализации региональной молодежной политики.

                       3. Компетенция Комитета

     6. Разработка и осуществление  региональной  политики  в  области
образования,  науки  и  решения молодёжных проблем,  не противоречащей
политике  Российской  Федерации.  Разработка  и  реализация  областных
программ  развития  образования и науки.  Решение молодежных проблем с
учетом   национальных    и    региональных    социально-экономических,
экологических,   культурных,  демографических  и  других  особенностей
Читинской области.
     Реализация федеральной  политики и федеральных программ в области
образования,  науки и молодежных проблем в части, касающейся Читинской
области.
     7. Организация работы по реализации правовых актов  и  документов
Президента  Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации,
министерств  и  ведомств,  органов  государственной  власти  Читинской
области по вопросам образования, науки и молодёжной политики.
     8. Организация работы по  созданию,  реорганизации  и  ликвидации
образовательных   и  научных  учреждений,  являющихся  государственной
собственностью  Читинской  области  по  согласованию  с  Комитетом  по
управлению   государственным  имуществом  Читинской  области  в  части
имущества,  закрепляемого  за  учреждениями  на  правах   оперативного
управления.  Контроль за соблюдением законодательства государственными
и негосударственными образовательными учреждениями.
     9. Прогнозирование   развития   сети  образовательных  и  научных
учреждений в Читинской области, подготовка предложений по выделению из
федерального  бюджета целевых субвенций на нужды образования,  науки и
решения молодежных проблем в Читинской области.
     10. Осуществление  лицензирования  образовательных  учреждений на
территории   области   в   установленном   порядке,   за   исключением
лицензирования   на  право  ведения  образовательной  деятельности  по
программам начального  профессионального,  высшего  и  послевузовского
образования.
     11. Разработка    и     установление     национально-региональных
компонентов государственных образовательных стандартов, контроль за их
внедрением  в  образовательный  процесс  во   всех   типах   и   видах
образовательных учреждений.
     12. Подготовка расчетов и предложений по расходам на образование,
науку  и  молодежную  политику  при  формировании областного бюджета и
создание соответствующих фондов.
     13. Разработка      областных      нормативов      финансирования
образовательных учреждений и внедрение их с учетом бюджетных  средств,
утвержденных областным законом об областном бюджете на соответствующий
год.  Подготовка  предложений  при   формировании   расходов   учебных
заведений ведомственного и федерального подчинения.
     14. Оказание   помощи   образовательным   учреждениям   в   части
научно-методического    обеспечения     образовательного     процесса,
материально-технического   обеспечения,    обеспечения     учебниками,
педагогическими   кадрами,   методической  литературой,  документацией
строгой отчетности, золотыми и серебряными медалями, учебно-наглядными
пособиями и оборудованием.
     15. Разработка  требований  и   установление   контроля   за   их
исполнением  в образовательных учреждениях в части строительных норм и
правил,  стандартов,  охраны  здоровья   обучающихся,   воспитанников,
оборудования   учебных   помещений,   оказание   помощи  в  разработке
проектно-сметной документации,  осуществление технического  надзора  в
дополнение к существующим федеральным требованиям.
     16. Разработка и установление льгот  обучающимся,  воспитанникам,
педагогическим    работникам   образовательных   учреждений,   научным
работникам научных учреждений,  а также  видов  и  норм  материального
обеспечения  указанных  обучающихся,  воспитанников  и  педагогических
работников в  дополнение  к  существующим  федеральным  требованиям  и
контроль за их исполнением.
     17. Внесение предложений  по  реализации  мер  социальной  защиты
работников сферы образования, учащихся школ и профессиональных училищ,
студенчества, молодежи, по преодолению оттока научных и педагогических
кадров,   по   подготовке,  переподготовке  и  повышению  квалификации
специалистов в интересах региона.
     18. Координация  деятельности  молодёжных  и детских организаций,
защита и реализация конституционных прав и интересов детей и молодежи.
     19. Координация     деятельности    образовательных    учреждений
муниципальной и федеральной  собственности  по  обеспечению  принципов
непрерывности    и    преемственности   образования,   его   связи   с
научно-исследовательской  деятельностью,   интеграции   и   кооперации
образовательных и научных учреждений.
     20. Организация межотраслевого, межрегионального и международного
сотрудничества  в  интересах  развития науки и образования в Читинской
области.
     21. Информационное  обеспечение  органов  управления образованием
области,  образовательных и научных  учреждений,  организация  издания
учебной и методической литературы, разработка примерных учебных планов
и   программ   курсов,   дисциплин   соответствующих   образовательных
учреждений.  Формирование  банка  данных  по проблемам развития общего
образования,  науки  и   профессионального   образования.   Экспертиза
прикладных  научно-исследовательских  работ и содействие в их освоении
производством.
     22. Организация работы по  анализу  и  представлению  вышестоящим
государственным органам информации в виде годового доклада о состоянии
и тенденциях развития сферы образования, науки и молодёжной политики в
Читинской   области.  Разработка  проектов  правовых  актов  (законов,
распоряжений  и  постановлений)  по  вопросам  образования,  науки   и
молодежной политики.
     23. Обеспечение  соблюдения законодательства Российской Федерации
в области образования,  науки и  молодежной  политики  и  контроль  за
исполнением  государственных  региональных образовательных стандартов,
лицензионных нормативов,  права на образование,  а также  бюджетной  и
финансовой   дисциплины   в   образовательных  учреждениях  областного
подчинения.
     24. Развитие связей с общественными организациями,  в том числе с
организациями преподавателей,  ученых,  студентов  вузов,  молодежными
организациями,    разработка   коллективных   решений   по   проблемам
образования, науки и молодежи.
     25. Организация конференций,  семинаров,  совещаний,  выставок по
вопросам  образования,  науки  и   молодежной   политики,   проведения
научно-исследовательских,   методологических   и  прикладных  работ  в
области   анализа   функционирования   образовательных   систем,    их
проектирования в условиях реформирования сферы образования.
     26. Обеспечение своевременного рассмотрения писем,  предложений и
заявлений граждан по вопросам развития образования, науки и социальной
защиты обучающихся, педагогических и научных работников.
     27. Представление  к  награждению  и  награждение в установленном
порядке  отличившихся  работников  образования  и  науки,  награждение
выпускников   школ  золотыми  и  серебряными  медалями,  представление
студентов  и  учащихся  к  именным  стипендиям  Президента  Российской
Федерации и Главы администрации Читинской области.
     28. Обеспечение  порядка  проведения  аттестации   педагогических
работников  образовательных учреждений всех типов и видов и требований
к образовательным цензам данных педагогических работников,  проведение
аттестации   работников   на   высшую   квалификационную  категорию  и
подведомственных Комитету учреждений.
     29. Издание  нормативных  документов  (приказов,  распоряжений) в
области образования.
     30. Обеспечение      проведения      аттестации     инновационных
общеобразовательных  и  образовательных  учреждений,  подведомственных
Комитету, а также их государственной аккредитации.
     31. Организация  работы  по  переподготовке  кадров   в   системе
образования.
     32. Участие в обеспечении оздоровления,  отдыха, занятости детей,
подростков   и   молодежи,   координация   усилий   всех   ведомств  в
предупреждении безнадзорности и неграмотности детей.

                          4. Права Комитета.

     33. Для выполнения возложенных на него задач  и  функций  Комитет
имеет следующие права:
     1) Получать от любых организаций необходимую информацию.
     2) Представлять Главе администрации Читинской области обоснования
потребности  бюджетного  финансирования  подведомственных  учреждений.
Производить   распределение   бюджетных  средств  по  подведомственным
учреждениям и  осуществлять  контроль  за  их  целевым  и  эффективным
использованием.
     3) Контролировать   исполнение    действующего    областного    и
федерального  законодательства в области образования подведомственными
структурными подразделениями, управлениями, отделами.
     4) Привлекать в установленном порядке,  в том числе на договорной
основе,  сторонние организации и отдельных специалистов для проведения
лицензирования,   аттестации  образовательных  учреждений,  экспертизы
инвестиционных и инновационных проектов в области образования, науки и
молодёжной   политики,   разработки   законодательных,  нормативных  и
методических документов.
     5) Заключать  соглашения  с  органами  местного  самоуправления о
сотрудничестве в сфере образования.
     6) Координировать  деятельность  органов  управления образованием
муниципальных образований области в  рамках  Федерального  закона  "Об
образовании" и Закона Читинской области "Об образовании".
     7) Привлекать общественные  организации  (Совет  по  образованию,
Совет  по  науке  и  научно-технической политике,  Совет руководителей
органов  управления  образованием,  Совет  ректоров   высших   учебных
заведений,  Совет  директоров  средних  специальных учебных заведений,
Совет директоров профессиональных училищ,  областную комиссию по делам
несовершеннолетних, областную межведомственную комиссию по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков, молодежи, Совет по
молодежной  политике,  руководителей  научных организаций,  ассоциацию
студентов и другие) для выработки  единой  позиции  по  принципиальным
вопросам образования, науки и молодёжной политики.

                 5. Организация деятельности Комитета

     34. Комитет действует от своего имени в пределах определенной ему
компетенции  во  всех  организациях  и  учреждениях,  на  предприятиях
области,   в   общественных   объединениях  на  территории  Российской
Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством и  настоящим
Положением.
     35. Комитет отчитывается  о  работе  перед  Главой  администрации
Читинской области.
     36. Руководство Комитетом осуществляется председателем  Комитета,
а в его отсутствие - первым заместителем председателя Комитета.
     37. Председатель  Комитета   назначается   и   освобождается   от
должности   Главой  администрации  Читинской  области  и  утверждается
Читинской областной Думой.
     38. В   комитете   образуется  коллегия  в  составе  председателя
Комитета  (председатель  коллегии),  его   заместителей,   начальников
управлений,   отделов,  представителей  образовательных  учреждений  и
муниципальных органов управления образованием. Результаты рассмотрения
вопросов на заседании коллегии оформляются постановлениями коллегии.

                       6. Руководство Комитета

     39. Председатель Комитета:
     1) организует работу Комитета;
     2) осуществляет   прием   и   увольнение   работников   Комитета,
определяет их обязанности, степень ответственности своих заместителей,
начальников подразделений, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
     3) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на Комитет задач;
     4) представляет интересы структурных подразделений Комитета;
     5) издает  в  пределах  своей  компетенции  и полномочий приказы,
распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения структурными
подразделениями    Комитета,   его   аппаратом   и   подведомственными
учреждениями;
     6) вносит предложения по развитию образования, науки и молодежной
политики Главе администрации Читинской области;
     7) распоряжается централизованными средствами;
     8) проводит прием граждан,  рассматривает их устные и  письменные
заявления  по вопросам деятельности структурных подразделений Комитета
и подведомственных учреждений;
     9) согласовывает     уставы    государственных    образовательных
учреждений Читинской области;
     10) утверждает  положения  о  подразделениях  и  отделах аппарата
Комитета;
     11) утверждает,  в  соответствии  с  законом Читинской области об
областном  бюджете  на  соответствующий  год,  в  пределах  выделенных
ассигнований  смету расходов на содержание аппарата и подведомственных
учреждений,  штатное  расписание  в   пределах   утвержденной   Главой
администрации  Читинской области штатной численности аппарата Комитета
и должностные оклады работников  аппарата,  устанавливает  надбавки  к
должностным   окладам  за  особые  условия  государственной  службы  в
пределах утвержденного фонда оплаты труда,  положения  о  премировании
подведомственных учреждений;
     12) вносит  в  установленном  порядке  предложения  по  развитию,
реорганизации  и  ликвидации  учреждений,  подведомственных  Комитету,
решает вопросы их содержания;
     13) распоряжается закрепленным за Комитетом имуществом в пределах
своей    компетенции,    выдает    доверенность    на    осуществление
представительских  функций и заключение договоров,  открывает в банках
бюджетные и другие счета,  подписывает платежные,  отчетные,  денежные
документы.
     40. Заместители председателя Комитета  выполняют  часть  функций,
делегированных председателем Комитета, в соответствии с разработанными
и  утвержденными  положениями  об  управлениях  и   отделах   аппарата
Комитета.

                       7. Имущество и средства

     41. Имущество   Комитета  составляют  находящиеся  в  оперативном
управлении основные средства,  служебные и вспомогательные  помещения,
автотранспорт,   оборудование,   средства   связи,  организационная  и
компьютерная техника, инвентарь и т.п.
     42. Комитет,   в   отношении   закрепленного  за  ним  имущества,
осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах,
установленных  законом,  в  соответствии  с целями своей деятельности,
назначением имущества.
     43. Комитет  не  вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделенных ему по смете.
     44. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися  в  его
распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную
ответственность    по    его    обязательствам    несет    собственник
соответствующего имущества.
     45. Содержание аппарата Комитета осуществляется за  счет  средств
областного бюджета.

             8. Изменение Положения. Ликвидация Комитета

     46. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Главы
администрации Читинской области.
     47. Ликвидация,  реорганизация  Комитета  производится по решению
Главы администрации Читинской области.