Постановление Главы администрации Читинской области от 18.01.2001 № 39

               
               Глава администрации Читинской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                               г. Чита

         18.01.2001 г.                                  N 39

О дальнейших мерах по упорядочению
деятельности по заготовкам, перевозкам и
реализации древесины в Читинской области

     В целях  дальнейшего  упорядочения  деятельности  по  заготовкам,
перевозкам и реализации древесины,  а также, учитывая предложения глав
муниципальных  образований,  природоохранных  органов,  многочисленные
обращения  населения  области  по  ужесточению  контроля  за  вывозкой
древесины,  на основании  Закона  Читинской  области  "Об  организации
местного самоуправления в Читинской области" от 23.11.95 г.  N 23-ЗЧО,
Закона Читинской области "О наделении органов местного  самоуправления
государственными полномочиями по предоставлению участков лесного фонда
в пользование" от 04.02.98 г. N 114-ЗЧО и статьи 65 Устава - Основного
Закона Читинской области,

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Управлению  ТЭК,  природных ресурсов и охраны окружающей среды
администрации области обеспечить регистрацию  контрактов  на  поставку
лесопродукции   на   экспорт.   При   регистрации  производить  анализ
контрактов,  надежности  партнеров,  номенклатуры  вывозимых  товаров,
уровня цен.
     2. Предложить    главам    органов    местного     самоуправления
муниципальных образований:
     2.1. Выдавать  лесопользователям  разрешения  на   право   вывоза
древесины  за  пределы  района в соответствии с формой,  установленной
Управлением  ТЭК,  природных  ресурсов  и  охраны   окружающей   среды
администрации области.
     2.2. Ежемесячно осуществлять анализ соответствия данных таможни о
фактическом  экспорте  лесоматериалов с выданным разрешением на вывоз.
Передавать  информацию  по   выявленным   нарушениям   соответствующим
правоохранительным органам.
     2.3. Ежемесячно  представлять  информацию   в   Управление   ТЭК,
природных  ресурсов  и охраны окружающей среды администрации области о
количестве выданных разрешений на объем древесины с правом  вывоза  за
пределы района.
     2.4. Обеспечить контроль  за  целевым  использованием  древесины,
отпускаемой на льготных условиях и для собственных нужд.
     3. Рекомендовать  руководству  Читинской  (Самохвалов   С.И.)   и
Забайкальской  (Федоткин  В.В.)  таможен при осуществлении таможенного
контроля за экспортными лесоматериалами:
     3.1. Предлагать   участникам   внешнеэкономической   деятельности
представлять разрешения  на  вывоз  лесоматериалов,  выданные  главами
органов местного самоуправления муниципальных образований.
     3.2. Обобщенные  данные  по  представленным  разрешениям  таможен
ежемесячно   представлять   главам   органов  местного  самоуправления
муниципальных образований  Читинской  области,  с  территории  которых
производилась отгрузка лесоматериалов, вместе со сведениями об объемах
лесоматериалов,  экспортируемых через  таможенную  границу  Российской
Федерации.
     3.3. При  таможенном   оформлении   лесоматериалов   на   экспорт
принимать контракты, прошедшие регистрацию в Управлении ТЭК, природных
ресурсов и охраны окружающей среды администрации области.
     4. Предложить  руководству  государственной пограничной инспекции
по карантину растений по Читинской области (Подкорытов А.Н.), выдавать
фитосанитарный   сертификат   на   лесопродукцию    при   предъявлении
лесорубочных  билетов  или  их  копий,  заверенных  в   лесхозах   или
нотариально.
     5. Рекомендовать Комитету природных ресурсов по Читинской области
(Московец   И.А.),   ГУ   "Читинское   Управление   сельскими  лесами"
(Монастыршин  А.М.)  ежемесячно  предоставлять  в   электронном   виде
государственной пограничной инспекции по карантину растений информацию
по выписанным лесорубочным билетам и санитарному состоянию насаждений,
переданных в рубку.
     6. Предложить  Комитету  природных   ресурсов   (Московец   И.А.)
совместно   с   органами   УВД   Читинской  области  (Пудовкин  А.С.),
Управлением Федеральной службы налоговой полиции по Читинской  области
(Парницкий  А.Т.),  Управлением  по  охране,  контролю и регулированию
использования охотничьих животных Читинской области (Иванов Н.К.):
     6.1. Принять необходимые меры по обеспечению постоянного контроля
за соблюдением действующего законодательства при заготовке,  отгрузке,
переработке, складировании и торговле лесоматериалами.
     6.2. Решить  вопрос  о  создании   межведомственных   межрайонных
мобильных  оперативных  групп  по  выявлению  и  пресечению  нарушений
лесного и иного природоохранного законодательства.
     7. Предложить   Управлению   МНС   России  по  Читинской  области
(Григорьева Л.В.) при представлении материалов  о  нарушении  в  сфере
деятельности  по  заготовкам,  перевозкам  и  реализации  древесины  в
Читинской  области  своевременно  проводить   проверку   достоверности
ведения     хозяйствующими     субъектами     бухгалтерского    учета,
финансово-хозяйственной  деятельности  налогоплательщиков,   а   также
организовать   проверку   соответствия   получаемых   доходов   суммам
уплаченных налогов лицами, занимающимися перепродажей древесины, в том
числе при заготовке древесины на льготных условиях.
     8. Поручить заместителю  Главы  администрации  Читинской  области
Петухову   В.М.    утвердить  Перечень  документов,  обязательных  для
предъявления при  перевозках  и  реализации  древесины  на  территории
Читинской области.
     9. Утвердить порядок  задержания  (изъятия),  учета,  хранения  и
реализации   древесины,   добытой  с  нарушением  законодательства  на
территории Читинской области (прилагается).
     10. Заместителю   Главы   администрации   области.   Председателю
областной комиссии по  лесопользованию  Петухову  В.М.  ежемесячно  на
заседаниях   областной   комиссии   заслушивать  отчеты  руководителей
исполнительных органов власти по исполнению настоящего постановления.
     11. Постановление  Главы  администрации области от 16.08.99 г.  N
929 "О мерах по упорядочению деятельности по заготовкам,  перевозкам и
реализации  древесины  в  Читинской  области"  и  постановление  Главы
администрации области от 11.02.2000 г.  N 83 "О внесении изменений  и
дополнений  в постановление Главы администрации области от 16.08.99 г.
N 929 "О мерах по упорядочению деятельности по заготовкам,  перевозкам
и реализации древесины в Читинской области" считать утратившими силу.
     12. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах
печати.
     13. Контроль,  за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Главы администрации области Петухова В.М.

     Глава администрации          Р. Гениатулин


                                                     Утвержден
                                                постановлением Главы
                                                администрации области
                                                от  18.01.2001   N 39

                               Порядок
    задержания (изъятия), учета, хранения и реализации древесины,
                добытой с нарушением законодательства
                   на территории Читинской области

     1. Незаконно заготовленная древесина,  в том числе  заготовленная
лесопользователями   после  принятия  решения  о  приостановлении  или
прекращении права пользования участками лесного фонда и  аннулирования
лесорубочного билета, ордера, не вывезенная по истечении установленных
сроков,  изымается органами управления  лесным  хозяйством,  поступает
безвозмездно в их распоряжение и реализуется по договорным ценам.
     2. При  выявлении  фактов   перевозок,   хранения,   отгрузки   и
использования древесины у граждан и юридических лиц при отсутствии или
ненадлежащем  оформлении  разрешительных   документов,   установленных
Перечнем  документов,  обязательных  для предъявления при перевозках и
реализации  древесины  на  территории  Читинской  области,   работники
государственной   лесной   охраны,   сотрудники   милиции,  сотрудники
налоговой полиции изымают древесину.
     При изъятии  указанной древесины должностные лица государственной
лесной охраны,  милиции и налоговой  полиции  составляют  протокол  об
административном  правонарушении,  досмотре вещей или административном
задержании в соответствии со ст. 244 КоАП РСФСР.
     3. Работники  государственной лесной охраны,  сотрудники милиции,
налоговой  полиции,  задержавшие  древесину,  направляют   задержанные
транспортные  средства с древесиной в ближайший лесхоз для обеспечения
ее  учета,  сохранности  и  определения   принадлежности   задержанной
древесины.
     4. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   образований
совместно  с  лесхозами  обеспечивают  приемку  изъятой  древесины  по
качеству и количеству и ее  хранение  в  устанавливаемых  ими  пунктах
хранения   до   выяснения  принадлежности  изъятой  древесины  или  ее
реализации.
     5. Владелец или его представитель принимает меры по представлению
документов в соответствии  с  Перечнем  документов,  обязательных  для
предъявления  при  перевозках  и  реализации  древесины  на территории
Читинской области в десятидневный срок.
     6. Рассмотрение  документов,  подтверждающих  право собственности
осуществляется территориальным органом  управления  лесным  хозяйством
совместно  с  задержавшим  органом с привлечением,  при необходимости,
других компетентных органов и экспертов.
     7. При   непредставлении  документов,  подтверждающих  законность
владения древесиной,  гражданином или юридическим лицом, муниципальное
образование в период с 1 мая по 10 октября - в десятидневный срок, а в
другое время -  в  месячный  срок,  принимает  решение  о  реализации,
хранящейся древесины.
     Денежные средства от реализации древесины поступают на  расчетный
счет администраций районов.
     8. Из средств,  поступивших от  реализации  указанной  древесины,
производится  в  первоочередном  порядке возмещение затрат на приемку,
учет, хранение и реализацию древесины.
     Оставшиеся средства  хранятся  на счете в течение трех месяцев и,
по  истечению  этого  срока,  если  не  подтверждена  гражданином  или
юридическим  лицом  законность  владения древесиной,  распределяются в
следующем порядке:
     15%- территориальному органу лесного хозяйства;
     25% - органу, осуществляющему изъятие;
     60% -  в  бюджет  муниципального образования района (города),  на
территории которого осуществлено изъятие древесины.