Постановление Администрации Владимирской области от 19.02.2015 № 96

 АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.02.2015                                                                    № 96

О проведении конкурса на лучшую организацию

сферы       жилищно-коммунального     хозяйства

Владимирской области

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» в целях поощрения наиболее эффективно работающих организаций жилищно-коммунального комплекса Владимирской области, пропаганды и распространения передового опыта в сфере жилищно-коммунального хозяйства

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области согласно приложению № 1.

2. Утвердить состав конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области согласно приложению № 2.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований области обеспечить активное участие организаций жилищно-коммунального хозяйства в конкурсе на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области.

4. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:

- от 04.02.2011 № 58 «О проведении конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области»;

- от 29.06.2012 № 691 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2011 № 58 «О проведении конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области»;

- от 24.02.2014 № 162 «О внесении изменений в постановление Губернатора области от 04.02.2011 № 58 «О проведении конкурса на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                               С.Ю. Орлова

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 19.02.2015 № 96

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении  конкурса на лучшую

организацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства

1. Областной конкурс на лучшую организацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - конкурс) проводится ежегодно департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области  (далее по тексту именуется Организатор конкурса) совместно с областной организацией Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения в целях выявления наиболее эффективно работающих организаций в сфере жилищно-коммунального  хозяйства.

2. Конкурс проводится по результатам деятельности организаций, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства за предыдущий год с подведением итогов и награждением победителей.

3. В конкурсе имеют право принимать участие организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – участники конкурса), по следующим номинациям:

1) управляющие организации;

2) товарищества собственников жилья (далее – ТСЖ);

3) жилищно-строительные кооперативы (далее – ЖСК);

4) организации по благоустройству территорий поселений;

5) организации по начислению и обработке платежей;

6) многоотраслевые, теплоэнергетические, электроэнергетические организации, организации водопроводно-канализационного хозяйства.

4. Информация о проведении конкурса Организатором конкурса направляется в органы местного самоуправления и публикуется в СМИ не позднее, чем за 30 дней до даты его проведения.

 Документы по организации и проведению конкурса размещаются
на официальных Интернет-сайтах Организатора конкурса.

5. Порядок информирования организаций жилищно-коммунального хозяйства о проведении конкурса определяется органами местного самоуправления самостоятельно.

6. Конкурс проводится по следующим основным показателям деятельности организаций:

6.1. Выполнение основных показателей деятельности организации, в денежных и натуральных показателях - форма 1  (приложения №  2.1-2.5 к настоящему Положению).

6.2. Финансово-экономические показатели - форма 2 (приложение № 3 к настоящему Положению).

6.3. Социальные результаты и охрана труда - форма 3 (приложение
№ 4 к настоящему Положению).

7. Конкурсные материалы, представляемые участниками конкурса, включают:

- сопроводительное письмо, подписанное руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности;

- титульный лист, оформленный в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению;

- пояснительную записку;

- основные показатели деятельности организации за предыдущий год, оформленные в соответствии с Приложениями  № 2.1 – 2.5, 3, 4 к настоящему Положению;

- информацию Государственной инспекции труда во Владимирской области о состоянии работ по охране труда в организации;

 - информацию городского отделения ГИБДД МВД России (для организаций по благоустройству территорий поселений) о состоянии улично-дорожной сети, находящейся на обслуживании организации, и соответствие  требованиям безопасности дорожного движения;

-  информацию городской административно-технической инспекции (для организаций по благоустройству территорий поселений) о наличии разрешений (лицензий), аттестованной дорожной лаборатории (договора);

- фотоальбом, иллюстрирующий деятельность организации;

- материалы в электронном виде - перезаписываемый лазерный диск (DVD-RW, CD-RW) или флэш-карту с материалами конкурса.

8. Титульный лист к конкурсным материалам должен быть подписан заместителем руководителя органа местного самоуправления, курирующим жилищно-коммунальное хозяйство, руководителем и главным бухгалтером организации, председателем комитета профсоюза (при наличии профсоюзной организации).

9. В пояснительной записке следует отразить:

а) характеристику организации: форма собственности, дата образования, направление деятельности, организационная структура;

б) основные показатели развития в предыдущем году в сравнении с предыдущими тремя годами, с анализом и конкретными цифрами;

в) участие в реализации мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе:

- участие в соответствующих отраслевых целевых программах;

- участие в реализации нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- реализация мероприятий по снижению затрат на производство и реализацию жилищно-коммунальных услуг;

- реализация мероприятий по повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг;

- привлечение инвестиций в развитие организации;

- создание условий и решение задач модернизации и технического переоснащения жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, внедрение современных ресурсо-энергосберегающих технологий;

- участие организации в подрядных конкурсах (тендерах);

г) наличие в организации коллективного договора;

д) наиболее значимые мероприятия и работы, выполненные в предыдущем году;

е) внедрение прогрессивных и оригинальных (в т.ч. собственных и впервые примененных) машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций, изделий, технологий и решений (по пунктам);

ж) внедрение прогрессивных информационных технологий (автоматизированных систем управления);

з) наличие производственных баз и их развитие;

и) источники финансирования работ (собственные средства, привлеченные и заемные средства, бюджет);

к) обеспеченность машинами, механизмами, оборудованием, приборами,  материалами, конструкциями и изделиями;

л) наличие задолженности (количество месяцев) по заработной плате (причина и принятые меры по ее ликвидации);

м) иная информация по усмотрению участника конкурса.

10. В информации Государственной инспекции труда во Владимирской области следует отразить состояние охраны труда в организации в предыдущем году, количество несчастных случаев в рабочее время, произошедших в предыдущем году в организации с указанием причины каждого несчастного случая, Ф.И.О. пострадавшего, место работы, результаты расследования и решения судебных органов.

В информации городской административно-технической инспекции следует отразить техническое состояние объектов, находящихся на обслуживании в организации, с указанием: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное или аварийное) и соблюдение нормативных сроков обследования объектов, находящихся на обслуживании организации, в том числе объектов инженерной защиты.

 Информация должна быть подписана руководителем соответствующего органа и заверена печатью.

11. Срок представления конкурсных материалов Организатору конкурса – с 15 января текущего года по 15 февраля текущего года.

12. Материалы представляются в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области по адресу: ул. Мира, дом 29, город Владимир,  600017.

13. Конкурсные материалы, представленные после срока, установленного настоящим Положением, не принимаются, не рассматриваются и подлежат возврату предоставившей организации.

14. Конкурсные материалы, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией в срок до 01 марта текущего года.

15. По итогам рассмотрения материалов конкурсная комиссия принимает решение о допуске/не допуске к участию в конкурсе, которое оформляется соответствующим протоколом заседания, подписываемом всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

16. Основаниями для не допуска участника конкурса являются:

неправильное оформление документов и несоответствие их требованиям, установленным настоящим Положением;

при наличии в организации в предыдущем году несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших в рабочее время по причине нарушения действующих норм и правил техники безопасности;

при наличии задолженности в выплате заработной платы более 1 месяца.

17. Участники, не допущенные к участию в конкурсе, в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляются конкурсной комиссией о принятом решении.

18. Участники, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются конкурсной комиссией в целях определения победителей конкурса. Оценка участников производится комиссией по следующим категориям:

- выполнение основных показателей деятельности организации, в денежных и натуральных показателях;

- финансово-экономические показатели;

- социальные результаты и охрана труда;

- фотоматериалы.

19. Определение победителей конкурса осуществляется членами конкурсной комиссии по 10-балльной оценке показателей организаций участников конкурса:

        - организации, набравшие свыше 7 баллов, награждаются дипломами I степени «За достижение экономической эффективности в условиях проведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве»;

       - организации, набравшие от 5 до 7 баллов, награждаются дипломами II степени «За достижение экономической эффективности в условиях проведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве»;

     - организации, набравшие от 3 до 5 баллов, награждаются дипломами III степени «За достижение экономической эффективности в условиях проведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве»

20. Организации, неоднократно занимавшие призовые места в предыдущих конкурсах, награждаются Дипломом высшей степени.

21. Списки победителей конкурса, а также иная информация в связи с проведением конкурса по решению Организатора конкурса публикуются в средствах массовой информации и на официальном сайте Организатора конкурса.

22. Материалы победителей конкурса направляются для участия во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с победителями.

23. Возврат конкурсных материалов осуществляется Организатором конкурса по запросу участника конкурса в течение месяца со дня получения соответствующего запроса.

Приложение № 1

к Положению о проведении

конкурса на лучшую организацию в

сфере жилищно-коммунального хозяйства

за 20 год

“СОГЛАСОВАНО”

          ________________________________________________________________________   (заместитель руководителя органа местного самоуправления или руководитель  управления в сфере ЖКХ)

             _______________________________      _____________________      _____________________________

               (должность)                            (подпись)                 (фамилия, имя, отчество)

“____”   _________________ 20     г.

M.П.

М А Т Е Р И А Л Ы

на областной конкурс на лучшую

 организацию сферы жилищно-коммунального хозяйства

 за 20 год

________________________________________________________________

( наименование организации)

________________________________________________________________

( город, регион )

Подписи:

Руководитель организации	__________________	__________________
	(подпись)	(ф.и.о.)
Главный бухгалтер	__________________	__________________
	(подпись)	(ф.и.о.)
Председатель комитета профсоюза	__________________	__________________
(при наличии профсоюзной организации)	(подпись)	(ф.и.о.)

      “____”   ______________ 20    г.

Приложение № 2

к Положению о проведении

конкурса на лучшую организацию в

сфере жилищно-коммунального хозяйства

за 20 год

ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМ

выполнения  основных показателей  деятельности  за предыдущий год организациями сферы жилищно-коммунального хозяйства

1. Управляющие организации - приложение № 2.1.

2. Товарищества собственников жилья, жилищные строительные кооперативы – приложение № 2.2.

     3. Организации по благоустройству территорий поселений – приложение № 2.3.

4.Организации по начислению и обработке платежей и предоставлению информационных услуг  - приложение № 2.4.

5. Многоотраслевые,  теплоэнергетические, электроэнергетические организации, организации водопроводно-канализационного хозяйства – приложение № 2.5.

Приложение № 2.1

к Положению о проведении

конкурса на лучшую организацию в

сфере жилищно-коммунального хозяйства

за 20 год

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

за 20 год

(наименование организации)

ФОРМА 1.  ВЫПОЛНЕНИЕ ОСНОВНЫХ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

управляющими организациями

Наименование	Един.изм.	Отчетный год -1	Отчетный год	% к отчетному году -1
Общая площадь многоквартирных домов (МКД), находящихся в управлении	тыс.кв.м
Количество многоквартирных домов	шт.
Доля многоквартирных домов, с собственниками помещений которых заключен договор управления	%
Наличие договоров с ресурсоснабжающими организациями (РСО)	% от кол-ва РСО
Наличие единого платежного документа	да/нет
Проведение конкурсов на выбор подрядных организаций	да/нет
Извлечение доходов от использования общего имущества многоквартирного дома в интересах собственников	руб./м2
Участие в региональной программе по проведению капитального ремонта	да/нет
Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт	%
Доля МКД, в которых проведен текущий ремонт	%
Применение ресурсосберегающих технологий и оборудования	% от общей площади
Рост (+) или снижение (-) суммы задолженности населения по оплате жилья и коммунальных услуг по сравнению с предыдущим годом	%
Рост (+) или снижение (-) количества жалоб от населения на качество и своевременность предоставления жилищно-коммунальных услуг по сравнению с предыдущим годом	%
Положительные отзывы от жителей	шт.
Отношение положительных отзывов от жителей к общему количеству жителей	%

Приложение № 2.2

к Положению о проведении

 конкурса на лучшую  организацию

в  сфере жилищно-коммунального хозяйства

 за 20 год

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

за 20 год

(наименование организации)

ФОРМА 1.  ВЫПОЛНЕНИЕ ОСНОВНЫХ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТСЖ, ЖСК

Наименование показателей	Ед. изм.	Отчетный  год -1	Отчетный год	% к отчетному году -1
Количество многоквартирных домов (МКД)	шт.
Объем реализации услуг в сфере ЖКХ	тыс.руб.
Наличие договоров с ресурсоснабжающими организациями	%
Участие в конкурсах в сфере жилищного хозяйства (указать каких)	да/нет
Участие в разработке и подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового, организационно-технического обеспечения управления жилищно-коммунального хозяйства	да/нет
Участие в региональной программе по проведению капитального ремонта	да/нет
Доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт	%
Доля МКД, в которых проведен текущий ремонт	%
Применение ресурсосберегающих технологий и оборудования	% от общей площади
Проведение мероприятий по программам профессиональной подготовки	кол-во
Количество специалистов, прошедших переподготовку и повышение квалификации и получивших сертификат соответствия	кол-во
Количество проведенных собраний собственников жилья	шт.
Положительные отзывы от жителей	шт.
Отношение положительных отзывов от жителей к общему количеству жителей	%

Приложение № 2.3

к Положению о проведении

конкурса на лучшую  организацию в сфере

жилищно-коммунального хозяйства

за 20 год

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

за 20   год

(наименование организации)

ФОРМА 1.  ВЫПОЛНЕНИЕ ОСНОВНЫХ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

организациями по благоустройству территорий поселений

организациями санитарной очистки и механизированной уборки территорий поселений

	Наименование	Ед. изм.	Отчетный  год -1	Отчетный год	% к отчетному году -1
	Площадь улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием, закрепленной за предприятием для уборки механизированным способом	тыс.кв.м
	Фактическая площадь улично-дорожной сети с усовершенство­ванным покрытием, убираемая механизированным способом	тыс.кв.м
	Необходимый объем реализации услуг	тыс. куб.м тыс. руб.
	Фактический объем реализации услуг	тыс. куб.м тыс. руб.
	Коэффициент технической готовности*	%
	Наличие плана мероприятий по ресурсосбережению	да/нет
	Эффект от проводимых мероприятий по ресурсосбережению	тыс.руб.
	Коэффициент выхода автомашин на линию **	%

*   Отношение количества исправных автомашин к общему количеству автомашин в автохозяйстве

** Отношение количества исправных автомашин на линии к количеству исправных автомашин в автохозяйстве

Приложение № 2.4

к Положению о проведении

о конкурса на лучшую организацию

в сфере жилищно-коммунального хозяйства

за 20  год

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

за 20     год

(наименование организации)

ФОРМА 1.  ВЫПОЛНЕНИЕ ОСНОВНЫХ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

организации по начислению и обработке платежей и предоставлению информационных услуг

Наименование	Един. изм.	Отчетный год -1	Отчетный год	% к отчетному году -1
Доля частной собственности в организации	%
Количество обслуживаемых лицевых счетов	тыс.ед.
Наличие единого платежного документа (какие жилищно-коммунальные услуги включены)	да/нет
Наличие договоров с поставщиками жилищно-коммунальных услуг и управляющими организациями на предоставление услуг по сбору платежей	да/нет
Доля собственных затрат от общего объема начислений	%
Доля информационных и аналитических услуг в общем объеме оказываемых услуг	%
Доля услуг автоматизированного расчета и обработки информации	%
Собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги	%
Размер просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги к среднемесячному начислению платежей	%
Наличие комплексных пунктов по работе с населением по принципу «единого окна»	да/нет
Наличие автоматизированной системы начисления и учета платежей за жилищно-коммунальные услуги	да/нет
Наличие взаимодействия с внешними муниципальными и государственными информационными ресурсами, в том числе с органами социальной защиты по вопросам предоставления субсидий и льгот	да/нет
Количество муниципальных образований, на территории которых начисляются и обрабатываются платежи	шт.