|
Расширенный поиск
Решение Думы городского округа "Город Чита" от 08.12.2011 № 243Дума городского округа "Город Чита" Р Е Ш Е Н И Е 08.12.2011 г. N 243 О принятии Устава городского округа "Город Чита" (В редакции Решений Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63; от 06.12.2012 г. N 159; Решений Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54; от 09.06.2014 г. N 75) Для приведения Устава городского округа "Город Чита", принятого решением Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 г. N 168, в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 45 Устава городского округа "Город Чита", статьями 80-81 Регламента Думы городского округа, Дума городского округа "Город Чита" РЕШИЛА: 1.Принять Устав городского округа "Город Чита" согласно приложению. 2. Признать утратившими силу с момента вступления в силу данного решения следующие решения: 1) Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 года N 168 "О принятии Устава муниципального образования городской округ "Город Чита"; 2) Читинской городской Думы от 21 октября 2004 года N 185 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы N 168 от 30.09.2004"; 3) Думы городского округа "Город Чита" от 26 мая 2005 года N 89 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями от 21.10.2004 N 185)"; 4) Думы городского округа "Город Чита" от 23 июня 2005 года N 121 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решением Читинской городской Думы N 185 от 21.10.2004)"; 5) Думы городского округа "Город Чита" от 25 мая 2006 года N 96 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 21.10.2004 N 185; от 26.05.2005 N 89; от 23.06.2005 N 121)"; 6) Думы городского округа "Город Чита" от 26 октября 2006 года N 182 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 21.10.2004 N 185; от 26.05.2005 N 89; от 23.06.2005 N 121; от 25.05.2006 N 96)"; 7) Думы городского округа "Город Чита" от 28 июня 2007 года N 90 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 21.10.2004 N 185; от 26.05.2005 N 89; от 23.06.2005 N 121; от 25.05.2006 N 96; от 26.10.2006 N 182)"; 8) Думы городского округа "Город Чита" от 10 апреля 2008 года N 49 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 21.10.2004 N 185; от 26.05.2005 N 89; от 23.06.2005 N 121; от 25.05.2006 N 96; от 26.10.2006 N 182; от 28.06.2007 N 90)"; 9) Думы городского округа "Город Чита" от 25 сентября 2008 года N 152 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 21.10.2004 N 185; от 26.05.2005 N 89; от 23.06.2005 N 121; от 25.05.2006 N 96; от 26.10.2006 N 182; от 28.06.2007 N 90; от 10.04.2008 N 49)"; 10) Думы городского округа "Город Чита" от 14 мая 2009 года N 77 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 21.10.2004 N 185; от 26.05.2005 N 89; от 23.06.2005 N 121; от 25.05.2006 N 96; от 26.10.2006 N 182; от 28.06.2007 N 90; от 10.04.2008 N 49; от 25.09.2008 N 152)"; 11) Думы городского округа "Город Чита" от 21 апреля 2011 года N 40 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Чита", принятый решением Читинской городской Думы от 30.09.2004 N 168 (с изменениями, внесенными решениями Думы от 21.10.2004 N 185; от 26.05.2005 N 89; от 23.06.2005 N 121; от 25.05.2006 N 96; от 26.10.2006 N 182; от 28.06.2007 N 90; от 10.04.2008 N 49; от 25.09.2008 N 152; от 14.05.2009 N 77)". 3. Пункты 11, 12, 16 части 1 статьи 5, пункт 2 части 6 статьи 38, пункт 7 части 8 статьи 38, пункты 3, 21 части 1 статьи 58 Устава вступают в силу с 1 января 2012 года. Пункт 10 части 1 статьи 5 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. 4. Направить настоящее решение Мэру города Читы для подписания и государственной регистрации в Управлении юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю. 5. Опубликовать (обнародовать) данное решение после его государственной регистрации в порядке, установленном Уставом городского округа. Мэр города Читы А. Михалев Приложение к решению Думы городского округа от 8 декабря 2011 года N 243 УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА" (В редакции Решений Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63; от 06.12.2012 г. N 159; Решений Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54; от 09.06.2014 г. N 75) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа местного самоуправления городского округа "Город Чита" 1. Правовую основу местного самоуправления муниципального образования городской округ "Город Чита" составляют общепризнанные принципы и нормы, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, другие федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав и законы Забайкальского края, иные нормативные правовые акты Забайкальского края, решения, принятые на местном референдуме, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты. 2. Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме, являются основными нормативными правовыми актами - актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющими прямое действие на территории городского округа. Все иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить им. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу городского округа или правовому акту, принятому на местном референдуме, действует настоящий Устав или правовой акт, принятый на местном референдуме. 3. Ограничение прав местного самоуправления городского округа "Город Чита", установленных Конституцией Российской Федераций, федеральным законодательством, законами Забайкальского края и настоящим Уставом, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Статья 2. Статус, наименование, символика и День городского округа 1. Городское поселение Чита, возведенное в степень областного города 11.07.1851, входит в состав Забайкальского края Российской Федерации, законом Забайкальского края наделено статусом городского округа и является административным центром Забайкальского края. 2. Наименование муниципального образования - городской округ "Город Чита" (далее - городской округ). 3. Официальными символами городского округа являются: герб, флаг, гимн. Описания, положения и порядок официального использования указанных символов утверждаются Думой городского округа. Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 4. День городского округа отмечается ежегодно в торжественной обстановке. ГЛАВА II. ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 3. Граница городского округа 1. Граница городского округа - городская черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, установлена законом Забайкальского края. Официальными документами, фиксирующими городскую черту на местности, являются картографическое описание и план-схема границы городского округа, утвержденные в установленном законом порядке, содержащие необходимые пояснения. 2. Изменение границы городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 4. Территория городского округа 1. Территорию городского округа составляют все земли в пределах городской черты независимо от форм собственности и целевого назначения. 2. Территория городского округа разделена на четыре административных района: Железнодорожный, Ингодинский, Центральный, Черновский; не являющихся муниципальными образованиями, границы которых зафиксированы в плане-схеме городского округа. 3. Решения об образовании, упразднении, объединении, наименовании, установлении новых границ административных районов внутри территории городского округа принимаются Думой городского округа по представлению руководителя администрации городского округа с учетом мнения населения соответствующей территории. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО ИХ РЕШЕНИЮ Статья 5. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению городского округа К вопросам местного значения городского округа относятся: (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 06.12.2012 г. N 159) 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 06.12.2012 г. N 159) 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 06.12.2012 г. N 159) 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; 19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 24) формирование и содержание муниципального архива; 25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) 28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 06.12.2012 г. N 159; Решения Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54) 29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) 31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54) 32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; 38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 40) осуществление муниципального лесного контроля; 41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; 43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. Статья 6. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4)(Утратил силу - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54) 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 7) создание муниципальной пожарной охраны; 8) создание условий для развития туризма. 9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (Дополнен - Решение Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) 10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (Дополнен - Решение Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 06.12.2012 г. N 159) 11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов". (Дополнен - Решение Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 06.12.2012 г. N 159) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; 6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416 "О водоснабжении и водоотведении; (Дополнен - Решение Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) 7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54) 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 10) обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде; 11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы городского округа, депутатов Думы городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 13) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 14) организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде; 15) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского округа могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. 3. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 13-14, 23 и 27 части 1 статьи 5 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 4. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные настоящей статьей, осуществляются самостоятельно в пределах установленной настоящим Уставом компетенции каждого органа. Статья 8. Муниципальный контроль 1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 3. К полномочиям органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля относятся: 1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа; 2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; 3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края; 4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; 5) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, полномочий. Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края. 2. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Забайкальского края в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа по запросу предоставляют уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий. 4. Дума городского округа в пределах своих полномочий на основании представления руководителя администрации городского округа имеет право устанавливать случаи и порядок использования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 5. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. 6. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. 7. Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. ГЛАВА IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 10. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского округа может проводиться местный референдум на всей территории городского округа. 2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Думы городского округа и руководителя администрации городского округа, выдвинутой ими совместно. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края в соответствии с федеральным законом от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа. 4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа и руководителем администрации городского округа, оформляется правовыми актами Думы и Мэра города Читы. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 5. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее, чем за 45 дней до дня голосования. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Думы городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборов в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. В случае, если местный референдум не назначен Думой городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, руководителя администрации городского округа, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Решение, принятое на местном референдуме, публикует (обнародует) Избирательная комиссия в сроки, установленные федеральным законом. 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом. 8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Статья 11. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, а если сроки истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54) 3. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов определены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных пpaв и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законами Забайкальского края. Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, по вопросам изменения границ и преобразования городского округа 1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) В отношении депутатов Думы городского округа, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа и Главы городского округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в нарушении ими законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, в случае подтверждения их в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Думы городского округа, Главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 4. При наличии оснований для отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат, и соответственно не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского округа для возбуждения процедуры отзыва Главы городского округа. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата Думы городского округа, Главы городского округа депутат, Глава городского округа имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 5. Депутат Думы городского округа, Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе городского округа, городском округе. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Думы городского округа, Главы городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 6. Голосование по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края. 7. Голосование по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границы городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа. 8. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа, Главы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границы городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня принятия. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа. 2. С правотворческой инициативой о внесении в органы местного самоуправления городского округа проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа может выступать инициативная группа - не менее 7 граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение тpex месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Думы городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в двухнедельный срок с момента его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статью 14. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения городского округа. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление в городском округе может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт и иные территории проживания граждан на территории городского округа. 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление. 5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа. 6. Органы территориального общественного самоуправления городского округа: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на данной территории, как за счет средств граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств бюджета городского округа; 4) вправе вносить в Думу городского округа и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются нормативным правовым актом Думы городского округа. Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа с участием жителей городского округа Думой городского округа и Главой городского округа могут проводиться публичные слушания. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой, а проводимые по инициативе Главы городского округа – Главой городского округа. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа; 4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) 5) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа; 6) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории городского округа; 7) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 8) вопросы преобразования городского округа. 4. На публичные слушания могут выноситься также проекты решений Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа, принятие которых существенно меняет доходы и расходы бюджета; проекты решений Думы городского округа об установлении местных налогов и сборов, о муниципальных заимствованиях на сумму более 10 миллионов рублей, иные проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа. 5. Порядок организации и приведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа. Статья 16. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан, конференция граждан, собрание делегатов (далее - конференция граждан). 2. Собрание граждан, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 3. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, назначаются соответственно Думой городского округа или Главой городского округа. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 4. Для назначения собрания граждан, конференции граждан по инициативе населения городского округа в Думу городского округа должна обратиться группа жителей части территории городского округа, где предполагается проведение собрания, конференции, численностью не менее 7 человек. В обращении инициативной группы граждан должны быть указаны цель проведения собрания граждан, конференции граждан, место, время проведения и примерное количество его участников. Письменное обращение инициативной группы граждан должно быть рассмотрено Думой городского округа на ближайшем заседании и принято решение о назначении собрания граждан, конференции граждан, о чем письменно должна быть уведомлена инициативная группа граждан. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), а также полномочия собрания граждан на территории городского округа определяются нормативным правовым актом Думы городского округа. 6. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 17. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти Забайкальского края. Результаты носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Думы городского округа или Главы городского округа - по вопросам местного значения городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа; 2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан в городском округе определяется нормативным правовым актом Думы городского округа. Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа и должностным лицам 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа и к должностным лицам. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. Рассмотрение обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.(Дополнена - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) Статья 19. Наказы избирателей депутатам Думы городского округа 1. Граждане, обладающие избирательным правом, вправе обращаться к депутатам Думы городского округа с наказами - предложениями (поручениями), имеющими общественное значение и направленными на решение вопросов местного значения. 2. Порядок внесения, рассмотрения и исполнения наказов избирателей депутатам Думы городского округа определяется нормативным правовым актом Думы городского округа. Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в городском округе 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского округа граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края, настоящему Уставу. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе основываются на принципах законности и добровольности. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе. 4. Население городского округа и органы местного самоуправления городского округа вправе рассчитывать на содействие органов государственной власти Российской Федерации в осуществлении непосредственно населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе в соответствии с законодательством. ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 21. Органы местного самоуправления городского округа 1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют Дума городского округа, Глава городского округа, администрация городского округа, Контрольно-счетная палата городского округа, Управление регулирования цен и тарифов городского округа, наделенные настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 2. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) Статья 22. Дума городского округа и ее статус 1. Дума городского округа является выборным постоянно действующим, представительным органом городского округа, состоит из 30 депутатов, избираемых гражданами на муниципальных выборах на срок созыва Думы городского округа - 5 лет и подотчетна населению городского округа. 2. Дума городского округа может осуществлять свои полномочия в полном объеме в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Думы городского округа является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца. На свое первое заседание Дума городского округа собирается не позднее 30 дней со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе. Первое заседание Думы городского округа открывает старейший по возрасту депутат из числа присутствующих на заседании Думы городского округа. Он ведет заседание до избрания Главы городского округа, исполняющего полномочия Председателя Думы городского округа. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 3. Порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа, порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителей Председателя Думы городского округа, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Думы определяется Регламентом Думы городского округа и настоящим Уставом. 4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета городского округа. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 23. Компетенция Думы городского округа 1. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся: 1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) 7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения городского округа; 10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 2. Дума городского округа осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения городского округа: 1) принимает решения о назначении муниципальных выборов и местного референдума на территории городского округа, устанавливает порядок использования официальных символов городского округа; 2) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан; 3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; 4) определяет порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления; 5) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения ему необходимых средств из бюджета городского округа; 6) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний; 7) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан; 8) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан; 9) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для городского округа; 10) избирает Главу городского округа, заместителей Председателя Думы городского округа, освобождает заместителей Председателя Думы городского округа от должности, утверждает условия контракта для руководителя администрации городского округа, назначает на должность руководителя администрации городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 11) принимает решение о самороспуске и досрочном прекращении полномочий депутатов Думы городского округа; 12) принимает решения об образовании, изменении, упразднении структуры органов Думы городского округа (Совета Думы, постоянных и временных комиссий) и утверждает отчеты об их работе; 13) формирует Контрольно-счетную палату городского округа; 14) формирует Избирательную комиссию городского округа; 15) принимает решения об учреждении наград, почетных званий, премий, стипендий городского округа, определении порядка их присвоения; 16) принимает общеобязательные правила по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления федеральным и краевым законодательством, вносит в них изменения и дополнения; 17) устанавливает порядок внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов; 18) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа, расходные обязательства городского округа, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа; 19) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг; 20) принимает решение о создании некоммерческих организаций за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 21) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; 22) определяет порядок и условия предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета городского округа, порядок осуществления муниципальных заимствований; 23) определяет в соответствии с законодательством порядок предоставления земельных участков, а также управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; 24) утверждает генеральные планы городского округа, правила его застройки, местные нормативы градостроительного проектирования городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, вносит в них изменения; 25) учреждает печатное средство массовой информации; 26) утверждает порядок ведения реестра муниципальных служащих в городском округе; 27) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений, кроме автономных; 28) по представлению руководителя администрации городского округа утверждает структуру администрации городского округа и внесение в нее изменений и дополнений; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 29) учреждает в качестве юридических лиц органы управления администрации городского округа и утверждает положения о них; 30)(Утратил силу - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 31) рассматривает и утверждает ежегодный отчетруководителя администрации городского округа об исполнении бюджета городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 32) заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа, руководителя администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 33) принимает Регламент Думы городского округа, вносит в него изменения и дополнения. 3. Дума городского округа обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Забайкальского края. 4. Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и правовыми актами Думы городского округа, принятыми в соответствии с законодательством. Статья 24. Структура Думы городского округа, ее аппарат 1. Дума городского округа как орган местного самоуправления самостоятельно определяет свою структуру. Порядок формирования и деятельности органов Думы городского округа определяется настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа или положениями о них. 2. Для обеспечения деятельности Думы городского округа создается аппарат Думы, сотрудники которого являются муниципальными служащими, кроме лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Думы городского округа и не занимающих должности муниципальной службы. 3. Положение об аппарате, смета расходов на содержание Думы городского округа и ее аппарата утверждаются постановлением Главы городского округа в объеме расходов на эти цели, предусмотренных в бюджете городского округа на очередной финансовый год. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) Статья 25. Фракции в Думе городского округа 1. Депутаты Думы городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается Положением "О депутатских объединениях в Думе городского округа "Город Чита". 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Думе городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственных реестр юридических лиц соответствующей записи. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. 5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. 6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё. 7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. Статья 26. Депутат Думы городского округа 1. Депутатом Думы городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет, а также гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 2. 15 депутатов Думы городского округа избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам. 15 депутатов Думы городского округа избираются по системе пропорционального представительства (пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями) по общемуниципальному избирательному округу. 3. На постоянной основе в Думе городского округа могут работать не более трех депутатов. Порядок перехода депутатов на работу на постоянной основе в Думе городского округа определяется Регламентом Думы городского округа. 4. Депутаты Думы городского округа избираются на срок полномочий Думы городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания депутатом и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва. 5. Депутаты Думы городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 6. На депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяется действие законодательства о труде. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 7. Депутат Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63; Решения Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54) Депутат Думы городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. 8. Порядок осуществления полномочий, проведение депутатских отчетов и другие вопросы деятельности депутатов Думы городского округа устанавливаются федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, Регламентом и другими нормативными правовыми актами Думы городского округа. 9. (Исключена - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 10. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 8) отзыва избирателями; 9) поступления на государственную или муниципальную службу государственным или муниципальным служащим; 10) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа; 11) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу; 12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами. 10.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".(Дополнена - Решение Думы городского округа "Город Чита" Забайкальского края от 31.05.2012 г. N 63) 11. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания. Статья 27. Глава городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, избирается Думой городского округа из числа депутатов Думы городского округа в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа, на срок полномочий Думы городского округа соответствующего созыва. Глава городского округа подотчетен и подконтролен населению и Думе городского округа. 2. Глава городского округа исполняет полномочия Председателя Думы городского округа. Осуществляет свои полномочия на постоянной основе и вступает в должность с момента принятия решения Думы городского округа о его избрании. 3. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа. 4. При вступлении в должность Глава городского округа приносит присягу: "Вступая в должность Главы городского округа, клянусь при осуществлении полномочий Главы городского округа добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности, уважать и защищать интересы населения городского округа, соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации и Забайкальского края, Указы Президента Российской Федерации, муниципальные нормативные правовые акты городского округа". 5. Полномочия Главы городского округа: 1) представляет городской округ, Думу городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа, Думы городского округа; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; 3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края; 4) заключает контракт с руководителем администрации городского округа; 5) в соответствии с законодательством согласовывает кандидатуры граждан, представляемых к государственным наградам; 6) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов и населения городского округа место и время их проведения, а также проект повестки дня, вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа; 7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы городского округа и вопросов, вносимых на его рассмотрение 8) ведет заседания Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа; 9) подписывает протоколы заседаний Думы городского округа; 10) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Думе городского округа, её органах или избирательных округах; 11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Думы городского округа, депутатских объединений, дает им поручения во исполнение решений Думы городского округа; 12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы городского округа; 13) организует прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений; 14) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы городского округа в банках и является распорядителем по этим счетам; 15) утверждает смету расходов на содержание Думы городского округа и его аппарата в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом городского округа на обеспечение функционирования Думы городского округа и работы его аппарата; 16) от имени Думы городского округа подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством; 17) утверждает штатное расписание аппарата Думы городского округа; 18) решает иные вопросы, порученные ему Думой городского округа или возложенные на него в соответствии с законодательством; 19) издает в пределах своих полномочий правовые акты, а также акты по вопросам организации деятельности Думы городского округа. 6. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 79 настоящего Устава; 4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 78 настоящего Устава; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа; 12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом; 6. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой городского округа, его (ее) супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". 7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Дума городского округа в течение пятнадцати дней проводит внеочередное заседание Думы городского округа по выборам Главы городского округа. 8. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. 9. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности в порядке, установленном решением Думы городского округа. 10. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, в случае временного отсутствия Главы городского округа полномочия Главы городского округа временно исполняет первый заместитель Председателя Думы городского округа, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Думы городского округа. (Статья в редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) Статья 28. Заместители Председателя Думы городского округа 1. Дума городского округа на срок своих полномочий из числа депутатов избирает первого заместителя Председателя Думы городского округа и заместителя Председателя Думы городского округа. Первый заместитель Председателя Думы городского округа работает в Думе городского округа на постоянной основе. 2. Заместители Председателя Думы городского округа избираются на заседании Думы городского округа тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа. 3. Заместители Председателя Думы городского округа осуществляют свои полномочия в соответствии с направлением деятельности, установленных Регламентом Думы городского округа, поручениями Главы городского округа. 4. Заместители Председателя Думы городского округа подотчетны Думе городского округа и могут быть отозваны большинством голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования на её заседании. Порядок внесения предложений об избрании, освобождении (отзыва) от должности заместителей Председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа. (Статья в редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) Статья 29. Комиссии Думы городского округа 1. Дума городского округа из числа депутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы городского округа, а также для содействия проведению в жизнь ее решений и нормативных актов государственных органов, осуществления в пределах их компетенции контроля за деятельностью администрации городского округа, муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Каждый из депутатов Думы городского округа может состоять в одной из постоянных комиссий Думы городского округа. Численность и персональный состав комиссий определяется Думой городского округа. 2. Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя и заместителя председателя. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий утверждаются на заседании Думы городского округа в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа. 3. Дума городского округа может образовывать временные комиссии. Задачи, объем и срок их полномочий определяется Думой городского округа при их образовании. 4. Для решения и подготовки вопросов комиссии могут привлекать на платной и безвозмездной основе специалистов. Привлеченные для работы в Думе городского округа специалисты могут участвовать в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса. 5. Постоянные и временные комиссии ответственны перед Думой городского округа и ей подотчетны. Статья 30. Полномочия постоянных комиссий Думы городского округа 1. Постоянные комиссии Думы городского округа: 1) участвуют в подготовке и рассмотрении проектов планов и программ экономического и социального развития, бюджета городского округа; 2) разрабатывают проекты решений по вопросам местного значения городского округа и выносят их на рассмотрение Думы городского округа; 3) рассматривают проекты решений, вносимых субъектами правотворческой инициативы в Думу городского округа, и дают по ним заключения; подготавливают по поручению Думы городского округа, Главы городского округа или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссий, готовят по ним проекты решений, дают заключения по проектам ее правовых актов, вносят свои предложения; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 4) (Исключен - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 5) контролируют в пределах своей компетенции выполнение правовых актов Думы городского округа администрацией городского округа, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и формы собственности, общественными объединениями, гражданами на территории городского округа, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей; 6) обращаются с предложениями в Думу городского округа или к Главе городского округа о внесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения городского округа; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 7) выполняют поручения Думы городского округа, Главы городского округа и его заместителей. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, независимо от подчиненности и форм собственности, находящиеся на территории городского округа, а также должностные лица обязаны по требованию постоянной комиссии в пределах ее компетенции в сроки, установленные законодательством, представить необходимые документы, письменные заключения, информацию, иные материалы. 3. Постоянные комиссии по решению Думы городского округа могут проводить депутатские слушания по вопросам, отнесенным к их ведению и представляющим общественный интерес. Порядок проведения депутатских слушаний Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа. Статья 31. Другие органы Думы городского округа 1. Для организации своей работы, а также для осуществления своих отдельных полномочий Дума городского округа может создавать из числа депутатов, кроме постоянных и временных комиссий, и другие органы. 2. Порядок образования таких органов, срок полномочий, а также их компетенция определяются положениями о них, утверждаемыми решением Думы городского округа. Статья 32. Основания досрочного прекращения полномочий Думы городского округа 1. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске; 2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа; 3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования городского округа; 5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом; 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Думы городского округа не может быть инициирован менее, чем за год до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. Статья 33. Порядок принятия решений о самороспуске Думы городского округа 1. Инициатива решения о самороспуске Думы городского округа может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска. 2. Заседание Думы городского округа по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Думы городского округа, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Думы городского округа. 3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Думы городского округа должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского округа и не может быть менее одного месяца. 4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Думы городского округа путем тайного голосования. 5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута: 1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года; 2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы городского округа либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 3) в период принятия бюджета городского округа и утверждения отчета о его исполнении. 6. В случае непринятия Думой городского округа решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске. Статья 34. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа и депутатов Думы городского округа 1. Главе городского округа и депутатам Думы городского округа гарантируются: (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории городского округа; 2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории Забайкальского края; (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 23.05.2013 г. N 54) 3) служебное удостоверение и нагрудный знак; 4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. 2. Главе городского округа и депутатам Думы городского округа, работающим на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются: (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) 1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники; 2) денежное вознаграждение; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности); 5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий; 6) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях; 7) санаторно-курортное лечение. 3. Депутатам Думы городского округа, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются: 1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов; 2) право иметь помощников. 4. Порядок, условия назначения и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе городского округа, депутатам Думы городского округа, работающим в Думе городского округа на постоянной основе, устанавливаются за счет средств бюджета городского округа нормативным правовым актом Думы городского округа. (В редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) Статья 35. Руководитель администрации городского округа 1. Руководитель администрации городского округа – должностное лицо местного самоуправления. 2. Руководитель администрации городского округа назначается на должность Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 3. Контракт с руководителем администрации городского округа заключается Главой городского округа. Контракт с руководителем администрации городского округа заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность руководителя администрации городского округа, но не менее чем на два года. 4. Условия контракта для руководителя администрации городского округа утверждаются Думой городского округа, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Забайкальского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. 5. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского округа устанавливается Думой городского округа. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой городского округа. При формировании конкурсной комиссии в городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Думой городского округа, а другая половина Губернатором Забайкальского края. 6. Кандидат на должность руководителя администрации городского округа должен быть не моложе 25 лет и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для замещения должности муниципальной службы. 7. Руководитель администрации городского округа вступает в должность со дня подписания контракта. 8. Руководитель администрации городского округа: 1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа; 2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа; 3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. 9. Руководитель администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. 10. Руководитель администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 11. В случае временного отсутствия руководителя администрации городского округа полномочия руководителя администрации городского округа временно исполняет один из его заместителей на основании распоряжения руководителя администрации городского округа. (Статья в редакции Решения Думы городского округа "Город Чита" от 09.06.2014 г. N 75) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
