Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 13.07.2005 № 523-III

 
                             З А К О Н
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г.Якутск,
                   13 июля 2005 года З № 523-III

 О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований
                     Республики Саха (Якутия)
                           
                                           

    Настоящий   закон   регулирует   отношения,  возникающие  между  
органами  государственной власти Республики Саха (Якутия), органами 
местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) и 
органами местного самоуправления поселений по вопросам межбюджетных 
отношений.

    Статья 1. Правовая основа выравнивания бюджетной обеспеченности 
муниципальных образований
    Правовую    основу    выравнивания   бюджетной   обеспеченности   
муниципальных  образований  в  Республике  Саха (Якутия) составляют 
Бюджетный   кодекс  Российской  Федерации,  Закон  Республики  Саха  
(Якутия)  «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике 
Саха  (Якутия),  иные  федеральные  законы и законы Республики Саха 
(Якутия),     регулирующие    вопросы    межбюджетных    отношений.    

    Статья    2.    Наделение   органов   местного   самоуправления   
муниципальных районов государственными полномочиями по выравниванию 
расчетной бюджетной обеспеченности поселений
    1.  Органы  государственной  власти  Республики  Саха  (Якутия)  
наделяют   органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  
государственными    полномочиями    по    выравниванию    бюджетной    
обеспеченности поселений.
    2.  Для  исполнения  полномочий,  указанных в части 1 настоящей 
статьи,    в    составе    Республиканского    фонда    компенсаций    
предусматривается    субвенция,    которая   распределяется   между   
муниципальными  районами.  Средства  указанной  субвенции  в полном 
объеме  зачисляются в районный фонд финансовой поддержки поселений. 
    3.  Порядок  определения  общего  размера  субвенции,  а  также  
порядок    распределения    указанных   средств   между   бюджетами   
муниципальных   районов   устанавливаются   на  основании  методики  
распределения    субвенций,    предоставляемых   органам   местного   
самоуправления  муниципальных  районов  из  Республиканского  фонда  
компенсаций    для   исполнения   государственных   полномочий   по   
выравниванию бюджетов поселений, согласно приложению 1 к настоящему 
закону.

    Статья    3.    Республиканский   фонд   финансовой   поддержки   
муниципальных районов (городских округов)
    Порядок   определения  общего  размера  Республиканского  фонда  
финансовой  поддержки  муниципальных районов (городских округов), а 
также   порядок  распределения  средств  из  него  между  бюджетами  
муниципальных   районов   (городских  округов)  устанавливаются  на  
основании  методики распределения дотаций из Республиканского фонда 
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  
согласно      приложению      2      к      настоящему      закону.      

    Статья 4. Районный фонд финансовой поддержки поселений
    Порядок  определения  общего размера районного фонда финансовой 
поддержки  поселений, а также порядок распределения средств из него 
между  бюджетами  поселений  устанавливаются  на основании методики 
расчета  дотаций  из районных фондов финансовой поддержки поселений 
согласно      приложению      3      к      настоящему      закону.      

    Статья   5.   Дотации   на   поддержку   мер   по   обеспечению   
сбалансированности местных бюджетов
    1.  В составе расходов государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия)  могут  предусматриваться  дотации  на  поддержку  мер  по  
обеспечению  сбалансированности  местных бюджетов для осуществления 
органами  местного  самоуправления  полномочий  по решению вопросов 
местного значения.
    2.   Дотации,   указанные   в   части   1   настоящей   статьи,   
распределяются   между   муниципальными   образованиями   в  случае  
возникновения   форс-мажорных   обстоятельств,   не   учтенных  при  
формировании  государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия) и 
влекущих  за  собой  увеличение расходов местных бюджетов в ходе их 
исполнения.
    3.   Размер   дотации   на   поддержку   мер   по   обеспечению   
сбалансированности  местных  бюджетов определяется в соответствии с 
методикой,   принимаемой   Государственным   Собранием  (Ил  Тумэн)  
Республики      Саха     (Якутия)     в     виде     постановления.     
    4.   Общий  объем  дотаций  на  поддержку  мер  по  обеспечению  
сбалансированности местных бюджетов утверждается законом Республики 
Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 
очередной финансовый год.

    Статья  6. Порядок перечисления субвенций из местных бюджетов в 
государственный      бюджет      Республики      Саха      (Якутия)      
    1.    В   случае,   если   уровень   бюджетной   обеспеченности   
муниципального  района  (городского  округа) до выравнивания уровня 
бюджетной   обеспеченности  муниципальных  образований  в  отчетном  
финансовом  году  в  расчете  на  одного жителя превышал средний по 
муниципальным  районам  (городским  округам)  уровень,  увеличенный  
кратно  размеру критериального коэффициента, то муниципальный район 
(городской   округ)   обязан   перечислять   субвенцию  из  бюджета  
муниципального  района (городского округа) в государственный бюджет 
Республики  Саха  (Якутия),  которая  в полном объеме зачисляется в 
Республиканский  фонд  финансовой  поддержки  муниципальных районов 
(городских округов).
    Размер  критериального  коэффициента  устанавливается Бюджетным 
кодексом Российской Федерации.
    2. В случае, если уровень бюджетной обеспеченности поселения до 
выравнивания    уровня   бюджетной   обеспеченности   муниципальных   
образований  в  отчетном финансовом году в расчете на одного жителя 
превышал  средний по поселениям уровень, увеличенный кратно размеру 
критериального   коэффициента,  то  поселение  обязано  перечислять  
субвенцию  из бюджета поселения в государственный бюджет Республики 
Саха    (Якутия),   которая   в   полном   объеме   зачисляется   в   
Республиканский фонд компенсаций.
    Размер  критериального  коэффициента  устанавливается Бюджетным 
кодексом Российской Федерации.
    3.   Порядок   расчета  субвенций,  перечисляемых  из  бюджетов  
поселений  в  государственный  бюджет  Республики  Саха  (Якутия) в 
соответствии  с  настоящей  статьей,  устанавливается  на основании 
методики  расчета  субвенций, перечисляемых из бюджетов поселений в 
государственный   бюджет   Республики   Саха   (Якутия),   согласно   
приложению          4          к         настоящему         закону.         
    4.   Порядок   расчета  субвенций,  перечисляемых  из  бюджетов  
муниципальных  районов (городских округов) в государственный бюджет 
Республики  Саха  (Якутия)  в  соответствии  с  настоящей  статьей,  
устанавливается    на   основании   методики   расчета   субвенций,   
перечисляемых из бюджетов муниципальных районов (городских округов) 
в   государственный   бюджет  Республики  Саха  (Якутия),  согласно  
приложению          5          к         настоящему         закону.         
    5.  Расчетные  налоговые  доходы  в  расчете  на  одного жителя 
муниципального  образования  после исключения субвенции, подлежащей 
перечислению  в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), не 
могут  быть  ниже  расчетных  налоговых доходов в расчете на одного 
жителя  иного  муниципального  образования,  которое  до исключения 
указанной  субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых 
доходов        в        расчете       на       одного       жителя.       
    6.   Размеры  субвенций,  подлежащих  перечислению  из  местных  
бюджетов  в  государственный  бюджет  Республики  Саха  (Якутия), в 
разрезе  муниципальных  образований утверждаются законом Республики 
Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 
очередной финансовый год.
    7.  Органы  местного  самоуправления  поселений,  муниципальных  
районов  (городских  округов),  которые  в  соответствии  с законом 
Республики  Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха 
(Якутия)  обязаны  перечислять  субвенцию  из  местных  бюджетов  в  
государственный    бюджет    Республики   Саха   (Якутия),   должны   
предусмотреть  в  решении  о местном бюджете перечисление указанной 
субвенции  в  размере,  установленном  в  части 6 настоящей статьи. 
    8.   Субвенции,   указанные   в   части   7  настоящей  статьи,  
перечисляются  в  государственный  бюджет  Республики Саха (Якутия) 
ежемесячно,  не  позже  20-го числа каждого месяца, в размере одной 
двенадцатой  общего размера субвенции согласно графику, являющемуся 
приложением  к  закону  Республики  Саха (Якутия) о государственном 
бюджете  Республики  Саха  (Якутия)  на  очередной  финансовый год. 
    9.  В  случае  неисполнения  органами  местного  самоуправления  
муниципального  образования  обязательств по перечислению указанной 
субвенции   в   установленные   сроки  для  данного  муниципального  
образования  предусматриваются  снижение  нормативов  отчислений от 
федеральных,  региональных  налогов  и  сборов,  а  также  налогов,  
предусмотренных  специальными  налоговыми режимами, и централизация 
части  местных  налогов  и сборов в размере, не превышающем размера 
указанной субвенции.
    10.  Порядок  снижения  нормативов  отчислений  от федеральных, 
региональных  налогов  и  сборов,  а также налогов, предусмотренных 
специальными  налоговыми  режимами,  и  централизации части местных 
налогов и сборов устанавливается согласно приложению 6 к настоящему 
закону.

    Статья 7. Вступление в силу настоящего закона
    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2006 года.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ