Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 № 214-З № 433-III

Республики Саха (Якутия).
    6.  Порядок  формирования  фонда  оплаты  труда государственных 
гражданских  служащих  и  фонда оплаты труда работников, замещающих 
должности,    не   являющиеся   должностями   гражданской   службы,   
устанавливается      законом      Республики     Саха     (Якутия).     

    Статья 21. Финансирование гражданской службы
    Финансирование   гражданской   службы  осуществляется  за  счет  
средств   государственного   бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  в  
порядке,   определяемом   настоящим   законом,  иными  нормативными  
правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами   и   иными   
нормативными    правовыми    актами   Республики   Саха   (Якутия).   

   Глава 7. Государственные гарантии, поощрения и награждения на
                        гражданской службе

    Статья   22.   Основные  государственные  гарантии  гражданских  
служащих
    1.   Для   обеспечения   правовой   и  социальной  защищенности  
гражданских  служащих,  повышения мотивации эффективного исполнения 
ими   своих   должностных   обязанностей,  укрепления  стабильности  
профессионального  состава  кадров  гражданской  службы и в порядке 
компенсации    ограничений,    установленных   настоящим   законом,   
федеральными    законами,   гражданским   служащим   гарантируются:   
    1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели 
оценки   эффективности   результатов   профессиональной   служебной   
деятельности  при  замещении соответствующих должностей гражданской 
службы,  если  иное не установлено настоящим законом и федеральными 
законами;
    2)  право  гражданского  служащего  на своевременное и в полном 
объеме получение денежного содержания;
    3)   условия  прохождения  гражданской  службы,  обеспечивающие  
исполнение  должностных  обязанностей  в соответствии с должностным 
регламентом;
    4)     отдых,     обеспечиваемый    установлением    нормальной    
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней 
и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодных  оплачиваемых  
основного и дополнительных отпусков;
    5)  медицинское страхование гражданского служащего и членов его 
семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за 
выслугу    лет,    в    соответствии   с   федеральными   законами;   
    6)   обязательное  государственное  социальное  страхование  на  
случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения 
гражданской   службы   либо  сохранение  денежного  содержания  при  
временной   нетрудоспособности,   а   также  на  время  прохождения  
медицинского    обследования    в   специализированном   учреждении   
здравоохранения    в    соответствии    с    федеральным   законом;   
    7)  выплаты  по  обязательному  государственному  страхованию в 
случаях,  порядке и размерах, установленных федеральными законами и 
законами Республики Саха (Якутия);
    8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. 
Порядок    и    условия   командирования   гражданского   служащего   
устанавливаются   соответственно   указом   Президента   Российской   
Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия); 
    9)  возмещение  расходов,  связанных  с  переездом гражданского 
служащего  и  членов  его  семьи  в  другую  местность при переводе 
гражданского  служащего  в  другой государственный орган. Порядок и 
условия  возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются 
постановлением  Правительства  Российской  Федерации и нормативными 
правовыми        актами       Республики       Саха       (Якутия);       
    10)  защита  гражданского  служащего  и  членов  его  семьи  от  
насилия,   угроз   и   других  неправомерных  действий  в  связи  с  
исполнением  им  должностных  обязанностей  в случаях, порядке и на 
условиях, установленных федеральным законом;
    11)  государственное  пенсионное  обеспечение  в  порядке  и на 
условиях,  установленных  нормативными  правовыми актами Российской 
Федерации   о   государственном   пенсионном  обеспечении  граждан,  
проходивших     государственную     службу,     и     их     семей.     
    2.  Гражданские  служащие  при  наличии  стажа  государственной  
службы  не  менее  15  лет имеют право на доплату к государственной 
пенсии при увольнении с гражданской службы. Порядок и размер доплат 
определяются     Правительством     Республики    Саха    (Якутия).    
    3.    Гражданским    служащим    предоставляются   также   иные   
государственные       гарантии,      установленные      федеральным      
законодательством  и  законодательством  Республики  Саха (Якутия). 

    Статья  23. Дополнительные государственные гарантии гражданских 
служащих
    Гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных 
настоящим   законом   или   иными   нормативными  правовыми  актами  
Российской    Федерации   и   Республики   Саха   (Якутия),   может   
предоставляться право на:
    1)  профессиональную  переподготовку,  повышение квалификации и 
стажировку  с  сохранением  на  этот  период  замещаемой  должности  
гражданской        службы       и       денежного       содержания;       
    2)   транспортное   обслуживание,   обеспечиваемое  в  связи  с  
исполнением  должностных обязанностей, в зависимости от категории и 
группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация 
за  использование личного транспорта в служебных целях и возмещение 
расходов,  связанных  с  его  использованием,  в случаях и порядке, 
установленных   нормативными   правовыми   актами  Республики  Саха  
(Якутия);
    3)    замещение   иной   должности   гражданской   службы   при   
реорганизации   или   ликвидации   государственного   органа   либо   
сокращении должностей гражданской службы в соответствии с настоящим 
законом;
    4)  единовременную  субсидию на приобретение жилой площади один 
раз  за  весь  период  гражданской  службы в порядке и на условиях, 
устанавливаемых  нормативными правовыми актами Российской Федерации 
и Республики Саха (Якутия);
    5) иные государственные гарантии.

    Статья 24. Стаж гражданской службы
    1.  В  стаж  (общую  продолжительность)  гражданской службы для 
установления  ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу 
лет,   определения   продолжительности  ежегодного  дополнительного  
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  и  размера  поощрений  за  
безупречную  и  эффективную  гражданскую  службу включаются периоды 
замещения:
    1)   должностей   гражданской  службы,  воинских  должностей  и  
должностей правоохранительной службы;
    2) государственных должностей;
    3) должностей муниципальной службы;
    4) выборных должностей в органах местного самоуправления;
    5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
    2.  Стаж  государственной  службы определяется в соответствии с 
федеральными   законами   о   видах   государственной   службы,   о   
государственном    пенсионном    обеспечении   граждан   Российской   
Федерации,  проходивших государственную службу, и их семей, а также 
в    соответствии    с    законами    Республики   Саха   (Якутия).   
    3.  Стаж  государственной  гражданской  службы  для  назначения  
пенсии  за  выслугу  лет  гражданским  служащим  устанавливается  в  
соответствии  с  федеральным  законом  о государственном пенсионном 
обеспечении     граждан     Российской    Федерации,    проходивших    
государственную         службу,         и         их         семей.         

    Статья 25. Поощрения и награждения за гражданскую службу
    1.  За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются 
следующие        виды        поощрения        и        награждения:        
    1)   объявление   благодарности   с   выплатой  единовременного  
поощрения;
    2)  награждение  почетной  грамотой  государственного  органа с 
выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка; 
    3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
    4)  выплата  единовременного  поощрения  в  связи  с выходом на 
государственную         пенсию        за        выслугу        лет;        
    5) поощрение Правительства Российской Федерации;
    6) поощрение Президента Российской Федерации;
    7) присвоение почетных званий Российской Федерации;
    8) награждение знаками отличия Российской Федерации;
    9) награждение орденами и медалями Российской Федерации;
    10) поощрение Правительства Республики Саха (Якутия);
    11) поощрение Президента Республики Саха (Якутия);
    12) присвоение почетных званий Республики Саха (Якутия);
    13)   награждение  почетным  знаком  «Отличник  государственной  
службы Республики Саха (Якутия)».
    2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в 
соответствии  с  пунктами  1-4 части 1 настоящей статьи принимается 
представителем  нанимателя,  а  решение о поощрении или награждении 
гражданского  служащего  в  соответствии  с  пунктами  5-13 части 1 
настоящей   статьи   принимается   по  представлению  представителя  
нанимателя в порядке, установленном федеральным законодательством и 
законодательством Республики Саха (Якутия).
    3.  Выплата  гражданскому  служащему единовременного поощрения, 
предусмотренного   пунктами   1-3   части   1   настоящей   статьи,   
производится  в  порядке  и  размерах,  утверждаемых представителем 
нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских 
служащих.
    4.  При  поощрении  или  награждении  гражданского  служащего в 
соответствии  с пунктами 5-9 части 1 настоящей статьи выплачивается 
единовременное  поощрение  в  порядке  и на условиях, установленных 
федеральным законодательством.
    При   поощрении   или   награждении  гражданского  служащего  в  
соответствии   с   пунктами   10-13   части   1   настоящей  статьи  
выплачивается  единовременное  поощрение  в  порядке и на условиях, 
установленных    законодательством    Республики   Саха   (Якутия).   
    5.  Решения  о  поощрении  или  награждении  в  соответствии  с  
пунктами  1-4  части  1 настоящей статьи оформляются правовым актом 
государственного  органа,  в  соответствии  с  пунктами 5-9 части 1 
настоящей   статьи   -  нормативными  правовыми  актами  Российской  
Федерации,  а  в  соответствии  с  пунктами 10-13 части 1 настоящей 
статьи  -  нормативными  правовыми актами Республики Саха (Якутия). 
Соответствующая  запись  о  поощрении  или  награждении  вносится в 
трудовую    книжку    и   личное   дело   гражданского   служащего.   

    Статья 26. Программы развития гражданской службы
    1.   Развитие   гражданской  службы  обеспечивается  программой  
развития гражданской службы.
    2.   В   целях   совершенствования  эффективности  деятельности  
аппаратов  государственных  органов  и  профессиональной  служебной  
деятельности   гражданских  служащих  в  отдельном  государственном  
органе или в его самостоятельном структурном подразделении в рамках 
соответствующих   программ   развития   гражданской   службы  могут  
проводиться эксперименты.
    3.  Порядок,  условия  и сроки проведения эксперимента в рамках 
соответствующих     программ     развития     гражданской    службы    
устанавливаются  в  отдельном  государственном  органе  Президентом  
Республики   Саха   (Якутия)  или  Правительством  Республики  Саха  
(Якутия).

  Глава 8. Формирование и развитие кадрового состава гражданской
                              службы

    Статья  27.  Профессиональная подготовка кадров для гражданской 
службы
    1.  Профессиональная  подготовка  кадров для гражданской службы 
осуществляется     в     образовательных     учреждениях    высшего    
профессионального   и   среднего  профессионального  образования  в  
соответствии с федеральным законодательством
    2.    Порядок    заключения    договора   на   обучение   между   
государственным органом и гражданином с обязательством последующего 
прохождения  гражданской  службы после окончания обучения в течение 
определенного  срока определяется законодательством Республики Саха 
(Якутия).
    3.   Координация   деятельности   государственных   органов  по  
подготовке    кадров    для   гражданской   службы   осуществляется   
республиканским  органом  по  управлению  государственной  службой.  

    Статья    28.    Профессиональная   переподготовка,   повышение   
квалификации      и      стажировка      гражданского     служащего     
    1.  Дополнительное  профессиональное  образование  гражданского  
служащего   включает   в   себя   профессиональную  переподготовку,  
повышение квалификации и стажировку.
    2.    Стажировка    является    как    самостоятельным    видом    
дополнительного    профессионального    образования    гражданского    
служащего,  так  и  частью  его профессиональной переподготовки или 
повышения квалификации.
    3.  Профессиональная  переподготовка,  повышение квалификации и 
стажировка  гражданского  служащего  осуществляются в течение всего 
периода        прохождения       им       гражданской       службы.       
    4.   Основанием   для  направления  гражданского  служащего  на  
профессиональную   переподготовку,   повышение   квалификации   или   
стажировку являются:
    1)   назначение   гражданского   служащего  на  иную  должность  
гражданской  службы  в  порядке  должностного  роста  на конкурсной 
основе;
    2)  включение  гражданского  служащего  в  кадровый  резерв  на  
конкурсной основе;
    3) результаты аттестации гражданского служащего.
    5. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется 
по  мере  необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в  три  года.  
    6.  Профессиональная  переподготовка  и  повышение квалификации 
гражданского  служащего  осуществляются  в  имеющих государственную 
аккредитацию   образовательных   учреждениях   высшего  и  среднего  
профессионального     образования,    а    также    дополнительного    
профессионального  образования  за  счет  средств  государственного  
бюджета Республики Саха (Якутия) на основе государственного заказа. 
    7.    Стажировка    гражданского    служащего    осуществляется    
непосредственно  в  государственных  органах  и  иных организациях. 
    8.  Гражданский  служащий  также  может получать дополнительное 
профессиональное  образование  за  пределами  территории Российской 
Федерации.
    9.  Профессиональная  переподготовка,  повышение квалификации и 
стажировка  гражданского  служащего  осуществляются  с  отрывом,  с  
частичным   отрывом   или   без   отрыва   от  гражданской  службы.  
    10.  Вид,  форма  и продолжительность получения дополнительного 
профессионального    образования   устанавливаются   представителем   
нанимателя   в   зависимости   от   группы  и  категории  должности  
гражданской  службы,  замещаемой  гражданским  служащим, в порядке, 
определяемом      Президентом     Республики     Саха     (Якутия).     
    11.    Прохождение    гражданским   служащим   профессиональной   
переподготовки,     повышения     квалификации    или    стажировки    
подтверждается  соответствующим документом государственного образца 
и  является  преимущественным основанием для включения гражданского 
служащего  в  кадровый  резерв на конкурсной основе или продолжения 
замещения   гражданским   служащим  должности  гражданской  службы.  
    12.   Гражданскому   служащему,   проходящему  профессиональную  
переподготовку,     повышение    квалификации    или    стажировку,    
представителем     нанимателя,     образовательным     учреждением,     
государственным   органом   или  иной  организацией  обеспечиваются  
условия  для  освоения  образовательной  программы  дополнительного  
профессионального образования.

    Статья    29.   Государственный   заказ   на   профессиональную   
переподготовку,  повышение  квалификации  и  стажировку гражданских 
служащих
    1.  Государственный  заказ  на профессиональную переподготовку, 
повышение    квалификации   и   стажировку   гражданских   служащих   
принимается  ежегодно в соответствии с положением о государственном 
заказе,   утверждаемом  Правительством  Республики  Саха  (Якутия).  
    2. Размещение указанного государственного заказа осуществляется 
республиканским  органом  по  управлению государственной службой на 
конкурсной  основе  в образовательных учреждениях профессионального 
образования,   имеющих   лицензию  на  проведение  профессиональной  
переподготовки  и  повышения  квалификации  гражданских  служащих и 
государственную    аккредитацию,    по    заявкам   соответствующих   
государственных  органов  с  учетом  их  функций и специализации, а 
также   с   учетом   профессионального  образования  по  должностям  
гражданской  службы,  замещаемым  в  этих  государственных органах. 
    3.   Размещение  государственного  заказа  на  профессиональную  
переподготовку,  повышение  квалификации  и  стажировку гражданских 
служащих  осуществляется  с  учетом  федеральных  программ развития 
федеральной  гражданской  службы  и  программ  развития гражданской 
службы Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим законом. 

    Статья 30. Кадровый резерв на гражданской службе
    1. Кадровый резерв формируется для замещения:
    1)  вакантной  должности  гражданской  службы в государственном 
органе   в   порядке  должностного  роста  гражданского  служащего;  
    2)    вакантной   должности   гражданской   службы   в   другом   
государственном  органе  в  порядке должностного роста гражданского 
служащего;
    3)  должности  гражданской  службы,  назначение  на  которую  и  
освобождение   от  которой  гражданского  служащего  осуществляются  
Президентом Республики Саха (Якутия).
    2.  Кадровый  резерв  формируется на конкурсной основе с учетом 
Сводного  реестра  государственных  гражданских служащих Российской 
Федерации,  поступивших  заявлений гражданских служащих (граждан) и 
результатов аттестации.
    3.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина) в кадровый 
резерв  государственного органа для замещения должности гражданской 
службы   осуществляется   по   результатам   конкурса   в  порядке,  
предусмотренном       статьей       12      настоящего      закона.      
    4.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина) в кадровый 
резерв   оформляется  правовым  актом  республиканского  органа  по  
управлению   государственной   службой,   а   в   кадровый   резерв   
государственного  органа - правовым актом государственного органа с 
внесением   соответствующей   записи  в  личное  дело  гражданского  
служащего  и  иные документы, подтверждающие служебную деятельность 
гражданского служащего.
    5.  На основе федерального кадрового резерва, кадрового резерва 
Республики Саха (Якутия), кадрового резерва государственных органов 
республиканским   органом  по  управлению  государственной  службой  
формируется  кадровый  резерв  для  замещения  вакантных должностей 
государственной гражданской службы.
    6. Вакантная должность гражданской службы замещается по решению 
представителя   нанимателя   гражданским   служащим  (гражданином),  
состоящим  в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. 
При   отказе  гражданского  служащего  (гражданина),  состоящего  в  
кадровом  резерве,  от  предложенной  должности вакантная должность 
замещается  по  конкурсу  в  соответствии  со статьей 12 настоящего 
закона.
    7.   Положение   о   кадровом  резерве  на  гражданской  службе  
утверждается      Президентом     Республики     Саха     (Якутия).     

     Глава 9. Государственный надзор и контроль за соблюдением
       законодательства о государственной гражданской службе

    Статья  31.  Органы  государственного  надзора  и  контроля  за  
соблюдением   федерального   законодательства   и  законодательства  
Республики  Саха  (Якутия)  о  государственной  гражданской  службе  
    1.   Государственный  надзор  и  вневедомственный  контроль  за  
соблюдением   федерального   законодательства   и  законодательства  
Республики  Саха  (Якутия)  о  государственной  гражданской  службе  
осуществляют   специально  уполномоченные  государственные  органы,  
определяемые  федеральными  законами и иными нормативными правовыми 
актами Российской Федерации.
    2. Внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства 
о    государственной    гражданской   службе   в   подведомственных   
государственных  органах  осуществляют  федеральные государственные 
органы   и   специально  уполномоченный  государственный  орган  по  
вопросам государственной службы.

    Статья  32.  Ответственность  за  нарушение  законодательства о 
гражданской службе
    Лица,  виновные  в  нарушении  законодательства  о  гражданской  
службе,  привлекаются  к  ответственности  в установленном порядке. 

           Глава 10. Вступление в силу настоящего закона

    Статья 33. Вступление в силу настоящего закона
    1.  Настоящий  закон  вступает  в  силу со дня его официального 
опубликования.
    2.  Установленные  на  день вступления в силу настоящего закона 
условия  выплаты  денежного содержания или денежного вознаграждения 
государственных  служащих,  признаваемых в соответствии с настоящим 
законом  гражданскими  служащими,  в  том  числе  размеры денежного 
вознаграждения,   должностных   окладов,   установленных  надбавок,  
условия  и  порядок  их  выплаты,  применяются до вступления в силу 
нормативных  правовых  актов,  устанавливающих  денежное содержание 
гражданских   служащих   в   соответствии   с   настоящим  законом.  
    3.  Положения  статей 19 и 20 настоящего закона вступают в силу 
одновременно с вступлением в силу закона Республики Саха (Якутия) о 
денежном содержании гражданских служащих.
    4.  Размер  денежного  содержания,  установленного  гражданским  
служащим  в  соответствии с настоящим законом, не может быть меньше 
размера   денежного   содержания,   установленного  государственным  
служащим   на   день   вступления   в   силу   настоящего   закона.   
    5.   Считать   ранее   присвоенные   государственным   служащим   
квалификационные    разряды   соответствующими   классными   чинами   
гражданской  службы,  предусмотренными статьей 9 настоящего закона. 
    6.  Гражданским  служащим, работающим в органах государственной 
власти на момент принятия данного закона, в стаж гражданской службы 
для  назначения  ежемесячных  надбавок  к  должностному  окладу  за  
выслугу  лет  на  гражданской службе, для предоставления ежегодного 
дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения 
за   гражданскую   службу   в   соответствии  с  настоящим  законом  
засчитываются  периоды работы (службы), которые были ранее включены 
(засчитаны)    в    установленном   порядке   в   указанный   стаж.   
    7.  Условия медицинского обслуживания государственных служащих, 
признаваемых   в  соответствии  с  настоящим  законом  гражданскими  
служащими,   и   членов   их   семей,  в  том  числе  после  выхода  
государственных  служащих  на пенсию за выслугу лет, сохраняются до 
вступления  в силу закона о медицинском страховании государственных 
служащих Российской Федерации.
    8.  Установление  ежемесячных  доплат  к  пенсии по нормативным 
правовым актам Республики Саха (Якутия) сохраняется до вступления в 
силу  федерального  закона о государственном пенсионном обеспечении 
граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и 
их семей.

    Статья 34. Признание утратившими силу отдельных законодательных 
актов
    Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими 
силу:
    1)  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  от 21 июля 1994 года З № 
29-II  «Об изменениях и дополнениях Закона Республики Саха (Якутия) 
«О государственной службе»;
    2)  Закон  Республики  Саха (Якутия) от 22 апреля 1999 года З № 
85-II  «О  внесении  изменения и дополнения в Закон Республики Саха 
(Якутия) «О государственной службе»;
    3)  Закон  Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 1999 года З № 
135-II  «О  внесении  изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О 
государственной службе»;
    4)  Закон  Республики  Саха (Якутия) от 11 апреля 2001 года 3 № 
265-II  «О  государственной  службе  в  Республике  Саха (Якутия)»; 
    5)  Закон Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2003 года 72-З 
№  153-III  «О  внесении  изменений и дополнений в Закон Республики 
Саха   (Якутия)   «О   государственной  службе  в  Республике  Саха  
(Якутия)»;
    6)  Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2004 года 136-З № 
277-III  «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха 
(Якутия)  «О  государственной  службе  в Республике Саха (Якутия)»; 
    7)  Закон Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2004 года 145-З № 
297-III  «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха 
(Якутия)  «О  государственной  службе  в Республике Саха (Якутия)». 



Президент
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ