Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 11.06.2003 № 57-III

 
                             З А К О Н
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                  от 11 июня 2003 года З № 57-ІІІ

                   О сельскохозяйственных планах



    Настоящий  закон  регулирует  отношения в области рационального 
природопользования, в том числе при проведении сельскохозяйственных 
палов,   направлен   на   сохранение  и  охрану  окружающей  среды,  
соблюдение    интересов    государства   и   общества,   укрепление   
правопорядка  в  области  охраны  окружающей  среды  и  обеспечение  
экологической безопасности.

    Статья 1. Общие положения
    1.  Сельскохозяйственные  палы  проводятся  в  целях  повышения  
продуктивности  сельскохозяйственных  угодий  путем контролируемого 
выжигания   прошлогодней   и   нескошенной   травы   (сэтиэнэх)  по  
специальным разрешениям, выдаваемым лесхозами.
    2.  Государственный  контроль  за исполнением настоящего закона 
осуществляют  Управление  природных  ресурсов  и  охраны окружающей 
среды  по  Республике Саха (Якутия) Министерства природных ресурсов 
Российской   Федерации,   служба   государственной   лесной  охраны  
лесхозов,  а также другие органы, уполномоченные осуществлять такой 
контроль,  в  пределах их полномочий и во взаимодействии с органами 
государственной   власти   и   органами   местного  самоуправления.  

    Статья 2. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия)
    1. Принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения, 
связанные     с     проведением     сельскохозяйственных     палов.     
    2.  Предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий, 
вызванных лесными пожарами.
    3.  Координация  работы органов исполнительной власти и органов 
местного  самоуправления  по совместному проведению природоохранных 
мероприятий.

    Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления
    1.  Принимают  решения,  регулирующие  отношения,  связанные  с  
проведением сельскохозяйственных палов.
    2.     Устанавливают     сроки    и    территории    проведения    
сельскохозяйственных палов.
    3.  Представляют информацию в органы по чрезвычайным ситуациям, 
внутренних  дел  о  сроках и местах проведения сельскохозяйственных 
палов.
    4.   Осуществляют   контроль  за  деятельностью  юридических  и  
физических   лиц   на  территории  улуса  (района)  при  проведении  
сельскохозяйственных палов.
    5.  Организуют и проводят аварийно-спасательные работы и другие 
неотложные  работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в случае 
выхода  из-под  контроля  работ  по проведению сельскохозяйственных 
палов,  возникновения  лесных  пожаров совместно с Министерством по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий    стихийных   бедствий   Республики   Саха   (Якутия).   
    6.   Обеспечивают  своевременное  оповещение  и  информирование  
населения   об   условиях  проведения  сельскохозяйственных  палов,  
проводят  разъяснительную работу о правилах пожарной безопасности в 
лесах.

    Статья  4.  Права и обязанности собственников, землевладельцев, 
землепользователей     и     арендаторов     земельных     участков     
    1. Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы 
земельных участков имеют право:
    а)   на   благоприятную  окружающую  среду,  на  ее  защиту  от  
негативного    воздействия,   вызванного   хозяйственной   и   иной   
деятельностью,  чрезвычайными  ситуациями природного и техногенного 
характера;
    б)  на  защиту жизни, здоровья и собственности в случае пожара, 
возникновения чрезвычайной ситуации.
    Органами  государственной  власти  могут  быть установлены меры 
государственной    поддержки    в   виде   товарного   кредита   на   
горюче-смазочные  материалы  и  финансового лизинга на приобретение 
техники  и  оборудования  для  подготовительных работ по проведению 
сельскохозяйственных палов.
    2. Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы 
земельных участков обязаны:
    а)  выполнять  решения органов государственной власти и органов 
местного  самоуправления,  соблюдать  утвержденные  в установленном 
порядке стандарты, нормы, сроки и правила пожарной безопасности при 
проведении сельскохозяйственных палов;
    б)  выполнять  правила  поведения  при  угрозе  и возникновении 
пожаров;
    в)  соблюдать  и  выполнять  законные требования контролирующих 
органов,  указанных  в  части 2 статьи 1 настоящего закона, органов 
внутренних   дел,   органов  по  чрезвычайным  ситуациям  и  других  
уполномоченных органов.

    Статья 5. Условия проведения сельскохозяйственных палов
    1.     Порядок     проведения     сельскохозяйственных    палов    
устанавливается  Правилами  проведения  сельскохозяйственных палов, 
утверждаемыми     Правительством    Республики    Саха    (Якутия).    
    2.  Сроки  окончания  весеннего  и  начала  осеннего проведения 
сельскохозяйственных  палов  устанавливаются  ежегодно,  исходя  из  
местных      условий,     органами     местного     самоуправления.     
    3. Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы 
земельных    участков   ежегодно   определяют   объемы   проведения   
сельскохозяйственных  палов  с  указанием  наименования местности и 
выжигаемой  площади  сельскохозяйственных  угодий  и  предоставляют  
информацию  в  лесхоз  с указанием прикрепленной за каждым участком 
противопожарной  техники,  средств  транспорта, ответственных лиц и 
рабочих для предупреждения возможного возникновения лесных пожаров. 
    4. Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы 
земельных  участков,  проводящие сельскохозяйственные палы, обязаны 
проводить  выжигание  только  в безветренную погоду, на разрешенных 
участках  и  при  наличии  достаточной  охраны  из  числа  рабочих.  
    5.    Уполномоченные   органы,   выдавшие   разрешения,   несут   
ответственность  за обоснованность выдачи разрешений и осуществляют 
контроль  за  проведением сельскохозяйственных палов. В необходимых 
случаях   имеют   право   потребовать   проведения   дополнительных   
мероприятий,  исключающих  возникновение  и  распространение лесных 
пожаров,   или   запретить  проведение  сельскохозяйственных  палов  
вообще.

    Статья  6.  Ответственность  за нарушение требований настоящего 
закона
    1.  Граждане,  должностные лица и юридические лица за нарушение 
требований     настоящего    закона    подлежат    привлечению    к    
административной   ответственности   в   соответствии   с  Кодексом  
Российской  Федерации об административных правонарушениях и Законом 
Республики  Саха  (Якутия)  «Об административной ответственности за 
экологические правонарушения».
    2.   Неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение  должностными  
лицами,  а  также  государственными  служащими  возложенных  на них 
обязанностей,     предусмотренных    действующим    природоохранным    
законодательством    и    настоящим   законом,   влечет   наложение   
дисциплинарного  взыскания  согласно  законодательству  о  труде  и  
государственной службе.
    3.  За  вред, причиненный окружающей среде в результате лесного 
пожара, возникшего из-за несоблюдения требований настоящего закона, 
виновные лица обязаны возместить причиненный ущерб в соответствии с 
законодательством.

    Статья 7. Заключительные положения
    1.    Споры    по    вопросам,   возникающим   при   проведении   
сельскохозяйственных палов, разрешаются судом или арбитражным судом 
в  порядке,  установленном законодательством Российской Федерации и 
Республики Саха (Якутия).
    2.   Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  официального  
опубликования.



Президент 
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ