Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 № 425-ІІ

 
                             З А К О Н
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

                             г.Якутск,
                  10 июля 2002 года 45-З № 425-ІІ

   О порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об
                   ответственности их владельцев



    Настоящий  закон  регулирует  отношения  в  области  содержания  
собак,  кошек  и экзотических животных, направлен на защиту жизни и 
здоровья   граждан,   собственности,   обеспечение  общественной  и  
экологической     безопасности     жилых     и    природных    зон.    

    Статья  1.  Основные  понятия,  используемые в настоящем законе 
    В настоящем законе используются следующие основные понятия:
    а)  собаки, кошки и экзотические животные – зоологические виды, 
содержащиеся  юридическими и физическими лицами (далее – владельцы) 
на      праве     владения,     пользования     и     распоряжения;     
    б)   безнадзорные  собаки,  кошки  и  экзотические  животные  -  
оставленные   без  попечения,  в  том  числе  бродячие,  одичавшие;  
    в)  экзотические  животные  –  редкие  виды  животных  и  птиц,  
необычные  для данной территории, содержащиеся в домашних условиях; 
    г)   содержание   собак,   кошек   и  экзотических  животных  –  
приобретение этих видов животных, а также владение ими и разведение 
их   для  удовлетворения  материальных  или  духовных  потребностей  
человека;
    д) коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных 
–  систематическое содержание этих видов животных в целях получения 
материальной выгоды, включая продажу, обмен, племенное разведение и 
дрессировку,      с     выдачей     соответствующих     документов;     
    е) юридические лица с особыми уставными задачами – организации, 
составной  частью  которых  является использование собак в качестве 
служебных;
    ж)  физические  лица  –  владельцы,  содержащие  собак, кошек и 
экзотических животных;
    з)  собаководство  упряжное – вид хозяйственной деятельности по 
разведению и использованию собак в качестве транспортного средства. 

    Статья  2.  Законодательство о порядке содержания собак, кошек, 
экзотических   животных   и   об   ответственности   их  владельцев  
    Законодательство    о    порядке   содержания   собак,   кошек,   
экзотических животных и об ответственности их владельцев состоит из 
настоящего закона и иных нормативных правовых актов Республики Саха 
(Якутия),  Российской  Федерации и органов местного самоуправления, 
регулирующих порядок содержания собак, кошек, экзотических животных 
и ответственность их владельцев.

    Статья 3. Основные принципы в области содержания собак, кошек и 
экзотических животных
    1.  Основными  принципами  в  области содержания собак, кошек и 
экзотических животных являются:
    а)  применение  к собакам, кошкам и экзотическим животным общих 
норм об имуществе;
    б)  недопущение  жестокого  обращения  с  собаками,  кошками  и  
экзотическими животными;
    в)  государственное регулирование деятельности, направленной на 
сохранение  генофонда  ценных  животных,  имеющих  сертификационный  
статус;
    г)  соблюдение владельцами установленных санитарно-ветеринарных 
и   зоогигиенических  требований  при  содержании  собак,  кошек  и  
экзотических животных;
    д)  участие  общественных объединений и граждан в осуществлении 
мероприятий  по  содержанию  и  защите  собак, кошек и экзотических 
животных;
    е)    соблюдение    установленных    санитарно-ветеринарных   и   
зоогигиенических   требований   при   содержании   собак,  кошек  и  
экзотических животных;
    ж)  осуществление  содержания  и  обслуживания  собак,  кошек и 
экзотических    животных    за    счет   средств   их   владельцев;   
    з)  предусмотрение  специального  порядка  содержания собак для 
упряжного собаководства.
    2.  Контроль  за  соблюдением  правил содержания собак, кошек и 
экзотических  животных возлагается на государственную ветеринарную, 
санитарную   службы   контроля   совместно   с   органами  местного  
самоуправления,      органами      внутренних     дел,     органами     
санитарно-эпидемиологического надзора, жилищной инспекцией, а также 
с природоохранными органами.
    3. Учет и регулирование численности собак, кошек и экзотических 
животных    осуществляются    органами   местного   самоуправления.   

    Статья 4. Права и обязанности владельцев
    1.  Владельцы  владеют,  пользуются  и  распоряжаются собаками, 
кошками  и  экзотическими  животными  и  вправе проявлять по своему 
усмотрению   в  отношении  их  любые  действия,  не  противоречащие  
настоящему закону и иным нормативным правовым актам Республики Саха 
(Якутия),  Российской Федерации, органов местного самоуправления, а 
также  не  нарушающие  права  и  интересы  других  лиц,  охраняемые  
законодательством.
    2.  Владелец  имеет  право  на ограниченное время оставить свою 
собаку  в местах общего пользования привязанной на коротком поводке 
и в наморднике.
    3. Владелец обязан:
    а)   содержать   собак,   кошек   и   экзотических  животных  в  
соответствии  с  биологическими  особенностями этих видов животных, 
гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, пищи и воды, 
а  в  случае  заболевания их - вовремя оказать ветеринарную помощь; 
    б)   поддерживать   санитарное   состояние  дома  и  придомовых  
территорий;
    в)  принимать  необходимые  меры,  обеспечивающие  безопасность  
окружающих          его          людей          и         животных;         
    г)  по  требованию  государственного  ветеринарного  инспектора  
предоставлять  собак,  кошек  и  экзотических животных для осмотра, 
диагностических    исследований,   предохранительных   прививок   и   
лечебно-профилактических обработок;
    д)  немедленно  сообщать  в  ветеринарные  учреждения  о случае 
внезапного  падежа  собаки,  кошки,  экзотического  животного или о 
подозрении на заболевание этих животных и до прибытия ветеринарного 
специалиста   изолировать   заболевшее   животное,   не   допускать   
выбрасывания   и   самовольной  утилизации  трупа.  Утилизацию  или  
захоронение  павших собак, кошек, экзотических животных производить 
в   местах   и   в   порядке,   установленных   органами   местного   
самоуправления.

    Статья  5.  Порядок  содержания  собак,  кошек  и  экзотических  
животных
    1.   Содержание   собак,   кошек  и  экзотических  животных  их  
владельцами  без целей получения материальной выгоды осуществляется 
с ограничениями, предусмотренными законодательством.
    2. Коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных 
как  вид  деятельности  согласовывается  их  владельцами с органами 
государственного  ветеринарного  надзора  улусов (районов), городов 
Республики   Саха   (Якутия)   (далее   –  органы  государственного  
ветеринарного надзора).
    3.  Обязательный  учет,  регистрация  и  перерегистрация собак, 
кошек  и  экзотических  животных  осуществляются  их  владельцами в 
территориальных  жилищно-коммунальных  структурах  в соответствии с 
действующими правилами.
    4.  Лабораторное  обследование  и вакцинация против бешенства и 
других  инфекционных  болезней собак, кошек и экзотических животных 
осуществляются  на  платной  основе  их  владельцами  под контролем 
государственной  ветеринарной  службы  в  ветеринарных  учреждениях  
независимо от форм собственности.
    5.    Порядок    и    сроки    регистрации,    перерегистрации,    
профилактического,    диагностического,    лабораторного   минимума   
обследований  и  вакцинации  собак,  кошек  и экзотических животных 
устанавливаются  органами государственного ветеринарного надзора по 
согласованию      с      органами      местного     самоуправления.     
    6.  Владелец собаки, имеющий в собственности земельный участок, 
жилой  дом,  может  содержать  ее в свободном выгуле на огороженной 
территории  или на привязи. При входе на участок или во двор жилого 
дома  должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки. 

    Статья 6. Ограничение на содержание собак, кошек и экзотических 
животных
    В   целях  обеспечения  общественной  безопасности  и  здоровья  
населения,   охраны  собственности,  сохранения  ценного  генофонда  
собак,    кошек    и    экзотических    животных   и   нормализации   
санитарно-эпизоотологической  и  эпидемиологической  обстановки  на  
территории     Республики    Саха    (Якутия)    не    допускается:    
    а) коммерческое содержание собак, кошек и экзотических животных 
при   отсутствии   соответствующих   документов  у  их  владельцев;  
    б)  проведение мероприятий, допускающих жестокость по отношению 
к      собакам,      кошкам      и      экзотическим      животным;      
    в)    скрытие    владельцами    от   органов   государственного   
ветеринарного  надзора  случаев  внезапного  падежа  собак, кошек и 
экзотических животных, а также несообщение ими в указанные органы о 
своем  подозрении на заболевание этих видов животных бешенством или 
другими  болезнями,  опасными для жизни, здоровья людей и животных; 
    г)   нахождение   собак,   кошек   и  экзотических  животных  в  
общественных  и  жилых  местах,  в природе и охотничьих угодьях без 
ветеринарного освидетельствования;
    д)  содержание  собак,  кошек  и экзотических животных в местах 
общего  пользования  коммунальной  квартиры при наличии медицинских 
противопоказаний  у  кого-либо из лиц, проживающих в этой квартире; 
    е)  перемещение,  в том числе выгул и перевозка, собак, кошек и 
экзотических     животных    лицами    в    нетрезвом    состоянии;    
    ж)  выгул  собак  на  детских  площадках,  территориях  детских  
дошкольных     и    учебных    заведений,    а    также    больниц.    

    Статья 7. Регулирование численности собак, кошек и экзотических 
животных
    1.  Безнадзорные собаки, кошки и экзотические животные подлежат 
отлову    и    передаче   под   наблюдение   специалистов   органов   
государственного   ветеринарного   надзора   с   соблюдением   норм   
Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  в  части  обращения с 
безнадзорными животными.
    2.  Отлов  безнадзорных  собак,  кошек  и экзотических животных 
возлагается  на  органы  местного  самоуправления,  которые в целях 
упорядочения содержания этих видов животных, возвращения потерянных 
животных  их  владельцам,  а  также для устройства бесхозных собак, 
кошек и экзотических животных создают пункты передержки отловленных 
животных.
    3.   В   особых   и  чрезвычайных  случаях  порядок  и  способы  
регулирования  численности  собак,  кошек  и  экзотических животных 
определяются  решениями  Правительства  Республики  Саха (Якутия) и 
органов   местного   самоуправления  с  учетом  заключений  органов  
государственного   ветеринарного   и  санитарно-эпидемиологического  
надзоров,  научных организаций и общественных объединений, решающих 
проблемы в данной области.

    Статья 8. Изъятие собак, кошек и экзотических животных
    1.   Временное   (административное)   изъятие  собак,  кошек  и  
экзотических   животных   у  их  владельцев  производится  органами  
внутренних  дел  совместно с государственным ветеринарным надзором, 
санитарно-эпидемиологическим  надзором  и экологическими службами в 
случаях:
    а)  причинения  вреда здоровью человека вследствие несоблюдения 
владельцем   норм,   регулирующих  порядок  содержания  этих  видов  
животных;
    б)   заболеваний   собак,   кошек   и   экзотических  животных,  
представляющих   угрозу   жизни,   здоровью   людей   и   животных;   
    в) отсутствия у владельца документов на коммерческое содержание 
собак,         кошек         и        экзотических        животных;        
    г)  установления фактов жестокого обращения с собаками, кошками 
и экзотическими животными;
    д)   в   других   случаях,   предусмотренных  законодательством  
Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, а также по решению 
суда.
    2.  При нарушении владельцами порядка содержания собак, кошек и 
экзотических  животных эти виды животных подлежат административному 
содержанию  (передержке) в специальных учреждениях или организациях 
за    счет    средств    их    владельцев    до    решения    суда.    
    3.  Органы, осуществляющие контроль в области содержания собак, 
кошек         и        экзотических        животных,        вправе:        
    а)  обращаться в судебные и иные органы с постановкой вопроса о 
возможном  изъятии  или  конфискации  собак,  кошек  и экзотических 
животных;
    б)    принимать   решения   об   умерщвлении   безнадзорных   и   
конфискованных    собак,    кошек    и    экзотических    животных;    
    в)   принимать  иные  меры,  предусмотренные  законодательством  
Республики     Саха     (Якутия)     и     Российской    Федерации.    
    4.   Действия   органов,   осуществляющих  контроль  в  области  
содержания  собак,  кошек и экзотических животных, а также действия 
их  уполномоченных  лиц  могут  быть обжалованы владельцами в суде. 

    Статья  9.  Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических 
животных
    1. Контроль за содержанием собак, кошек и экзотических животных 
на   территории   Республики   Саха   (Якутия)   осуществляется   в   
соответствии   с  нормативными  правовыми  актами  Республики  Саха  
(Якутия)   и   Российской   Федерации   территориальными   органами   
исполнительной  власти,  органами местного самоуправления, органами 
внутренних   дел,  органами  жилищно-коммунальных  служб,  органами  
ветеринарного  и  санитарно-эпидемиологического  надзоров,  а также 
природоохранными    органами    в    пределах    их    компетенции.    
    2.  Уполномоченные  должностные  лица  органов,  осуществляющих  
контроль в области содержания собак, кошек и экзотических животных, 
имеют право:
    а)  производить  осмотр собак, кошек и экзотических животных, а 
также мест их содержания;
    б) требовать от владельцев представления документов, письменной 
или  устной  информации,  необходимой  для  выполнения  контрольных  
функций;
    в)  давать  при  выявлении  нарушений  правил содержания собак, 
кошек  и  экзотических  животных  обязательные  для  исполнения  их  
владельцами  предписания  об устранении этих нарушений, а в случаях 
неисполнения   -   передавать  материалы  дела  в  административные  
комиссии или в суд.

    Статья  10.  Ответственность  за  нарушение  порядка содержания 
собак,         кошек         и         экзотических        животных        
    1.  Владельцы,  виновные  в нарушении порядка содержания собак, 
кошек  и  экзотических  животных,  причинении  вреда  этими  видами  
животных  жизни  или  здоровью граждан, повреждении или уничтожении 
ими  имущества  граждан  или  юридических  лиц, а также в нарушении 
правил  пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест 
общего   пользования,   лестничных   клеток,   лифтов,   подъездов,   
придомовых  территорий  несут  административную,  уголовную  и иную 
ответственность  в соответствии с законодательством Республики Саха 
(Якутия) и Российской Федерации.
    2. К административной ответственности в виде предупреждения или 
штрафа  привлекаются  граждане  –  владельцы, достигшие возраста 16 
лет,  и  должностные  лица  организаций  –  владельцев,  виновные в 
нарушении  законодательства  о  порядке  содержания  собак, кошек и 
экзотических  животных,  если  эти  нарушения  не  влекут  за собой 
уголовную   ответственность  в  соответствии  с  законодательством.  
    Наложение административного взыскания в виде предупреждения или 
штрафа  производится  в  порядке, установленном Кодексом Российской 
Федерации об административных правонарушениях.
    Привлечение     (или    непривлечение)    к    административной    
ответственности владельца не исключает прав потерпевшего обратиться 
с            гражданским           иском           в           суд.           
    3.   Вред,   причиненный   собаками,  кошками  и  экзотическими  
животными личности или имуществу граждан, имуществу юридических лиц 
вследствие   умысла   их   владельца   или  несоблюдения  им  норм,  
регулирующих   порядок   содержания  собак,  кошек  и  экзотических  
животных,   возмещается   владельцем  по  решению  суда  в  объеме,  
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
    4.   Моральный   вред,   причиненный   неправомерным  действием  
(бездействием)  владельца,  нарушающим  личные  неимущественные или 
имущественные  права  граждан,  подлежит  компенсации независимо от 
возмещения имущественного вреда.

    Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
    Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                   В.ШТЫРОВ