|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 20.06.2000 № 209-II
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) г. Якутск 20 июня 2000 года З N 209-II Об управлении государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) Настоящий закон устанавливает организационные и правовые основы управления государственной собственностью в Республике Саха (Якутия) на основе разграничения полномочий органов государственной власти и органов государственного управления Республики Саха (Якутия) по реализации ими правомочий владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности Республики Саха (Якутия), определяет порядок создания, использования, преобразования и отчуждения объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) и основы формирования муниципальной собственности, управления ею на территории Республики Саха (Якутия). Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Управление государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) 1. Под управлением государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) понимается деятельность органов государственной власти и органов государственного управления Республики Саха (Якутия) по реализации ими полномочий владения, пользования и распоряжения объектами государственной и муниципальной собственности в соответствии с настоящим законом. 2. Особенности распоряжения и пользования средствами республиканского бюджета, валютными средствами, природными ресурсами, объектами достояния народов республики регулируются соответствующим законодательством. Статья 2. Законодательство об управлении государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) Законодательство об управлении государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) состоит из настоящего закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих управление государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) и принятых в соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия), Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации. Статья 3. Отношения, регулируемые законодательством об управлении государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) 1. Законодательство об управлении государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти и органами государственного управления Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по поводу осуществления от имени республики прав владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности Республики Саха (Якутия). 2. Нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), регулирующие отношения в сфере управления государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия), должны соответствовать настоящему закону. В случае их противоречия применяются соответствующие положения настоящего закона. Глава II ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 4. Объекты исключительной государственной собственности Республики Саха (Якутия) 1. К объектам исключительной государственной собственности Республики Саха (Якутия) относятся: а) объекты, составляющие основу национального богатства республики; б) объекты, необходимые для обеспечения функционирования органов государственной власти и управления; в) объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства республики в целом; г) объекты, закрепленные за государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, имеющими статус национальных. 2. Перечень объектов исключительной государственной собственности Республики Саха (Якутия) утверждается Правительством Республики Саха (Якутия). 3. Передача объектов исключительной государственной собственности Республики Саха (Якутия) в хозяйственное ведение или оперативное управление, а также в аренду, пользование юридическим и физическим лицам на основе заключенных с ними договоров регулируется положением, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия) на основе действующего законодательства. 4. Объекты исключительной государственной собственности Республики Саха (Якутия) не подлежат разгосударствлению и приватизации, передаче в собственность юридическим и физическим лицам. Статья 5. Государственное имущество Республики Саха (Якутия) 1. В собственности Республики Саха (Якутия) может находиться любое имущество в соответствии с действующим законодательством. 2. Передача имущества, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия), в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за государственными учреждениями, в муниципальную собственность осуществляется на основании действующего законодательства. 3. Передача недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, в пользование юридическим лицам на основе заключаемых с ними договоров, осуществляется государственным органом по управлению государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством. 4. Различается правовой режим государственного недвижимого и движимого имущества, имущественного комплекса (предприятия) и отдельной вещи, государственных бюджетных, внебюджетных, валютных средств, ценных бумаг, патентов, принадлежащих государству на праве собственности. Статья 6. Недвижимое государственное имущество Республики Саха (Якутия) Недвижимым государственным имуществом Республики Саха (Якутия) являются земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и иные объекты, прочно связанные с землей, а также воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и иное имущество, отнесенное законодательством Российской Федерации к недвижимости и принадлежащее на праве собственности республике, подлежащее обязательному занесению в Единый государственный реестр объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия). Статья 7. Патенты, принадлежащие Республике Саха (Якутия) Право на получение патента (права на изобретение, полезную модель, промышленный образец) возникает у государства на основе действующего законодательства или договора, а также в процессе создания их работниками государственных унитарных предприятий, учреждений, иными лицами, имеющими трудовое соглашение с работодателем либо договор с государственными организациями на научные исследования в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством. Статья 8. Учет и инвентаризация собственности Республики Саха (Якутия) 1. Объекты государственной собственности Республики Саха (Якутия) подлежат обязательному учету и занесению в Единый государственный реестр объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия). 2. Форма учета и порядок ведения Единого государственного реестра объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия). 3. Учет и инвентаризация объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) осуществляются государственным органом по управлению государственным имуществом. 4. Недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Статья 9. План развития государственного и муниципального сектора экономики в Республике Саха (Якутия) 1. План развития государственного и муниципального сектора экономики включает: а) план финансово-хозяйственной деятельности предприятий государственного и муниципального сектора; б) план получения доходов от использования государственного и муниципального имущества. 2. План финансово-хозяйственной деятельности предприятия - система показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия в предстоящем (планируемом) периоде, которые являются обязательными для выполнения. План финансово-хозяйственной деятельности включает следующие показатели: а) объем реализуемой продукции; б) объем прибыли и ее распределение; в) стоимость имущества, в том числе производственных фондов и оборотных средств; г) численность занятых и фонд оплаты труда; д) величина инвестиций за счет собственных и привлеченных средств; е) другие показатели. По отдельным видам продукции в план могут быть включены задания по производству и реализации, в том числе и за пределы республики, в натуральном и стоимостном выражении. 3. План получения доходов от использования государственного и муниципального имущества включает следующие показатели: а) прибыль от деятельности государственных и муниципальных предприятий; б) доходные поступления по акциям и вкладам в хозяйственных обществах с участием государства и муниципальных образований; в) доходы от приватизации, передачи в аренду и доверительное управление государственного и муниципального имущества; г) другие доходы от использования имущества. 4. Порядок составления, утверждения, контроля и ответственности плана развития государственного и муниципального сектора определяется Правительством Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления. Глава III СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 10. Президент Республики Саха (Якутия) Президент Республики Саха (Якутия): а) осуществляет общее руководство деятельностью Правительства Республики Саха (Якутия) по управлению государственной собственностью и вправе отменять акты исполнительных органов государственной власти по вопросам владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности в случаях их противоречия Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия); б) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, носящих статус национальных; в) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия) и законами Республики Саха (Якутия). Статья 11. Правительство Республики Саха (Якутия) 1. Правительство Республики Саха (Якутия) обладает основными полномочиями по управлению государственной собственностью в Республике Саха (Якутия). К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) относятся: а) определение порядка ведения Единого государственного реестра объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия); б) утверждение перечня объектов исключительной государственной собственности; в) осуществление деятельности по разграничению и распределению полномочий по управлению государственной собственностью между отраслевыми органами государственного управления и государственным органом по управлению государственным имуществом, их компетенции и контролирует их деятельность по управлению государственной собственностью в Республике Саха (Якутия); г) принятие решения о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также об участии государства в хозяйственных обществах и товариществах, некоммерческих организациях; д) принятие в соответствии с республиканскими законами решения о приобретении имущества в государственную собственность Республики Саха (Якутия); е) назначение и освобождение от должности членов коллегиального органа (правление, дирекция) и единоличного исполнительного органа (директор, генеральный директор), органа государственных унитарных предприятий, а также руководителей государственных учреждений; определение представителей в органы управления хозяйственных обществ и товариществ, в имущество которых внесен вклад Республики Саха (Якутия); определение порядка осуществления их полномочий, а также освобождение их от исполнения обязанностей; ж) обеспечение контроля за использованием и сохранностью объектов государственной собственности; з) организация страхования объектов государственной собственности; и) установление и утверждение предельной численности работников, фондов и лимитов оплаты труда руководителей и работников государственных унитарных предприятий и государственных учреждений; к) организация и обеспечение финансирования процессов управления государственной собственностью; л) осуществление иных полномочий в сфере управления государственной собственностью в соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия) и законами Республики Саха (Якутия). 2. По вопросам управления государственной собственностью Правительство Республики Саха (Якутия) принимает постановления и распоряжения. Статья 12. Государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) 1. Государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) (далее - государственный орган по управлению государственным имуществом) входит в структуру органов государственного управления Республики Саха (Якутия), является уполномоченным органом, осуществляющим управление объектами государственной собственности Республики Саха (Якутия) и действует на основании положения, утвержденного Правительством Республики Саха (Якутия). 2. Деятельность государственного органа по управлению государственным имуществом финансируется из республиканского бюджета и иных источников в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. 3. Государственный орган по управлению государственным имуществом: а) выступает в качестве учредителя некоммерческих организаций, хозяйственных обществ и товариществ; б) утверждает учредительные документы государственных унитарных предприятий и учреждений и выступает в качестве учредителя от имени Республики Саха (Якутия); в) представляет интересы государства и осуществляет управление государственной собственностью в Республике Саха (Якутия); г) осуществляет передачу в установленном порядке государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Саха (Якутия), в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также в аренду, пользование юридическим лицам на основе заключаемых с ними договоров; д) осуществляет в соответствии с законодательством учет находящихся в государственной собственности зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, включая объекты незавершенного строительства, государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), акций акционерных обществ, имущественных взносов в некоммерческие организации, а также вкладов в имущество хозяйственных обществ и товариществ, ведет Единый государственный реестр объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия); е) осуществляет контроль за использованием объектов государственной собственности, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, а также за использованием имущественных прав, приобретенных Республикой Саха (Якутия) по основаниям, предусмотренным законодательством, организует аудиторские проверки государственных унитарных предприятий; ж) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами государственной собственности; з) приобретает на основании решений Правительства Республики Саха (Якутия) имущество, зачисляемое в государственную собственность; и) владеет до момента продажи переданными ему для заключения сделок об отчуждении имущества объектами государственной собственности, в том числе объектами приватизации, ценными бумагами; организует и проводит торги (аукционы и конкурсы) по продаже переданных ему для заключения сделок об отчуждении имущества объектов государственной собственности; совершает в соответствии с законодательством сделки об отчуждении переданных ему для этой цели объектов государственной собственности, в том числе продает ценные бумаги, получает и перечисляет денежные средства, полученные в результате отчуждения и аренды государственного имущества Республики Саха (Якутия), учитывает обязательства покупателей, определенные договорами купли - продажи государственного имущества Республики Саха (Якутия), и осуществляет контроль за исполнением указанных обязательств; к) отчитывается перед Президентом Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия) об осуществлении своих полномочий в сфере управления объектами государственной собственности Республики Саха (Якутия); л) организует и проводит в случаях, предусмотренных законодательством, торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды государственного имущества Республики Саха (Якутия), а также договоров доверительного управления объектами государственной собственности; м) осуществляет иные полномочия в сфере управления государственной собственностью Республики Саха (Якутия) в соответствии с Конституцией Республики Саха (Якутия) и законами Республики Саха (Якутия); н) создает свои территориальные органы по управлению государственным имуществом в улусах и городах Республики Саха (Якутия), назначает на должность руководителя своего территориального органа, а также осуществляет руководство и контроль за деятельностью территориальных органов по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия). Статья 13. Территориальные органы государственного органа по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) 1. Территориальные органы государственного органа по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) (далее - территориальные органы) создаются по решению государственного органа по управлению государственным имуществом и вправе осуществлять часть полномочий, делегированных государственным органом по управлению государственным имуществом. 2. Территориальные органы осуществляют следующие полномочия: а) ведение реестра объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), находящихся на территории улуса (города); б) контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся на территории улуса (города); в) иные полномочия, делегированные государственным органом по управлению государственным имуществом. 3. Территориальные органы действуют на основании положений, утверждаемых государственным органом по управлению государственным имуществом. 4. Руководители территориальных органов назначаются государственным органом по управлению государственным имуществом. Статья 14. Органы государственного управления Республики Саха (Якутия) и учреждения, приравненные в установленном порядке к ним Органы государственного управления республики и учреждения, приравненные в установленном порядке к ним, осуществляя руководство деятельностью по использованию государственного имущества подведомственных им государственных унитарных предприятий и учреждений: а) подбирают на конкурсной основе руководящие кадры подведомственных им государственных унитарных предприятий и учреждений, заключают трудовые договоры (контракты); б) определяют предмет и цели деятельности подведомственных им государственных унитарных предприятий и учреждений, учреждаемых органом, уполномоченным собственником управлять государственным имуществом Республики Саха (Якутия); в) контролируют соблюдение уставов подведомственных им государственных унитарных предприятий и учреждений, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями; г) представляют кандидатуры для назначения представителя государства в органы управления хозяйственных обществ и товариществ, созданных в процессе приватизации; д) контролируют использование по назначению и сохранность государственного имущества, относящегося к государственной собственности Республики Саха (Якутия), закрепленного за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам; ж) утверждают планы финансово-хозяйственной деятельности предприятий, представляют для утверждения в государственный орган по управлению государственным имуществом решения о реорганизации или ликвидации подведомственных им государственных унитарных предприятий и учреждений. Глава IV ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Статья 15. Органы местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления по мере их формирования на основе законодательства Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации обладают правом владения, пользования и распоряжения переданной им муниципальной собственностью. 2. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством осуществляют управление муниципальной собственностью. 3. По вопросам своего ведения органы местного самоуправления принимают соответствующие правовые акты. Статья 16. Порядок формирования муниципальной собственности 1. В ведение органов местного самоуправления передается имущество, находящееся на территории муниципального образования. 2. Передача государственной собственности в муниципальную собственность осуществляется на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном законодательством. 3. Передаваемое имущество подлежит пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности. Передаваемое недвижимое имущество подлежит внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество возникает с момента регистрации. 4. Перечень объектов, которые не могут быть переданы в муниципальную собственность, утверждается Палатой Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по представлению Правительства Республики Саха (Якутия). Статья 17. Порядок управления муниципальной собственностью в период формирования муниципальных образований 1. До формирования муниципальных образований и органов местного самоуправления на соответствующих территориях управление имуществом, находящимся на данной территории, осуществляют государственный орган по управлению государственным имуществом и его территориальные органы. 2. В отношении данной собственности действует порядок управления, предусмотренный настоящим законом. Глава V УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Статья 18. Создание субъектами управления государственной и муниципальной собственностью государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений и некоммерческих организаций 1. Государственные унитарные предприятия, учреждения и некоммерческие организации создаются по решению Президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) или по их поручению государственным органом по управлению государственным имуществом. 2. Муниципальные унитарные предприятия, учреждения и некоммерческие организации создаются по решению органов местного самоуправления. Статья 19. Утверждение уставов государственных и муниципальных унитарных предприятий, учреждений и некоммерческих организаций 1. Уставы государственных унитарных предприятий, учреждений, некоммерческих организаций других организационно-правовых форм, созданных по решению Президента Республики Саха (Якутия), утверждает Президент Республики Саха (Якутия) либо по его поручению Правительство Республики Саха (Якутия). 2. Уставы государственных унитарных предприятий, учреждений, других некоммерческих организаций, создаваемых по решению Правительства Республики Саха (Якутия), утверждает Правительство Республики Саха (Якутия) или по его поручению государственный орган по управлению государственным имуществом. 3. Уставы государственных унитарных предприятий, учреждений, других некоммерческих организаций, создаваемых по решению государственного органа по управлению государственным имуществом, утверждает государственный орган по управлению государственным имуществом. 4. Уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений утверждаются органом местного самоуправления. Статья 20. Уставный фонд государственного и муниципального унитарного предприятия 1. Формирование уставного фонда вновь создаваемых унитарных предприятий осуществляется Правительством Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления на момент государственной регистрации в соответствии с принятым решением о создании предприятия и его уставом. 2. Увеличение уставного фонда унитарного предприятия допускается только после его оплаты в полном объеме. 3. Если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия окажется меньше уставного фонда, уставный фонд унитарного предприятия должен быть уменьшен до величины, не превышающей стоимости его чистых активов, и это уменьшение подлежит регистрации в установленном порядке. Стоимость чистых активов унитарного предприятия определяется по данным бухгалтерского баланса в порядке, устанавливаемом федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами. 4. При оформлении договора о закреплении государственного и муниципального имущества на праве хозяйственного ведения государственный орган по управлению государственным имуществом совместно с отраслевым органом исполнительной власти и орган местного самоуправления могут осуществить экспертную оценку государственного имущества с учетом степени его физического износа, эффективности использования и соответствия уставным задачам предприятия. В случае выявления по результатам проверки несоответствия оценки имущества, передаваемого в хозяйственное ведение, и его реальной стоимости, несоответствия формы передачи уставным задачам предприятия либо неэффективности передачи государственный орган по управлению государственным имуществом вправе принять решение об исключении данного имущества из перечня передаваемых предприятию. Статья 21. Резервный фонд и иные фонды унитарного предприятия 1. Унитарное предприятие создает резервный фонд в порядке и размерах, предусмотренных настоящей статьей и уставом унитарного предприятия. 2. Унитарное предприятие формирует резервный фонд в размере, определяемом его уставом и составляющем не менее 15 процентов от его уставного фонда, направляя на эти цели не менее 5 процентов остающейся после уплаты всех обязательных платежей в его распоряжении прибыли до достижения резервным фондом установленной величины, если иной порядок формирования резервного фонда не предусмотрен уставом унитарного предприятия. Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков унитарного предприятия. Статья 22. План финансово-хозяйственной деятельности предприятия 1. Государственное унитарное предприятие осуществляет свою деятельность на основе согласованного с отраслевым министерством и утвержденного уполномоченным органом плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Муниципальное унитарное предприятие осуществляет свою деятельность на основе утвержденного органом местного самоуправления плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия. 2. Невыполнение руководителем унитарного предприятия плана финансово-хозяйственной предприятия является основанием для ответственности руководителя. В случае систематического невыполнения плана финансово-хозяйственной предприятия уполномоченный орган обязан (вправе) принять решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия. При обосновании невозможности выполнения условий плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия уполномоченным органом могут приниматься решения о реорганизации предприятия или об изменении условий плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Изменение условий плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Саха (Якутия). 3. Руководитель унитарного предприятия обязан представлять в уполномоченные органы ежеквартальную отчетность о ходе выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия по единой форме и в сроки, утвержденные Правительством Республики Саха (Якутия). Непредставление отчетов руководителем унитарного предприятия является основанием для ответственности руководителя. Статья 23. Управление государственными и муниципальными унитарными предприятиями 1. Управление унитарными предприятиями на основе сочетания хозяйственного расчета и прав собственника имущества осуществляется органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, а также назначаемыми собственником коллегиальными (правлением, дирекцией) и единоличными исполнительными (директором, генеральным директором) органами государственного предприятия. 2. Коллегиальный (правление, дирекция) и единоличный исполнительный (директор, генеральный директор) орган назначается Правительством Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления либо по поручению уполномоченными органами на конкурсной основе. Статья 24. Управление государственными и муниципальными учреждениями 1. Управление государственными и муниципальными учреждениями осуществляется органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а также назначаемыми собственником руководителями учреждений. 2. Руководители учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Саха (Якутия) либо по поручению уполномоченными органами государственного управления и органами местного самоуправления на конкурсной основе. 3. Контракты с руководителями государственных учреждений заключает отраслевой орган государственного управления по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом. 4. Руководитель учреждения действует на принципе единоначалия и несет ответственность перед собственником имущества за последствия своих действий в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации. 5. Руководители государственных учреждений отчитываются об управлении указанными учреждениями в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия). 6. Руководитель учреждения не вправе быть учредителем (участником) юридического лица другого учреждения. Статья 25. Создание хозяйственных обществ и товариществ 1. Республика Саха (Якутия) и муниципальные образования вправе выступать в качестве учредителя (соучредителя), участника хозяйственных обществ и товариществ. 2. Решения об учреждении или участии в учреждении хозяйственных обществ и товариществ и о приобретении поступающих в государственную собственность Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований акций, долей (паев) принимаются Президентом Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия) и органом местного самоуправления. 3. В качестве учредителя (участника) хозяйственных обществ и товариществ от имени Республики Саха (Якутия) выступает исключительно государственный орган по управлению государственным имуществом. В качестве учредителя (участника) хозяйственных обществ и товариществ от имени муниципальных образований выступают органы местного самоуправления. В качестве покупателя поступающих в государственную и муниципальную собственность акций и долей в хозяйственных обществах или товариществах выступает соответственно государственный орган по управлению государственным имуществом или орган местного самоуправления. Статья 26. Особенности создания акционерных обществ в порядке приватизации 1. Учредителем акционерного общества, создаваемого в процессе разгосударствления и приватизации, выступает государственный орган по управлению государственным имуществом в части наделения имуществом Республики Саха (Якутия). 2. На весь срок, пока в приватизированном предприятии имеется доля Республики Саха (Якутия), представительство государственного органа по управлению государственным имуществом в органах управления предприятий определяется в соответствии с действующим законодательством. Статья 27. Участие государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в коммерческих и некоммерческих организациях 1. Унитарные предприятия вносят движимое и недвижимое государственное имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения, в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также в некоммерческие организации в целях наиболее эффективного исполнения своих уставных задач исключительно с предварительного согласия государственного органа по управлению государственным имуществом и органа местного самоуправления. 2. Учреждения вправе выступать учредителями коммерческих и некоммерческих организаций и вносить имущество, полученное от приносящей доходы деятельности, предусмотренной уставом, учитываемое на отдельном балансе, только с разрешения государственного органа по управлению государственным имуществом и органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 3. Унитарные предприятия с предварительного письменного согласия Правительства Республики Саха (Якутия), уполномоченного государственного органа по управлению государственным имуществом и органа местного самоуправления могут создавать в качестве юридического лица другие унитарные предприятия (дочерние предприятия), но не более двух, путем передачи им в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательством и их уставами, части своего имущества в хозяйственное ведение. Предмет и цели деятельности дочернего предприятия должны соответствовать предмету и целям деятельности унитарного предприятия-учредителя. Дочернее предприятие не вправе учреждать другие дочерние предприятия и выступать учредителем (участником) других юридических лиц. 4. Унитарные предприятия могут принимать решения о реорганизации и ликвидации созданных ими дочерних предприятий с согласия уполномоченного государственного органа по управлению государственным имуществом, органа местного самоуправления. При принятии решения о реорганизации или ликвидации унитарных предприятий должен рассматриваться вопрос о необходимости реорганизации или ликвидации созданных ими дочерних предприятий. Статья 28. Участие в управлении хозяйственными обществами и товариществами 1. Под управлением долями государства и муниципальных образований в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ понимается осуществление полномочий собственника акций (паев) в пределах величины пакета акций (пая) государства, муниципального образования в хозяйственных обществах и товариществах на условиях и в пределах, предусмотренных учредительными документами и действующим законодательством. 2. Участие в управлении хозяйственными обществами и товариществами осуществляется через представителей государства и муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ и товариществ либо государственным органом по управлению государственным имуществом, органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном учредительными документами указанных организаций. Статья 29. Представительство интересов государства в руководящих органах хозяйственных обществ и товариществ 1. Представителей государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ с долей государства в уставном капитале назначает Правительство Республики Саха (Якутия) как непосредственно, так и в лице государственного органа по управлению государственным имуществом по представлению отраслевого органа государственного управления. 2. Государственный орган по управлению государственным имуществом в целях повышения эффективности работы в органах управления хозяйственных обществ и товариществ с долей государства в уставном капитале вправе поручить осуществление в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия), некоторых полномочий держателя пакета акций (доли), принадлежащего государству, юридическому или физическому лицу на договорных условиях. Глава VI РЕЖИМ ПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 30. Режим пользования государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) 1. Под режимом пользования государственной и муниципальной собственностью в Республике Саха (Якутия) понимаются принципы, условия и способы использования государственной и муниципальной собственности в целях ведения хозяйственной деятельности. 2. Право хозяйственного ведения и оперативного управления подлежит обязательной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Статья 31. Право хозяйственного ведения 1. Субъект права хозяйственного ведения (унитарное предприятие) осуществляет в отношении государственной и муниципальной собственности правомочия владения, пользования и распоряжения в пределах, предусмотренных действующим законодательством, и в соответствии со своим уставом. 2. На имущество, приобретенное предприятием, также распространяется режим права хозяйственного ведения. 3. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия государственного органа по управлению государственным имуществом, органа местного самоуправления. 4. Предприятие не вправе отказать в проведении финансового или инженерного аудита и других мероприятий, осуществляемых организацией от лица государственного органа по управлению государственным имуществом, органа местного самоуправления. 5. Собственники имущества имеют право на получения части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного и муниципального унитарного предприятия. Государственное унитарное предприятие перечисляет в целевой фонд при государственном органе по управлению государственным имуществом часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных платежей, в размерах, порядке и сроки, которые определяются Правительством Республики Саха (Якутия) и уставом унитарного предприятия. Статья 32. Право оперативного управления 1. Субъект права оперативного управления (учреждение) осуществляет в отношении государственного и муниципального имущества полномочия владения, пользования и распоряжения в пределах, предусмотренных действующим законодательством, и в соответствии со своим уставом (положением), заданиями собственника и назначением имущества. 2. На имущество, приобретенное учреждением, также распространяется режим права оперативного управления. 3. Эффективность использования государственного и муниципального имущества проверяется ежегодным проведением финансового и инженерного аудита. По результатам аудита в одностороннем порядке государственным органом по управлению государственным имуществом или органом местного самоуправления может быть принято решение об изъятии излишнего, неиспользованного, либо использованного не по назначению имущества и распорядиться им по своему усмотрению. Статья 33. Передача государственной и муниципальной собственности в пользование 1. Под передачей государственной и муниципальной собственности в пользование понимается передача государственного и муниципального имущества во временное пользование юридическим и физическим лицам в порядке и на условиях, установленных настоящим законом и действующим законодательством. 2. Сдача в найм (аренду) государственного и муниципального жилого фонда, объектов, составляющих собственность (достояние) народов республики, регулируется соответствующими законодательными актами Республики Саха (Якутия). Статья 34. Субъекты, уполномоченные на передачу государственного и муниципального имущества в пользование Полномочиями по передаче государственного и муниципального имущества в пользование наделены государственный орган по управлению государственным имуществом, субъекты права хозяйственного ведения, оперативного управления и арендаторы в пределах и на условиях, предусмотренных настоящим законом и соответствующими договорами, по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом и органом местного самоуправления. Статья 35. Виды передачи государственного и муниципального имущества во временное пользование 1. Различаются следующие виды передачи государственного и муниципального имущества: а) во временное пользование; б) на праве аренды имущества или имущественного комплекса (предприятия). 2. Право аренды, в отличие от иных прав временного пользования государственным и муниципальным имуществом, носит вещно-правовой характер в соответствии с действующим законодательством. Статья 36. Передача государственного и муниципального имущества во временное пользование Передача государственного и муниципального имущества во временное пользование оформляется договором временного пользования и регулируется действующим законодательством. Статья 37. Аренда государственного и муниципального имущества 1. Арендодателем по договору аренды выступает государственный орган по управлению государственным имуществом, орган местного самоуправления, а также государственные и муниципальные предприятия в отношении недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, с согласия государственного органа по управлению государственным имуществом. 2. Арендатором по договору аренды могут выступать физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3. Законодательными актами Республики Саха (Якутия), нормативными актами Президента Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) могут быть установлены виды имущества, объектов государственной и муниципальной собственности, сдача которых в аренду не допускается или ограничивается. Глава VII ЗАЛОГ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 38. Залог объектов государственной и муниципальной собственности Республики Саха (Якутия) 1. Под залогом объектов государственной и муниципальной собственности Республики Саха (Якутия) понимается способ обеспечения исполнения обязательств субъектов, имеющих право на самостоятельное распоряжение объектами государственной и муниципальной собственности. 2. Унитарные предприятия, использующие государственное и муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, обязаны предварительно согласовать с государственным органом по управлению государственным имуществом, отраслевым органом государственного управления и органом местного самоуправления внесение недвижимого государственного и муниципального имущества в залог. 3. Государственные унитарные предприятия по своим обязательствам перед республиканским бюджетом, а также учреждения, финансируемые за счет бюджета, не вправе использовать закрепленное за ними государственное имущество в качестве предмета залога. 4. Порядок и условия согласования залоговых сделок государственного имущества устанавливаются соответствующим положением, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия), органом местного самоуправления. Глава VIII ОТЧУЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) Статья 39. Отчуждение государственной и муниципальной собственности Республики Саха (Якутия) 1. Под отчуждением государственной и муниципальной собственности Республики Саха (Якутия) понимается передача объектов государственной и муниципальной собственности в иную форму собственности. 2. Отчуждение юридическим и физическим лицам имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, производится в порядке разгосударствления и приватизации, установленном действующим законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации. 3. Порядок и условия отчуждения государственного и муниципального имущества устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия), органом местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации. 4. Порядок передачи государственного имущества в муниципальную собственность устанавливается в соответствующем законе. Статья 40. Оценка отчуждаемого имущества При совершении сделок, связанных с продажей или иным отчуждением государственной и муниципальной собственности, обязательным условием является проведение оценки отчуждаемых объектов в порядке, предусмотренном законодательством об оценочной деятельности. Статья 41. Субъекты, уполномоченные принимать решения об отчуждении объектов исключительной государственной собственности Объекты исключительной государственной собственности Республики Саха (Якутия) могут быть исключены из перечня объектов исключительной государственной собственности на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) с согласия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим законодательством. Глава IX ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 42. Административная ответственность 1. За нарушение положений настоящего закона должностными лицами органов государственного управления, местной администрации, предприятий, организаций и учреждений предусматривается административная ответственность: а) за уклонение от исполнения, несвоевременное или ненадлежащее исполнение или отказ от исполнения распоряжений государственного органа по управлению государственным имуществом, его территориальных органов в городах или улусах республики, изданных в пределах их компетенции, - штраф в размере от семи до десяти установленных законодательством минимальных размеров месячной оплаты труда; б) за нарушение положений части 2 статьи 22 - штраф в размере от двух до пяти установленных законодательством минимальных размеров месячной оплаты труда; в) нарушение положений части 4 статьи 27 - штраф в размере от трех до семи установленных законодательством минимальных размеров месячной оплаты труда. 2. Порядок и сроки рассмотрения дел о правонарушениях, указанных в части 1 настоящей статьи, регламентируются Кодексом РСФСР об административных правонарушениях. 3. Дела о нарушениях настоящего закона, указанных в части 1 настоящей статьи, и иных нарушениях при управлении государственной и муниципальной собственностью рассматриваются судами по заявлениям (жалобам) государственного органа по управлению государственным имуществом, его территориальных органов в улусах и городах республики, должностных лиц органов государственной власти и управления, местной администрации либо по инициативе прокурора. 4. Государственный орган по управлению государственным имуществом и его территориальные органы в улусах и городах республики вправе по вопросам, отнесенным к их компетенции, выступать в суде и Арбитражном суде от имени Республики Саха (Якутия). Статья 43. Дисциплинарная ответственность Нарушение настоящего закона должностными лицами органов государственного управления влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации. Заместитель Председателя Палаты Представителей А.ВЛАСОВ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|