Закон Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 29.10.1999 № 123-II

 
                             З А К О Н                             
                         РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) 
                 
                            г. Якутск,
                  29 октября 1999 года З № 123-II
                       
       О статусе столицы Республики Саха (Якутия) - городе Якутске 
                                      

                             
                        Глава I. Общие положения                   

      Статья 1. Столица Республики Саха (Якутия)
      1. Столицей Республики Саха (Якутия)  является город Якутск.
      2. Столица Республики   Саха  (Якутия)   -  место  нахождения
высших  органов  государственной  власти  Республики Саха (Якутия),
органов  государственной   власти  и  управления  Республики   Саха
(Якутия),   представительств   субъектов   Российской  Федерации  и
представительств  иностранных  государств.  Город  Якутск  является
административным, промышленным, финансовым, культурным, социальным,
учебным и научным центром Республики Саха (Якутия).

      Статья  2.  Территория  и  границы  столицы  Республики  Саха
(Якутия)
      1. Город Якутск - город республиканского значения. Территория
города     республиканского    значения    определяется   границами
административно-территориальной единицы Республики Саха (Якутия)  и
включает:  городскую  территорию, территории пригородных населенных
пунктов и прилегающие к ним земли, воды и леса.
      2.   В   административном    подчинении    местных    органов
государственной    власти    города   Якутска   находятся   местные
администрации пригородных сел, поселков, наслегов.

      Статья 3. Понятие статуса и функций столицы  Республики  Саха
(Якутия)
      1. Под статусом столицы Республики Саха  (Якутия)  понимается
правовое  положение  города  Якутска - столицы республики в составе
Российской Федерации, обусловленное осуществлением городом Якутском
функций   столицы,  вытекающими  из  этого   особенностями  прав  и
обязанностей местных органов государственной власти города  Якутска
и  взаимодействия  с органами исполнительной власти Республики Саха
(Якутия), установленными настоящим законом.
      2. Под  функциями  столицы  понимаются  основные  направления
деятельности  местных органов государственной власти города Якутска
по поддержанию городской инфраструктуры  и  регулированию  вопросов
социально-экономического  развития города Якутска и его территорий,
обеспечивающие    условия    функционирования    высших     органов
государственной   власти   Республики   Саха   (Якутия)  и  органов
государственной  власти  и  управления  Республики  Саха  (Якутия),
соответствующие статусу столицы Республики Саха (Якутия).
      3.  К функциям  столицы, осуществляемым в пределах территории
города Якутска, относятся:
      а) обеспечение деятельности  высших  органов  государственной
власти  Республики  Саха  (Якутия),  органов  исполнительной власти
республики, представительств субъектов Российской Федерации, улусов
и   городов   республиканского   значения  коммунальными  услугами,
электроэнергией, газо-, водо- и теплоснабжением, связью, земельными
участками для размещения административных зданий;
      б)  обеспечение  деятельности   предприятий,   учреждений   и
организаций,  находящихся  на  территории  города  Якутска, а также
составляющих инфраструктуру города:  образовательные,  медицинские,
культурные,   транспортные   (общего   пользования),   гостиничные,
торговые, общественного питания, коммунальные и другие;
      в)  формирование,  реализация  градостроительной  и  жилищной
политики;
      г) улучшение экологической  обстановки,  а  также  проведение
соответствующих природоохранных мероприятий;
      д) обеспечение правопорядка;
      е) регулирование  миграции  и  прироста  населения,  а  также
осуществление демографической политики;
      ж)  развитие  культурных  традиций  и   духовности   народов,
населяющих   Республику   Саха  (Якутия);  обеспечение  сохранности
памятников культуры и искусства;
      з) содействие в проведении республиканских, межрегиональных и
федеральных культурных мероприятий;
      и)  обеспечение  информацией  населения  города  Якутска   на
якутском и русском государственных языках Республики Саха (Якутия);
      к)   установление   и   поддержание   внешнеэкономических   и
культурных  связей с международными, зарубежными правительственными
и неправительственными организациями, а также городами.

      Статья 4.  Местные  органы  государственной  власти   столицы
Республики Саха (Якутия)
      1. Местными органами государственной власти города Якутска  -
столицы  Республики  Саха  (Якутия),  являются  Городское  Собрание
депутатов  города   Якутска   и   Администрация   города   Якутска,
возглавляемая главой Администрации.
      2.  Местные  органы  государственной  власти  города  Якутска
осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, установленных
действующим законодательством Республики Саха (Якутия),  Российской
Федерации и настоящим законом.
      В связи с осуществлением  городом  Якутском  функций  столицы
Республики  Саха  (Якутия)  местным  органам государственной власти
города предоставляется право самостоятельно определять приоритеты и
пути  достижения  целей  социально-экономического развития, а также
регулировать   размещение    производительных    сил    на    своей
административно-хозяйственной территории.
      3.  Местные  органы  государственной  власти  города  Якутска
осуществляют  свои  полномочия  во  взаимодействии  с общественными
объединениями, а также с учетом мнения населения города.
      Местные  органы   государственной   власти   города   Якутска
содействуют  развитию культурных традиций народов, населяющих город
Якутск.
      4.  Нормативные  правовые  акты  по  вопросам,  затрагивающим
интересы    столицы    Республики    Саха   (Якутия),   принимаются
Государственным Собранием  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия),
Президентом  Республики  Саха  (Якутия),  Правительством Республики
Саха (Якутия) и  органами  исполнительной  власти  Республики  Саха
(Якутия)  с  учетом  мнения  местных органов государственной власти
города Якутска.

      Статья 5. Организация самоуправления в городе Якутске
      1.  В  городе  Якутске  гарантируется  участие  населения   в
осуществлении властных функций и решении вопросов местного значения
непосредственно  либо  через  избираемые   ими   органы.    Местное
самоуправление  может  осуществляться  в селах, поселках, наслегах,
расположенных на территории города Якутска  и   на  внутригородских
территориях.
      2. Местное самоуправление осуществляется  на  внутригородских
территориях города Якутска в границах, определенных населением.
      3.  Формы  осуществления  местного  самоуправления  в  городе
Якутске  определяются  населением  самостоятельно  и закрепляются в
Уставе города.


      Статья 6. Делегирование полномочий
      Органы исполнительной власти Республики Саха  (Якутия)  могут
передавать  местным  органам  государственной власти города Якутска
осуществление части  своих полномочий, равно как и  местные  органы
государственной  власти  города  Якутска  могут  передавать органам
исполнительной власти Республики Саха (Якутия) осуществление  части
своих полномочий в порядке,  установленном настоящим законом.

       Глава II. Организационные и правовые основы статуса столицы 
                        Республики Саха (Якутия)                   

      Статья 7. Полномочия  Городского  Собрания  депутатов  города
Якутска
      1.  Полномочия  местного  представительного   органа   города
Якутска   определяются   Конституцией   Республики  Саха  (Якутия),
конституционным Законом Республики Саха (Якутия) «О местных органах
государственной  власти  в  Республике Саха (Якутия)»,  действующим
законодательством и  настоящим законом.
      2. Местный представительный  орган  столицы  Республики  Саха
(Якутия)   -   Городское   Собрание   депутатов   города   Якутска,
возглавляемое председателем,  вправе:
      а)  устанавливать  в  случаях,  предусмотренных   действующим
законодательством,  местные налоги и сборы, связанные с исполнением
городом Якутском функций столицы, социальные  нормативы  и  порядок
предоставления льгот по местным налогам и сборам;
      б)  устанавливать  порядок  учета   и   распределения   жилых
помещений в городе Якутске;
      в)  определять  квоту   (форму   и   объемы)   участия   всех
застройщиков,   независимо   от   форм  собственности,  в  развитии
дорожно-мостового,  жилищно-коммунального  хозяйства,   гостиничных
комплексов,  рынков, инженерных  сетей и объектов социально-бытовой
сферы;
      г)  приостанавливать  или   ограничивать   по   представлению
надзорных  органов  и  прекращать  по  решению  суда  хозяйственную
деятельность  предприятий, организаций и учреждений  на  территории
города,  независимо  от  формы  собственности, которые в результате
своей  деятельности  допускают  превышающие   установленные   нормы
выбросы  в  атмосферу  и  водоемы веществ, приносящих вред здоровью
населения,  окружающей   среде   или   препятствующих   охране    и
рациональному использованию природных ресурсов;
      д) устанавливать природоохранный статус территории и объектов
города, обеспечивающих  благоприятную экологическую обстановку;
      е) определять размещение  производственных объектов,  жилого,
дачного   и  сельскохозяйственных  фондов  с  учетом  антропогенных
нагрузок на территории города Якутска;
      ж) утверждать схемы административного  деления,  кадастрового
зонирования  территорий  города Якутска, планы развития и застройки
города и развития его пригородов, в том числе  проект  Генерального
плана развития города Якутска;
      з)   утверждать   планы   размещения   и   перепрофилирования
производительных   сил   на   своей   административно-хозяйственной
территории;
      и) согласовывать планы приватизации объектов  государственной
и  муниципальной собственности, находящихся на территории города, и
их огосударствления;
      к)  давать  согласие  на   присуждение  специального  статуса
объектам истории и культуры;
      л)  утверждать  экономические  и  социальные  нормативы   для
регулирования  миграции и прироста постоянно проживающего населения
города;
      м) утверждать правила поведения граждан в общественных местах
города Якутска;
      н)  контролировать  исполнение  законов  и  иных  нормативных
правовых  актов  Республики Саха (Якутия), Российской Федерации  на
территории города Якутска.
      3. Председатель Городского Собрания депутатов города  Якутска
вправе    присутствовать   на   заседаниях  палат  Государственного
Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

      Статья 8. Полномочия Администрации города Якутска
      1. Полномочия местного исполнительного органа - Администрации
города  Якутска,  определяются  конституционным  Законом Республики
Саха  (Якутия)  «О  местных  органах   государственной   власти   в
Республике  Саха  (Якутия)»,  Законом  Республики Саха (Якутия) «Об
улусной,    городской    (города     республиканского     значения)
администрациях    в    Республике   Саха   (Якутия)»,   действующим
законодательством Республики Саха (Якутия) и Российской  Федерации,
договорами  и соглашениями, заключенными от имени города Якутска, и
настоящим законом.
      2. В связи с осуществлением городом Якутском функций  столицы
Республики    Саха    (Якутия)    Администрация   города   Якутска,
возглавляемая главой:
      а)   определяет    приоритеты,    пути    достижения    целей
социально-экономического  развития,  разрабатывает  и  осуществляет
местные  программы  в  сфере  управления   экономикой,   культурой,
социальной политикой на территории города Якутска;
      б)   разрабатывает    и   представляет   на   утверждение   в
установленном    действующим    законодательством   порядке   схемы
административного   деления,  кадастрового  зонирования  территории
города Якутска, планы развития и застройки города и его пригородов;
      в)  предоставляет   земельные   участки   для   строительства
административных  и жилых зданий, сооружений и социально-культурных
объектов, индивидуального строительства;
      г)  изымает  земельные  участки,  находящиеся   во   владении
физических  и  юридических  лиц, при условии возмещения причиненных
убытков  владельцам,   для   прокладки   автодорог,   коммуникаций,
инженерных сооружений и осуществления плановой застройки, а также в
других случаях, предусмотренных действующим законодательством;
      д) предоставляет в  установленном  законом  порядке   органам
исполнительной   власти  Республики  Саха  (Якутия),  в  том  числе
территориальным  органам  федеральных   служб,   представительствам
субъектов   Российской  Федерации,  представительствам  иностранных
государств и их организаций, земельные участки, здания,  сооружения
и  помещения,  жилищный  фонд, жилищно-коммунальные, транспортные и
иные  услуги;
      е)  выдает  лицензии   на  право  торговли,  оказания   услуг
населению  и  другие виды деятельности, предусмотренные действующим
законодательством;
      ж)   участвует   в   разработке   и   осуществлении   целевых
республиканских   программ   развития   города  Якутска  -  столицы
Республики Саха (Якутия);
      з)   разрабатывает   и   согласовывает   с    уполномоченными
организациями  проект  Генерального  плана развития города Якутска,
программы   развития   отдельных   частей   городской   территории,
территорий населенных пунктов и других зон города;
      и)   обеспечивает   условия   для   проведения    мероприятий
республиканского,  межрегионального,  федерального и международного
значения;
      к)   определяет   порядок    проведения    культурно-массовых
мероприятий, митингов, шествий;
      л) устанавливает размер платы за  привлекаемую из-за пределов
республики  рабочую  силу сверх квоты, установленной Правительством
Республики Саха (Якутия);
      м)        согласовывает         регистрацию         изменения
организационно-правовой   формы   предприятий  и  организаций   при
акционировании, перепрофилировании и реорганизации;
      н) заключает трудовые договоры с руководителями предприятий и
организаций,     находящихся    в    коммунальной,    муниципальной
собственности  или  имеющих  государственную  долю   собственности,
расположенных на территории города;
      о) во взаимодействии с республиканскими  органами  регулирует
вопросы природопользования, охраны окружающей среды и экологической
безопасности, охраны памятников истории и культуры;
      п) обеспечивает общественный порядок  на  территории  города,
привлекая   в   установленном   порядке   органы   внутренних  дел,
находящиеся (дислоцирующиеся) в городе Якутске;
      р)  гарантирует  права  и  свободы  граждан  Республики  Саха
(Якутия), Российской Федерации и иностранных граждан, проживающих в
городе Якутске;
      с) в  целях  охраны  жизни  и  здоровья  населения   проводит
мероприятия  по  предотвращению  лесных пожаров и их тушению, в том
числе путем введения временных ограничений на посещение  гражданами
лесных массивов;
      т) согласовывает с органами исполнительной власти  Республики
Саха   (Якутия)  минимальные  социально-экономические  стандарты  и
нормы, а также стандарты  потребления  жилищно-коммунальных  услуг,
устанавливаемые для города Якутска;
      у) определяет совместно с органами здравоохранения Республики
Саха    (Якутия)   перечень   дополнительных   медицинских   услуг,
оказываемых жителям города Якутска;
      ф) для  осуществления  городских  программ  создает   целевые
внебюджетные   и   валютные   фонды,   в   том  числе  совместно  с
административными единицами других субъектов Российской Федерации и
местных органов государственной  власти Республики Саха (Якутия).
      3. Администрация города Якутска по вопросам, отнесенным к  ее
ведению,  имеет  право издавать распоряжения, вносить предложения в
Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  и  согласовывать  с  ним
проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы города.

      Статья 9. Содействие органов исполнительной власти Республики
Саха  (Якутия)  в  осуществлении  городом  Якутском функций столицы
Республики Саха (Якутия)
      1. Органы исполнительной власти Республики Саха  (Якутия),  в
том  числе  территориальные  органы  федеральных служб, содействуют
осуществлению городом  Якутском  функций  столицы  Республики  Саха
(Якутия) путем участия:
      а)  в  разработке,   реализации  и   финансировании   целевых
федеральных,  республиканских  и  других  программ  развития города
Якутска  -  столицы  Республики  Саха   (Якутия),   в   том   числе
Генерального   плана   развития   города   Якутска,   утверждаемого
Государственным Собранием (Ил Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  в
виде  закона  Республики  Саха  (Якутия)  в  установленном  законом
порядке;
      б)  в  содержании  и  развитии  автомобильных  дорог   общего
пользования,  наземного,  водного  и воздушного транспорта и других
систем коммуникаций республиканского  и  федерального  значения  на
территории города;
      в) в развитии, обновлении  и  реконструкции  систем  связи  и
капиталоемких   объектов  коммунального  назначения,  обслуживающих
основные  потребности  жизнедеятельности  города  Якутска   и   его
населения;
      г) в  проведении  природоохранных  мероприятий  по  улучшению
экологической  обстановки  на  территории  города  и восстановлению
природных экосистем;
      д) в решении вопросов, представляющих интересы города Якутска
на федеральном, межрегиональном уровнях.
      2. При  необходимости,  на  основе  специального  договора  с
Администрацией  города  Якутска,  с  согласия  Городского  Собрания
депутатов города Якутска, исполнение отдельных  функций  управления
городом    может   быть   возложено   на   соответствующие   органы
исполнительной власти  Республики  Саха  (Якутия).  В  этом  случае
органы  исполнительной  власти  Республики  Саха (Якутия) исполняют
функции  управления  городом  во  взаимодействии  с  Администрацией
города Якутска в части, относящейся к осуществлению этих функций.

      Статья  10.  Предоставление  земельных  участков  в   столице
Республики Саха (Якутия)
      1. Земельные участки  в  городе  Якутске  предоставляются  на
основе  действующего  в Республике Саха (Якутия) законодательства в
соответствии  с  Генеральным  планом  развития  города  Якутска   и
программами развития отдельных частей городской территории и других
зон города.
      2. Территориальным органам  федеральных  служб  в  Республике
Саха  (Якутия),  представительствам субъектов Российской Федерации,
представительствам  иностранных   государств   и   их   организаций
земельные участки предоставляются на условиях аренды.

      Статья 11. Внешнеэкономические  и  культурные  связи  столицы
Республики Саха (Якутия)
      1. Город Якутск, являясь столицей Республики  Саха  (Якутия),
вправе  устанавливать  внешнеэкономические  и  культурные  связи  с
городами Российской Федерации, СНГ и зарубежных стран.
      2. Администрация города Якутска вправе заключать  договоры  о
деловом  и  культурном  сотрудничестве и соглашения от имени города
Якутска с соответствующими органами управления  городов  Российской
Федерации,  СНГ  и  зарубежных  стран,  координировать деятельность
предприятий и организаций города по установлению деловых контактов,
в том числе во внешнеэкономической деятельности.

             Глава III. Финансово-экономические основы             
             статуса столицы Республики Саха (Якутия)              
                                                                   
      Статья 12.  Экономическая  основа   столицы  Республики  Саха
(Якутия)
      1.    Экономическую основу столицы Республики  Саха  (Якутия)
составляют  природные   и  трудовые ресурсы, социально-культурная и
производственная инфраструктура,  собственность  города  Якутска  и
результаты деятельности физических и юридических лиц.
      2.   Правительство   Республики   Саха   (Якутия)    передает
Администрации   города   Якутска   право  владения,  пользования  и
распоряжения  государственным  имуществом,  владения,   пользования
землей  и  другими  природными  ресурсами  на основании и условиях,
предусмотренных законами  Республики  Саха  (Якутия)  и  Российской
Федерации.
     Особенности  приобретения  и   прекращения   права   владения,
пользования  и  распоряжения  государственным имуществом, владения,
пользования землей и другими природными  ресурсами  устанавливаются
законом.
      3. На территории города Якутска в равной  степени  признаются
и размещаются объекты федеральной, республиканской, муниципальной и
частной собственности, в том числе  на  долевых  началах  различных
форм   собственности,  включая  участие  иностранных  партнеров,  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.

      Статья 13.Финансовая основа столицы Республики Саха (Якутия)
      1. Финансовую основу города Якутска составляют собираемые  на
территории  города  с  физических и юридических лиц налоги, сборы и
другие не запрещенные законом финансовые поступления.
      2. Финансовые ресурсы города Якутска состоят из  бюджетных  и
внебюджетных  средств  города, валютных и заемных средств, средств,
получаемых  из  федерального   и   республиканского   бюджетов   на
реализацию    целевых   программ  и  выполнение  функций   столицы,
средств,  выделяемых  финансовыми  учреждениями   и   внебюджетными
фондами  на  финансирование  градостроительных, социальных и других
программ, а также на благоустройство города.

      Статья 14. Бюджет города Якутска -  столицы  Республики  Саха
(Якутия)
      1.  Бюджет  города  Якутска  разрабатывается   Администрацией
города   Якутска   и  вносится  для  согласования  в  Правительство
Республики Саха (Якутия) не позднее одного месяца со дня вступления
в силу закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).
      2. В состав бюджета города Якутска  включаются  средства  для
исполнения    городом    функций   столицы,   предусматриваемые   в
республиканском  бюджете  в  виде  прямых  субвенций  либо  в  виде
специальных  отчислений  от федеральных и республиканских налоговых
ставок.
      В связи с осуществлением  городом  Якутском  функций  столицы
обязательному   возмещению  из  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)
подлежат:
      а) дополнительные  расходы,  понесенные  городом  Якутском  в
связи  с  временным  пребыванием в столице Республики Саха (Якутия)
граждан, не имеющих места постоянного проживания в городе Якутске и
зарегистрированных в установленном порядке;
      б)  часть  расходов  на  содержание   инфраструктуры   города
Якутска;
      в)  расходы  на  медицинское   обслуживание   лиц,   временно
пребывающих в городе Якутске (гостей столицы);
      г) потери  доходов  городского  пассажирского  транспорта  от
обслуживания  категорий лиц,  пользующихся правом льготного проезда
в соответствии  с  законодательством  Республики  Саха  (Якутия)  и
Российской Федерации;
      д)  потери доходов в связи с предоставлением льгот по  оплате
коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством;
      е) расходы на обустройство граждан Республики Саха  (Якутия),
прибывающих  в  столицу  Республики  Саха  (Якутия)  на  постоянное
местожительство;
      ж)  другие  расходы,  связанные  с   осуществлением   городом
Якутском функций столицы.
      3.    Бюджет города Якутска утверждается Городским  Собранием
депутатов   города  Якутска  в  течение  одного  месяца  после  его
рассмотрения  и  дачи  согласия  Правительством   Республики   Саха
(Якутия).
      4. Органы  исполнительной  власти  Республики  Саха  (Якутия)
возмещают  городу  Якутску  расходы,  понесенные  городом в связи с
предоставлением  отдельным  категориям  лиц   льгот   и   гарантий,
установленных законодательством Республики Саха (Якутия).
      5.  В  бюджете  города  Якутска  ежегодно   предусматриваются
средства    на   содержание   групп   и   классов,   дошкольных   и
общеобразовательных учреждений с обучением  на  якутском  языке,  а
также  городских  средств  массовой  информации, выходящих на обоих
государственных языках. Количество  групп,  классов,  дошкольных  и
общеобразовательных   учреждений  с  обучением  на  якутском  языке
устанавливается  по  желанию  родителей  и  детей  с  учетом  общей
численности обучающихся.

      Статья 15. Объекты собственности города Якутска
      1. В собственности города Якутска  - столицы Республики  Саха
(Якутия), могут находиться :
      а) земля, водные и другие природные ресурсы в пределах границ
города;
      б)  жилищный фонд;
      в) жилищно-коммунальное хозяйство;
      г) социально-культурные учреждения, объекты  здравоохранения,
физической    культуры   и   спорта,   общеобразовательные   школы,
предприятия   торговли,   общественного   питания,    пассажирского
транспорта, вокзальные комплексы;
      д) предприятия местной промышленности,  обеспечивающие  нужды
города;
      е) другие объекты, переданные городу.
      2.  Объекты,  в   том   числе   предприятия,   передаются   в
собственность  города  Якутска  на  основании решения Правительства
Республики Саха (Якутия), решения  суда  и  по  другим  основаниям,
предусмотренным   законодательством   Республики   Саха   (Якутия),
Российской Федерации.
      3.    Управление    собственностью    города     осуществляют
Администрация города и уполномоченные ею органы.

       Статья 16. Инвестирование социально-экономического  развития
и жилищного строительства столицы Республики Саха (Якутия)
      1.    Объемы    инвестиций     на    реализацию     Программы
социально-экономического  развития города Якутска предусматриваются
в бюджете города Якутска  и  в  иных  нормативных  правовых   актах
отдельной строкой.
      2. Для предприятий и организаций, осуществляющих  комплексную
жилищную  застройку  городской  территории  и территорий населенных
пунктов по утвержденному  плану  за  счет  привлечения  небюджетных
средств,   Городское   Собрание   депутатов   города   Якутска   по
представлению Администрации  города  Якутска   может  устанавливать
режим благоприятствования, предусматривающий:
      а)  оставление  в  распоряжении  предприятий  и   организаций
начисленных  сумм республиканских и местных налогов и сборов (кроме
подоходного налога) в части сумм, поступающих  в  городской  бюджет
для   реинвестирования   в   строительство  социальных  объектов  и
благоустройство застраиваемой территории;
      б)  получение  единого  наряда  на  комплексную  застройку  в
пределах   отведенной   территории,   упрощенный   порядок   выдачи
разрешений и технического задания на ведение строительных  работ  и
подключение объектов строительства к инженерным коммуникациям.
      Порядок предоставления  предприятию  или  организации  режима
благоприятствования   определяется  Городским  Собранием  депутатов
города Якутска.
      Постановление Городского Собрания депутатов города Якутска  о
предоставлении      предприятию      или     организации     режима
благоприятствования  обязательно  для   исполнения   налоговыми   и
разрешительными    органами,    осуществляющими   деятельность   на
территории города  Якутска,  и  действует  в  течение  всего  срока
строительства      согласно      утвержденному     плану.     Режим
благоприятствования может быть отменен до истечения срока  решением
суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
      3. В городе Якутске образуется инвестиционный бюджет - бюджет
развития  города  Якутска,  который  не  может  составлять менее 10
процентов от общего размера годового бюджета города Якутска.
      Инвестиционный  бюджет  формируется   за   счет   отчислений,
получаемых  от  местных  налогов и сборов, средств республиканского
бюджета и иных налоговых поступлений, а также за  счет  привлечения
внебюджетных средств.

                Глава IV. Заключительные положения                 

      Статья 17. Порядок принятия Устава города Якутска
      1. Устав города Якутска - столицы Республики Саха (Якутия), а
также    изменения   и   дополнения   к   Уставу   города   Якутска
разрабатываются местными органами государственной власти города  на
основе  настоящего  закона,  с  учетом  мнения  населения  города в
соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).
      2. Устав города Якутска, а также  изменения  и  дополнения  к
нему  принимаются  Городским  Собранием  депутатов города Якутска и
подлежат  государственной  регистрации   в   Министерстве   юстиции
Республики Саха (Якутия).

       Статья 18. Официальная  символика  столицы  Республики  Саха
(Якутия)
      1. Столица Республики Саха (Якутия)  -  город  Якутск   имеет
свою символику: флаг и герб.
      Флаг  и  герб  города  Якутска  и  их  статуты   утверждаются
Городским  Собранием  депутатов  города  Якутска  с  учетом  правил
геральдики и мнения населения города.
      2.  Изготовление  для  распространения  и   использование   в
рекламных целях флага и герба города Якутска допускается в порядке,
утвержденном Городским Собранием депутатов города Якутска.

       Статья 19. Пределы действия настоящего закона
      1. Положения настоящего закона действуют  на всей  территории
города  Якутска  -  столицы Республики Саха (Якутия), и обязательны
для применения и исполнения всеми физическими и юридическими лицами
независимо от рода занятий и  формы собственности.
      2.  Неурегулированные  настоящим  законом   отношения   между
органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и  местными
органами  государственной  власти  города  Якутска,  возникающие  в
связи  с  осуществлением  городом  функций  столицы Республики Саха
(Якутия), регулируются соглашениями между Правительством Республики
Саха  (Якутия)  и  Администрацией  города Якутска, согласованными с
Городским Собранием депутатов города Якутска.



Председатель                                            Председатель
Палаты Республики                              Палаты Представителей

В.ФИЛИППОВ                                                 Н.СОЛОМОВ