Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.03.2014 № 51

Документ имеет не последнюю редакцию.

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                     от 17 марта 2014 г. № 51
                                                                      
 О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного
       самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по государственной регистрации актов
             гражданского состояния (новая редакция)»
                                                                      
                                                                      
                                                                      
    Руководствуясь  статьей  20  Конституционного закона Республики 
Саха   (Якутия)   «О   Правительстве   Республики   Саха  (Якутия)»  
Правительство Республики Саха (Якутия)
    постановляет:
    1.  Одобрить прилагаемый проект закона Республики Саха (Якутия) 
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) “О наделении 
органов   местного   самоуправления   в  Республике  Саха  (Якутия)  
отдельными   государственными   полномочиями   по   государственной   
регистрации   актов   гражданского  состояния  (новая  редакция)”».  
    2.    Внести    указанный    законопроект    на    рассмотрение    
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    3.   Назначить  представителем  Правительства  Республики  Саха  
(Якутия)  при  рассмотрении данного законопроекта в Государственном 
Собрании   (Ил   Тумэн)   Республики   Саха   (Якутия)  заместителя  
Председателя  Правительства  Республики Саха (Якутия) Габышеву Ф.В. 



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

Вносится Правительством
Республики Саха (Якутия)
Проект

                               ЗАКОН
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «О НАДЕЛЕНИИ
    ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
    ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)»
                                                                      
    Статья 1
    Внести  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. 
318-З  №  649-III  «О  наделении  органов местного самоуправления в 
Республике  Саха  (Якутия) отдельными государственными полномочиями 
по  государственной регистрации актов гражданского состояния (новая 
редакция)»       следующие       изменения       и      дополнения:      
    1)  в  наименовании  Закона слова «(новая редакция)» исключить; 
    2)     абзац первый статьи 2 считать частью первой статьи 2;
    3)     в статье 5:
    а)  в пункте 1 части первой слова «органы исполнительной власти 
Республики  Саха (Якутия)» заменить словами «уполномоченный орган»; 
    б)  в пункте 2 части первой слова «органы исполнительной власти 
Республики  Саха (Якутия)» заменить словами «уполномоченный орган»; 
    в) абзац первый части третьей изложить в следующей редакции:
    «3. Уполномоченный орган имеет право:»;
    г)  в  подпункте  «б»  пункта  2 части третьей слова «, бланков 
записей      актов      гражданского      состояния»     исключить;     
    д) абзац первый части четвертой изложить в следующей редакции:
    «4. Уполномоченный орган обязан:»;
    е) часть четвертую дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: 
    «4.1)   осуществлять   обеспечение   бланками   свидетельств  о  
государственной    регистрации   актов   гражданского   состояния»;   
    4)     в статье 6:
    а)  в  пункте  2  части  второй  слова  «,  которые установлены 
уполномоченным органом» заменить словами «установленные действующим 
законодательством»;
    б)  пункт  3 части второй слова «уполномоченный орган» заменить 
словами  «соответствующие  улусные  (районные)  органы записи актов 
гражданского состояния»;
    в) часть вторую дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
    «9.1)   обеспечивать   изготовление   печати   с   изображением   
Государственного  герба  Российской  Федерации  и  штампов  за счет 
выделенных субвенций»;
    г) пункт 10 соответственно считать пунктом 11;
    5)     в статье 7:
    а)  в  абзаце  первом  части  первой  слово «специалиста органа 
местного  самоуправления»  заменить  словами  «руководителя  органа  
местного   самоуправления,   который   производит   государственную   
регистрацию  акта гражданского состояния», слова «, непосредственно 
осуществляющего  отдельные  государственные  полномочия» исключить; 
    6) абзац второй части первой считать частью второй и изложить в 
следующей редакции:
    «2.   Руководитель   органа  местного  самоуправления,  который  
производит государственную регистрацию акта гражданского состояния, 
заверяет  своей  подписью и печатью с изображением Государственного 
герба   Российской   Федерации   свидетельства   о  государственной  
регистрации   акта   гражданского  состояния  и  прочие  документы,  
выдаваемые   в   пределах   указанных   полномочий.   Запись   акта   
гражданского  состояния подписывается руководителем органа местного 
самоуправления, который производит государственную регистрацию акта 
гражданского   состояния,   а   также   работником  (специалистом),  
оформившим документ.»;
    б) статью 8 признать утратившей силу;
    7)     статью 9 признать утратившей силу;
    8)  в  статье 13 слова «исполнительно-распорядительного органа» 
исключить;
    9)  в  статье  16 слова «, Управление записи актов гражданского 
состояния  при  Правительстве  Республики Саха (Якутия)» исключить; 
    10)    в статье 17:
    а)  в  части  первой  слова  «Министерством  юстиции Российской 
Федерации»  заменить  словами «территориальным органом Министерства 
юстиции Российской Федерации»;
    б)  в  подпункте  1  части второй слова «актовых книг» заменить 
словами  «документации,  связанной с осуществлением государственной 
регистрации актов гражданского состояния».
    11) приложение 2 к Закону Республики Саха (Якутия) «О наделении 
органов   местного   самоуправления   в  Республике  Саха  (Якутия)  
отдельными   государственными   полномочиями   по   государственной   
регистрации актов гражданского состояния (новая редакция)» изложить 
в    редакции    согласно    приложению    к   настоящему   Закону.   
    
    Статья 2
    1.  Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со 
дня его официального опубликования.
    2.  Положения  пункта  11настоящего  Закона распространяются на 
правоотношения,     возникшие     с    1    января    2014    года.    



Президент
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

Приложение 2
к Закону Республики Саха (Якутия)
«О наделении органов местного
самоуправления в Республике Саха (Якутия)
отдельными государственными полномочиями
по государственной регистрации актов
гражданского состояния»

                             МЕТОДИКА
расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и
   городских округов из государственного бюджета Республики Саха
    (Якутия) на осуществление органами местного самоуправления
       переданных им отдельных государственных полномочий по
государственной регистрации актов гражданского состояния, и расчета
 органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций,
   предоставляемых бюджетам поселений из бюджетов муниципальных
                              районов
                                                                      
    Настоящей  Методикой  определяется  порядок  расчета субвенций, 
предоставляемых  бюджетам муниципальных районов и городских округов 
из   государственного   бюджета   Республики   Саха   (Якутия)   на   
осуществление   органами   местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных государственных полномочий по государственной регистрации 
актов   гражданского   состояния,   и   расчета  органами  местного  
самоуправления  муниципальных  районов  субвенций,  предоставляемых  
бюджетам    поселений    из    бюджетов    муниципальных   районов.   
    Общий  объем  субвенции  (СiЗАГС), предоставляемой бюджету i-го 
муниципального   района,   городского  округа  из  государственного  
бюджета   Республики   Саха  (Якутия),  определяется  по  следующей  
формуле:

                    СiЗАГС = SUM СinЗАГС , где

    СinЗАГС - размер субвенции n-му поселению, расположенному в i-м 
муниципальном   районе  или  городском  округе.  Рассчитывается  по  
следующей формуле:

       CinЗАГС = [(Aina x Ka) + (Ainб x Kб) + (Ainв x Kв) +
            + (Ainг x Kг) + (Ainд x Kд)] x H x Иi, где

    Ainа,  Ainб,  Ainв,  Ainг, Ainд – количество актов гражданского 
состояния  по  видам  (а,  б,  в,  г,  д)  <*>, совершенных органом 
местного  самоуправления  поселения  i-го муниципального района или 
городского         округа         за         предыдущий        год;        
    Ка, Кб, Кв, Кг, Кд - «коэффициенты сложности актов гражданского 
состояния  по  видам  (а,  б, в, г, д) <*>, которые определяются на 
соответствующий  год в порядке, установленном Министерством юстиции 
Российской Федерации»;
    Н   -   средний   норматив   финансовых   затрат  муниципальных  
образований  (в  расчете  на  один  акт  гражданского состояния) на 
выполнение  федеральных  полномочий  по государственной регистрации 
актов    гражданского    состояния,    который    определяется   на   
соответствующий    финансовый    год   в   порядке,   установленном   
уполномоченным  органом  по  согласованию  с Министерством финансов 
Республики Саха (Якутия);
    Иi - коэффициент удорожания стоимости единицы бюджетных услуг в 
разрезе  муниципальных  образований,  рассчитываемый  Министерством  
финансов   Республики   Саха  (Якутия)  в  соответствии  с  Законом  
Республики  Саха  (Якутия)  от  13  июля 2005 г. 258-З № 523-III «О 
выравнивании  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  образований  
Республики      Саха      (Якутия)»      за     предыдущий     год.     

    <*> - (а, б, в, г, д) - виды актов гражданского состояния, где: 
а  -  государственная  регистрация  рождения;  б  - государственная 
регистрация  заключения  брака;  в  -  государственная  регистрация  
расторжения  брака;  г  -  государственная регистрация установления 
отцовства;     д     -    государственная    регистрация    смерти.    

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия)
“О наделении органов местного самоуправления
в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными
полномочиями по государственной регистрации актов
гражданского состояния (новая редакция)”»

                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) “О наделении органов местного
       самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по государственной регистрации актов
             гражданского состояния (новая редакция)”»

    Проект  закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в 
Закон  Республики  Саха  (Якутия)  “О  наделении  органов  местного  
самоуправления    в    Республике    Саха    (Якутия)    отдельными    
государственными  полномочиями по государственной регистрации актов 
гражданского  состояния  (новая  редакция)”» (далее - законопроект) 
разработан  в  целях приведения республиканского законодательства в 
соответствие с федеральным законодательством.
    Правовым обоснованием для принятия законопроекта являются часть 
7  статьи 6 Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах 
гражданского  состояния», пункт 8 Правил заполнения бланков записей 
актов    гражданского    состояния   и   бланков   свидетельств   о   
государственной    регистрации    актов   гражданского   состояния,   
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от 
17  апреля 1999 г. № 432, абзац 5 пункта 2.4 Порядка расходования и 
учета  субвенций, выделенных из государственного бюджета Республики 
Саха  (Якутия)  на  выполнение переданных федеральных полномочий по 
государственной    регистрации    актов   гражданского   состояния,   
утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) 
от 24.03.2008 № 117, а также мониторинг правоприменения, проводимый 
Управлением  записи  актов гражданского состояния при Правительстве 
Республики  Саха (Якутия) в сфере государственной регистрации актов 
гражданского состояния.
    Также   внесены   изменения   в   Методику  расчета  субвенций,  
предоставляемых  бюджетам муниципальных районов и городских округов 
из   государственного   бюджета   Республики   Саха   (Якутия)   на   
осуществление   органами   местного  самоуправления  переданных  им  
отдельных государственных полномочий по государственной регистрации 
актов   гражданского   состояния,   и   расчета  органами  местного  
самоуправления  муниципальных  районов  субвенций,  предоставляемых  
бюджетам    поселений    из    бюджетов    муниципальных   районов:   
    предлагается    применить    коэффициенты    сложности    актов    
гражданского  состояния и юридически значимых действий, совершаемых 
органами  ЗАГС,  в  соответствии  с  Порядком  определения среднего 
коэффициента  сложности  актов  гражданского состояния и юридически 
значимых   действий,  совершаемых  органами  ЗАГС  в  субъекте  РФ,  
утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 12 октября 2009 г. 
№ 345;
    предлагается  заменить  ранее  применяемые  коэффициенты  учета  
разницы   цен   и   тарифов  материальных  затрат  на  коэффициенты  
удорожания    стоимости   единицы   бюджетных   услуг   в   разрезе   
муниципальных    образований,   которые   ежегодно   рассчитываются   
Министерством  финансов  Республики  Саха (Якутия) в соответствии с 
Законом Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 258-З № 523-III 
«О  выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований 
Республики Саха (Якутия)».
    В   связи   с   принятием  законопроекта  планируется  внесение  
изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 
24 марта 2008 г. № 117 «Об утверждении Порядка расходования и учета 
субвенций,  выделенных  из государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия)   на   выполнение  переданных  федеральных  полномочий  по  
государственной    регистрации   актов   гражданского   состояния».   
    Вступление  в  силу Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) «О наделении органов 
местного  самоуправления  в  Республике  Саха  (Якутия)  отдельными  
государственными  полномочиями по государственной регистрации актов 
гражданского   состояния»   не  потребует  дополнительных  расходов  
государственного Республики Саха (Якутия).

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия)
“О наделении органов местного самоуправления
в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными
полномочиями по государственной регистрации актов
гражданского состояния (новая редакция)”»

                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
  проекта закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) “О наделении органов местного
       самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по государственной регистрации актов
             гражданского состояния (новая редакция)”»

    Вступление  в  силу Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении 
изменений  в  Закон  Республики  Саха (Якутия) “О наделении органов 
местного  самоуправления  в  Республике  Саха  (Якутия)  отдельными  
государственными  полномочиями по государственной регистрации актов 
гражданского  состояния”»  не  потребует дополнительных расходов из 
государственного      бюджета     Республики     Саха     (Якутия).     

Приложение
к проекту закона Республики Саха (Якутия)
«О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия)
“О наделении органов местного самоуправления
в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными
полномочиями по государственной регистрации актов
гражданского состояния (новая редакция)”»

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   актов республиканского законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с
 принятием Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в
   Закон Республики Саха (Якутия) “О наделении органов местного
       самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными
государственными полномочиями по государственной регистрации актов
             гражданского состояния (новая редакция)”»

    Принятие  Закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений 
в  Закон  Республики  Саха  (Якутия)  “О наделении органов местного 
самоуправления    в    Республике    Саха    (Якутия)    отдельными    
государственными  полномочиями по государственной регистрации актов 
гражданского    состояния”»    потребует   внесения   изменений   в   
постановление  Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.03.2008 
№  117  «Об  утверждении  Порядка  расходования  и учета субвенций, 
выделенных  из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 
выполнение  переданных  федеральных  полномочий  по государственной 
регистрации актов гражданского состояния».