Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.02.2013 № 19

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                      
                             г. Якутск
                    от 04 февраля 2013 г. № 19
                                                                      
 Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную
   поддержку инициатив хозяйствующих субъектов по модернизации и
   технологическому развитию отраслей экономики Республики Саха
                             (Якутия)
                                                                      
                              
 (В редакции Постановлений Правительства Республики Саха (Якутия)
          от 24.10.2013 г. N 357; от 25.04.2014 г. N 113)
                                        
                                                                      
    В   целях   поддержки   деятельности  хозяйствующих  субъектов,  
направленной  на  модернизацию  и технологическое развитие отраслей 
экономики  Республики  Саха (Якутия), Правительство Республики Саха 
(Якутия) постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления субсидий на 
государственную  поддержку  инициатив  хозяйствующих  субъектов  по  
модернизации   и   технологическому   развитию  отраслей  экономики  
Республики Саха (Якутия).
    2.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Габышеву Ф.В.
    3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах 
массовой       информации       Республики      Саха      (Якутия).      



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                               Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 04 февраля 2013 г. № 19

                              ПОРЯДОК
  предоставления субсидий на государственную поддержку инициатив
хозяйствующих субъектов по модернизации и технологическому развитию
            отраслей экономики Республики Саха (Якутия)
                                                                      
                        1. Общие положения
                                                                      
    1.1.   Настоящий   Порядок   устанавливает   цели   и   условия   
предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия)  хозяйствующим субъектам на возмещение затрат, связанных с 
модернизацией   и   технологическим  развитием  отраслей  экономики  
Республики  Саха  (Якутия),  а  также критерии отбора хозяйствующих 
субъектов,  имеющих  право на получение субсидии и порядок возврата 
субсидии,  при  нарушении условий предоставления (далее - Порядок). 
    1.2.  Термины,  используемые в настоящем Порядке: хозяйствующие 
субъекты   -   юридические  лица  (за  исключением  государственных  
(муниципальных)  учреждений  и  юридических лиц, указанных в п. 3.2 
настоящего  Порядка),  индивидуальные  предприниматели,  физические  
лица     -     производители     товаров,     работ     и    услуг;    
    получатель   субсидии   -   юридическое  лицо  (за  исключением  
государственного  (муниципального)  учреждения  и  юридических лиц, 
указанных    в   п.   3.2   настоящего   Порядка),   индивидуальный   
предприниматель,  физическое  лицо - производитель товаров, работ и 
услуг,  прошедшее  отбор  в  соответствии  с  настоящим Порядком, в 
отношении  которого  принято  решение  о  предоставлении  субсидии;  
    субсидия  -  бюджетные ассигнования из государственного бюджета 
Республики   Саха  (Якутия),  предоставляемые  на  безвозмездной  и  
безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших в связи с 
реализацией мероприятий по модернизации и технологическому развитию 
отраслей       экономики       Республики       Саха      (Якутия).      
    1.3. К мероприятиям по модернизации и технологическому развитию 
отраслей экономики Республики Саха (Якутия) в соответствии с целями 
настоящего    Порядка    относится    инновационная    деятельность    
хозяйствующих    субъектов   (включая   научную,   технологическую,   
организационную,    финансовую    и   коммерческую   деятельность),   
направленная  на  реализацию  инновационных  проектов,  а  также на 
создание    инновационной    инфраструктуры    и   обеспечение   ее   
деятельности.
    1.4.  Субсидии  предоставляются за счет средств государственной 
программы  «Научно-техническое  и инновационное развитие Республики 
Саха  (Якутия)  на 2012 - 2016 годы» и в соответствии со статьей 78 
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    1.5.    Главным    распорядителем    бюджетных    средств    на    
государственную  поддержку  инициатив  хозяйствующих  субъектов  по  
модернизации   и   технологическому   развитию  отраслей  экономики  
Республики  Саха  (Якутия)  в  соответствии  с  настоящим  Порядком  
является   Государственный  комитет  Республики  Саха  (Якутия)  по  
инновационной    политике    и    науке   (далее   -   Госкомитет).   

                  2. Целевое назначение субсидии
                                                                      
    2.1.   Субсидия   предоставляется   на   возмещение  затрат  на  
научно-исследовательские,  опытно-конструкторские и технологические 
работы  (в  том  числе  на  приобретение  связанного  с  указанными  
работами   технологического  оборудования),  возникших  в  связи  с  
реализацией мероприятий по модернизации и технологическому развитию 
отраслей экономики Республики Саха (Якутия) и подлежащих возмещению 
в         соответствии         с         настоящим        Порядком.        

   3. Критерии отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право на
получение субсидии. Документы, представляемые для участия в отборе

    3.1.  Критериями  отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право 
на получение субсидии, являются:
    осуществление   инновационной  деятельности  (включая  научную,  
технологическую,   организационную,   финансовую   и   коммерческую   
деятельность), направленной на реализацию инновационных проектов, а 
также  на  создание  инновационной  инфраструктуры и обеспечение ее 
деятельности    на    территории    Республики    Саха    (Якутия);    
    отсутствие  просроченной  задолженности по налоговым платежам в 
бюджеты  всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации и 
Республики Саха (Якутия).
    3.2.  Государственная  поддержка  не осуществляется в отношении 
хозяйствующих субъектов:
    являющихся  кредитными  организациями, страховыми организациями 
(за   исключением  потребительских  кооперативов),  инвестиционными  
фондами,  негосударственными пенсионными фондами, профессиональными 
участниками       рынка       ценных       бумаг,       ломбардами;       
    являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
    осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   в   сфере   
игорного бизнеса;
    являющихся    в    порядке,   установленном   законодательством   
Российской  Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, 
не   резидентами  Российской  Федерации,  за  исключением  случаев,  
предусмотренных  международными  договорами  Российской Федерации и 
Республики Саха (Якутия);
    осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а 
также  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,  за исключением 
общераспространенных полезных ископаемых;
    являющихся лицами, в отношении которых осуществляются процедуры 
реорганизации,  ликвидации  или  несостоятельности  (банкротства) в 
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    
    3.3.   Для   участия   в   отборе   хозяйствующими   субъектами   
представляются    следующие    документы   (далее   -   документы):   
    заявка   на   участие   в   конкурсе   по  форме,  утвержденной  
Госкомитетом;
    копия  свидетельства  о  внесении  записи  о  субъекте малого и 
среднего   предпринимательства   в  Единый  государственный  реестр  
юридических    лиц    (ЕГРЮЛ)    или    физических   лиц   (ЕГРИП);   
    выписка  из  Единого  государственного  реестра юридических лиц 
(ЕГРЮЛ)   или   Единого   государственного  реестра  индивидуальных  
предпринимателей  (ЕГРИП),  выданная  не  ранее  чем  за 30 дней до 
момента      подачи     заявки     на     участие     в     отборе;     
    копии   договоров   на   выполнение   научно-исследовательских,   
опытно-конструкторских и технологических работ;
    копии     платежных     документов,    подтверждающих    оплату    
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологических 
работ;
    пояснительная   записка,   содержащая  основные  технические  и  
экономические   параметры   выполняемых   научно-исследовательских,   
опытно-конструкторских и технологических работ;
    копии  договоров  купли-продажи  технологического оборудования, 
связанного       с       выполнением      научно-исследовательских,      
опытно-конструкторских  и  технологических  работ  (при наличии), а 
также   копии  платежных  документов,  подтверждающих  приобретение  
технологического    оборудования,    связанного    с    выполнением    
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологических 
работ   и  пояснительная  записка,  содержащая  целевое  назначение  
приобретения    технологического    оборудования,    связанного   с   
выполнением   научно-исследовательских,   опытно-конструкторских  и  
технологических работ (при наличии);
    копии    лицензий,    разрешений,    свидетельств,    патентов,    
используемых    в    осуществлении    инновационной   деятельности,   
направленной  на  реализацию  инновационных  проектов,  а  также на 
создание    инновационной    инфраструктуры    и   обеспечение   ее   
деятельности;
    документы,       подтверждающие       участие      специалистов      
научно-технической     сферы    Республики    Саха    (Якутия)    в    
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологических 
работах, оплаченных хозяйствующими субъектами;
    экспертные    заключения    о    высокой    коммерциализуемости    
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских и технологических 
работ, оплаченных хозяйствующими субъектами;
    справка  Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой службы о 
текущем   состоянии   расчетов   по   налогам,   сборам,   взносам.   
    3.4.   Получатель  субсидии  несет  полную  ответственность  за  
достоверность представленных документов.

4. Порядок проведения отбора получателей субсидии и предоставления
                             субсидии
                                                                      
    4.1.   Основными   принципами   проведения  отбора  получателей  
субсидии являются:
    публичность и открытость;
    свобода получения и распространения информации о предоставлении 
субсидии;
    равенство прав претендентов на получение субсидии.
    4.2.   В  целях  принятия  решения  о  предоставлении  субсидии  
Госкомитетом  согласовывается  и  утверждается  Комиссия  по отбору 
получателей        субсидии        (далее        -       Комиссия).       
    В   состав   Комиссии   входят  представители  Государственного  
комитета  Республики  Саха  (Якутия)  по  инновационной  политике и 
науке, Министерства по делам предпринимательства и развития туризма 
Республики  Саха  (Якутия),  Министерства  экономики и промышленной 
политики   Республики   Саха  (Якутия),  Государственного  комитета  
юстиции  Республики  Саха  (Якутия),  Академии наук Республики Саха 
(Якутия), Якутского научного центра Сибирского отделения Российской 
академии  наук  (по  согласованию) и Северо-Восточного федерального 
университета   им.   М.К.   Аммосова  (по  согласованию)  и  другие  
заинтересованные лица (по согласованию).
    4.3.  В  целях  начала  отбора  получателей субсидии Госкомитет 
ежегодно  размещает информационное сообщение о приеме документов на 
официальном сайте Госкомитета www.sakha.gov.ru/gosinn и в средствах 
массовой  информации  не  позднее  01  марта и 01 сентября текущего 
года.
    4.4.  Прием  заявок  и  документов  производится  в  течение 20 
(двадцати)  календарных  дней  со  дня  размещения  информационного  
сообщения о приеме документов.
    4.5. Заявки и документы регистрируются ответственным секретарем 
Комиссии в день представления заявки в журнале регистрации, который 
нумеруется,  прошнуровывается  и  скрепляется  печатью Госкомитета. 
Форма   журнала   регистрации  утверждается  приказом  Госкомитета.  
    4.6.  В  течение  3  (трех) календарных дней со дня поступления 
заявки  и  документов Госкомитетом проводится предварительный отбор 
заявок  и  документов: проверка их соответствия требованиям пунктов 
2.1       и       3.1      -      3.3      настоящего      Порядка.      
    В  случае  соответствия заявок и документов требованиям пунктов 
2.1  и  3.1 - 3.3 настоящего Порядка, Госкомитет в течение 2 (двух) 
календарных   дней   после   проведения   предварительного   отбора   
направляет письменное уведомление хозяйствующему субъекту о допуске 
к отбору.
    4.7.  В  случае  несоответствия заявок и документов требованиям 
пунктов  2.1  и 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, Госкомитет возвращает 
их  на  доработку  в  течение  4  (четырех) календарных дней со дня 
поступления заявки и документов с указанием причин возврата. Заявка 
и  документы,  направленные  на доработку, должны быть доработаны и 
представлены  повторно  в Госкомитет в течение 3 (трех) календарных 
дней  со  дня  получения  их  хозяйствующим субъектом на доработку. 
    В  случае  повторного  нарушения требований пунктов 2.1 и 3.1 - 
3.3  настоящего  Порядка Госкомитет, в течение 2 (двух) календарных 
дней   с  момента  повторного  представления  заявки  и  документов  
хозяйствующим  субъектом  после  доработки, составляет и направляет 
письменный отказ в приеме заявки и документов для участия в отборе, 
с указанием причин отказа.
    4.8.  Заседание  Комиссии  проводится  не  позднее чем через 25 
(двадцать  пять)  календарных  дней после окончания приема заявок и 
документов.
    4.9. Решение о получателях субсидии принимается Комиссией путем 
голосования. При равенстве голосов, право решающего голоса остается 
за председателем Комиссии.
    4.10.  Решение  Комиссии  оформляется протоколом и утверждается 
приказом  Госкомитета в день заседания Комиссии. Решение Комиссии и 
приказ  Госкомитета  размещаются на официальном сайте Госкомитета в 
течение   3   (трех)   рабочих   дней   после  заседания  Комиссии.  
    4.11.    Субсидии    предоставляются   в   пределах   бюджетных   
ассигнований  Госкомитета,  предусмотренных  на  эти  цели  Законом  
Республики  Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха 
(Якутия)   на   текущий   финансовый   год   в   целях   реализации   
государственной   программы   «Научно-техническое  и  инновационное  
развитие    Республики    Саха   (Якутия)   на   2012-2016   годы».   
    4.12.   Размер   предоставляемой   субсидии  рассчитывается  по  
формуле:

                           G*K/I=S, где:
                                                                      
    G  -  общий  объем  субсидии,  предусмотренной  на  эти  цели в 
государственной   программе   «Научно-техническое  и  инновационное  
развитие  Республики  Саха  (Якутия)  на 2012-2016 годы» на текущий 
финансовый   год   и   в   Законе   Республики   Саха   (Якутия)  о  
государственном   бюджете   Республики  Саха  (Якутия)  на  текущий  
финансовый год;
    К   -  общая  сумма  фактических  затрат  получателя  субсидии,  
подтвержденных платежными документами;
    I  -  общая  сумма  фактических  затрат  получателей  субсидии,  
подтвержденных платежными документами;
    S - размер предоставляемой субсидии.
    4.13. Общая сумма платежных документов хозяйствующих субъектов, 
которые  участвуют в отборе, представленные к оплате в соответствии 
с  пунктом 3.3 настоящего Порядка, не может превышать 10 млн рублей 
в год.
    Размер  субсидии на одного получателя не может превышать 10 млн 
рублей в год.
    4.14.  За  счет  средств  субсидии подлежат возмещению затраты, 
возникшие и оплаченные получателями субсидии за последние 2 года до 
момента представления заявки и документов, в соответствии с пунктом 
4.5 настоящего Порядка.
    4.15. В течение 7 (семи) рабочих дней после утверждения решения 
Комиссии, Госкомитет подписывает договоры с получателями субсидии о 
перечислении   субсидий   на   счета  получателей.  Форма  договора  
утверждается Госкомитетом.
    4.16.  Перечисление  субсидии  производится  с  лицевого  счета  
Госкомитета  на  расчетный  счет  получателя  субсидии, открытого в 
кредитных  организациях,  в  течение  10  (десяти)  рабочих  дней с 
момента подписания договора.
    4.17.  Условиями  предоставления  субсидии  из государственного 
бюджета        Республики       Саха       (Якутия)       являются:       
    4.17.1.  Предоставление Госкомитету ежегодного отчета в течение 
5 лет со дня выдачи субсидии, в срок до 01 февраля года, следующего 
за  отчетным  периодом, подтверждающего осуществление инновационной 
деятельности  (включая  научную,  технологическую, организационную, 
финансовую и коммерческую деятельность), направленной на реализацию 
инновационных   проектов,   а   также   на  создание  инновационной  
инфраструктуры   и   обеспечение   ее  деятельности.  Форма  отчета  
утверждается    Госкомитетом   и   является   неотъемлемой   частью   
заключаемых   договоров  с  получателями  субсидии  о  перечислении  
субсидии.
    4.17.2.  Недопущение  образования кредиторской задолженности по 
заработной  плате  и  расчетам  по  налогам в период предоставления 
отчетов    согласно    подпункту    4.17.1    настоящего   Порядка.
    4.17.3.   Согласие   получателей   субсидии   (за   исключением
государственных      (муниципальных)     унитарных     предприятий,
хозяйственных  товариществ  и  обществ с участием публично-правовых
образований   в   их   уставных  (складочных)  капиталах,  а  также
коммерческих  организаций  с участием таких товариществ и обществ в
их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Госкомитетом и
органами  государственного  финансового  контроля  Республики  Саха
(Якутия)   проведения  проверок  соблюдения  получателями  субсидий
условий,  целей и порядка предоставления субсидии, которое является
обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор
о предоставлении субсидии.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 25.04.2014 г. N 113)

     5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
                установленных при ее предоставлении

    5.1.   В  случае  нарушения  условий  предоставления  субсидий,  
субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха 
(Якутия)  в  соответствии  с бюджетным законодательством Российской 
Федерации.
    В  этих  целях Госкомитет в течение 5 (пяти) рабочих дней после 
выявления    документально    подтвержденных    нарушений   условий   
предоставления субсидии, направляет получателю субсидии уведомление 
о  возврате  субсидии  в  государственный  бюджет  Республики  Саха  
(Якутия)      в      течение     7     (семи)     рабочих     дней.     
    5.2.  При невозврате субсидии в течение 7 (семи) рабочих дней с 
момента  получения  получателем  субсидии  уведомления  о  возврате  
субсидии,   Госкомитет   принимает  меры  по  взысканию  подлежащей  
возврату  субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия) в судебном порядке.

   6. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и
                    порядка их предоставления.

    6.1.  Госкомитет и органы государственного финансового контроля
Республики  Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 25.04.2014 г. N 113)

7. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии
 остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, в
   случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

    7.1. Получатель субсидии осуществляет возврат остатка субсидии,
неиспользованного  на  01  января  очередного  финансового  года, в
случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем
перечисления остатка платежными поручениями на счет Госкомитета.
    7.2. При наличии остатка субсидии, неиспользованного в отчетном
финансовом  году, Госкомитет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня
обнаружения   остатка   субсидии,   неиспользованного   в  отчетном
финансовом  году,  направляет  Получателю  субсидии  уведомление  о
возврате остатка субсидии.
    7.3.  Остаток  субсидии  подлежит  возврату  в  государственный
бюджет  Республики Саха (Якутия) в течение 7 (семи) рабочих дней со
дня  получения  Получателем субсидии уведомления о возврате остатка
субсидии.
    7.4.  В  случае  нарушения  Получателем субсидии срока возврата
остатка  субсидии,  установленного  настоящим  Положением, субсидия
взыскивается  в  государственный  бюджет Республики Саха (Якутия) в
судебном порядке.

    (В   редакции   Постановления   Правительства  Республики  Саха
(Якутия) от 24.10.2013 г. N 357)