Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.03.2010 № 90

 
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             г. Якутск
                    от 05 марта 2010 года № 90

    О Порядках предоставления субсидии на частичное возмещение
 транспортных расходов по завозу сельскохозяйственной продукции в
   арктические, северные улусы и вывозу промысловой продукции из
   арктических, северных улусов и на возмещение части затрат для
    удешевления стоимости сырья, кормов, семян, завозимых извне
  республики, и доставки кормов в северные, арктические улусы для
    производства сельскохозяйственной продукции за счет средств
         государственного бюджета Республики Саха (Якутия)



    В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 
2004  года  119-З  №  241-III  «Об  особом  режиме  завоза грузов в 
арктические   улусы   Республики   Саха  (Якутия)»,  постановлением  
Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2008 года № 518 
"О     мерах     по     совершенствованию    системы    обеспечения    
продовольственными    и    непродовольственными   товарами   первой   
необходимости   арктических,  северных  улусов  и  труднодоступных,  
отдаленных населенных пунктов с ограниченными сроками завоза грузов 
Республики  Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики 
Саха  (Якутия)  от 23 декабря 2009 года № 540 «О Программе развития 
конкуренции  Республики  Саха  (Якутия) на 2010-2012 годы», в целях 
повышения  уровня  обеспеченности  сельскохозяйственной  продукцией  
арктических,  северных  улусов  и  создания транспортной структуры, 
учитывающей   организацию   пунктов  сбора  промысловой  продукции,  
вывозимой  из арктических, северных улусов, и удешевления стоимости 
сырья,  кормов  и  семян,  завозимых  извне  республики,  в  рамках  
реализации         республиканской         целевой        программы        
«Социально-экономическое  развитие села Республики Саха (Якутия) на 
2009-2011  годы»,  утвержденной  Указом  Президента Республики Саха 
(Якутия)  от  26 декабря 2009 года № 1772, Правительство Республики 
Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.  Утвердить  Порядок  предоставления  субсидии  на  частичное  
возмещение  транспортных  расходов  по  завозу сельскохозяйственной 
продукции  в  арктические,  северные  улусы  и  вывозу  промысловой  
продукции   из   арктических,   северных  улусов  за  счет  средств  
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – Порядок) 
согласно    приложению    №    1    к   настоящему   постановлению.   
    2.  Утвердить  Порядок  предоставления  субсидии  на возмещение 
части  затрат  для  удешевления  стоимости  сырья,  кормов,  семян,  
завозимых   извне   республики,   и  доставки  кормов  в  северные,  
арктические  улусы  для производства сельскохозяйственной продукции 
за  счет  средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 
(далее   –   Порядок)   согласно   приложению   №  2  к  настоящему  
постановлению.
    3.   Опубликовать  настоящее  постановление  в  республиканских  
средствах массовой информации.
    4.  Контроль  исполнения  настоящего постановления возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
Степанова А.И.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ

                                                      

Утвержден       
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 05 марта 2010 года № 90
(приложение № 1)



                              ПОРЯДОК
   предоставления субсидии на частичное возмещение транспортных
 расходов по завозу сельскохозяйственной продукции в арктические,
   северные улусы и вывозу промысловой продукции из арктических,
северных улусов за счет средств государственного бюджета Республики
                           Саха (Якутия)


                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, категории, 
критерии  отбора  и  порядок  предоставления  субсидий на частичное 
возмещение  транспортных  расходов  по  завозу сельскохозяйственной 
продукции  в  северные,  арктические  улусы  и  вывозу  промысловой  
продукции   из   арктических,   северных  улусов  за  счет  средств  
государственного  бюджета  Республики  Саха (Якутия) автомобильным, 
водным,     авиационным    транспортом    с    учетом    выполнения    
погрузочно-разгрузочных  работ,  а  также  по  доставке картофеля и 
овощей из Олекминского, Ленского, Хангаласского улусов в северные и 
арктические улусы.
    1.2.  Целью  предоставления  субсидии  на  частичное возмещение 
транспортных  расходов  по  завозу сельскохозяйственной продукции в 
северные,  арктические  улусы  и  вывозу  промысловой  продукции из 
арктических,  северных  улусов  за  счет  средств  государственного  
бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  является  обеспечение  ценовой  
доступности  свежей  сельскохозяйственной  продукции для населения, 
проживающего в отдаленных населенных пунктах северных и арктических 
улусов,  а  также  обеспечение  своевременного  вывоза  промысловой  
продукции.
    1.3.    Условием   предоставления   субсидии   является   завоз   
сельскохозяйственной  продукции  в  арктические,  северные  улусы и 
вывоз     промысловой    продукции    по    следующим    критериям:    
    соответствующий   вид  деятельности,  наличие  рефрижераторного  
флота,  грузового автотранспорта, стационарных складских помещений; 
    наличие  у  уполномоченного  оператора  договоров на перевозку, 
переработку и погрузочно-разгрузочные работы;
    наличие транспортных расходов, не покрываемых ценой продукции.
    1.4.  Получателем  субсидии  является  уполномоченный оператор, 
определяемый  Министерством  сельского  хозяйства  Республики  Саха  
(Якутия)  на  конкурсной  основе  в установленном законодательством 
порядке  на осуществление завоза сельскохозяйственной продукции для 
обеспечения  потребности  северных,  арктических  улусов  и  вывоза  
промысловой  продукции  из  арктических, северных улусов Республики 
Саха         (Якутия),        по        следующим        критериям:        
    соответствие  основного  вида  деятельности следующему перечню: 
«Деятельность    внутреннего    водного    грузового   транспорта»,   
«Транспортная  обработка  прочих  грузов»,  «Деятельность  морского  
грузового   транспорта»,   «Деятельность  автомобильного  грузового  
транспорта»,       «Деятельность      автомобильного      грузового      
специализированного   транспорта»,   «Хранение   и  складирование»;  
    соответствие   требованиям,  устанавливаемым  законодательством  
Российской     Федерации    на    лицензированные    виды    работ;    
    наличие   стационарных   складских  помещений  для  длительного  
хранения  сельскохозяйственной продукции и кормов, рефрижераторного 
флота, грузового автотранспорта.
    1.5.   Транспортные   расходы  по  завозу  сельскохозяйственной  
продукции  в  арктические,  северные  улусы  и  вывозу  промысловой  
продукции - это расходы уполномоченного оператора для осуществления 
перевозки,    переработки    и    погрузочно-разгрузочных    работ.    
    1.6. Предоставление субсидий, указанных в пункте 1.1 настоящего 
Порядка,  осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных  в  
государственном  бюджете  Республики  Саха (Якутия), при исполнении 
пункта 1.3 настоящего Порядка.

          2. Стороны, на которые распространяется Порядок

    2.1.  Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) 
(далее - Минсельхоз) - исполнительный орган государственной власти, 
главный  распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидий 
и   осуществляющий   регулирование   ценообразования  на  завозимую  
сельскохозяйственную  и  промысловую  продукцию.  Перечень, объемы, 
получатели   сельскохозяйственной   продукции,   а   также  условия  
утверждаются приказом Минсельхоза.
    2.2. Уполномоченный оператор - юридическое лицо, индивидуальный 
предприниматель   и   физическое   лицо,   определяемый  по  итогам  
конкурсного   отбора  в  установленном  законодательством  порядке,  
осуществляющий  завоз сельскохозяйственной продукции в арктические, 
северные  улусы  и  вывоз  промысловой  продукции  из  арктических,  
северных  улусов  водным,  авиационным и автомобильным транспортом, 
переработку,  хранение  и выполнение погрузочно-разгрузочных работ. 
    2.3.  Перевозчик по авиационному транспорту – юридическое лицо, 
индивидуальный  предприниматель  или физическое лицо, заключивший с 
уполномоченным  оператором  договор  на оказание услуг по перевозке 
сельскохозяйственной  продукции  в  арктические,  северные  улусы и 
вывозу промысловой продукции.
    2.4.  Получатель  продукции  (далее  -  Получатель)  –  улусные  
получатели,  утвержденные администрациями муниципальных образований 
улусов  (районов), и сельскохозяйственные организации, утверждаемые 
Минсельхозом.

        3. Порядок предоставления и использования субсидии

    3.1.  Министерство  финансов  Республики Саха (Якутия) (далее - 
Минфин) открывает бюджетные ассигнования и доводит лимиты бюджетных 
обязательств     Минсельхозу     для     предоставления    субсидии    
уполномоченному оператору.
    3.2.  Минсельхоз  проводит  конкурсный  отбор  в  установленном  
законодательством порядке для определения уполномоченного оператора 
по  завозу  сельскохозяйственной  продукции в арктические, северные 
улусы  и  вывозу  промысловой  продукции  из  арктических, северных 
улусов.
    3.3.  Уполномоченный  оператор организует и осуществляет работу 
по       завозу,       переработке,       хранению,      выполнению      
погрузочно-разгрузочных   работ   сельскохозяйственной   продукции,   
вывозу   промысловой   продукции   по   водному   и  автомобильному  
транспорту.
    3.4.  Уполномоченный  оператор  производит размещение заказа по 
отбору перевозчиков по авиационному транспорту и заключает договоры 
с перевозчиками и переработчиками.
    3.5.   Минсельхоз   подписывает   соглашение  с  уполномоченным  
оператором   на   организацию  и  осуществление  работ  по  завозу,  
переработке,  хранению,  выполнению  погрузочно-разгрузочных  работ  
сельскохозяйственной продукции, вывозу промысловой продукции водным 
и  автомобильным транспортом для предоставления субсидий, указанных 
в          пункте          1.1          настоящего         Порядка.         
    3.6.    Для    получения   субсидии   уполномоченный   оператор   
представляет       в      Минсельхоз      следующие      документы:      
    а) заявку на предоставление субсидии;
    б) соглашение с Минсельхозом, указанное в пункте 3.5 настоящего 
Порядка;
    в)   справку-расчет   о   причитающихся   субсидиях   на  завоз  
сельскохозяйственной    продукции   для   обеспечения   потребности   
северных,  арктических  улусов  и  вывоз  промысловой  продукции из 
арктических, северных улусов;
    г)  расчеты,  подтверждающие  наличие транспортных расходов, не 
покрываемых ценой продукции.
    Минсельхоз  в  течение  7  рабочих дней рассматривает заявку на 
предоставление субсидии.
    3.7.   Минсельхоз   представляет   Минфину   справку-расчет   с   
приложением подтверждающих документов.
    3.8. Предоставление субсидии производится в следующем порядке:
    а)  в  размере  50%  от  суммы  соглашения  с Минсельхозом - на 
основании   расчета   субсидий   на   предварительную   оплату  для  
организации   завоза   сельскохозяйственной   продукции   и  вывоза  
промысловой  продукции  из  арктических, северных улусов в пределах 
открытых   бюджетных   ассигнований,   с   приложением  документов,  
перечисленных      в     пункте     3.6     настоящего     Порядка;     
    б)   оставшаяся   сумма   субсидии  выделяется  уполномоченному  
оператору   по  факту  завоза  сельскохозяйственной  продукции  для  
обеспечения  потребности  северных,  арктических  улусов  и  вывоза  
промысловой   продукции   из   арктических,   северных  улусов  при  
подтверждении  расходов  первичными  документами,  перечисленными в 
пунктах  3.6  и  3.9  настоящего Порядка и расчетов, подтверждающих 
наличие  транспортных  расходов,  не  покрываемых  ценой продукции. 
    Субсидия   перечисляется   на  расчетный  счет  уполномоченного  
оператора.
    3.9.  По  факту  завоза сельскохозяйственной продукции и вывоза 
промысловой   продукции   уполномоченный  оператор  представляет  в  
Минсельхоз  отчет  о  фактически  произведенных расходах на завоз и 
вывоз  продукции с приложением следующих подтверждающих документов: 
    а)  копии  соглашения  на  организацию и осуществление работ по 
завозу,  переработке,  хранению, выполнению погрузочно-разгрузочных 
работ  сельскохозяйственной продукции, вывозу промысловой продукции 
для предоставления субсидии;
    б)  копии  справки-расчета  о  причитающихся субсидиях на завоз 
сельскохозяйственной    продукции   для   обеспечения   потребности   
северных,   арктических   улусов  и  вывоз  промысловой  продукции;  
    в)       реестра      транспортных      накладных:      водных,      
товарно-транспортных, грузовых и др.;
    г) актов приема-передачи продукции, актов выполненных работ.
    3.10. Формы соглашения и отчетности утверждаются Минсельхозом.
    3.11.  Минсельхоз  и  уполномоченный  оператор  подписывают акт 
сверки с указанием фактически предоставленной субсидии и производят 
окончательный расчет по соглашению.

                4. Учет, контроль и ответственность

    4.1.   Уполномоченный  оператор  производит  учет  операций  по  
отражению   полученной   субсидии  в  соответствии  с  действующими  
Правилами  ведения  бухгалтерского и налогового учета и отчетности. 
    4.2.  Контроль  целевого  использования  субсидии  осуществляет  
Минсельхоз.
    4.3. Уполномоченный оператор несет ответственность за качество, 
сохранность  сельскохозяйственной  продукции, завозимой в северные, 
арктические  улусы, в соответствии с действующим законодательством. 

                   5. Порядок возврата субсидии

    В  случае  нарушения  условий, установленных при предоставлении 
субсидии,  уполномоченный  оператор  обеспечивает возврат средств в 
государственный  бюджет  Республики  Саха (Якутия) в соответствии с 
законодательством.



Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия) 
от 05 марта 2010 года № 90
(приложение № 2)



                              ПОРЯДОК
предоставления субсидии на возмещение части затрат для удешевления
   стоимости сырья, кормов, семян, завозимых извне республики, и
  доставки кормов в северные, арктические улусы для производства
  сельскохозяйственной продукции за счет средств государственного
                 бюджета Республики Саха (Якутия)


                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, категории, 
критерии    отбора    и    порядок   предоставления   субсидий   из   
государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия) на возмещение 
затрат  в части транспортной составляющей для удешевления стоимости 
сырья, кормов, семян, завозимых извне республики, и доставки кормов 
в северные, арктические улусы для производства сельскохозяйственной 
продукции.
    1.2.  Целью предоставления субсидии из государственного бюджета 
Республики  Саха  (Якутия)  является  поддержка развития молочного, 
мясного  скотоводства, птицеводства, свиноводства в виде возмещения 
затрат  в части транспортной составляющей для удешевления стоимости 
сырья, кормов, семян, завозимых извне республики, и доставки кормов 
в северные, арктические улусы для производства сельскохозяйственной 
продукции.
    1.3.  Условием предоставления субсидии является завоз сырья для 
комбикормовой  и  мукомольной  промышленности,  семян, кормов извне 
республики для сельхозтоваропроизводителей, а также доставка кормов 
в    северные,    арктические   улусы   по   следующим   критериям:   
    соответствующий   вид  деятельности,  наличие  рефрижераторного  
флота,  грузового автотранспорта, стационарных складских помещений; 
    наличие  у  уполномоченного  оператора  договоров на перевозку, 
переработку и погрузочно-разгрузочные работы;
    наличие транспортных расходов, не покрываемых ценой продукции.
    1.4.  Получателем  субсидии  является  уполномоченный оператор, 
определяемый  Министерством  сельского  хозяйства  Республики  Саха  
(Якутия)    по    итогам   конкурсного   отбора   в   установленном   
законодательством   порядке  для  осуществления  завоза  сырья  для  
комбикормовой  и  мукомольной  промышленности,  семян, кормов извне 
республики для сельхозтоваропроизводителей, а также доставки кормов 
в    северные,   арктические   улусы,   по   следующим   критериям:   
    соответствие  основного  вида  деятельности следующему перечню: 
«Деятельность    внутреннего    водного    грузового   транспорта»,   
«Транспортная  обработка  прочих  грузов»,  «Деятельность  морского  
грузового   транспорта»,   «Деятельность  автомобильного  грузового  
транспорта»,       «Деятельность      автомобильного      грузового      
специализированного   транспорта»,   «Хранение   и  складирование»;  
    соответствие   требованиям,  устанавливаемым  законодательством  
Российской     Федерации    на    лицензированные    виды    работ;    
    наличие   стационарных   складских  помещений  для  длительного  
хранения  сырья,  кормов и семян, рефрижераторного флота, грузового 
автотранспорта.
    1.5.  Транспортные  расходы  по завозу сырья, семян, кормов для 
нужд  агропромышленного  комплекса  Республики  Саха (Якутия) - это 
расходы  уполномоченного  оператора  для  осуществления  перевозки,  
переработки и погрузочно-разгрузочных работ.
    1.6. Предоставление субсидий, указанных в пункте 1.1 настоящего 
Порядка,  осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных  в  
государственном  бюджете  Республики  Саха (Якутия), при исполнении 
пункта 1.3 настоящего Порядка.

          2. Стороны, на которые распространяется Порядок

    2.1.  Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) 
(далее - Минсельхоз) - исполнительный орган государственной власти, 
главный  распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидий 
и  осуществляющий регулирование ценообразования на завозимое сырье, 
семена,  корма  для  нужд  агропромышленного  комплекса. Перечень и 
объемы  завозимого  сырья,  семян  и  кормов  утверждаются приказом 
Минсельхоза.
    2.2. Уполномоченный оператор - юридическое лицо, индивидуальный 
предприниматель   и   физическое   лицо,   определяемый  по  итогам  
конкурсного   отбора,  в  установленном  законодательством  порядке  
осуществляющий    завоз    сырья,    семян,    кормов    для   нужд   
агропромышленного  комплекса  водным  и  автомобильным транспортом, 
переработку,  хранение  и выполнение погрузочно-разгрузочных работ. 
    2.3.  Получатель  продукции (далее - Получатель) – промышленные 
птицефабрики,   промышленное  свиноводческое  предприятие,  базовые  
свиноводческие  хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители 
республики, в том числе северных и арктических улусов, утверждаемые 
Минсельхозом.

        3. Порядок предоставления и использования субсидии

    3.1.  Министерство  финансов  Республики Саха (Якутия) (далее - 
Минфин) открывает бюджетные ассигнования и доводит лимиты бюджетных 
обязательств     Минсельхозу     для     предоставления    субсидии    
уполномоченному оператору.
    3.2.  Минсельхоз  проводит  конкурсный  отбор  в  установленном  
законодательством порядке для определения уполномоченного оператора 
по  завозу  сырья,  кормов,  семян,  завозимых  извне республики, и 
доставки  кормов  в  северные  и арктические улусы для производства 
сельскохозяйственной продукции.
    3.3.  Уполномоченный  оператор организует и осуществляет работу 
по       завозу,       переработке,       хранению,      выполнению      
погрузочно-разгрузочных  работ по завозу сырья, кормов, семян извне 
республики  и  доставку  кормов  в  северные, арктические улусы для 
производства    сельскохозяйственной   продукции   по   водному   и   
автомобильному транспорту.
    3.4.   Минсельхоз   подписывает   соглашение  с  уполномоченным  
оператором   на  организацию  завоза  сырья,  кормов,  семян  извне  
республики  и  доставку  кормов  в северные и арктические улусы для 
предоставления субсидий, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка. 
    3.5.    Для    получения   субсидии   уполномоченный   оператор   
представляет       в      Минсельхоз      следующие      документы:      
    а) заявку на предоставление субсидии;
    б) соглашение с Минсельхозом, указанное в пункте 3.4 настоящего 
Порядка;
    в)  справку-расчет  о  причитающихся  субсидиях  на  возмещение  
затрат  в части транспортной составляющей для удешевления стоимости 
сырья, кормов, семян, завозимых извне республики, и доставку кормов 
в     северные     и    арктические    улусы    для    производства    
сельскохозяйственной продукции;
    г)  расчеты,  подтверждающие  наличие транспортных расходов, не 
покрываемых ценой продукции.
    Минсельхоз   в   течение   7   дней   рассматривает  заявку  на  
предоставление субсидии.
    3.6.   Минсельхоз   представляет   Минфину   справку-расчет   с   
приложением подтверждающих документов.
    3.7. Предоставление субсидии производится в следующем порядке:
    а)  в  размере  50%  от  суммы  соглашения  с Минсельхозом - на 
основании  расчета на предварительную оплату для организации завоза 
сырья, кормов, семян, завозимых извне республики, и доставку кормов 
в  северные  и  арктические  улусы,  в  пределах открытых бюджетных 
ассигнований,  с приложением документов, перечисленных в пункте 3.5 
настоящего Порядка;
    б)   оставшаяся   сумма   субсидии  выделяется  уполномоченному  
оператору  по  факту  завоза  сырья, кормов, семян, завозимых извне 
республики,  и  доставку  кормов в северные и арктические улусы при 
подтверждении  расходов  первичными  документами,  перечисленными в 
пунктах  3.5  и  3.8  настоящего Порядка и расчетов, подтверждающих 
наличие  транспортных  расходов,  не  покрываемых  ценой продукции. 
    Субсидия   перечисляется   на  расчетный  счет  уполномоченного  
оператора.
    3.9.  По  факту  завоза сырья, кормов, семян извне республики и 
доставки  кормов  в  северные,  арктические  улусы для производства 
сельскохозяйственной продукции уполномоченный оператор представляет 
в  Минсельхоз  отчет о фактически произведенных расходах на завоз и 
доставку   с   приложением   следующих  подтверждающих  документов:  
    а) копии соглашения на организацию завоза сырья, кормов и семян 
извне республики, доставки кормов в северные, арктические улусы для 
предоставления субсидий;
    б)   копии   справки-расчета   о   причитающихся  субсидиях  на  
возмещение затрат в части транспортной составляющей для удешевления 
стоимости  сырья,  кормов,  семян,  завозимых  извне  республики, и 
доставки  кормов  в  северные,  арктические  улусы для производства 
сельскохозяйственной продукции;
    в) реестра транспортных накладных: водных, товарно-транспортных 
накладных, грузовых и др.;
    г) актов приема-передачи продукций, актов выполненных работ.
    3.10. Формы соглашения и отчетности утверждаются Минсельхозом.
    3.11.  Минсельхоз  и  уполномоченный  оператор  подписывают акт 
сверки с указанием фактически предоставленной субсидии и производят 
окончательный расчет по соглашению.

                        4. Учет и контроль

    4.1.   Уполномоченный  оператор  производит  учет  операций  по  
отражению   полученной   субсидии  в  соответствии  с  действующими  
Правилами  ведения  бухгалтерского и налогового учета и отчетности. 
    4.2.  Контроль  целевого  использования  субсидии  осуществляет  
Минсельхоз.

                   5. Порядок возврата субсидии

    В  случае  нарушения  условий, установленных при предоставлении 
субсидии,  уполномоченный  оператор  обеспечивает возврат средств в 
государственный  бюджет  Республики  Саха (Якутия) в соответствии с 
законодательством.