Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.11.2006 № 492

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 06 ноября 2006 года № 492

      О Республиканской (межведомственной) комиссии по делам
 несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики
                           Саха (Якутия)



    В  целях  обеспечения взаимодействия и координации деятельности 
республиканских   министерств   и   ведомств   в   решении  проблем  
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних, 
защиты  их  прав  и  законных интересов, во исполнение Федерального 
закона   от  24  июня  1999  года  №  120-ФЗ  «Об  основах  системы  
профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних», 
Закона  Республики  Саха  (Якутия)  от  25 апреля 2006 года 339-З № 
695-III « О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» 
Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
    1.     Утвердить    Положение    и    состав    республиканской    
(межведомственной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их 
прав   при   Правительстве   Республики   Саха   (Якутия)  согласно  
приложениям             №             1             и            2.            
    2.   Признать   утратившими  силу  постановления  Правительства  
Республики  Саха  (Якутия)  от  28  декабря  2001  года  №  677  «О  
Межведомственной  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их 
прав  при Правительстве Республики Саха (Якутия)», от 30 марта 2005 
года  №  165  «О  персональном составе Межведомственной комиссии по 
делам   несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  Правительстве  
Республики Саха (Якутия)».
    3.   Опубликовать  настоящее  постановление  в  республиканских  
газетах      «Якутия»,      «Саха      сирэ»,      «Ил      Тумэн».      



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ



Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 06 ноября 2006 года № 492
(приложение № 1)
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       Республиканской (межведомственной) комиссии по делам
 несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики
                           Саха (Якутия)
                                                                      
                                  
                                    
    1.   Республиканская   (межведомственная)   комиссия  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их прав при Правительстве Республики 
Саха  (Якутия)  (далее  –  Комиссия) является постоянно действующим 
органом   в   структуре  Правительства  Республики  Саха  (Якутия),  
созданным  для координации деятельности республиканских министерств 
и  ведомств  и  единого  государственного подхода к решению проблем 
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних. 
Положение  о  Комиссии  утверждается  постановлением  Правительства  
Республики Саха (Якутия).
    2.  В  своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией 
Российской    Федерации,    Кодексом    Российской   Федерации   об   
административных  правонарушениях,  Федеральным  законом от 24 июня 
1999  года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности 
и правонарушений несовершеннолетних», другими федеральными законами 
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также 
Конституцией  (Основным  законом) Республики Саха (Якутия), Законом 
Республики  Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 года 339-З № 695-III «О 
комиссиях   по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав»  и  
принимаемыми   в  соответствии  с  ним  другими  законами  и  иными  
нормативными  правовыми  актами Республики Саха (Якутия), настоящим 
Положением.
    3. Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляет контроль 
за деятельностью Комиссии.
    4. Основными задачами Комиссии являются:
    4.1.   Координация   на  территории  Республики  Саха  (Якутия)  
деятельности  республиканских министерств и ведомств, относящихся к 
системе     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений    
несовершеннолетних.
    4.2.   Подготовка   предложений   Президенту   Республики  Саха  
(Якутия),   Правительству  Республики  Саха  (Якутия)  по  вопросам  
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних, 
защиты        их       прав       и       законных       интересов.       
    4.3.  Осуществление  неотложных  мер по защите и восстановлению 
прав   и   законных   интересов   несовершеннолетних,  выявление  и  
устранение   причин   и   условий,  способствующих  безнадзорности,  
правонарушениям  и  антиобщественным  действиям несовершеннолетних. 
    4.4.   Оказание   организационно-методической   помощи  улусным  
(районным,  городским)  комиссиям  по  делам  несовершеннолетних  и  
защите их прав.
    5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
    5.1.   Осуществляет   координацию  деятельности  министерств  и  
ведомств  по  вопросам,  связанным  с  соблюдением  прав и законных 
интересов  несовершеннолетних,  безнадзорностью  и правонарушениями 
несовершеннолетних,  выявлением  и  устройством несовершеннолетних, 
оставшихся  без  попечения родителей. При необходимости заслушивает 
отчеты,  информацию  руководителей  соответствующих  министерств  и  
ведомств по указанным вопросам.
    5.2. Определяет приоритетные направления в области профилактики 
безнадзорности  и  правонарушений, защиты прав и законных интересов 
несовершеннолетних, организует на республиканском уровне разработку 
мероприятий по их предупреждению.
    5.3.   Осуществляет   по  вопросам,  отнесенным  к  полномочиям  
Комиссии,  экспертизу  республиканских  целевых  программ,  законов  
Республики   Саха  (Якутия)  и  иных  нормативных  правовых  актов,  
рассматривает   предложения   (проекты,   программы)   общественных   
объединений  (организаций)  и  иных  некоммерческих  организаций, а 
также   граждан,  осуществляющих  деятельность  по  защите  прав  и  
законных  интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности 
и   правонарушений   несовершеннолетних,   об   осуществлении   ими   
деятельности   по   созданию  учреждений  социального  обслуживания  
несовершеннолетних  республиканского  значения,  дает  по  ним свое 
заключение.
    5.4.  Анализирует  деятельность  улусных  (районных, городских) 
комиссий  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав, органов и 
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних,  разрабатывает мероприятия по устранению причин 
и   условий,   способствующих   безнадзорности,   беспризорности  и  
правонарушениям  несовершеннолетних,  осуществляет  контроль  за их 
исполнением.
    5.5.  Рассматривает  предложения  органов исполнительной власти 
Республики   Саха   (Якутия),   органов   местного  самоуправления,  
общественных   организаций  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  
Комиссии.
    5.6.   Обобщает  и  распространяет  положительный  опыт  работы  
органов   и   учреждений   системы  профилактики  безнадзорности  и  
правонарушений   несовершеннолетних,   оказывает   им  методическую  
помощь.
    5.7.  Принимает участие в разработке нормативных правовых актов 
по  вопросам  защиты  прав и законных интересов несовершеннолетних. 
    5.8.   Незамедлительно   информирует   органы   прокуратуры   о   
выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних. 
    5.9.  Ведет учет и координирует деятельность улусных (районных, 
городских)  комиссий  по делам несовершеннолетних и защите их прав, 
принимает      меры      к      повышению     их     эффективности.     
    5.10.Осуществляет   ведомственный   контроль  за  деятельностью  
улусных (районных, городских) комиссий.
    5.11.    Взаимодействует    с    общественными   объединениями,   
религиозными   организациями,   средствами  массовой  информации  и  
гражданами  по вопросам, связанным с профилактикой безнадзорности и 
правонарушений  несовершеннолетних,  защитой  их  прав  и  законных  
интересов.
    5.12.   Ежеквартально   информирует   заместителя  Председателя  
Правительства  Республики  Саха  (Якутия),  курирующего  социальную  
сферу,  председателя  Комиссии  о  состоянии работы по профилактике 
безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, 
о выявленных на территории Республики Саха (Якутия) нарушениях прав 
и законных интересов несовершеннолетних.
    5.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным 
и республиканским законодательством.
    6. Комиссия имеет право:
    6.1.  Запрашивать и получать от органов государственной власти, 
юридических  лиц, общественных организаций (объединений) Республики 
Саха  (Якутия)  информацию  (материалы)  по  вопросам,  входящим  в  
компетенцию Комиссии.
    6.2.Привлекать  для  участия  в  работе Комиссии представителей 
исполнительных    органов    государственной   власти   республики,   
руководителей   и   специалистов   заинтересованных  министерств  и  
ведомств,     научных     учреждений    и    других    организаций.    
    6.3. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы 
из  числа  ученых  и  специалистов  для  подготовки  предложений по 
отдельным  вопросам  профилактики  безнадзорности  и правонарушений 
несовершеннолетних,  защите их прав и законных интересов, выявления 
и   устройства   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей.   
    6.4.  Осуществлять  в  пределах  своих  полномочий  контроль за 
деятельностью    органов    и   учреждений   системы   профилактики   
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
    6.5.   Штатные   работники  и  члены  Комиссии  имеют  право  в  
установленном порядке:
    посещать   учреждения  системы  профилактики  безнадзорности  и  
правонарушений            несовершеннолетних,            учреждения            
уголовно-исполнительной  системы  для  проверки условий содержания, 
воспитания и обучения;
    проводить  проверки  исполнения законодательства о профилактике 
безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних в министерствах 
и ведомствах, входящих в систему профилактики, в улусных (районных, 
городских)  комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. 
    6.6.  Принимать  участие совместно с уполномоченными органами в 
подготовке  предложений  по установлению нормативов распространения 
на территории Республики Саха (Якутия) печатной продукции, аудио- и 
видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой несовершеннолетним 
для пользования.
    6.7.  Приглашать  на  заседания  Комиссии руководителей улусных 
(районных,   городских)  комиссий  для  заслушивания  информации  о  
состоянии  работы  по  профилактике безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних,   о   нарушениях   прав  и  законных  интересов  
несовершеннолетних,  выявленных  на подведомственной им территории. 
    6.8.  Не  реже  одного  раза  в  квартал  запрашивать у улусных 
(районных,  городских)  комиссий  информацию (не реже одного раза в 
полугодие  у  соответствующих  министерств  и ведомств) о состоянии 
работы    по    профилактике    безнадзорности   и   правонарушений   
несовершеннолетних,   о   нарушениях   прав  и  законных  интересов  
несовершеннолетних,  выявленных  на подведомственной им территории. 
    7.  Положение  Комиссии,  ее  численный  и  персональный состав 
утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия). 
    8.  С  учетом статуса Комиссии и межведомственного характера ее 
деятельности   должности,   замещаемые   работниками  Комиссии,  не  
подлежат  включению в штатное расписание государственных должностей 
департаментов,  управлений,  отделов  Правительства Республики Саха 
(Якутия).
    9.  Для  обеспечения деятельности Комиссии создается и работает 
на  постоянной  основе  аппарат  Комиссии  в  составе не менее трех 
сотрудников   (освобожденного  заместителя  председателя  Комиссии,  
ответственного  секретаря  Комиссии, специалиста), которые являются 
государственными  гражданскими служащими и занимают соответствующие 
штатные   должности  в  Администрации  Президента  и  Правительства  
Республики Саха (Якутия).
    10.  Ответственный секретарь Комиссии имеет статус руководителя 
отдела  Администрации  Президента  и  Правительства Республики Саха 
(Якутия),  непосредственно  подчиняется  председателю  Комиссии,  а  
также    заместителю    председателя   Комиссии,   работающему   на   
освобожденной   основе.  Штатные  работники  Комиссии:  заместитель  
председателя Комиссии, ответственный секретарь, специалист и другие 
члены  Комиссии  имеют,  как  правило, юридическое, педагогическое, 
психологическое    образование    или    специальность   социальной   
направленности.
    11.    Руководство    деятельностью    Комиссии    осуществляет    
председатель  Комиссии  –  заместитель  Председателя  Правительства  
Республики   Саха   (Якутия),   утверждает  должностные  инструкции  
работников  аппарата  Комиссии:  заместителя председателя Комиссии, 
ответственного   секретаря   Комиссии  и  специалиста.  Заместитель  
председателя  Комиссии  работает  на  постоянной  основе,  замещает  
председателя  Комиссии  в  его  отсутствие, направляет и организует 
деятельность   аппарата   Комиссии.   Председатель  Комиссии  несет  
персональную   ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее  
исполнение возложенных на Комиссию функций и задач в соответствии с 
законодательством.
    12.  Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не 
реже  одного  раза  в  два  месяца  под  руководством  председателя  
Комиссии   или   его   заместителя.   Заседания  Комиссии  являются  
правомочными   при   наличии   не   менее   половины   ее  состава.  
    О  дне  заседания  Комиссии извещается прокурор Республики Саха 
(Якутия).
    13.  По вопросам, входящим в ее компетенцию, Комиссия принимает 
постановления.    Постановления    Комиссии   принимаются   простым   
большинством голосов присутствующих членов Комиссии и подписываются 
председательствующим  на  ее  заседании  и ответственным секретарем 
Комиссии.   Протокол   заседания  Комиссии  ведется  на  каждом  ее  
заседании,    подписывается    председателем   Комиссии   или   его   
заместителем      и      ответственным     секретарем     Комиссии.     
    Постановления,   принимаемые  Комиссией  в  соответствии  с  ее  
компетенцией,   являются   обязательными  для  всех  министерств  и  
ведомств  Республики  Саха  (Якутия),  представленных в ней, и иных 
органов,  предприятий,  учреждений, организаций, независимо от форм 
собственности,        должностных        лиц       и       граждан.       
    Должностные  лица  указанных  органов,  учреждений, организаций 
обязаны в течение месяца с момента получения постановления сообщить 
Комиссии  о мерах, принятых во исполнение постановления Комиссии. В 
случае  неисполнения  постановлений  Комиссия  вправе ставить перед 
соответствующими  органами  вопрос о применении мер дисциплинарного 
воздействия к виновным.
    14.    Организационное,   материально-техническое   обеспечение   
Комиссии  осуществляет  Администрация  Президента  и  Правительства  
Республики Саха (Якутия).
                                                                      
                                                                      
                    
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 06 ноября 2006 года № 492
(приложение № 2)



                              СОСТАВ
       Республиканской (межведомственной) комиссии по делам
 несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики
                           Саха (Якутия)



|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Михайлова Евгения Исаевна               |заместитель  Председателя  Правительства|
|                                        |Республики  Саха  (Якутия), председатель|
|                                        |Комиссии                                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Сергучев Алексей Егорович               |председатель Комитета по делам  семьи  и|
|                                        |детства  при  Президенте Республики Саха|
|                                        |(Якутия),    заместитель    председателя|
|                                        |Комиссии                                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Дзивицкий Анатолий Антонович            |заместитель  министра   внутренних   дел|
|                                        |Республики  Саха  (Якутия),  заместитель|
|                                        |председателя Комиссии                   |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Чемпосова Зоя Федоровна                 |ответственный секретарь Комиссии        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                        |               Ч л е н ы:               |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Чахов Иннокентий Константинович         |первый  заместитель  министра  труда   и|
|                                        |социального   развития  Республики  Саха|
|                                        |(Якутия)                                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Владимиров Афанасий Семенович           |первый заместитель министра  образования|
|                                        |Республики Саха (Якутия)                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Вербицкая Людмила Ильясовна             |заместитель   министра   здравоохранения|
|                                        |Республики Саха (Якутия)                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Семенов Анатолий Аскалонович            |заместитель   министра   по   молодежной|
|                                        |политике Республики Саха (Якутия)       |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Самсонов Александр Андреевич            |начальник     Управления     федеральной|
|                                        |государственной     службы     занятости|
|                                        |населения по Республике Саха (Якутия)   |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Сидоров Валентин Николаевич             |заместитель    начальника     Управления|
|                                        |федеральной   службы   по   контролю  за|
|                                        |оборотом наркотиков по  Республике  Саха|
|                                        |(Якутия)                                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Морозова Елена Егоровна                 |начальник      отдела      по      делам|
|                                        |несовершеннолетних          Министерства|
|                                        |внутренних дел Республики Саха (Якутия) |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Барковская Наталья Ивановна             |главный правовой инспектор, руководитель|
|                                        |правовой   инспекции   труда   Федерации|
|                                        |профсоюзов Республики Саха (Якутия)     |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Ахмедов Вусал Диланович                 |начальник отделения подготовки граждан к|
|                                        |военной   службе  2-го  отдела  Военного|
|                                        |комиссариата Республики Саха (Якутия)   |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|

|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Подголов Александр Григорьевич   |председатель Якутского городского общественного|
|                                 |молодежного объединения «Подросток»            |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|Тимофеев Андрей Николаевич       |директор Республиканской общеобразовательной   |
|                                 |специальной школы закрытого типа               |
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|