Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.09.2006 № 435

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)               
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     

                  от 30 сентября 2006 года № 435

   О порядке распоряжения земельными участками, государственная
             собственность на которые не разграничена


 (В редакции Постановления Правительства Республики Саха (Якутия)
                     от 24.05.2007 г. N 226)


        В связи с принятием Федерального закона от 17 апреля 2006 №
53-ФЗ    «О   внесении  изменений  в  Земельный  кодекс  Российской
Федерации, Федеральный закон  «О  введении  в  действие  Земельного
кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним»  и
признании  утратившими  силу  отдельных  положений  законодательных
актов Российской Федерации», во исполнение Закона  Республики  Саха
(Якутия)  от 29.06.2006 349-З  № 723-III «О распоряжении земельными
участками,   государственная   собственность    на    которые    не
разграничена»,  Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 337-З
№  689-III  «О  внесении  изменений  и   дополнений   в   некоторые
законодательные  акты  Республики Саха (Якутия) в области земельных
отношений» и Закона Республики Саха (Якутия) от 25.04.2006 337-З  №
687-III  «Об  установлении  случаев  бесплатного  предоставления  в
собственность   граждан   земельных   участков,    находящихся    в
государственной  или  муниципальной  собственности»,  Правительство
Республики Саха (Якутия) 
п о с т а н о в л я е т:
        1.    Министерству имущественных отношений Республики  Саха
(Якутия):
        1.1. В Городском округе «Город  Якутск»  в  пределах  своих
полномочий    осуществлять   распоряжение   земельными   участками,
государственная собственность на которые не разграничена.
        1.2.    (Исключен - Постановление Правительства Республики
Саха (Якутия) от 24.05.2007 г. N 226)
        2. Рекомендовать органам местного самоуправления в пределах
своих  полномочий  осуществлять  распоряжение земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена.
        3. Утвердить:
        3.1.  Порядок   предоставления   земельных   участков   для
строительства согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
        3.2. Порядок предоставления гражданам и  юридическим  лицам
земельных  участков  в  аренду  или  в  собственность для целей, не
связанных со строительством  согласно приложению № 2  к  настоящему
постановлению.
        3.3. Порядок приобретения гражданами и юридическими  лицами
прав  на земельные участки, на которых расположены принадлежащие им
здания, строения, сооружения согласно приложению № 3  к  настоящему
постановлению.
        4. Признать утратившими силу:
        4.1. Постановление Правительства Республики  Саха  (Якутия)
от  20.04.2006  № 140 «О порядке распоряжения земельными участками,
находящимися  в  государственной  собственности,  до  разграничения
государственной  собственности  на  землю  на территории Республики
Саха (Якутия)».
        4.2. Постановление Правительства Республики  Саха  (Якутия)
от  26.06.2003   №  418  «О  порядке  подготовки и принятия решений
уполномоченным  органом  государственной  власти  Республики   Саха
(Якутия)  о приватизации земельных участков, на которых расположены
находящиеся в  собственности  граждан  и  юридических  лиц  объекты
недвижимого имущества».
        5. Опубликовать настоящее постановление  в  республиканских
средствах массовой информации.
         6. Контроль исполнения настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя Председателя Правительства Республики Саха
(Якутия) Г.Ф. Алексеева.



Председатель Правительства
Республики   Саха   (Якутия)                             Е. БОРИСОВ

                                                     
Утвержден     
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2006 года № 435
(приложение № 1)  


                              ПОРЯДОК                              
        предоставления земельных участков для строительства        


     1.  Земельные  участки  для  строительства  предоставляются  в
аренду,  в  постоянное  (бессрочное)  пользование или безвозмездное
срочное пользование.
     2.   Органам   государственной   власти,   органам    местного
самоуправления,  государственным и муниципальным учреждениям (далее
- Заявитель) земельные участки предоставляются на праве постоянного
(бессрочного)  пользования или безвозмездного срочного пользования,
религиозным  организациям  –  на  праве   безвозмездного   срочного
пользования.
     3. Гражданам и  юридическим  лицам,  кроме  лиц,  указанных  в
пункте  2  настоящего  Порядка,  земельные  участки,  находящиеся в
государственной собственности, для строительства предоставляются на
праве аренды в сроки, указанные Заявителем.
     4. Настоящий  Порядок  не  распространяется  на  отношения  по
предоставлению земельных участков без предварительного согласования
места   размещения.   Предоставление   земельных    участков    без
предварительного  согласования  места  размещения осуществляется на
торгах (аукционах, конкурсах).
     5.  Предоставление  земельных  участков  для  строительства  в
постоянное   (бессрочное)  пользование  или  безвозмездное  срочное
пользование  органам  государственной  власти,   органам   местного
самоуправления,  государственным  и  муниципальным  учреждениям,  а
также предоставление земельных участков для строительства гражданам
и   юридическим   лицам,  кроме  случаев  предоставления  земельных
участков  для  жилищного   строительства   и   личного   подсобного
хозяйства,  осуществляется  с  предварительным  согласованием  мест
размещения объекта.
     6. Выбор земельного участка  осуществляется  органом  местного
самоуправления в течение 3 месяцев со дня обращения с заявлением на
основе документов территориального  планирования,  государственного
земельного   кадастра   и   документов   землеустройства  с  учетом
экологических,  градостроительных  и  иных  условий   использования
соответствующей   территории  и  недр  в  ее  границах  посредством
определения  вариантов  размещения  объекта,  проведения   процедур
согласования с соответствующими государственными органами, органами
местного самоуправления муниципального поселения,  государственными
и муниципальными организациями.
     По результатам выбора земельного  участка  оформляется  акт  о
выборе  участка,  который  утверждается  решением о предварительном
согласовании места размещения объекта с  приложением  утвержденного
органом   местного  самоуправления  муниципального  района  проекта
границ земельного участка.
     7. Решение о  предварительном  согласовании  места  размещения
объекта,  которое  утверждает  акт  о  выборе  земельного  участка,
принимается в двухнедельный срок:
     7.1. Органом местного  самоуправления  муниципального  района,
городского округа, за исключением Городского округа «Город Якутск».
     7.2. Министерством  имущественных  отношений  Республики  Саха
(Якутия)  в  Городском  округе  «Город  Якутск»  при предоставлении
земельного участка органу государственной  власти  Республики  Саха
(Якутия),   органу  государственной  власти  Российской  Федерации,
органу местного самоуправления, государственному  и  муниципальному
учреждению,    государственному    и    муниципальному   унитарному
предприятию, индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу.
     7.2. Органом местного самоуправления Городского округа  «Город
Якутск» при предоставлении земельного участка гражданину.
     Копия принятого решения в семидневный  срок  со  дня  принятия
направляется Заявителю.
     8.   Заявитель   после   получения   им   копии   решения    о
предварительном  согласовании места размещения объекта обеспечивает
за свой счет установление границ земельного участка на местности  и
его  государственный  кадастровый  учет  в  порядке,  установленном
федеральным законом.
     9. Решение  о  предоставлении  земельного  участка  в  течение
двухнедельного  срока  после установления границ земельного участка
на местности и его государственного кадастрового учета принимается:
     9.1. Органом местного  самоуправления  муниципального  района,
городского округа, за исключением Городского округа «Город Якутск».
     9.2. Министерством  имущественных  отношений  Республики  Саха
(Якутия)  в  Городском  округе  «Город  Якутск»  при предоставлении
земельного участка органу государственной  власти  Республики  Саха
(Якутия),   органу  государственной  власти  Российской  Федерации,
органу местного самоуправления, государственному  и  муниципальному
учреждению, государственному унитарному предприятию.
     9.3. Органом местного самоуправления Городского округа  «Город
Якутск»   при   предоставлении   земельного   участка   гражданину,
индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу, муниципальному
унитарному предприятию.
     10. При  предоставлении  земельного  участка  в  аренду  после
вынесения  решения  о  предоставлении  земельного  участка органом,
вынесшим  решение  о  предоставлении,  заключается  договор  аренды
земельного участка.
     11.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов,
городских    округов    при   предоставлении   земельных   участков
государственному    учреждению,     государственному     унитарному
предприятию,   органу   государственной   власти   Республики  Саха
(Якутия),  а  также  земельных  участков,  на  которых  расположены
объекты   недвижимости,  принадлежащие  Республике  Саха  (Якутия),
представляют в Министерство имущественных отношений Республики Саха
(Якутия)     или     в    его    территориальные    органы    копии
правоустанавливающих документов с приложением кадастровых планов  и
свидетельств о государственной регистрации прав на них.



Утвержден     
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2006 года № 435
(приложение № 2)  


                              ПОРЯДОК                              
 предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в
       аренду или в собственность для целей, не связанных со
                          строительством


     1. Предоставление гражданам, индивидуальным предпринимателям и
юридическим  лицам (далее именуется - Заявитель) земельных участков
для целей, не связанных со строительством, осуществляется:
     1.1. Для ведения садоводства, огородничества,  животноводства,
сайылычного хозяйства, личного подсобного хозяйства в собственность
или аренду.
     В случаях,  установленных  федеральными  законами  и  законами
Республики   Саха   (Якутия),  земельные  участки  в  собственность
предоставляются бесплатно.
     1.2.  Для  установки  киосков,  навесов  и   других   подобных
временных  и  переносных  построек  и  сооружений, не относящихся к
объектам капитального строительства, в аренду.
     2.   Настоящий   Порядок   не   распространяется   на    земли
сельскохозяйственного   назначения,   оборот  которых  регулируется
Федеральным  законом  «Об  обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения».
     3. Установление границ земельного  участка   органом  местного
самоуправления     или    по    его    поручению    соответствующей
землеустроительной  организацией,   изготовление   проекта   границ
земельного  участка на местности с учетом зонирования территорий, а
также утверждение органом местного  самоуправления  проекта  границ
земельного  участка  осуществляется  в течение одного месяца со дня
поступления заявления от Заявителя.
     4. Со дня обращения с заявлением о  предоставлении  земельного
участка   на  соответствующем  праве  с  приложением  утвержденного
проекта границ земельного участка и документа об  установлении  его
границ  на  местности  решение  о предоставлении земельного участка
принимается в двухнедельный срок:
     4.1. Органом местного  самоуправления  муниципального  района,
городского округа, за исключением Городского округа «Город Якутск».
     4.2. Министерством  имущественных  отношений  Республики  Саха
(Якутия)  в  Городском  округе  «Город  Якутск»  при предоставлении
земельного участка в собственность индивидуальному  предпринимателю
и   юридическому   лицу,   в   аренду  государственному  унитарному
предприятию.
     4.3. Органом местного самоуправления Городского округа  «Город
Якутск»  при  предоставлении  земельного  участка в собственность и
аренду  гражданину,  в  аренду  индивидуальному  предпринимателю  и
юридическому   лицу,  за  исключением  государственного  унитарного
предприятия.
     5. Заявитель обращается в орган,  осуществляющий  деятельность
по  ведению  государственного  земельного  кадастра, с заявлением о
проведении государственного кадастрового учета земельного участка в
соответствии с порядком, установленным федеральным законом.
     6. Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка
заключается,   а   также   Акт  безвозмездной  передачи  земельного
участка в собственность  подписывается  в  недельный  срок  со  дня
представления Заявителем кадастрового плана земельного участка.
     При  предоставлении  земельного  участка  в  Городском  округе
«Город   Якутск»   проект   договора   аренды  земельного  участка,
арендатором которого выступает индивидуальный  предприниматель  или
юридическое  лицо,  а также изменение условий и расторжение данного
договора  подлежит  согласованию  с   Министерством   имущественных
отношений Республики Саха (Якутия).
     Министерство  в  двухнедельный   срок   со   дня   поступления
согласовывает проект договора аренды земельного участка и в течение
пяти рабочих дней направляет согласованный проект  договора  аренды
земельного  участка  в  орган  местного  самоуправления  Городского
округа «Город Якутск».
     7.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов,
городских    округов    при   предоставлении   земельных   участков
государственному    учреждению,     государственному     унитарному
предприятию,   органу   государственной   власти   Республики  Саха
(Якутия),  а  также  земельных  участков,  на  которых  расположены
объекты   недвижимости,  принадлежащие  Республике  Саха  (Якутия),
представляют в Министерство имущественных отношений Республики Саха
(Якутия)     или     в    его    территориальные    органы    копии
правоустанавливающих документов с приложением кадастровых планов  и
свидетельств о государственной регистрации прав на них.




Утвержден     
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2006 года № 435
(приложение № 3)  



                              ПОРЯДОК                              
  приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные
участки, на которых расположены принадлежащие им здания, строения,
                            сооружения


     1. При продаже недвижимости  (переходе  права  собственности),
находящейся  на  земельном  участке,  не  принадлежащем продавцу на
праве собственности, покупатель приобретает право на  использование
части  земельного  участка,  которая  занята  этой  недвижимостью и
необходима для ее использования.
     Покупатель  здания,  строения,  сооружения  вправе   требовать
оформления  соответствующих  прав  на  земельный  участок,  занятый
недвижимостью  и  необходимый  для  ее  использования,  с   момента
государственной регистрации перехода права собственности на здание,
строение, сооружение.
     В случае, если недвижимость находится  на  земельном  участке,
принадлежащем   продавцу   на   праве   постоянного   (бессрочного)
пользования или пожизненного наследуемого  владения,  а  покупателю
согласно  статьям  20  и 21 Земельного кодекса Российской Федерации
земельный участок на  таком  праве  предоставляться  не  может,  то
последний  оформляет  право  на  земельный участок путем заключения
договора аренды или приобретения  его  в  собственность  по  своему
желанию.
     2. Покупатель здания, строения,  сооружения,  находящегося  на
земельном  участке,  принадлежащем  продавцу  на  праве  аренды,  с
момента  регистрации  перехода   права   собственности   на   такую
недвижимость приобретает право аренды, независимо от того, оформлен
ли  в  установленном  порядке  договор  аренды  между   покупателем
недвижимости и собственником земельного участка.
     В случаях,  установленных  федеральными  законами  и  законами
Республики   Саха   (Якутия),  земельные  участки  в  собственность
предоставляются бесплатно.
     3. Для приобретения права на эти земельные участки граждане  и
юридические    лица,   имеющие   в   собственности,   безвозмездном
пользовании,  хозяйственном  ведении  или  оперативном   управлении
здания,   строения,   сооружения  (далее  именуется  –  Заявитель),
обращаются  в  орган  местного  самоуправления  с   заявлением   об
установлении  границ земельного участка на местности и изготовлении
и утверждении проекта его границ.
     Установление  органом  местного  самоуправления  или  по   его
поручению  соответствующей  землеустроительной  организацией границ
земельного  участка  на  местности,  изготовление  проекта   границ
земельного участка на основании дежурной кадастровой карты (плана),
содержащей сведения о местоположении земельного  участка,  а  также
утверждение   органом   местного   самоуправления   проекта  границ
земельного  участка  осуществляется  в  течение  1  месяца  со  дня
поступления заявления.
     4. Решение о предоставлении  земельного  участка,  на  которых
расположены  здания,  строения,  сооружения,  принимается в течение
двухнедельного   срока   со   дня   обращения   с   заявлением   на
предоставление   земельного  участка  на  соответствующем  праве  с
приложением проекта  границ  земельного  участка  и  документов  об
установлении его границ на местности:
     4.1. Органом местного  самоуправления  муниципального  района,
городского округа, за исключением Городского округа «Город Якутск».
     4.2. Министерством  имущественных  отношений  Республики  Саха
(Якутия)  в  Городском  округе  «Город  Якутск»  при предоставлении
земельного участка в собственность индивидуальному  предпринимателю
и   юридическому   лицу,   в   аренду  государственному  унитарному
предприятию, постоянное (бессрочное) пользование или  безвозмездное
срочное  пользование  органу государственной власти Республики Саха
(Якутия) и  органу  государственной  власти  Российской  Федерации,
государственному учреждению.
     4.3. Органом местного самоуправления Городского округа  «Город
Якутск»  при  предоставлении  земельного  участка в собственность и
аренду  гражданину,  в  аренду  индивидуальному  предпринимателю  и
юридическому   лицу,  за  исключением  государственного  унитарного
предприятия, а также  при  предоставлении  земельных  участков,  на
которых  расположены  здания,  строения,  сооружения, находящиеся в
муниципальной собственности.
     5. Заявитель обращается в орган,  осуществляющий  деятельность
по  ведению  государственного  земельного  кадастра, с заявлением о
проведении государственного кадастрового учета земельного участка в
соответствии с порядком, установленным федеральным законом.
     6.  В  недельный  срок   со   дня   представления   Заявителем
кадастрового   плана   земельного   участка   заключается   Договор
купли-продажи   или   договор   аренды   земельного   участка   или
подписывается  Акт  приема-передачи земельного участка в постоянное
(бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование  или
Акт безвозмездной передачи земельного участка в собственность.
     При  предоставлении  земельного  участка  в  Городском  округе
«Город   Якутск»   проект   договора   аренды  земельного  участка,
арендатором которого выступает индивидуальный  предприниматель  или
юридическое  лицо,  а также изменение условий и расторжение данного
договора  подлежит  согласованию  с   Министерством   имущественных
отношений Республики Саха (Якутия).
     Министерство  в  двухнедельный   срок   со   дня   поступления
согласовывает проект договора аренды земельного участка и в течение
пяти рабочих дней направляет согласованный проект  договора  аренды
земельного  участка  в  орган  местного  самоуправления  Городского
округа «Якутск».
     7.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов,
городских    округов    при   предоставлении   земельных   участков
государственному    учреждению,     государственному     унитарному
предприятию,   органу   государственной   власти   Республики  Саха
(Якутия),  а  также  земельных  участков,  на  которых  расположены
объекты   недвижимости,  принадлежащие  Республике  Саха  (Якутия),
представляют в Министерство имущественных отношений Республики Саха
(Якутия)     или     в    его    территориальные    органы    копии
правоустанавливающих документов с приложением кадастровых планов  и
свидетельств о государственной регистрации прав на них.