Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.08.2003 № 527

 
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 14 августа 2003 года № 527

О комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций
   Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях военного и
                          мирного времени



     В  соответствии  с  Федеральными законами Российской Федерации
от  12  февраля  1998  года  № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21
декабря  1994  года  №  68-ФЗ  "О  защите населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного  характера",
постановлением  Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995
года  №  1113  "О  единой  государственной системе предупреждения и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций"   и   в   целях   организации
планирования     мероприятий     по     поддержанию     устойчивого
функционирования  организаций  республики  в чрезвычайных ситуациях
военного  и  мирного времени Правительство Республики Саха (Якутия)
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить:
     1. 1.   Положение   о   комиссии  по  поддержанию  устойчивого
функционирования    организаций    Республики   Саха   (Якутия)   в
чрезвычайных   ситуациях   военного   и  мирного  времени  согласно
приложению № 1.
     1. 2.    Состав    комиссии    по    поддержанию   устойчивого
функционирования    организаций    Республики   Саха   (Якутия)   в
чрезвычайных   ситуациях   военного   и  мирного  времени  согласно
приложению № 2.
     2. Рекомендовать     главам     администраций    муниципальных
образований    улусов   и   городов,   руководителям   организаций,
независимо    от    их    организационно-правовых   форм   и   форм
собственности:
     2. 1.   Разработать  и  утвердить  положения  о  комиссиях  по
поддержанию    устойчивого    функционирования    организаций    на
подведомственных территориях и объектах соответственно;
     2. 2.   Образовать   на   подведомственных   территориях  и  в
организациях  соответствующие  комиссии  по поддержанию устойчивого
функционирования  организаций  в  чрезвычайных ситуациях военного и
мирного времени.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                 Е. БОРИСОВ


                          
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 августа 2003 года № 527


                             Положение
о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций
   Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях военного и
                          мирного времени


                        I. Общие положения

     1.  1.  Комиссия  по  поддержанию устойчивого функционирования
организаций  Республики  Саха  (Якутия)  в  чрезвычайных  ситуациях
военного   и   мирного   времени  (далее-комиссия)  образуется  при
Председателе  Правительства  Республики Саха (Якутия). Она является
постоянно     действующим,     организующим,    координирующим    и
исследовательским   органом   и   предназначена  для  планирования,
организации  и  координации  выполнения  мероприятий по поддержанию
устойчивого   функционирования   организаций,   независимо   от  их
организационно-правовых   форм   и   форм  собственности,  а  также
подведомственных   им   объектов  производственного  и  социального
назначения  (далее - организаций) в чрезвычайных ситуациях военного
и мирного времени.
     1. 2.  Комиссия  в своей деятельности руководствуется законами
и  иными  нормативными актами Российской Федерации, Республики Саха
(Якутия),  приказами и директивами Министра Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий   стихийных   бедствий,   отраслевыми  требованиями  по
поддержанию устойчивого функционирования и настоящим Положением.
     1. 3.  В  соответствии с требованиями Правительства Российской
Федерации   по  вопросам  повышения  устойчивости  функционирования
экономики   в   военное   и   мирное  время  деятельность  комиссии
осуществляется по следующим направлениям:
     обеспечение     защиты     населения    республики    и    его
жизнедеятельности в военное и мирное время;
     рациональное  размещение  производительных  сил  на территории
республики;
     подготовка   экономики   республики   к   работе   в  условиях
применения  противником  современных  средств  поражения  в военное
время  и при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в
мирное время;
     подготовка  к  выполнению  работ по восстановлению нарушенного
производства  и  других  видов  деятельности  в условиях военного и
мирного времени;
     подготовка   системы   управления   экономикой   республики  к
обеспечению  устойчивого  функционирования в чрезвычайных ситуациях
военного и мирного времени.

           II. Основные задачи, функции и права комиссии

     2. 1.    Главной   задачей   комиссии   является   организация
выполнения  мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
объектов  экономики  в  мирное  и  военное  время  в целях снижения
возможных  потерь  и  разрушений от воздействия современных средств
поражения,  последствий  аварий,  катастроф и стихийных бедствий, а
также   создания   условий   для   ликвидации   этих   последствий,
восстановления     нарушенного     производства    и    обеспечения
жизнедеятельности населения.
     2. 2. На комиссию возлагаются:
        В мирное время:
     координация   работы   руководителей   и   возглавляемых   ими
организаций,  расположенных  на  территории республики, по вопросам
выполнения   общих   и   специфических  требований  по  поддержанию
устойчивого  функционирования  экономики  республики  в  военное  и
мирное время;
     контроль   за   осуществлением   планирования   и  выполнением
мероприятий    по    поддержанию    устойчивого    функционирования
организациями,  расположенными на территории республики, при работе
в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени;
     контроль  за  увязкой  этих  мероприятий  со  схемами районной
планировки  и  застройки населенных пунктов, с генеральными планами
городов, проектами строительства и реконструкции организаций;
     организация    работы   по   комплексной   оценке   состояния,
возможностей   и   потребностей  всех  организаций  республики  для
обеспечения  выпуска  заданных  объемов  и номенклатуры продукции и
обеспечения   жизнедеятельности   населения  в  условиях  возможных
потерь и разрушений;
     организация     проведения    исследовательской    работы    и
рассмотрение  результатов исследований по устойчивости, выполненных
в  интересах  республики, подготовка предложений о целесообразности
практического  осуществления  выработанных  мероприятий и включение
их в планы экономического и социального развития;
        участие   в  проверках  состояния  гражданской  обороны  по
   вопросам  устойчивости;  При  переводе  экономики  республики на
   работу по планам военного времени:
     контроль   и   оценка   хода   осуществления   в  организациях
мероприятий   по   повышению  устойчивости  их  функционирования  в
военное время;
     проверка  степени  наращивания  этих  мероприятий  с введением
соответствующих степеней готовности гражданской обороны;
     обобщение  необходимых  данных  по  вопросам  устойчивости для
принятия  решения  начальником  гражданской  обороны  республики  о
переводе экономики на работу по планам военного времени;
     В военное время:
     проведение   анализа   состояния   и   возможностей  важнейших
организаций, отраслей и в целом экономики республики;
     обобщение   данных   обстановки   и   подготовка   предложений
начальнику гражданской обороны республики по вопросам:
     организации  производственной  деятельности  на  сохранившихся
мощностях;
     восстановления нарушенного управления экономикой области;
     обеспечения жизнедеятельности населения;
     проведения  восстановительных  работ в условиях потери связи с
вышестоящими органами управления.
     Задачи,     направленные     на     поддержание    устойчивого
функционирования  экономики  республики  в  военное и мирное время,
комиссия   решает,   согласовывая   их  с  Министерством  по  делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).
     2. 3. Комиссия имеет право:
     принимать  решения, в пределах своей компетенции, обязательные
для выполнения всеми органами управления и организациями;
     осуществлять   контроль   за  деятельностью  органов  местного
самоуправления и организаций;
     давать   заключения   на   представляемые   исследовательскими
группами  и  территориальными  органами мероприятия по устойчивости
для  включения  их  в  проекты  планов экономического и социального
развития экономики республики;
     получать  от  территориальных  и  отраслевых звеньев экономики
материалы,   необходимые   для   изучения   и   решения   вопросов,
относящихся к компетенции комиссии;
     привлекать   к   участию  в  рассмотрении  отдельных  вопросов
устойчивости  ведущих  специалистов  территориальных  и  отраслевых
звеньев экономики, а также организаций;
     заслушивать   должностных   лиц   всех  звеньев  экономики  по
вопросам  устойчивости, проводить в установленном порядке совещания
с представителями этих звеньев.

                       III. Состав комиссии

     3. 1.  Комиссия  возглавляется председателем комиссии - первым
заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
     3. 2.  В  состав  комиссии  входят  руководители (заместители)
органов   исполнительной   власти   и  управления  Республики  Саха
(Якутия)  и  организаций,  ведущие  специалисты отраслей экономики,
первый   заместитель   министра  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Республики   Саха   (Якутия),   который   назначается  заместителем
председателя комиссии.
     3. 3.     Персональный     состав     комиссии    утверждается
постановлением    Правительства   Республики   Саха   (Якутия)   по
представлению председателя комиссии.
     3. 4.  В  комиссии  создаются  отраслевые группы по изучению и
оценке  устойчивости  функционирования экономики республики. Состав
группы определяется руководителем группы.
     3. 5.  Для  планирования и координации работы отраслевых групп
и  обобщения  результатов  их работы решением председателя комиссии
создается  группа  планирования.  Группа  создается из специалистов
Министерства  экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия),
второго  отдела  и  других  структурных подразделений Правительства
Республики  Саха  (Якутия),  Комитета по государственной статистике
Республики   Саха   (Якутия),  Министерства  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий   Республики   Саха  (Якутия)  и  научно-исследовательских
учреждений.   Группа  возглавляется  первым  заместителем  министра
экономического развития Республики Саха (Якутия).
     3. 6.   Отраслевые  группы  создаются  по  следующим  основным
направлениям:
     защита населения и обеспечение его жизнедеятельности;
     рациональное размещение производительных сил;
     устойчивость управления экономикой области;
     устойчивость функционирования энергоснабжения;
     устойчивость работы промышленных предприятий;
     устойчивость сельскохозяйственного производства;
     устойчивость функционирования транспорта;
     устойчивость      материально-технического     снабжения     и
хозяйственных связей;
     подготовка    и    проведение    восстановительных   работ   в
организациях, продолжающих свою деятельность в военное время.
     3. 7. Задачи, возлагаемые на отраслевые группы:
     выполнение   специфических   заданий   по  изучению  и  оценке
устойчивости  функционирования, вытекающих из общих задач комиссии,
на своем направлении работы;
     участие  в  проведении  исследований,  разработке  и уточнении
мероприятий  по  поддержанию  устойчивого функционирования объектов
экономики в своей отрасли;
     участие   в   разработке   докладов   и   других   документов,
осуществляемых комиссией, по своему направлению;
     анализ  эффективности  проводимых  мероприятий  по поддержанию
устойчивого функционирования объектов экономики;
     определение   возможных   потерь  населения,  производственных
мощностей,    разрушений   на   объектах   экономики   и   снижения
производства продукции от воздействия
     современных  средств  поражения, последствий аварий, катастроф
и стихийных бедствий;
     выработка  конкретных  предложений  по поддержанию устойчивого
функционирования   экономики   в  различных  ситуациях  военного  и
мирного времени;
     расчет   сил,   средств,   сроков   и  очередности  выполнения
запланированных     мероприятий    по    поддержанию    устойчивого
функционирования экономики.

                  IV. Организация работы комиссии

     4. 1.  Комиссия  проводит  свою  работу без отрыва от основной
производственной  и служебной деятельности по годовому плану работы
комиссии,  утвержденному  Председателем Правительства - Начальником
гражданской обороны Республики Саха (Якутия).
     В  годовой  план  работы  комиссии  могут включаться следующие
мероприятия:
     проведение  по  мере  необходимости  заседаний  комиссии  и ее
групп;
     рассмотрение    предложений    по    поддержанию   устойчивого
функционирования   организаций   в   чрезвычайных   ситуациях   для
включения  в  проекты годовых и перспективных планов экономического
и социального развития республики;
     проведение   исследований,   оценки   состояния  устойчивости,
разработки  мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях;
     заслушивание  информации  и докладов руководителей организаций
по вопросам устойчивости;
     участие   в   проверках,   учениях   и   других   мероприятиях
гражданской обороны;
     другие  вопросы  по  поддержанию  устойчивого функционирования
организаций.
     4. 2.  На  заседаниях  комиссии  ведутся  протоколы, в которых
излагается содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.
     Рекомендации,   предложения   и   принятые  решения  после  их
утверждения   начальником   гражданской   обороны  Республики  Саха
(Якутия)  оформляются  постановлением (распоряжением) Правительства
Республики  Саха  (Якутия)  и  доводятся до соответствующих органов
управления и организаций.
     4. 3.     Председатель     комиссии     несет     персональную
ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
     4. 4.  Распределение  и утверждение обязанностей между членами
комиссии производится председателем комиссии.
     4. 5.  Организационно-техническое  обеспечение работы комиссии
осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).


                          
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 августа 2003 года №527


                        Персональный состав
 комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций
   Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях военного и
                          мирного времени


 Алексеев Геннадий Федорович      первый заместитель Председателя
 Правительства Республики Саха (Якутия), председатель

     Шванов  Александр  Николаевич  первый  заместитель министра по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий    стихийных   бедствий   Республики   Саха   (Якутия),
заместитель председателя
     Кондратьева  Валентина  Ильинична  первый заместитель министра
экономического   развития  Республики  Саха  (Якутия),  заместитель
председателя
     Никонов  Петр  Петрович  и.о.  заместителя  начальника  отдела
инженерно-технических    мероприятий    Министерства    по    делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия), секретарь

                            Ч л е н ы:

     Тихонов   Владимир   Степанович  первый  заместитель  министра
жилищно-коммунального   хозяйства   и  энергетики  Республики  Саха
(Якутия)
     Расторгуев  Владимир  Васильевич  первый  заместитель министра
строительства  и  промышленности строительных материалов Республики
Саха (Якутия)
 Лазарев Петр Васильевич       заместитель министра внутренних дел
 Республики Саха (Якутия), начальник штаба Министерства внутренних
 дел Республики Саха (Якутия)
     Стручков  Алексей  Александрович  первый  заместитель министра
промышленности Республики Саха (Якутия)
     Березовский   Олег   Михайлович  первый  заместитель  министра
транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)
     Гринченко   Олег   Тимофеевич   первый   заместитель  министра
транспорта,   связи   и   информатизации  -  директор  Департамента
воздушного транспорта Республики Саха (Якутия)
     Ядреев   Александр   Николаевич  первый  заместитель  министра
сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)
     Алексеева    Елена   Юрьевна   первый   заместитель   министра
здравоохранения Республики Саха (Якутия)
     Ермоленко  Юрий  Григорьевич  заместитель начальника Якутского
управления Госгортехнадзора России
     Боярова   Вера   Васильевна  первый  заместитель  председателя
Государственного  комитета  Республики  Саха (Якутия) по торговле и
материально-техническим ресурсам
     Федулова     Александра    Георгиевна    первый    заместитель
председателя  Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по
санитарно-эпидемиологическому надзору
     Мажитова   Людмила   Александровна   заместитель  председателя
Комитета Республики Саха (Якутия) по государственной статистике
     Шишигин  Иннокентий  Исакович  директор Департамента д орожной
службы Республики Саха (Якутия)
     Ильковский  Константин Константинович генеральный директор ОАО
АК "Якутскэнерго"
     Корнев Игорь Алексеевич и.о. президента ННГК "Саханефтегаз"
     Федоров   Константин   Семенович   генеральный   директор  ОАО
"Ленагаз"
     Николаев    Николай   Васильевич   генеральный   директор   ГП
"Сахателеком"
     Чистяков  Евгений Леонидович генеральный директор ОАО "Ленское
объединенное речное пароходство"
     Дудников   Александр   Николаевич   генеральный  директор  ОАО
"Железные дороги Якутии"