Постановление Губернатора Владимирской области от 12.03.2013 № 262

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     12.03.2013                                        N 262


О  внедрении   во    Владимирской
области технологии  "Персональный
помощник"   для    инвалидов    с
тяжелыми  ограничениями   функций
опорно-двигательного аппарата

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 01.07.2013 г. N 769; от 07.08.2013 г. N 896)


     В целях обеспечения инвалидам с  тяжелыми  ограничениями  функций
опорно-двигательного аппарата равного с другими категориями  инвалидов
доступа  к  медико-социальной  реабилитации,   санитарно-гигиеническим
услугам, адресности в осуществлении физической помощи,  поддержания  и
укрепления здоровья
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  Положение  о  реализации  технологии  "Персональный
помощник" для инвалидов с  тяжелыми  ограничениями  функций  опорно  -
двигательного аппарата согласно приложению к настоящему постановлению.
     2.  Департаменту  социальной  защиты   населения    администрации
области:
     2.1. Организовать работу по  внедрению  технологии  "Персональный
помощник".
     2.2.  Внести  соответствующие  изменения в уставы государственных
бюджетных    (автономных)    учреждений    социального    обслуживания
Владимирской  области  -  комплексных центров социального обслуживания
населения. (В  редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 01.07.2013 г. N 769)
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов



                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 12.03.2013 N 262


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о реализации технологии "Персональный помощник"
            для инвалидов с тяжелыми ограничениями функций
                    опорно-двигательного аппарата

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 01.07.2013 г. N 769; от 07.08.2013 г. N 896)

     1.  Настоящее  Положение   устанавливает    порядок    реализации
технологии  "Персональный  помощник"  для   инвалидов    с    тяжелыми
ограничениями  функций  опорно-двигательного  аппарата  и   определяет
условия и порядок ее финансирования.
     2. Технология "Персональный помощник"  -  это  новый  механизм  в
сфере социальной адаптации инвалидов с тяжелыми ограничениями  функций
опорно-двигательного аппарата, а  также  создание  нового  инструмента
включения инвалидов в общественную жизнь, которая призвана  обеспечить
условия равного с другими категориями инвалидов  доступа  к  медико  -
социальной реабилитации, санитарно-гигиеническим услугам, адресность в
осуществлении физической помощи,  поддержания  и  укрепления  здоровья
субъектов реабилитационного процесса.
     Субъекты  реабилитационного  процесса  -    лица    с    тяжелыми
ограничениями  функций  опорно-двигательного   аппарата    (далее    -
инвалиды), нуждающиеся в  физической  помощи,  проживающие  в  семьях,
состоящих из пенсионеров по старости, инвалидности, по  случаю  потери
кормильца или получающих социальную пенсию.
     Персональный  помощник  -  лицо,  старше  18    лет,    способное
осуществлять физическую помощь для преодоления проблем, возникающих  у
инвалидов  в  связи  с  тяжелыми  ограничениями  функций   опорно    -
двигательного аппарата.
     3.  Выявление  и  учет инвалидов с тяжелыми ограничениями функций
опорно-двигательного  аппарата,  нуждающихся  в  физической  помощи, а
также лиц, изъявивших желание стать персональными помощниками (далее -
помощник),  осуществляются  государственными  бюджетными (автономными)
учреждениями   социального   обслуживания   -   комплексными  центрами
социального обслуживания населения (далее - учреждение). (В   редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 г. N 769)
     Учет инвалидов и  помощников  осуществляется  по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Положению.
     3.1.  Лицо,  имеющее  право  на  получение  помощи  персонального
помощника,  может  самостоятельно  выбрать    себе    помощника    или
воспользоваться услугами учреждения по его поиску и подбору.
     3.2. Учреждение:
     - оказывает помощнику и  инвалиду  необходимую  консультационную,
психологическую, правовую помощь;
     - осуществляет контроль за деятельностью помощника.
     4. Инвалид (его законный представитель) и  помощник  представляют
заявления по формам согласно приложениям  N  2  и  N  3  к  настоящему
Положению.
     4.1. К заявлению помощника прилагаются следующие документы:
     -  копия  паспорта  гражданина  Российской  Федерации  или  иного
документа, удостоверяющего личность помощника;
     - справки об  отсутствии  хронического  алкоголизма,  карантинных
инфекционных  заболеваний,  активных  форм  туберкулеза,   психических
расстройств, венерических и других заболеваний,  требующих  лечения  в
специализированных учреждениях здравоохранения.
     4.2. К заявлению инвалида прилагаются следующие документы:
     -  копия  паспорта  гражданина  Российской  Федерации  или  иного
документа, удостоверяющего личность подопечного;
     - справки об  отсутствии  хронического  алкоголизма,  карантинных
инфекционных  заболеваний,  активных  форм  туберкулеза,   психических
расстройств, венерических и других заболеваний,  требующих  лечения  в
специализированных учреждениях здравоохранения;
     - копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с
указанием группы инвалидности, индивидуальной программы реабилитации;
     - справка о составе семьи;
     -  копии  документов,  подтверждающие  нетрудоспособность  членов
семьи;
     (Абзац  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.08.2013 г. N 896)
     (Абзац  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.08.2013 г. N 896)
     4.3.  Копии  документов,  указанных  в  подпунктах  4.1.  и  4.2.
настоящего  Положения,  принимаются  при   предъявлении    подлинников
документов и заверяются учреждением.
     5. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
     - ненадлежащим образом оформленные документы (отсутствие подписей
заявителя, должностных лиц, отсутствие печатей);
     - невозможность прочтения документов, поступивших при  письменном
обращении;
     -  отсутствие  одного  или  нескольких  документов,  указанных  в
пунктах 4.1. и 4.2. настоящего Положения.
     6. Учреждение не позднее 7 календарных дней со дня  представления
документов, указанных в пункте 4.2. настоящего Положения:
     - формирует  личное  дело  инвалида,  в  которое  включаются  все
документы, указанные в настоящем Положении;
     - проводит обследование материально-бытовых  условий  инвалида  с
последующим составлением акта обследования;
     -  принимает  решение  о  закреплении  за  инвалидом   помощника,
заключении  договора  и  оформляет  индивидуальный  план  (график)  по
оказанию помощником физической помощи инвалиду;
     -  уведомляет  инвалида  и  помощника   о    принятом    решении.
Соответствующее  решение  оформляется  в  виде    приказа    директора
учреждения.
     7. Перечень оснований  для  отказа  в  закреплении  за  инвалидом
помощника:
     -  выявление  в  представленных  документах  неполных  и    (или)
недостоверных сведений;
     -  наличие  у  помощника  хронического  алкоголизма,  карантинных
инфекционных  заболеваний,  активных  форм  туберкулеза,   психических
расстройств, венерических и других заболеваний,  требующих  лечения  в
специализированных учреждениях здравоохранения согласно представленным
справкам;
     -  наличие  у  инвалида  хронического  алкоголизма,   карантинных
инфекционных  заболеваний,  активных  форм  туберкулеза,   психических
расстройств, венерических и других заболеваний,  требующих  лечения  в
специализированных учреждениях здравоохранения согласно представленным
справкам.
     8. Договор заключается между учреждением, помощником и  инвалидом
по форме, утвержденной департаментом, в течение 15 календарных дней со
дня принятия решения. Договор должен содержать:
     - права и обязанности сторон;
     - виды и объемы предоставления услуг;
     - размер вознаграждения помощнику;
     (Абзац  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.08.2013 г. N 896)
     - срок действия договора;
     - основания и последствия расторжения договора.
     9. В обязанности помощника не входят не  связанные  с  физической
помощью  действия  (оказание   медицинской,    санитарно-гигиенической
помощи, консультативных, юридических, психологических услуг).
     10. Инвалид может отказаться от  предоставления  услуг  помощника
или внести  изменения  в  индивидуальный  план  (график)  по  оказанию
помощи, уведомив об этом учреждение не менее чем за 3 рабочих дня.
     11. Услуги помощника предоставляются инвалидам бесплатно.      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 07.08.2013 г. N 896)
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.08.2013 г. N 896)
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.08.2013 г. N 896)
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.08.2013 г. N 896)
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.08.2013 г. N 896)
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 07.08.2013 г. N 896)
     12.  Контроль  за деятельностью помощника осуществляет учреждение
путем  регулярного посещения инвалида не реже 1 раза в месяц, проверки
выполнения  условий  договора, отношений между помощником и инвалидом.
Результаты  посещения  оформляются  в  виде акта обследования приемной
семьи, форма которого утверждается департаментом. (В          редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 01.07.2013 г. N 769)
     13. Ежемесячное денежное вознаграждение (далее -  вознаграждение)
выплачивается помощнику  с  даты  заключения  договора  ежемесячно  не
позднее 26 числа текущего месяца.
     Размер вознаграждения составляет 3000 рублей  ежемесячно,  исходя
из оказания физической помощи 30 часов в месяц.  При оказании помощи в
меньшем объеме размер вознаграждения пропорционально уменьшается.
     14.  Вознаграждение  выплачивается  путем  перечисления  денежных
средств  на  счет  помощника,  открытый  им   в    кредитно-финансовом
учреждении.
     15.  Выплата  вознаграждения  прекращается  с  даты   расторжения
договора.
     16.  Финансовое  обеспечение  выплаты  вознаграждения   помощнику
осуществляется  за  счет  бюджетных   ассигнований,    предусмотренных
департаменту в областном бюджете на соответствующий финансовый  год  и
плановый период.
     17.  Департамент  направляет  учреждениям  средства  на   выплату
вознаграждения помощникам в соответствии с постановлением  Губернатора
области  от  01.09.2010  N  970  "О  порядке  осуществления  областным
бюджетным  учреждением  и  автономным  учреждением  полномочий  органа
администрации  области  по  исполнению  публичных  обязательств  перед
физическим  лицом,  подлежащих  исполнению  в  денежной    форме,    и
финансового обеспечения их осуществления".


                                                        Приложение N 1
                                                           к Положению


             РЕЕСТР ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ
                         В УСЛУГАХ ПОМОЩНИКА

------------------------------------------------------------------------------
|N  |Ф. И. О.|Паспортные| Адрес по  |  Дата  |     Группа     |   Краткая    |
|п/п|инвалида|  данные  |   месту   |рождения| инвалидности,  |характеристика|
|   |        |          |регистрации|        | степень утраты | необходимой  |
|   |        |          |           |        | способности к  |  физической  |
|   |        |          |           |        |самообслуживанию|    помощи    |
|   |        |          |           |        |     и (или)    |              |
|   |        |          |           |        | передвижению с |              |
|   |        |          |           |        |   указанием    |              |
|   |        |          |           |        |   основного    |              |
|   |        |          |           |        |  заболевания   |              |
|---+--------+----------+-----------+--------+----------------+--------------|
|  1|        |          |           |        |                |              |
|---+--------+----------+-----------+--------+----------------+--------------|
|  2|        |          |           |        |                |              |
------------------------------------------------------------------------------

                   РЕЕСТР ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОМОЩНИКОВ
                     ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗА ИНВАЛИДОМ

-------------------------------------------------------------
| N | Ф. И. О.  |Паспортные|Адрес по месту|  Дата  |  Иные  |
|п/п|кандидата в|  данные  | регистрации  |рождения|сведения|
|   | помощники |          |              |        |        |
|---+-----------+----------+--------------+--------+--------|
| 1 |           |          |              |        |        |
|---+-----------+----------+--------------+--------+--------|
| 2 |           |          |              |        |        |
-------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                                           к Положению


      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 01.07.2013 г. N 769)

                                        Директору
                                        ______________________________
                                        ______________________________
                                             (полное наименование
                                                  учреждения)
                                        от ___________________________
                                                     (ФИО)
                                        Дата рождения
                                        ______________________________
                                        Паспорт: серия ______ N ______
                                        выдан ________________________
                                        Адрес по месту регистрации: __
                                        ______________________________
                                        Телефон ______________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
               ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛЬНОГО ПОМОЩНИКА

     Я, _____________________________________________________________,
прошу  закрепить  за  мной  персонального  помощника   для    оказания
физической  помощи    в    (конкретная    характеристика    физической
помощи)_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Прилагаемые документы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Согласен(а) на обработку моих персональных данных в  соответствии
с Федеральным законом  от  27.07.2006  г.  N  152-ФЗ  "О  персональных
данных" (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской области
от 01.07.2013 г. N 769)


     "___" ___________ 20___ г.                  _____________________
                                                  (подпись заявителя)

     Принял
     "___" ___________ 20___ г. Специалист _________________ _________
                                           (ФИО специалиста) (подпись)


                                                        Приложение N 3
                                                           к Положению


      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 01.07.2013 г. N 769)

                                        Директору
                                        ______________________________
                                        ______________________________
                                             (полное наименование
                                                  учреждения)
                                        от ___________________________
                                                     (ФИО)
                                        Дата рождения
                                        ______________________________
                                        Паспорт: серия ______ N ______
                                        выдан ________________________
                                        Адрес по месту регистрации: __
                                        ______________________________
                                        Телефон ______________________


                         ЗАЯВЛЕНИЕ ПОМОЩНИКА

     Я, _____________________________________________________________,
прошу закрепить меня за инвалидом  с  тяжелыми  ограничениями  функций
опорно-двигательного аппарата в качестве персонального помощника.

     Прилагаемые документы:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Согласен(а) на обработку моих персональных данных в  соответствии
с Федеральным законом  от  27.07.2006  г.  N  152-ФЗ  "О  персональных
данных" (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской области
от 01.07.2013 г. N 769)


     "___" ___________ 20___ г.                  _____________________
                                                  (подпись заявителя)

     Принял
     "___" ___________ 20___ г. Специалист _________________ _________
                                           (ФИО специалиста) (подпись)