Постановление Губернатора Владимирской области от 09.09.2013 № 998

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     09.09.2013                                        N 998


Об    утверждении      нормативов
обеспечения       государственных
гарантий  реализации   прав    на
получение    общедоступного     и
бесплатного           дошкольного
образования    в    муниципальных
дошкольных        образовательных
организациях


     В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N  273-ФЗ  "Об
образовании в Российской Федерации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  нормативы  обеспечения  государственных   гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного
образования в муниципальных дошкольных  образовательных  организациях,
включающих расходы  на  оплату  труда,  на  приобретение  учебников  и
учебных  пособий,  средств  обучения,  игр,  игрушек  (за  исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на 2014  и
последующие годы согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014  года
и подлежит официальному опубликованию.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора области         С. Орлова


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 09.09.2013 N 998


  Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на
   получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в
  муниципальных дошкольных образовательных организациях, включающих
расходы на оплату труда, на приобретение учебников и учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание
   зданий и оплату коммунальных услуг), на 2014 и последующие годы

                                                        (рублей в год)
-----------------------------------------------------------------------------------------------
|Городские |Группы:        |Вид дошкольной |  Группы  |    Группы  |  Группы  |    Группы     |
|населенные|               |образовательной| кратко-  |сокращенного| полного  |круглосуточного|
|  пункты  |               |  организации  |временного| пребывания |пребывания|пребывания (24 |
|          |               |               |пребывания|(8-10 часов)|(12 часов)|     часа)     |
|          |               |               |(от 3 до 5|            |          |               |
|          |               |               |  часов)  |            |          |               |
|          |---------------+---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |общеразвивающей|детский сад для|  15 724  |    33 262  |  38 273  |    68 338     |
|          |направленности | детей раннего |          |            |          |               |
|          |               |   возраста    |          |            |          |               |
|          |               |---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |               |  детский сад  |  12 729  |    26 927  |  30 983  |    55 322     |
|          |---------------+---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |компенсирующей |детский сад для| 126 040  |   211 906  | 236 439  |    383 639    |
|          |направленности | детей раннего |          |            |          |               |
|          |               |   возраста    |          |            |          |               |
|          |               |---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |               |  детский сад  |  75 624  |   127 144  | 141 864  |    230 183    |
|          |---------------+---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |комбинированной|               |  57 398  |    87 212  |  95 731  |    146 842    |
|          |направленности |               |          |            |          |               |
|----------+---------------+---------------+----------+------------+----------+---------------|
| Сельские |общеразвивающей|детский сад для|  19 655  |    41 578  |  47 841  |    85 423     |
|населенные|направленности | детей раннего |          |            |          |               |
|  пункты  |               |   возраста    |          |            |          |               |
|          |               |---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |               |  детский сад  |  15 911  |    33 658  |  38 729  |    69 152     |
|          |---------------+---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |компенсирующей |детский сад для| 157 550  |   264 883  | 295 549  |    479 549    |
|          |направленности | детей раннего |          |            |          |               |
|          |               |   возраста    |          |            |          |               |
|          |               |---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |               |  детский сад  |  94 530  |   158 930  | 177 330  |    287 729    |
|          |---------------+---------------+----------+------------+----------+---------------|
|          |комбинированной|               |  71 747  |   109 015  | 119 664  |    183 552    |
|          |направленности |               |          |            |          |               |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
| Реализация образовательных программ дошкольного образования с |
|   использованием дистанционных образовательных технологий в   |
|   дошкольной образовательной организации и при организации    |
|                       обучения на дому                        |
|---------------------------------------------------------------|
|        Возраст ребенка         |  городские   |   сельские    |
|                                |  населенные  |  населенные   |
|                                |    пункты    |    пункты     |
|--------------------------------+--------------+---------------|
|  от 1,5 до 3 лет включительно  |    11 714    |    14 642     |
|--------------------------------+--------------+---------------|
|   от 3 до 5 лет включительно   |    21 475    |    26 844     |
|--------------------------------+--------------+---------------|
|   от 5 до 6 лет включительно   |    48 807    |    61 009     |
|--------------------------------+--------------+---------------|
|   от 6 до 7 лет включительно   |    62 473    |    78 092     |
-----------------------------------------------------------------

     Нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного  образования  в
муниципальных дошкольных образовательных организациях определяются  по
следующей методике.
     1. Нормативы расходов  на  обеспечение  государственных  гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного  дошкольного
образования, включающие  расходы  на  оплату  труда,  на  приобретение
учебников и  учебных  пособий,  средств  обучения,  игр,  игрушек  (за
исключением  расходов  на  содержание  зданий  и  оплату  коммунальных
услуг), на одного обучающегося включают в себя следующие виды расходов
(далее - нормативы):
     - расходы на оплату труда работников  дошкольного  образования  в
муниципальных  дошкольных  образовательных  организациях   (далее    -
дошкольных организациях) (заработная  плата  работников  муниципальных
дошкольных образовательных организаций  за  исключением  оплаты  труда
работников, осуществляющих присмотр и уход за  детьми,  начисления  на
заработную плату);
     - расходы дошкольных  организаций  на  приобретение  учебников  и
учебных  пособий,  средств  обучения,  игр,  игрушек  (за  исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
     2. Нормативы рассчитываются по следующей формуле:

     Nобр = (Nnn + Nуч), где

     Nnn - норматив расходов на оплату труда с начислениями работников
дошкольного образования в дошкольных организациях;
     Nуч - норматив  расходов  на  приобретение  учебников  и  учебных
пособий, средств обучения, игр, игрушек (за  исключением  расходов  на
содержание зданий и оплату коммунальных услуг)  определяется  ежегодно
на каждого обучающегося путем соотношения  расходов  на  оплату  труда
педагогического и административно-управленческого персонала и расходов
на приобретение учебников и учебных пособий,  средств  обучения,  игр,
игрушек  (за  исключением  расходов  на  содержание  зданий  и  оплату
коммунальных услуг) - 97/3.
     3.  Нормативы  определяются  в   соответствии    с    федеральным
государственным образовательным стандартом  с  учетом  форм  обучения,
специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья.
     4. Расчет на одного  обучающегося,  осваивающего  образовательную
программу дошкольного образования,  осуществляется  исходя  из  ставки
заработной  платы  педагогического    работника,    определяемой    на
соответствующий финансовый год.
     5. Объем средств для целей  стимулирования  труда  педагогических
работников дошкольных организаций к качественным результатам  труда  и
поощрения  за  качественно  выполненную  работу  предусматривается   в
размере 30 процентов в фонде оплаты труда образовательного учреждения.
     6.  Норматив  расходов  на   оплату    труда    с    начислениями
педагогических  работников  дошкольных  организаций  включает  в  себя
затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения
уровня  средней  заработной  платы  педагогических    работников    за
выполняемую ими  работу,  определяемого  в  соответствии  с  решениями
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
соответствующего средней заработной плате во Владимирской области.
     Норматив расходов на оплату труда с  начислениями  педагогических
работников  дошкольных  организаций   (за    исключением    реализации
образовательных  программ  дошкольного  образования  с  использованием
дистанционных образовательных технологий в дошкольной  образовательной
организации и  при  организации  обучения  на  дому)  определяется  по
формуле:

     Nnn = (а * b/nl + с1 + с2 + с3 + с4) * sl * d * e * f * 12 * 1,1*
i * j * t * q/m, где

     a - время пребывания воспитанников в группе:
     - в группах круглосуточного пребывания - 24 часа;
     -  в  группах  полного  (12  часов)  и  продленного  (14   часов)
пребывания - 12 часов;
     - в группах сокращенного пребывания (8-10 часов) - 10 часов;
     - в группах кратковременного пребывания (от 3 до  5  часов)  -  3
часа;
     b - количество дней работы дошкольной организации в неделю  (5-ти
дневная рабочая неделя);
     nl - норма часов учебной нагрузки (объем  педагогической  работы)
педагогического работника в неделю - 36 часов;
     с1, с2, с3, с4 - нормативная  численность  других  педагогических
работников:  музыкальных  руководителей,  инструкторов  по  физической
культуре,  учителей-  логопедов  (логопедов,   учителей-дефектологов),
педагогов-психологов, представленная в таблице 1.
                                                             Таблица 1
          НОРМАТИВНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

---------------------------------------------------------------------
|   |    Наименование     |     Единица измерения     | Нормативная |
|п/п|      должности      |                           | численность |
|---+---------------------+---------------------------+-------------|
|   |     Музыкальный     |  на каждую группу детей в |    0,25     |
| 1 |    руководитель     |  возрасте свыше 1,5 лет   |             |
|---+---------------------+---------------------------+-------------|
|   |    Инструктор по    |  на каждую группу детей в |    0,125    |
| 2 | физической культуре |     возрасте от 3 лет     |             |
|---+---------------------+---------------------------+-------------|
|   |   Учитель-логопед,  |    на каждую группу для   |      1      |
| 3 |  логопед, учитель-  |   детей с отклонением в   |             |
|   |     дефектолог      |         развитии          |             |
|---+---------------------+---------------------------+-------------|
|   |   Педагог-психолог  |  на каждую группу детей в |    0,08     |
| 4 |                     |  возрасте свыше 1,5 лет   |             |
---------------------------------------------------------------------

     sl - должностной оклад (ставка заработной платы)  педагогического
работника, определяемый на соответствующий финансовый год;
     d - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда,  связанного  с
уплатой страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное  страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное  медицинское
страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
     e - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда,  связанного  с
присвоением квалификационной категории при аттестации, равный 1,02;
     f - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда  педагогических
работников на величину стимулирующих выплат, равный 1,43;
     12 - количество месяцев в  году;
     1,1 - коэффициент увеличения фонда  оплаты  труда,  связанного  с
расходами на оплату пособий по временной нетрудоспособности за  первые
3 дня за счет работодателя, на оплату труда лиц, заменяющих уходящих в
отпуск;
     i - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда,  связанного  с
расходами на оплату труда  административно-управленческого  персонала,
определяемый на соответствующий финансовый год.;
     j  -  коэффициент  удорожания  по   местонахождению    дошкольной
организации (в сельском населенном пункте - 1,25);
     t - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда  педагогических
работников  для  доведения  средней  заработной  платы  педагогических
работников дошкольной организации до средней заработной платы в  сфере
общего  образования  во  Владимирской   области,    определяемый    на
соответствующий финансовый год;
     q - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда  педагогических
работников, работающих с  воспитанниками,  нуждающимися  в  длительном
лечении (в том числе с  детьми-инвалидами  и  лицами  с  ограниченными
возможностями здоровья), равный 1,2;
     m - средняя фактическая  наполняемость  групп  в  зависимости  от
специализации и возраста обучающихся, представленная в таблице 2.

                                                             Таблица 2

СРЕДНЯЯ ФАКТИЧЕСКАЯ НАПОЛНЯЕМОСТЬ ГРУПП В МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В
        ЗАВИСИМОСТИ ОТ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ И ВОЗРАСТА ОБУЧАЮЩИХСЯ(m)

-------------------------------------------------------
|   Наименование групп   | Наполняемость групп (чел.) |
|                        |----------------------------|
|                        |   До 3 лет   |   3-7 лет   |
|------------------------+--------------+-------------|
| Группы общеразвивающей |      17      |     21      |
|     направленности     |              |             |
|------------------------+--------------+-------------|
| Группы компенсирующей  |      6       |     10      |
|     направленности     |              |             |
|------------------------+--------------+-------------|
| Группы комбинированной |      10      |     10      |
|     направленности     |              |             |
-------------------------------------------------------

     6.  Норматив  расходов  на   оплату    труда    с    начислениями
педагогических  работников  дошкольных  организаций,    обеспечивающих
получение  образования  в  дистанционной  форме  и  обучении  на  дому
определяется по формуле:

     Nnn1 = r/nl *sl* d * e * f * 12 * j * t *q, где

     r  -  объем  образовательной  нагрузки  в  неделю    на    одного
обучающегося, получающего образование в форме образовательных программ
дошкольного образования с использованием дистанционных образовательных
технологий в дошкольной образовательной организации и при  организации
обучения  на  дому,  в  зависимости  от  возраста  в  соответствии   с
санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию  и
организации режима работы в дошкольных организациях:
     1,5 часа - от 1,5 до 3 лет включительно;
     2,75 часа - от 3 до 5 лет включительно;
     6,25 часа - от 5 до 6 лет включительно;
     8 часов - от 6 до 7 лет;
     nl - норма часов учебной нагрузки (объем  педагогической  работы)
педагогического работника в неделю - составляет 36 часов в неделю;
     sl - должностной оклад (ставка заработной платы)  педагогического
работника, определяемый на соответствующий финансовый год;
     d - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда,  связанного  с
уплатой страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное  страхование,
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное  медицинское
страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
     f - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда  педагогических
работников на величину стимулирующих выплат, равный 1,43;
     12 - количество месяцев в году;
     j  -  коэффициент  удорожания  по   местонахождению    дошкольной
организации (в сельском населенном пункте - 1,25);
     t - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда  педагогических
работников  для  доведения  средней  заработной  платы  педагогических
работников дошкольных организаций до средней заработной платы в  сфере
общего  образования  во  Владимирской   области,    определяемый    на
соответствующий финансовый  год;
     q - коэффициент  увеличения  фонда  оплаты  труда  педагогических
работников,  работающих  с  обучающимися,  нуждающимися  в  длительном
лечении (в том числе с  детьми-инвалидами  и  лицами  с  ограниченными
возможностями здоровья), равный 1,2.