Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 29.06.2016 № 1249

С учетом сезонного характера деятельности освобождены от уплаты налога на имущество предприятия водного транспорта в отношении имущества, выводимого на консервацию и (или) холодный отстой, организации лесной и деревообрабатывающей промышленности в отношении имущества, выведенного на консервацию.

Предусмотрена льгота по налогу на имущество предприятий, вырабатывающих электроэнергию дизельными электростанциями, осуществляющими свою деятельность на территории северных улусов, при условии, что выручка от данной деятельности составляет не менее 70% от общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Освобождены от уплаты налога на имущество аэропорты, стоимость имущества которых превышает 300 млн рублей. Данная льгота предоставлена в целях обновления и реконструкции основных производственных фондов аэропортов, улучшения условий и охраны труда работников предприятий.

В целях недопущения роста тарифов на тепловую энергию предусмотрена льгота по налогу на имущество организаций для предприятий жилищно-коммунального хозяйства, получающих дотации из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на компенсацию убытков.

Для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей введены двухлетние «налоговые каникулы», суть которых заключается в установлении «нулевой» ставки по упрощенной и патентной системам налогообложения. Льгота предусмотрена до 31 декабря 2020 года.

Установлен дифференцированный подход к определению размера потенциального дохода налогоплательщиков по патентной системе налогообложения по пяти группам муниципальных образований.

Первые четыре группы сформированы с учетом численности постоянно проживающего населения по состоянию на 1 января 2014 года.

1 группа - города с численностью свыше 20 тысяч человек (Якутск, Мирный, Нерюнгри, Алдан, Ленск);

2 группа - городские поселения с численностью свыше 10 тысяч человек (Айхал, Удачный, Вилюйск, Олекминск);

3 группа - поселения с численностью свыше 8 тысяч человек (Нюрба, Сунтар, Чульман, Жатай, Чурапча, Покровск, Ленский наслег Намского улуса, Томмот);

4 группа - все остальные городские и сельские поселения, за исключением городов и поселений, включенных в первую, вторую и третью группы, городских и сельских поселений тринадцати северных и арктических улусов, которые выделены в 5 группу.

Для каждой территории действия патентов установлены дифференцированные размеры потенциально возможного к получению индивидуальными предпринимателями годового дохода.

С 01 января 2016 года применяются дифференцированные ставки по упрощенной системе налогообложения для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, сформированные по территориальному признаку.

К первой категории отнесены налогоплательщики, осуществляющие деятельность на территории крупных и промышленных городов - Якутска, Мирного, Ленска, Алдана и Нерюнгри. Ставка для указанных налогоплательщиков сохранена на уровне действующей, т.е. в размере 6 процентов.

Во вторую категорию включены все муниципальные образования, не включенные в первую группу и группу северных и арктических улусов. Для налогоплательщиков, включенных во вторую категорию, ставка налога установлена в размере 4 процентов.

В третью категорию выделены налогоплательщики, осуществляющие деятельность на территории северных и арктических улусов, с установлением ставки в размере 2 процентов.

Указанные ставки будут действовать до конца 2018 года.

По аналогии с федеральным законодательством предусмотрена льгота в отношении автомобильных дорог общего пользования республиканского и местного значения.

Учитывая высокий уровень затратности предприятий сельского хозяйства, налоговые послабления по региональным налогам предоставлены предприятиям по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

По транспортному налогу предусмотрена льгота для предприятий, имеющих мобилизационное задание в части транспортных средств, отнесенных к мобилизационному резерву и мобилизационным мощностям.

Кроме того, от уплаты транспортного налога освобождены предприятия, финансируемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) местных бюджетов, в отношении транспорта, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси). Данная мера предусмотрена в целях сдерживания роста тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования.

Ряд льгот имеет социальную направленность - так, от уплаты налога на прибыль и транспортного налога освобождены республиканские и местные общественные организации инвалидов и предприятия уголовно-исполнительной системы, от уплаты налога на имущество освобождаются органы, осуществляющие управление в области гражданской обороны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Для стимулирования инвестиционной активности и в целях обеспечения предоставления налоговых преференций по налогу на прибыль организаций и налогу на добычу полезных ископаемых, установленных федеральным и налоговым законодательством в отношении участников региональных инвестиционных проектов, принят Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1396-З № 347-V «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов в Республике Саха (Якутия)», согласно которому уполномоченным органом государственной власти республики по принятию решений о включении организации в Реестр участников региональных инвестиционных проектов определено Министерство экономики Республики Саха (Якутия).

Банковская и страховая деятельность

в инвестиционном процессе

Финансовая система республики представлена 11 кредитными организациями (из них 2 самостоятельных коммерческих банка и 9 филиалов банков других регионов), 43 страховыми компаниями, в том числе 41 филиалом, 2 республиканскими страховыми компаниями АО РСК «Стерх» и АО ГСМК «Сахамедстрах».

Наиболее широкую и лидирующую филиальную сеть имеет ПАО «Сбербанк России». Кроме Сбербанка из инорегиональных банков наиболее разветвленную территориальную сеть имеет АО «Россельхозбанк» - 17 дополнительных офисов. Территориальная сеть региональных банков из их числа сети АКБ «Алмазэргиэнбанк» АО представлена 20 дополнительными и операционными офисами, в том числе 2 представительствами в городах Москва и Санкт-Петербург.

Филиальной сетью АО РСК «Стерх» и АО ГСМК «Сахамедстрах» охвачены все улусы республики. Кроме того, региональные страховые компании вышли на межрегиональный уровень, открыв филиалы в гг. Хабаровске, Магадане.

SWOT-анализ инвестиционной привлекательности

Республики Саха (Якутия) с учетом возможностей и рисков

на период до 2030 года

Сильные стороны	Слабые стороны
Политическая стабильность в стране. Высокая обеспеченность природными ресурсами: значительные запасы нефти, газа, угля, леса, гидроэнергоресурсов. Значительные перспективы роста газонефтедобычи и электроэнергетики, ориентированного на международные и общероссийские рынки. Экономическое лидерство на Дальнем Востоке по объему ВРП (производственные ресурсы), промышленной продукции, экспорту, доходам бюджета (финансовые ресурсы), вводу жилья. Высокий уровень инвестиционной активности частных инвесторов (более чем в 2 раза к среднему по Российской Федерации). 6-е место по уровню инвестиций в основной капитал среди субъектов Российской Федерации. Опережающий рост инвестиций в основной капитал с видовой структурой инвестиций, соответствующей целям модернизации экономики. Реализация Программы по формированию благоприятного инвестиционного климата. Эффективно функционирующая региональная исполнительная власть, конструктивно работающая с основными субъектами экономической деятельности. Рост кредитных рейтингов международных рейтинговых агентств. Потенциал роста регионального потребительского рынка, определяемый сравнительно высокими доходами населения, неразвитостью сферы платных услуг и слабым присутствием в республике сетевых торговых компаний. Создание венчурной компании, наличие отдельного органа исполнительной власти в сфере инноваций, наличие в республике крупных научных и образовательных центров (инновационные ресурсы). Доступность широкого спектра финансовых и страховых услуг. Наличие трудовых ресурсов (трудовой потенциал). Благоприятная демографическая ситуация	Экстремальные природно-климатические условия, обуславливающие ограниченные возможности производства и удорожание затрат в капитальном строительстве. Неразвитость инженерной и социальной инфраструктуры, наличие ветхого жилья и изношенных коммунальных сетей. Неразвитость дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры, сезонное функционирование основных транспортных магистралей, изолированность от единой транспортной сети Российской Федерации. Технологическая изолированность энергосистемы республики от единой энергетической системы России. Значительный износ объектов электроэнергетики. Отсутствие сформированной инвестиционной политики в тесном контакте с общеэкономической политикой. Неустойчивое финансовое положение большинства организаций (неудовлетворительная структура баланса). Низкий уровень капитализации функционирующих в республике организаций, уменьшающий их финансовые и инвестиционные возможности. Отсутствие понятной инвестору системы привлечения инвестиций, в том числе действующей по принципу «одного окна». Слабое присутствие федеральных институтов развития и собственных финансовых институтов развития. Отсутствие стимулирующего регионального законодательства в инвестиционной и налоговой сфере, в сфере государственно-частного партнерства. Высокая степень зависимости государственного бюджета от федеральных трансфертов. Низкий уровень компетентности менеджеров, отсутствие высококвалифицированных кадров. Недоступность финансовых ресурсов
Возможности	Угрозы
Появление новых мировых центров экономического развития в Азии (Китай, Индия и др.). Новые технологические изменения, усиливающаяся роль инноваций, возникновение альтернативных источников энергии, новейших достижений в области биотехнологий, информатики и нанотехнологий и др. Реализация политического курса на последовательное создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата и поддержку предпринимательства. Стимулирование развития высокотехнологичного сектора экономики и инновационной деятельности	Снижение конкурентоспособности по сравнению с другими субъектами Российской Федерации по привлечению инвестиций в результате отсутствия собственной системы активного привлечения инвестиций. Усиление глобальной конкуренции, в том числе на рынках капиталов, технологий и рабочей силы. Опасность «демографической ямы» в период с 2015 г. по 2025 г., сокращение доли трудоспособного населения в результате миграционного оттока трудоспособного населения. Отставание в развитии новых технологий. Моноспециализация экономики республики. Интегральные риски (экологический, экономический, финансовый, управленческий, криминальный)

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Целью подпрограммы является обеспечение благоприятных условий для привлечения инвестиций и повышения инвестиционной привлекательности Республики Саха (Якутия).

Задачи подпрограммы:

формирование инвестиционной инфраструктуры;

внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;

стимулирование инвестиционной активности;

формирование позитивного инвестиционного имиджа.

1. Формирование инвестиционной инфраструктуры:

Понимая сложность и многосторонность задачи формирования благоприятного инвестиционного климата, необходимо сформировать самодостаточную и саморазвивающуюся инвестиционную инфраструктуру.

Согласно Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года, утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 11 сентября 2014 г. № 2864, инвестпроводящая система включает в себя три сектора участников инвестиционного процесса: инвесторы, компании обеспечения и сопровождения инвестиционного процесса, государственный сектор.

К ключевым институтам развития относятся Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия), АО «Корпорация развития Республики Саха (Якутия)», «Фонд развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)», АО «Республиканская инвестиционная компания», АО «Венчурная компания “Якутия”, Фонд прямых инвестиций Республики Саха (Якутия), региональный инвестиционный фонд, залоговые фонды.

Для обеспечения открытого диалога и согласованных действий органов власти, бизнеса, общественности, экспертных и научных сообществ созданы Совет по инвестиционной политике при Главе Республики Саха (Якутия), Координационный совет по государственно-частному партнерству.

Деятельность Фонда прямых инвестиций Республики Саха (Якутия) направлена на реализацию инвестиционных проектов частного бизнеса, действующих предприятий.

Для целей финансирования инфраструктурных проектов на основе механизма государственно-частного партнерства создан Региональный инвестиционный фонд Республики Саха (Якутия), который представляет собой часть средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Создание Регионального инвестиционного фонда также определено необходимостью в дальнейшем реализовывать региональные инвестиционные проекты с участием Инвестиционного Фонда Российской Федерации.

Для развития наиболее перспективного инновационного и наукоемкого сегмента инвестиционной деятельности функционирует АО «Венчурная компания “Якутия”», основным направлением деятельности компании является развитие наиболее перспективного инновационного, наукоемкого, высоко рискованного сегмента инвестиционной деятельности. Это проекты в области агропромышленного комплекса, инновационной энергетики, биотехнологий, фармацевтики, медицины, IT-технологий, газовой и нефтехимической, горнодобывающей и лесной промышленности.

С целью формирования технических площадок, парков, полигонов для стартапов созданы технопарки в г. Якутске, г. Нерюнгри.

Одним из эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса является предоставление займов и поручительств Фондом развития малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).

Кроме институтов развития и финансового обеспечения необходимо формирование и развитие сегмента организаций сопровождения (обеспечения) инвестиционного процесса. Этот сегмент участников инвестиционного рынка также должен быть представлен частными консалтинговыми компаниями, профессиональными участниками финансового рынка.

Одним из направлений развития экономики должно стать создание территорий опережающего инновационного развития, включая особые экономические зоны (в рамках федерального законодательства), специализированные экономические зоны (в рамках полномочий субъекта Российской Федерации), индустриальные парки, технопарки и др.

В перспективе можно выделить создание особых экономических зон промышленно-производственного типа в сфере обработки алмазов, туристско-рекреационного типа «Северный мир».

Одним из инструментов развития экономики должны стать территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) с особыми условиями для организации несырьевых производств, ориентированных не только на внутренний рынок, но и на экспорт.

В перспективе можно выделить создание особых территорий в Республике Саха (Якутия), направленных на использование конкурентных преимуществ региона путем создания высокотехнологичных производств, развития ювелирно-гранильной промышленности, агропромышленного комплекса и туризма.

В целях подготовки, в том числе предпроектной документации и необходимых обоснований, и сопровождения проектов создания индустриальных парков и иных инвестиционных площадок создано акционерное общество «Корпорация развития Республики Саха (Якутия)».

Будет продолжена работа по формированию кластерной политики с определением приоритетных кластеров в рамках 3 групп:

1 группа: 1 или максимум 2 кластера, которые при значительных объемах инвестиций и государственной поддержки должны в долгосрочной перспективе дать кратный прирост ВРП и иные эффекты, включая налоговые поступления, создание новых рабочих мест, развитие сектора поставщиков/подрядчиков из числа местных малых и средних предприятий, например, глубокая переработка природных ресурсов: металлургия.

2 группа: 2-3 кластера, которые при значимых объемах инвестиций и государственной поддержки должны в среднесрочной перспективе дать значительный прирост ВРП и иные эффекты, например, глубокая переработка ресурсов, например: лесопереработка, ювелирно-гранильное производство.

3 группа: кластеры, которые при незначительных объемах государственной поддержки и не столь масштабных объемах инвестиций (по сравнению с предыдущими группами кластеров) должны в среднесрочной перспективе дать значительный рост объемов производства в отрасли и иные эффекты, например, IT-кластер, развитие биотехнологий.

2. Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Якутия в числе первых «непилотных» субъектов Российской Федерации самостоятельно внедрила основные положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт), разработанного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». Мониторинг Стандарта в регионе осуществляется в тесном взаимодействии предпринимательского сообщества и органов государственной власти Республики Саха (Якутия), в первую очередь, в формате общественной экспертизы и мониторинга апробации и внедрения Стандарта. Для этих целей сформирована Экспертная группа по мониторингу апробации и внедрения Стандарта в Республике Саха (Якутия), включающая представителей предпринимательских объединений, среднего и малого бизнеса, научного сообщества Республики Саха (Якутия).

В ноябре 2014 года в Республике Саха (Якутия) завершена работа по выполнению требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

С рамках внедрения требований Стандарта предприняты важные шаги по улучшению нормативной правовой базы для развития инвестиционной активности в республике, сформирована необходимая инвестпроводящая система, открыты каналы связи для инвесторов, в том числе признанный одним из лучших в стране мультиязычный инвестиционный портал www.investyakutia.com.

В целях сокращения согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки, реализации и сопровождения инвестиционных проектов в республике налажена упрощенная система комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на базе Агентства и сети многофункциональных центров.

Необходимо обеспечить профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия), ответственных за реализацию данного направления.

В Республике Саха (Якутия) должна быть сформирована система профессионального образования, ориентированная на потребности бизнеса и реализуемых инвестиционных проектов. Эта работа будет эффективной только при условии совместной и открытой работы по прогнозированию потребностей в специалистах и их квалификации представителями бизнеса, государства, профессионального образования и экспертов. В течение 2012 - 2016 гг. планируется сформировать систему профессионального образования, соответствующую Инвестиционной стратегии Республики Саха (Якутия) и потребностям реализуемых инвестиционных проектов.

3. Стимулирование инвестиционной активности.

Когда поднимается вопрос об увеличении объемов инвестиций в экономику какого-либо региона, речь идет о привлечении инвесторов на площадку конкретного муниципального образования.

Успех в работе с конкретными инвесторами зависит от непосредственных усилий органов местного самоуправления и как выстроена система поддержки инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций на местах.

В республике принимается комплекс мер по стимулированию инвестиционной привлекательности муниципальных образований. С 2012 года начато субсидирование на конкурсной основе мероприятий по проведению муниципальных инвестиционных форумов, реализации муниципальных инвестиционных проектов.

Всего за период 2012 - 2013 гг. проведено три конкурсных отбора. Рассмотрено 285 муниципальных инвестиционных проектов от 36 муниципальных образований с общей потребностью финансирования около 1,5 млрд рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1 млрд рублей.

С 2012 года предоставлена субсидия на реализацию 140 муниципальных инвестиционных проектов во всех муниципальных районах (городских округах) республики в общем объеме 570 млн рублей.

Муниципальные инвестиционные проекты реализуются в 36 муниципальных районах (городских округах) Республики Саха (Якутия), из них 71 проект (50,7%) направлен на развитие сельского хозяйства, 56 проектов (40%) направлены на производство и предоставление услуг в различных сферах деятельности, 13 проектов (9,3%) направлены на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры.

В рамках реализуемых инвестиционных проектов планируется создание более тысячи новых рабочих мест в сельской местности.

В настоящее время проведение инвестиционных форумов становится одним из основных инструментов повышения инвестиционной привлекательности региона. Для обеспечения проведения их на ежегодной основе предусмотрена мера государственной поддержки в виде предоставления на конкурсной основе субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным районам (городским округам) в целях улучшения инвестиционной деятельности.

Проведены инвестиционные форумы в Мегино-Кангаласском улусе, Горном улусе, Нерюнгринском районе, Нюрбинском районе,  на ежегодной основе проводится Ленский инвестиционный форум.

В целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования для инвесторов, а также создания комфортных условий для развития бизнеса внедряется Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании.

4. Формирование позитивного инвестиционного имиджа.

Формирование позитивного инвестиционного имиджа будет оцениваться по разработке и исполнению PR-программы реализации Стратегии и выполнению отдельных требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, в том числе созданию информационного интернет-портала.

В целях формирования положительного инвестиционного имиджа республики необходимо усилить внешнюю работу путем:

определения приоритетов промышленного развития республики;

обеспечения активной целенаправленной персонифицированной работы с инвестиционными структурами (фондами, банками, стратегическими и институциональными инвесторами), институтами развития, «профильными» прямыми инвесторами;

формирования открытого и понятного процесса по работе с инвесторами;

участия Республики Саха (Якутия) в финансировании строительства объектов инфраструктуры в целях реализации коммерческих инвестиционных проектов.

С целью популяризации республики как инвестиционно-привлекательного субъекта Российской Федерации, имеющего огромный инвестиционный и инновационный потенциал, необходимо обеспечить:

взаимодействие с международными консалтинговыми компаниями, имеющими большой практический опыт работы по оказанию услуг в области аудита, бизнес-консультирования, консультирования по налогообложению и праву, финансового консультирования, реструктуризации и системной интеграции в результате стремительно меняющихся экономических условий;

разработку презентационных материалов и инвест-портала республики на качественно новом уровне, понятных для российских и иностранных инвесторов.

Особое внимание необходимо уделить созданию «истории успеха», представляющей собой положительный опыт реализации инвестиционных проектов на территории Республики Саха (Якутия). Данный ресурс должен быть доступен на инвест-портале, формируемом в соответствии с настоящей Стратегией.

Одним из основных направлений инвестиционной политики, формирующих позитивный инвестиционный имидж региона, является достижение и поддержание инвестиционного рейтинга на уровне суверенного.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования подпрограммы составляет по базовому варианту 1 461 770,8 тыс. рублей, в том числе в 2012 году 368 763 тыс. рублей, в 2013 году - 262 637,7 тыс. рублей, в 2014 году - 167 523,0 тыс. рублей, в 2015 году - 88 858,2 тыс. рублей, в 2016 году – 452 192,9 тыс. рублей, в 2017 году - 37 612,0 тыс. рублей, в 2018 году - 42 092,0 тыс. рублей, в 2019 году - 42 092,0 тыс. рублей.

По интенсивному варианту 2 063 557,6 тыс. рублей, в том числе в 2012 году 368 763 тыс. рублей, в 2013 году - 262 637,7 тыс. рублей, в 2014 году - 167 523,0 тыс. рублей, в 2015 году – 88 858,2 тыс. рублей, в 2016 году – 585 852,6 тыс. рублей, в 2017 году - 177 492,2 тыс. рублей, в 2018 году - 204 734,2 тыс. рублей, в 2019 году - 207 696,7 тыс. рублей.

Таблица 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	1 461 770,8	2 063 557,6
Федеральный бюджет	113 200,0	153 200,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 298 570,8	1 830 357,6
Местные бюджеты	50 000,0	80 000,0
Внебюджетные источники	-	-
Инвестиционная надбавка	-	-

Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Реализация подпрограммы предусматривает исполнение мероприятий в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам:

инвестиционной и инновационной политики Республики Саха (Якутия);

бюджетного и стратегического планирования;

оказания государственной поддержки (государственные гарантии, субсидирование процентных ставок и затрат на производство продукции);

реализации федеральных и долгосрочных государственных программ на территории Республики Саха (Якутия).

За счет участия Республики Саха (Якутия) в федеральных и долгосрочных целевых программах планируется привлечение дополнительных инвестиций на территорию Республики Саха (Якутия) для дальнейшего развития социальной и инженерной инфраструктуры, что существенно повлияет на ускорение темпов социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и улучшение качества предоставляемых социальных и жилищно-коммунальных услуг.

В этом направлении продолжится работа в части:

ежегодного проведения заявочной кампании на ассигнования из федерального бюджета для финансирования программных мероприятий федеральных целевых программ, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия);

подготовки предложений Правительства Республики Саха (Якутия) по включению объектов и мероприятий Правительства Республики Саха (Якутия) в разрабатываемые и действующие федеральные целевые программы;

осуществления оперативного мониторинга за плановым, целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, а также государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и муниципальных образований и контроля за эффективностью исполнения мероприятий федеральных и долгосрочных целевых программ, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия);

подготовки предложений Республики Саха (Якутия) для формирования государственной программы развития Дальнего Востока и Байкальского региона и оказания информационной и методической помощи хозяйствующим субъектам с целью привлечения средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации соответствующих федеральных целевых программ.

Механизмами реализации подпрограммы являются:

1. Реализация программных мероприятий в планируемые сроки.

2. Осуществление мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы как в целом, так и по отдельным ее мероприятиям.

3. Ведение отраслевыми министерствами Республики Саха (Якутия) оперативного мониторинга отдельных мероприятий подпрограммы.

4. Взаимодействие по отдельным мероприятиям подпрограммы осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), заключенных соглашений (договоров) о намерении, а также конкретных договоров о реализации инвестиционного проекта (программы).

5. Реализация подпрограммы предусматривает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою производственную деятельность на территории Республики Саха (Якутия), а также других заинтересованных лиц.

6. Использование различных форм и методов государственного регулирования:

на федеральном уровне осуществляется финансирование программ и мероприятий из средств федерального бюджета;

на уровне Республики Саха (Якутия) осуществляется финансирование программ и программных мероприятий из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

на уровне органов местного самоуправления могут решаться вопросы финансирования программных мероприятий, находящихся в их компетенции.

7. Привлечение на конкурсной основе исполнителей программы независимо от формы собственности, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 29 июня 2016 г. № 1249

Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы  «Региональная экономическая политика Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в разрезе источников финансирования

№	Наименование подпрограммы государственной программмы	Источники финансирования	Базовый вариант, тыс.руб.									Интенсивный вариант, тыс.руб.									Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс.руб.
			Всего на 8 лет	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Всего на 8 лет	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Всего на 8 лет	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	Всего по всем подпрограммам	ВСЕГО	6 137 829,2	548 008,0	521 204,0	944 341,5	804 532,6	1 138 414,5	728 094,2	726 617,2	726 617,2	8 552 279,9	548 008,0	521 204,0	944 341,5	804 532,6	1 748 331,2	1 309 388,7	1 336 755,7	1 339 718,2	2 414 450,7	0,0	0,0	0,0	0,0	609 916,7	581 294,5	610 138,5	613 101,0
		Федеральный бюджет	276 389,8	0,0	0,0	85 889,4	77 300,4	113 200,0	0,0	0,0	0,0	316 389,8	0,0	0,0	85 889,4	77 300,4	113 200,0	0,0	20 000,0	20 000,0	40 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20 000,0	20 000,0
		Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	5 784 325,0	548 008,0	521 204,0	858 452,1	677 232,2	1 018 435,9	721 315,6	719 838,6	719 838,6	8 128 775,7	548 008,0	521 204,0	858 452,1	677 232,2	1 628 352,6	1 292 610,1	1 299 977,1	1 302 939,6	2 344 450,7	0,0	0,0	0,0	0,0	609 916,7	571 294,5	580 138,5	583 101,0
		Местные бюджеты	50 000,0	0,0	0,0	0,0	50 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80 000,0	0,0	0,0	0,0	50 000,0	0,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	30 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0
		Внебюджетные источники	27 114,4	0,0	0,0	0,0	0,0	6 778,6	6 778,6	6 778,6	6 778,6	27 114,4	0,0	0,0	0,0	0,0	6 778,6	6 778,6	6 778,6	6 778,6	0,0	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Инвестиционная надбавка	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Раздел "Управление Программой"	Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 011 188,7	120 756,0	133 573,0	124 819,0	137 588,7	124 108,0	123 448,0	123 448,0	123 448,0	1 011 188,7	120 756,0	133 573,0	124 819,0	137 588,7	124 108,0	123 448,0	123 448,0	123 448,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Подпрограмма «Информационно-аналитическое обеспечение, мониторинг и прогнозирование экономики"	ВСЕГО:	834 016,6	58 489,0	124 993,3	132 668,9	94 033,6	130 903,0	97 559,6	97 684,6	97 684,6	834 016,6	58 489,0	124 993,3	132 668,9	94 033,6	130 903,0	97 559,6	97 684,6	97 684,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	834 016,6	58 489,0	124 993,3	132 668,9	94 033,6	130 903,0	97 559,6	97 684,6	97 684,6	834 016,6	58 489,0	124 993,3	132 668,9	94 033,6	130 903,0	97 559,6	97 684,6	97 684,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Инвестиционная надбавка	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Подпрограмма «Обеспечение благоприятного инвестиционного климата Республики Саха (Якутия)»	ВСЕГО:	1 461 770,8	368 763,0	262 637,7	167 523,0	88 858,2	452 192,9	37 612,0	42 092,0	42 092,0	2 063 557,6	368 763,0	262 637,7	167 523,0	88 858,2	585 852,6	177 492,2	204 734,2	207 696,7	601 786,8	0,0	0,0	0,0	0,0	133 659,7	139 880,2	162 642,2	165 604,7
		Федеральный бюджет	113 200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	113 200,0	0,0	0,0	0,0	153 200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	113 200,0	0,0	20 000,0	20 000,0	40 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	20 000,0	20 000,0
		Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 298 570,8	368 763,0	262 637,7	167 523,0	38 858,2	338 992,9	37 612,0	42 092,0	42 092,0	1 830 357,6	368 763,0	262 637,7	167 523,0	38 858,2	472 652,6	167 492,2	174 734,2	177 696,7	531 786,8	0,0	0,0	0,0	0,0	133 659,7	129 880,2	132 642,2	135 604,7
		Местные бюджеты	50 000,0	0,0	0,0	0,0	50 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	80 000,0	0,0	0,0	0,0	50 000,0	0,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	30 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Инвестиционная надбавка	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Подпрограмма «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)»	ВСЕГО:	2 830 853,1	0,0	0,0	519 330,6	484 052,1	431 210,6	469 474,6	463 392,6	463 392,6	4 643 517,0	0,0	0,0	519 330,6	484 052,1	907 467,6	910 888,9	910 888,9	910 888,9	1 812 663,9	0,0	0,0	0,0	0,0	476 257,0	441 414,3	447 496,3	447 496,3
		Федеральный бюджет	163 189,8	0,0	0,0	85 889,4	77 300,4	0,0	0,0	0,0	0,0	163 189,8	0,0	0,0	85 889,4	77 300,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	2 640 548,9	0,0	0,0	433 441,2	406 751,7	424 432,0	462 696,0	456 614,0	456 614,0	4 453 212,8	0,0	0,0	433 441,2	406 751,7	900 689,0	904 110,3	904 110,3	904 110,3	1 812 663,9	0,0	0,0	0,0	0,0	476 257,0	441 414,3	447 496,3	447 496,3
		Местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	27 114,4	0,0	0,0	0,0	0,0	6 778,6	6 778,6	6 778,6	6 778,6	27 114,4	0,0	0,0	0,0	0,0	6 778,6	6 778,6	6 778,6	6 778,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Инвестиционная надбавка	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0