Постановление Губернатора Владимирской области от 10.03.2011 № 171

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     10.03.2011                                        N 171


О порядке финансового обеспечения
расходов     на        проведение
противоаварийных  мероприятий   в
зданиях    государственных      и
муниципальных общеобразовательных
учреждений за  счет  субсидии  из
федерального бюджета


     В  соответствии  с  постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 27.12.2010 N 1121 "О внесении изменений  в  постановление
Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 622"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить:
     Правила  финансового  обеспечения    расходов    на    проведение
противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных
общеобразовательных  учреждений  за  счет  субсидии  из   федерального
бюджета (приложение N 1);
     распределение  средств  федерального   бюджета    государственным
общеобразовательным учреждениям и бюджетам  муниципальных  образований
на проведение противоаварийных мероприятий (приложение N 2).
     2.  Определить  департамент  образования  администрации   области
уполномоченным органом по:
     - заключению  с  Министерством  образования  и  науки  Российской
Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета
бюджету  Владимирской  области    на    проведение    противоаварийных
мероприятий    в    зданиях    государственных    и      муниципальных
общеобразовательных учреждений;
     - заключению с  органами  местного  самоуправления  соглашений  о
предоставлении субсидии на проведение противоаварийных  мероприятий  в
зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;
     -  контролю  за  соблюдением  органами  местного   самоуправления
условий  предоставления  субсидий  на   проведение    противоаварийных
мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;
     - контролю  за  целевым  использованием  субсидий  на  проведение
противоаварийных    мероприятий    в      зданиях        муниципальных
общеобразовательных   учреждений,    переданных    органам    местного
самоуправления;
     - представлению в Министерство  образования  и  науки  Российской
Федерации и  департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговой  политики
администрации области отчета о расходах областного бюджета, источником
финансового обеспечения  которых  является  субсидия  из  федерального
бюджета.
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление  Губернатора  области  от  23.07.2009  N  605  "О
субсидиях, предоставляемых в 2010 году за  счет  средств  федерального
бюджета бюджетам муниципальных  образований  Владимирской  области  на
проведение  противоаварийных  мероприятий  в  зданиях    муниципальных
общеобразовательных учреждений";
     - постановление  Губернатора  области  от  25.02.2010  N  163  "О
внесении изменений в постановление Губернатора области от 23.07.2009 N
605  "О  субсидиях,  предоставляемых  в  2010  году  за  счет  средств
федерального бюджета бюджетам муниципальных  образований  Владимирской
области  на  проведение  противоаварийных  мероприятий    в    зданиях
муниципальных общеобразовательных учреждений";
     - пункт 2 постановления Губернатора области от 30.04.2010  N  527
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области";
     - постановление  Губернатора  области  от  01.07.2010  N  758  "О
внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от
23.07.2009 N 605 "О субсидиях, предоставляемых в  2010  году  за  счет
средств  федерального  бюджета  бюджетам  муниципальных    образований
Владимирской области  на  проведение  противоаварийных  мероприятий  в
зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования и распространяется на права и  обязанности,
возникшие с 01 января 2011 года.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 10.03.2011 N 171


                               Правила
   финансового обеспечения расходов на проведение противоаварийных
        мероприятий в зданиях государственных и муниципальных
          общеобразовательных учреждений за счет субсидии из
                         федерального бюджета

     1.  Настоящие  Правила    устанавливают    порядок    финансового
обеспечения расходов  на  проведение  противоаварийных  мероприятий  в
зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
за счет субсидии из федерального бюджета.
     2. Финансовое обеспечение расходов производится в соответствии со
сводной бюджетной росписью областного  бюджета  в  пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов  бюджетных   обязательств,    предусмотренных
департаменту образования администрации области  (далее  -  департамент
образования) на указанные  цели  на  соответствующий  финансовый  год,
посредством:
     -  доведения  до  подведомственных    департаменту    образования
учреждений  лимитов  бюджетных  обязательств  в   пределах    средств,
установленных в приложении N 2 к настоящему постановлению;
     - предоставления субсидий бюджетам муниципальных  образований  на
проведение  противоаварийных  мероприятий  в  зданиях    муниципальных
общеобразовательных  учреждений   (далее    субсидия)    в    размере,
установленном  в  соответствии  с  приложением  N  2   к    настоящему
постановлению, для  софинансирования  расходных  обязательств  органов
местного самоуправления по проведению противоаварийных  мероприятий  в
зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений.
     3.  Предоставление  субсидии    осуществляется    на    основании
соглашений, заключенных между  департаментом  образования  и  органами
местного самоуправления (далее - соглашение).
     4. Соглашение должно содержать:
     а)  сведения  о  размере  субсидии,   предоставляемой    бюджетам
муниципальных образований;
     б) сведения о целевом назначении субсидии;
     в)  сведения  о   наличии    муниципального    правового    акта,
устанавливающего  расходное  обязательство,  на  исполнение   которого
предоставляется  субсидия,   и    объеме    бюджетных    ассигнований,
предусмотренных на его обеспечение;
     г)  обязательство  муниципального  образования  о   представлении
сведений о наличии положительных заключений государственной экспертизы
о проведении капитального  ремонта  конструкций  зданий  и  сооружений
соответствующими организациями, имеющими государственную  лицензию  на
проведение такого рода обследований;
     д)  перечень  объектов  капитального  ремонта    с    пообъектным
распределением  бюджетных   ассигнований,    источником    финансового
обеспечения которых является субсидия;
     е)  значения  целевых  показателей  эффективности   использования
субсидии, установленных пунктом 9 настоящих Правил;
     ж)  обязательство  муниципального  образования  о   представлении
отчетов об исполнении им обязательств,  вытекающих  из  соглашения,  а
также  о  достигнутых  значениях  целевых  показателей   эффективности
использования  субсидии  в    сроки,    установленные    департаментом
образования;
     з) порядок осуществления контроля за  соблюдением  муниципальными
образованиями условий  соглашения,  установленных  при  предоставлении
субсидии;
     и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     4. Распределение средств  субсидии  из  федерального  бюджета  на
проведение противоаварийных мероприятий в  зданиях  государственных  и
муниципальных  общеобразовательных   учреждений    между    объектами,
требующими проведение противоаварийных мероприятий, осуществляется  по
следующей формуле:
     Субi = F: SCx Ci,
     где: Субi - размер субсидии по i-му объекту;
     F - общий объем субсидии, предоставленной из федерального бюджета
бюджету Владимирской области;
     SC  -  общий  объем  средств,    необходимый    для    проведения
противоаварийных  мероприятий  во  всех  зданиях  государственных    и
муниципальных    общеобразовательных    учреждений,    соответствующих
критериям отбора;
     Ci - объем средств, необходимый для  проведения  противоаварийных
мероприятий    в    зданиях    государственных    и      муниципальных
общеобразовательных учреждений i-го объекта.
     5. Объем  финансирования  расходных  обязательств  на  проведение
противоаварийных    мероприятий    в      зданиях        муниципальных
общеобразовательных           учреждений                муниципальными
образованиями-получателями средств субсидии из  федерального  бюджета,
определяется по формуле:
     V = См - Ф,
     где:
     V - объем  финансирования  расходных  обязательств  муниципальных
образований,  на  осуществление  которых  предусмотрена  субсидия   из
федерального бюджета;
     См  -  сметная  стоимость  работ,  направленных  на    проведение
противоаварийных мероприятий;
     Ф - размер средств за счет субсидии из  федерального  бюджета  на
проведение противоаварийных мероприятий в  зданиях  государственных  и
муниципальных общеобразовательных учреждений,
     6. Условием предоставления субсидии является наличие  в  бюджетах
муниципальных  образований  бюджетных  ассигнований   на    проведение
противоаварийных    мероприятий    в      зданиях        муниципальных
общеобразовательных учреждений.
     7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидии является:
     - наличие заключения экспертизы технического обследования  зданий
и  сооружений  организациями,  имеющими  государственную  лицензию  на
проведение  такого  рода  обследований,  о  необходимости   проведения
противоаварийных работ;
     - наличие проектно-сметной документации на  объекты  капитального
ремонта;
     - наличие положительного заключения  экспертизы  проектно-сметной
документации, если в соответствии  с  законодательством  требуется  ее
проведение.
     8.  Перечисление  средств    на    проведение    противоаварийных
мероприятий осуществляется:
     -  в  государственные  общеобразовательные   учреждения    -    в
соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств;
     - в  бюджеты  муниципальных  образований  -  на  счета,  открытые
Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета
поступлений и  их  распределения  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации для  последующего  перечисления  в  установленном
порядке в бюджеты муниципальных образований.
     Операции по кассовым  расходам  областного  и  местных  бюджетов,
источником финансового обеспечения которых является  субсидия,  в  том
числе неиспользованные остатки на 01 января текущего финансового года,
осуществляются  в  соответствии   с    требованиями,    установленными
законодательством Российской Федерации.
     Перечисление  субсидий   осуществляется    в    соответствии    с
соглашениями.
     9.     Эффективность        использования        государственными
общеобразовательными учреждениями и органами  местного  самоуправления
субсидии оценивается департаментом  образования  на  основе  следующих
целевых показателей:
     - доля  использованной  субсидии,  перечисленной  для  проведения
противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждений;
     -  доля  выполненных  работ  по    проведению    противоаварийных
мероприятий    в    зданиях    государственных    и      муниципальных
общеобразовательных учреждений от общего объема  работ  по  проведению
противоаварийных    мероприятий    в      зданиях        муниципальных
общеобразовательных учреждений, определенных соглашением;
     -  доля   общеобразовательных    учреждений,    здания    которых
отремонтированы  в  общем  количестве    зданий    общеобразовательных
учреждений, находящихся в аварийном состоянии.
     10. В случае, если в отчетном финансовом году  органами  местного
самоуправления не достигнуты  показатели  эффективности  использования
субсидии, установленные настоящими Правилами, и отклонение показателей
эффективности составляет более 50% от среднеобластного  уровня,  объем
субсидии,  предусмотренной  на  текущий  финансовый   год,    подлежит
сокращению в порядке и объемах, предусмотренных настоящими Правилами.
     Сокращение субсидии на очередной финансовый  год  производится  в
размере от 1 процента до  50  процентов  пропорционально  недостижению
значения целевого показателя.
     Высвобождающиеся  средства  перераспределяются  в   установленном
порядке между  бюджетами  других  муниципальных  образований,  имеющих
право на их получение.
     11. Ежемесячно, до 2 числа месяца, следующего за отчетным, органы
местного  самоуправления  представляют  в   департамент    образования
отчетность  о  выполненных  работах,  информацию  о  расходах  местных
бюджетов по объектам, а также отчет о  достигнутых  значениях  целевых
показателей эффективности использования субсидии.
     12. Контроль за соблюдением государственными общеобразовательными
учреждениями и органами местного самоуправления условий предоставления
субсидий осуществляется департаментом образования.


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 10.03.2011 N 171


                            Распределение
   средств федерального бюджета государственным общеобразовательным
    учреждениям и бюджетам муниципальных образований на проведение
                     противоаварийных мероприятий

------------------------------------------------------------
|      |  Наименование получателя бюджетных  |    Сумма    |
|      |               средств               | (тыс. руб.) |
|------+-------------------------------------+-------------|
|  1.  | Государственные общеобразовательные |             |
|      | учреждения                          |   4 850,2   |
|------+-------------------------------------+-------------|
|  2.  | Муниципальные районы:               |             |
|------+-------------------------------------+-------------|
|  2.1.| Муромский район                     |    579,5    |
|------+-------------------------------------+-------------|
|  2.2.| Селивановский район                 |    642,3    |
|------+-------------------------------------+-------------|
|  2.3.| Судогодский район                   |   1556,0    |
|------+-------------------------------------+-------------|
|      | Итого:                              |   7 628,0   |
------------------------------------------------------------