Постановление Губернатора Владимирской области от 28.12.2010 № 1379

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     28.12.2010                                        N 1379


О внесении изменений в приложение
к    постановлению    Губернатора
области от 18.09.2009  N  771  "О
долгосрочной  целевой   программе
"Развитие         здравоохранения
Владимирской  области  на   2009-
2012 годы"


     В целях повышения  качества  и  доступности  медицинской  помощи,
снижения  распространенности  социально  значимых    заболеваний    во
Владимирской области  и  в  соответствии  со  статьей  179  Бюджетного
кодекса Российской Федерации

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Внести в приложение к  постановлению  Губернатора  области  от
18.09.2009  N  771  "О  долгосрочной  целевой   программе    "Развитие
здравоохранения Владимирской  области  на  2009-2012  годы"  следующие
изменения:
     1.1. Раздел IV  "Механизм  реализации  и  управления  Программой"
дополнить абзацем 12 следующего содержания:
     "Финансирование мероприятий Программы по расходам на  организацию
оказания стационарной помощи детям при  туберкулезе  осуществляется  в
пределах средств, предусмотренных в  Программе,  и  в  соответствии  с
порядком  предоставления    и    распределения    субсидии    бюджетам
муниципальных образований на организацию оказания стационарной  помощи
детям при туберкулезе (приложение 15 к Программе)";
     1.2.  Абзац  6  раздела  VI  "Ресурсное  обеспечение   Программы"
дополнить  словами  "ВОГУЗ  "Областная  клиническая  больница",  ГУЗВО
"Научно-практический  центр  специализированных   видов    медицинской
помощи" для приобретения медицинского оборудования";
     1.3. В разделе VII "Перечень программных мероприятий":
     1.3.1.  В  графе  2  подпункта  1.1.1.   исключить    слова    "и
автоматизированных рабочих мест врачей-терапевтов  участковых  (врачей
общей практики)"
     1.3.2. Подпункт 1.1.2 изложить в следующей редакции:

----------------------------------------------------------------------------------------
| "1    |              2                |    3     | 4 | 5 |    6     | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-------+-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---+---+----|
| 1.1.2 |Создание               единого | 6 383,00 |   |   | 6 383,00 |   |   |   |    |
|       |диагностического  центра   для |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |хранения      и       передачи |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |медицинских  данных,   в   том |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |числе:                         |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | -  закупка  оборудования  для | 2 950,00 |   |   | 2 950,00 |   |   |   |    |
|       |создания    автоматизированных |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |рабочих   мест   пользователей |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |информационной системы  в  том |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |числе:                         |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | ММУ          "Александровская |  250,00  |   |   |  250,00  |   |   |   |    |
|       |центральная районная больница" |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | МУЗ    "Городская    больница |  250,00  |   |   |  250,00  |   |   |   |    |
|       |N 4", г. Владимир              |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | МУЗ   "Муромская    городская |  250,00  |   |   |  250,00  |   |   |   |    |
|       |больница N 3"                  |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       |ВО       ГУЗ        "Областная | 1950,00  |   |   | 1950,00  |   |   |   |    |
|       |клиническая больница"          |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | МУЗ  "Центральная   городская |  250,00  |   |   |  250,00  |   |   |   |    |
|       |больница", г. Ковров           |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | -   приобретение,   установка | 3 433,00 |   |   | 3 433,00 |   |   |   |    |
|       |программного обеспечения и его |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |сопровождение                  |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | ММУ          "Александровская |  686,00  |   |   |  686,00  |   |   |   |    |
|       |центральная районная больница" |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | МУЗ    "Городская    больница |  686,00  |   |   |  686,00  |   |   |   |    |
|       |N 4", г. Владимир              |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | МУЗ   "Муромская    городская |  686,00  |   |   |  686,00  |   |   |   |    |
|       |больница N 3"                  |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       |ВО       ГУЗ        "Областная |  689,00  |   |   |  689,00  |   |   |   |    |
|       |клиническая больница"          |          |   |   |          |   |   |   |    |
|       |-------------------------------+----------+---+---+----------+---+---|   |    |
|       | МУЗ  "Центральная   городская |  686,00  |   |   | 686,00"  |   |   |   |    |
|       |больница", г. Ковров           |          |   |   |          |   |   |   |    |
----------------------------------------------------------------------------------------

     1.3.3. Дополнить раздел подпунктом 1.2.5.1 следующего содержания:

----------------------------------------------------------------------------------------
|  "1    |2                     |  3   | 4 | 5 | 6 |  7   | 8 | 9  |          10       |
|--------+----------------------+------+---+---+---+------+---+----+-------------------|
|1.2.5.1.|Расходы на организацию|9877,0|   |   |   |9877,0|   | ДЗ |Повышение качества |
|        |оказания  стационарной|      |   |   |   |      |   |    |оказываемой        |
|        |помощи    детям    при|      |   |   |   |      |   |    |стационарной помощи|
|        |туберкулезе           |      |   |   |   |      |   |    |детям при          |
|        |                      |      |   |   |   |      |   |    |туберкулезе"       |
----------------------------------------------------------------------------------------

     1.3.4. В подпункте 1.2.9. слова  "Городская  больница  N  3",  г.
Владимир" заменить словами "Городская больница N 4, г. Владимир";
     1.3.5. В подпункте  1.3.1:
     в графе 3 цифры "74972" заменить цифрами "65095",  цифры  "52285"
заменить цифрами "42408";
     в графе 7  цифры  "26973,0"  заменить  цифрами  "17096,0",  цифры
"25923,0" заменить цифрами "16046,0";
     1.3.6. В строке "Из них расходы на модернизацию здравоохранения":
     в графе 3 цифры "285234,0" заменить цифрами "275357,0";
     в графе 7 цифры "188147,0" заменить цифрами "178270,0";
     1.4. Приложение 13  к  Программе  изложить  в  редакции  согласно
приложению N 1 к настоящему приложению;
     1.5. Дополнить  Программу  приложением  15  в  редакции  согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению.
     2. Признать утратившими силу:
     подпункт 1.1.2 раздела  VII  "Перечень  программных  мероприятий"
приложения к постановлению Губернатора Владимирской обл. от 13.10.2010
N 1108 "О внесении изменений в приложение к постановлению  Губернатора
области  от  18.09.2009  N  771  "О  долгосрочной  целевой   программе
"Развитие здравоохранения Владимирской области на 2009-2012 годы";
     пункт  1.2.2  постановления  Губернатора  Владимирской  обл.   от
13.10.2010 N 1109 "О внесении изменений в приложение  к  постановлению
Губернатора области  от  18.09.2009  N  771  "О  долгосрочной  целевой
программе "Развитие здравоохранения Владимирской области на  2009-2012
годы";
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 28.12.2010 N 1379


                              Оснащение
  медицинским оборудованием, лекарственными препаратами и расходными
 материалами учреждений родовспоможения и детских лечебных учреждений
                             в 2011 году

----------------------------------------------------------------------------
| N |   Наименование    |   Наименование медицинского    |Кол-тво|  Общая  |
|п/п|   медицинского    |  оборудования, лекарственных   |(штук) |стоимость|
|   |    учреждения     |     препаратов и расходных     |       |  (тыс.  |
|   |                   |           материалов           |       | рублей) |
|---+-------------------+--------------------------------+-------+---------|
| 1 |         2         |               3                |   4   |    5    |
|---+----------------------------------------------------------------------|
|1. |                          Медицинское оборудование                    |
|---+----------------------------------------------------------------------|
|   | ГУЗ ВО "Областная | Стерилизатор паровой - 360     |   1   | 1996,0  |
|   |детская клиническая|--------------------------------+-------+---------|
|   |     больница"     | Сушильно-стерилизационный шкаф |   2   |  120,0  |
|   |                   |--------------------------------+-------+---------|
|   |                   | Эндоскопическая    стойка    с |   1   | 1800,0  |
|   |                   | комплектом  инструментов   для |       |         |
|   |                   | эндоскопии (включая ЛОР).      |       |         |
|   |                   |--------------------------------+-------+---------|
|   |                   | Наркозо-дыхательный аппарат    |   2   |  300,0  |
|   |                   |--------------------------------+-------+---------|
|   |                   | Шприцевой насос                |  10   |  700,0  |
|   |                   |--------------------------------+-------+---------|
|   |                   | Лампа фототерапии передвижная  |   6   |  600,0  |
|   |                   |--------------------------------+-------+---------|
|   |                   | Инкубатор интенсивной  терапии |   5   | 3250,0  |
|   |                   | и выхаживания новорожденных    |       |         |
|   |                   |--------------------------------+-------+---------|
|   |                   | Прикроватный монитор           |   5   | 1850,0  |
|   |                   |--------------------------------+-------+---------|
|   |                   | Операционный светильник        |   1   |  180,0  |
|   |-------------------+--------------------------------+-------+---------|
|   | ВО ГУЗ "Областная | Инкубатор интенсивной  терапии |   5   | 3250,0  |
|   |    клиническая    | и выхаживания новорожденных    |       |         |
|   |     больница"     |                                |       |         |
|   |-------------------+--------------------------------+-------+---------|
|   |  МУЗ "Ковровская  | Аппарат    для    неинвазивной |   1   |  600,0  |
|   |  многопрофильная  | вентиляции                     |       |         |
|   |городская больница |                                |       |         |
|   |       N 1"        |                                |       |         |
|   |-------------------+--------------------------------+-------+---------|
|   |  МУЗ "Муромский   | Лампа фототерапии передвижная  |   1   |  100,0  |
|   |  родильный дом"   |                                |       |         |
|   |-------------------+--------------------------------+-------+---------|
|   |  МУЗ "Собинская   | Аппарат неинвазивный ИВЛ       |   1   |  600,0  |
|   |    центральная    |                                |       |         |
|   |районная больница" |                                |       |         |
|   |-------------------+--------------------------------+-------+---------|
|   | МУЗ "Камешковская | Лампа фототерапии передвижная  |   1   |  100,0  |
|   |    центральная    |                                |       |         |
|   |районная больница" |                                |       |         |
|   |-------------------+--------------------------------+-------+---------|
|   |    МУЗ "Гусь-     | Аппарат    для    неинвазивной |   1   |  600,0  |
|   |    Хрустальная    | вентиляции                     |       |         |
|   |городская больница |                                |       |         |
|   |       N 1"        |                                |       |         |
|---+----------------------------------------------------------------------|
|2. |                          Лекарственные препараты                     |
|---+----------------------------------------------------------------------|
|   | ГУЗ ВО "Областная | Тест системы для неонатального |  27   |  162,6  |
|   |детская клиническая| скрининга   муковисцидоза    к |       |         |
|   |     больница"     | аппарату "Нанодакт"            |       |         |
|   |                   |--------------------------------+-------+---------|
|   |                   | Сурфактант - курасурф          |  33   |  775,2  |
|---+----------------------------------------------------------------------|
|3. |                            Расходные материалы                       |
|---+----------------------------------------------------------------------|
|   | ГУЗ ВО "Областная | Расходные    материалы     для |  30   |  112,2  |
|   |детская клиническая| постоянного          суточного |       |         |
|   |     больница"     | мониторирования  глюкозы CGMS  |       |         |
|---+-------------------+--------------------------------+-------+---------|
|   |      ИТОГО:       |                                |       | 17096,0 |
----------------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 2
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 28.12.2010 N 1379


                              Положение
      о порядке предоставления и распределения субсидии бюджетам
муниципальных образований на организацию оказания стационарной помощи
                        детям при туберкулезе

     Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  предоставления    и
распределения  субсидии  бюджетам   муниципальных    образований    на
организацию оказания стационарной помощи детям при туберкулезе  (далее
- субсидия).
     Целью  предоставления  субсидии  является  повышение  качества  и
доступности оказания медицинской помощи.
     Средства областного бюджета выделяются на  финансирование  оплаты
труда  с  начислениями,  расходов  на  питание,  медикаменты,   мягкий
инвентарь для стационарной  медицинской  помощи.  Субсидия  выделяется
муниципальному образованию при условии софинансирования иных расходов,
в том числе на содержание муниципального  учреждения  здравоохранения,
оказывающего стационарную помощь детям при туберкулезе.
     Критериями отбора для предоставления субсидии являются:
     -  наличие  лицензии  на  осуществление  соответствующего    вида
медицинской деятельности;
     - повышение качества и  доступности  предоставляемых  медицинских
услуг;
     - наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на  исполнение
расходных  обязательств   муниципального    образования    с    учетом
софинансирования из областного бюджета.
     Уровень софинансирования  муниципальным  образованием  расходного
обязательства  не  может  быть  установлен   ниже    30%    расходного
обязательства.
     Расчет субсидии производится исходя из:
     -  объемов  помощи,   оказываемой    муниципальным    учреждением
здравоохранения, согласованных с органом местного самоуправления;
     - штатной численности медицинского персонала и расчетов по  фонду
оплаты  труда,  представляемых  органом  управления    здравоохранения
муниципального образованя;
     - нормативов стоимости единицы объема медицинской помощи в  части
расходов на приобретение питания, медикаментов, мягкого инвентаря.
     Размер субсидии определяется по формуле:
     С = ФОТ+ Н + П + М + И, где:
     С - размер субсидии;
     ФОТ  -  расходы  на  оплату   труда    работников,    оказывающих
стационарную медицинскую помощь детям при туберкулезе;
     Н - начисления на выплаты по оплате труда;
     П - расходы на питание больных;
     М - расходы на приобретение медикаментов;
     И -расходы на приобретение мягкого инвентаря.
     1) П = Ккд х НПкд, где:
     Ккд- количество койко-дней;
     НПкд - норматив расходов на продукты питания на 1 койко-день;
     2) М = Ккд х НМкд, где:
     Ккд - количество койко-дней;
     НМкд - норматив расхода на медикаменты на 1 койко-день;
     3) И = Ккд х НИкд, где:
     Ккд- количество койко-дней;
     НИкд - норматив расхода на приобретение мягкого  инвентаря  на  1
койко-день.
     Нормативы расходов на питание, медикаменты, мягкий инвентарь

----------------------------------------------------------------
|  Виды медицинской помощи |    Стоимость 1 койко-дня, руб.    |
|                          |-----------------------------------|
|                          | медикаменты | питание |  мягкий   |
|                          |             |         | инвентарь |
|--------------------------+-------------+---------+-----------|
| Фтизиатрическая помощь   |    55,00    | 107,50  |   4,30    |
----------------------------------------------------------------

     Оценкой эффективности использования субсидии является  выполнение
объемов  медицинской  помощи  и  соблюдение  нормативов  расходов   на
питание, медикаменты, мягкий инвентарь на единицу  объема  медицинской
помощи.
     Объем субсидии на  соответствующий  финансовый  год  утверждается
законом об областном бюджете.
     Департамент  здравоохранения  администрации  области  перечисляет
субсидию в установленном порядке на счет местного бюджета, открытого в
отделении Федерального казначейства по Владимирской области для  учета
поступлений и их распределения  между  бюджетами  в  рамках  кассового
обслуживания  исполнения  местных  бюджетов,  на  основании    заявок,
представленных главным администратором доходов местных бюджетов.
     В целях определения объема и срока перечисления средств субсидии,
предусмотренной  муниципальному  образованию,  главный   администратор
доходов местного  бюджета  представляет  департаменту  здравоохранения
администрации области заявку о перечислении  субсидии  в  срок  до  25
декабря предшествующего финансового года.
     Взыскание  неиспользованной    субсидии,    предоставляемой    из
областного  бюджета,  осуществляется    в    порядке,    установленном
департаментом финансов, бюджетной и налоговой  политики  администрации
области.
     В  случае,  если  в  отчетном  финансовом   году    муниципальным
образованием  не  достигнуты  показатели  эффективности  использования
субсидии, установленные настоящим  порядком  предоставления  субсидии,
объем субсидии, предусмотренный бюджету муниципального образования  на
текущий финансовый год, подлежит сокращению в объемах, определяемых по
следующей формуле:
     Су = Пу + Му + Иу, где:
     Су  -  размер  уменьшения  субсидии  на   организацию    оказания
стационарной помощи детям при туберкулезе;
     Пу - размер уменьшения расходов на питание больных;
     Му - размер уменьшения расходов на приобретение медикаментов;
     Иу  -  размер  уменьшения  расходов  на   приобретение    мягкого
инвентаря;
     1) Пу = Ккд х НПкд, где:
     Ккд - количество недовыполненных койко-дней;
     НПкд - норматив расходов на продукты питания на 1 койко-день;
     2) Му = Ккд х НМкд, где:
     Ккд - количество недовыполненных койко-дней;
     НМкд - норматив расхода на медикаменты на 1 койко-день;
     3) Иу = Ккд х НИкд, где:
     Ккд - количество недовыполненных койко-дней;
     НИкд - норматив расхода на приобретение мягкого  инвентаря  на  1
койко-день.
     Показателями эффективности использования субсидии на  организацию
оказания помощи являются:
     1. Выполнение нормативов расходов на питание, медикаменты, мягкий
инвентарь.
     2. Выполнение годовых объемов медицинской помощи  (койко-дни)  не
менее 95%:

-------------------------------------------------------
| Наименование муниципального |    Плановые объемы    |
|         образования         | медицинской помощи на |
|                             | 2011 год, койко-день  |
|-----------------------------+-----------------------|
| г. Владимир                 |         10500         |
-------------------------------------------------------

     Для  получения    субсидии    орган    местного    самоуправления
муниципального образования в срок до 25 декабря года,  предшествующего
очередному  финансовому  году,  обеспечивает   выполнение    следующих
условий:
     -  предоставление  в  департамент  здравоохранения  администрации
Владимирской области информации о выделении средств в местном  бюджете
на указанные расходные обязательства (не ниже установленного настоящим
Положением  уровня   софинансирования    муниципальным    образованием
расходных обязательств);
     -  заключение  соглашения  между  департаментом   здравоохранения
администрации области и администрацией  муниципального  образования  о
софинансировании  расходных  обязательств  на  оказание   стационарной
помощи детям при туберкулезе.
     Главные администраторы доходов местных бюджетов  ежеквартально  в
срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют
в  департамент  здравоохранения  администрации   области    отчет    о
произведенных расходах,  согласно  форме,  утвержденной  департаментом
здравоохранения администрации области.
     Департамент здравоохранения администрации области ежеквартально в
срок  до  12  числа  месяца,  следующего  за    отчетным    кварталом,
представляет  сводный  отчет  в  департамент  финансов,  бюджетной   и
налоговой политики администрации области.