Закон Приморского края от 02.02.2016 № 760-кз

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О содержании домашних животных на территории Приморского края

Принят Законодательным Собранием Приморского края 27 января 2016 года

Статья 1. Сфера регулирования настоящего ЗАКОНА

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края и устанавливает права и обязанности владельцев домашних животных, а также принципы и запреты, связанные с содержанием домашних животных.

Статья 2. Правовое регулирование в сфере содержания домашних животных

Правовое регулирование в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края осуществляется на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" и принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Приморского края от 11 мая 2005 года № 248-КЗ "О ветеринарии в Приморском крае", Закона Приморского края от 29 сентября 2014 года № 472-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Приморского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных", настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Приморского края.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) домашние животные - кошка, собака, а также животные- компаньоны, принадлежащие лицу на праве собственности либо на ином законном праве, предусмотренном федеральным законодательством, и не являющиеся безнадзорными;

2) животные-компаньоны - непродуктивные животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях без цели извлечения прибыли;

3) безнадзорное животное - кошка, собака, а также животные-компаньоны, владелец которых неизвестен или неизвестно место его пребывания;

4) владельцы домашних животных - лица, имеющие домашних животных на праве собственности либо на ином законном праве, предусмотренном федеральным законодательством;

5) ответственное обращение с домашними животными - гуманное отношение к домашним животным, предполагающее выполнение обязанностей по их содержанию, воспитанию, разведению, использованию, оказанию ветеринарной помощи, обеспечению удовлетворения их естественных потребностей в пище, воде, сне, активности на основе биологических, видовых и индивидуальных особенностей животного, недопущение жестокого обращения с домашними животными;

6) жестокое обращение с домашним животным - умышленное действие (бездействие), в том числе нанесение побоев, истязание, лишение домашнего животного воды, пищи, сна, причинение иного вреда, повлекшие его травму, увечье, гибель (за исключением осуществления ветеринарных мероприятий и (или) оказания помощи при спасении животного), организация и проведение собачьих боев;

7) мечение домашних животных - нанесение информации, позволяющей идентифицировать домашнее животное, посредством таврения, чипирования либо других способов в соответствии с действующим законодательством;

8) свободный выгул домашних животных - выгул домашних животных без средств, приспособлений, препятствующих их свободному передвижению, нападению на других животных и людей (поводок, шлейка, иные средства фиксации животного);

9) мелкие собаки - собаки высотой в холке до 30 сантиметров;

10) крупные собаки - собаки высотой в холке от 50 сантиметров;

11) стерилизация (кастрация) домашних животных - оперативное, физическое либо химическое воздействие на организм домашнего животного, проводимое специалистом в области ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации, вызывающее полное и необратимое прекращение репродуктивной функции домашнего животного;

12) эвтаназия домашнего животного - способ умерщвления домашнего животного специалистом в области ветеринарии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с применением предназначенных для этого обезболивающих ветеринарных препаратов, зарегистрированных в установленном порядке.

Статья 4. Принципы содержания домашних животных на территории Приморского края

Содержание домашних животных на территории Приморского края основывается на следующих принципах:

1) гуманности обращения с домашними животными при их содержании;

2) защиты населения от болезней, общих для человека и животных;

3) соблюдения владельцем домашних животных ветеринарно-санитарных норм, правил и требований, а также законных прав и интересов других лиц;

4) ответственного обращения с домашними животными, обеспечения условий жизни домашних животных в соответствии с их биологическими, видовыми и индивидуальными особенностями.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Приморского края в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края

1. К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края относятся:

1) принятие законов Приморского края в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края;

2) контроль за исполнением законов Приморского края в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края;

3) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

2. К полномочиям Администрации Приморского края относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края;

2) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 6. Права владельцев домашних животных

Владельцы домашних животных имеют право:

1) приобретать и разводить домашних животных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе приобретать право собственности на безнадзорных животных, безнадзорных животных-компаньонов в установленном действующим законодательством порядке;

2) перевозить домашних животных всеми видами транспорта в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3) создавать объединения для защиты домашних животных и прав владельцев домашних животных, принимать участие в деятельности таких объединений;

4) подвергать стерилизации (кастрации) домашних животных;

5) обучать и дрессировать домашних животных;

6) временно помещать домашних животных в приют;

7) содержать на объектах недвижимого имущества, принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве, собак, используемых для охраны указанных объектов, на привязи или в свободном выгуле на огороженной территории, исключая проникновение собак за ограждения, при наличии перед входом на объект предупреждающей надписи об охране объекта собаками;

8) содержать домашних животных в свободном выгуле на принадлежащем им на праве собственности или ином законном праве земельном участке только на огороженной территории, обеспечивающей отсутствие у домашнего животного возможности находиться за пределами указанной территории. Предупреждающая надпись о наличии собак должна быть размещена перед входом на участок;

9) осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.

Статья 7. Обязанности владельцев домашних животных

Владельцы домашних животных обязаны:

1) осуществлять ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение и ликвидацию болезней животных, в том числе общих для человека и животных, а в случае заболевания - оказывать помощь домашним животным при наличии специальных навыков либо привлекать для этих целей специалиста в области ветеринарии;

2) содержать домашних животных в условиях, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям, обеспечивать доступ домашних животных к питьевой воде, кормам, безопасным для здоровья с учетом их вида, возраста и веса;

3) обеспечивать безопасность граждан, предотвращая нападения домашних животных;

4) немедленно сообщать специалисту в области ветеринарии государственной ветеринарной службы Приморского края, обслуживающему населенный пункт, о подозрении на заболевание домашних животных бешенством, случаях покуса домашних животных другими домашними животными, дикими хищниками; принимать необходимые меры к надежной изоляции подозрительных по заболеванию или покусанных животных;

5) обеспечить немедленную доставку домашних животных (кроме явно больных бешенством), покусавших других домашних животных или граждан, в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в области ветеринарии;

6) предоставлять специалистам государственной ветеринарной службы Приморского края по их требованию домашних животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания домашних животных, а также об их необычном поведении, принимать меры по изоляции домашних животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия специалистов государственной ветеринарной службы Приморского края;

7) выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;

8) в случае отказа от права собственности на домашнее животное передать (продать) домашнее животное иному лицу, имеющему необходимые условия для его содержания, либо поместить в приют;

9) помещать домашних животных на временное содержание в приют или передавать их на временное содержание иным лицам, имеющим необходимые условия для их содержания, на период отсутствия в месте содержания домашних животных на срок, превышающий их потребность в пище, воде с учетом их биологических, видовых и индивидуальных особенностей;

10) не допускать загрязнения домашними животными, в том числе их экскрементами, мест общего пользования, общего имущества в многоквартирном доме, незамедлительно убирать (устранять) загрязнения, оставленные домашними животными во время выгула;

11) поддерживать состояние помещения, в котором содержатся домашние животные, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

12) принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода домашних животных посредством временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации (кастрации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) обеспечивать идентификацию домашних животных в соответствии с ветеринарным законодательством путем мечения или нанесения информации о домашнем животном и о его владельце на ошейник (шлейку);

14) обеспечивать утилизацию или уничтожение биологических отходов, в том числе образовавшихся в результате эвтаназии домашних животных, в соответствии с требованиями действующего законодательства;

15) выводить собак из жилых помещений (домов), в том числе при прохождении через места общего пользования (лифты, лестничные площадки, подъезды и т. п.), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу в наморднике (за исключением мелких собак) и на поводке, длина которого позволяет вести собаку возле ноги владельца (короткий поводок);

16) осуществлять выгул домашних животных в специально отведенных для этой цели местах (далее - площадка для выгула), а при отсутствии площадок для выгула - в других местах (за исключением мест, указанных в пункте 12 части 1 статьи 8 настоящего Закона) при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан и исключения нападения домашнего животного на других животных;

17) осуществлять выгул собак в наморднике (за исключением мелких собак) и на поводке, а других домашних животных с использованием средств или приспособлений, препятствующих их свободному передвижению, нападению на других животных и граждан (поводок, шлейка, иные средства фиксации животного). Свободный выгул домашних животных допускается на площадках для выгула (при их наличии), а также за пределами границ населенных пунктов и в случаях, указанных в пунктах 7, 8 статьи 6 настоящего Закона;

18) сообщать о пропаже домашнего животного в органы полиции или органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края;

19) выполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством.

Статья 8. Запреты, связанные с содержанием домашних животных

1.Владельцам домашних животных запрещается:

1) совершать в отношении домашних животных действия, противоречащие принципам гуманности, в том числе жестоко обращаться с домашними животными;

2) обучать домашних животных с целью нападения на других домашних животных, людей, использовать негуманные методы психического и физического воздействия на домашних животных при их дрессировке;

3) разводить, содержать, отлавливать домашних животных с целью использования их шкур, мяса, костей и получения продукции животного происхождения, за исключением продукции, получаемой в результате ухода за животными (стрижка, вычесывание, выщипывание шерсти и так далее);

4) натравливать домашних животных на других животных или граждан, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

5) содержать домашних животных на кухнях и в коридорах коммунальных квартир без согласия всех собственников, нанимателей помещений в коммунальной квартире;

6) содержать домашних животных в местах общего пользования многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о предоставлении (определении) места для содержания животных;

7) содержать домашних животных в лифтах, помещениях, содержащих механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также в транспортных средствах, за исключением транспортных средств категории "О";

8) находиться в общественных местах, в том числе парках, местах массового отдыха, с собаками без намордника (за исключением мелких собак) и поводка, а с другими домашними животными - без использования средств или приспособлений, препятствующих их свободному передвижению, нападению на других животных и граждан (поводок, шлейка, иные средства фиксации животного);

9) оставлять домашних животных на привязи при выгуле, за исключением случаев, установленных пунктами 7, 8 статьи 6 настоящего Закона;

10) допускать выгул крупных собак лицами, не достигшими 14-летнего возраста, без сопровождения взрослых;

11) допускать выгул домашних животных без сопровождающего лица, за исключением случаев, установленных пунктами 7, 8 статьи 6 настоящего Закона;

12) выгуливать домашних животных на территориях детских, образовательных и медицинских организаций, объектах культуры, спорта, на детских площадках.

2. Запреты, указанные в части 1 настоящей статьи, распространяются также на лиц, не являющихся владельцами домашних животных.

Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания домашних животных

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушившие законодательство в сфере содержания домашних животных, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Порядок ВступлениЯ в силу настоящего ЗАКОНА

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор края          В.В. Миклушевский

г. Владивосток

2 февраля 2016 года

№ 760-КЗ