Закон Приморского края от 02.02.2016 № 758-кз

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О внесении изменений в Закон Приморского края

"Об организации транспортного обслуживания населения

в Приморском крае"

Принят Законодательным Собранием Приморского края 27 января 2016 года 

Статья 1.

Внести в Закон Приморского края от 2 августа 2005 года № 278-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае" (в редакции Закона Приморского края от 5 мая 2010 года № 613-КЗ) (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2010, № 148, стр. 107; 2014, № 81, стр. 10, № 103, стр. 96) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"СТАТЬЯ 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Предметом регулирования настоящего Закона является организация в Приморском крае транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - организация транспортного обслуживания населения) в целях выполнения перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по расписаниям (далее - регулярные перевозки в межмуниципальном сообщении) воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом.";

2) в статье 2:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) удовлетворение в Приморском крае потребностей населения в регулярных перевозках в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом;";

б) в пункте 2 слова "перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом";

в) в пункте 3 слова "перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом";

3) в статье 3:

а) в пункте 1 слова "перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом";

б) в пункте 3 слово "перевозчиков" заменить словами "юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по выполнению регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом в соответствии с федеральным законодательством в сфере лицензирования отдельных видов деятельности (далее - перевозчики)";

4) в статье 4:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) организация маршрутов для выполнения регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении (далее - маршруты регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении) воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом, формирование и утверждение для каждого вида транспорта реестра маршрутов регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом по территории Приморского края;";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) привлечение перевозчиков к выполнению регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом, формирование и утверждение для каждого вида транспорта перечней перевозчиков Приморского края, привлеченных для выполнения регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом (далее - перечни перевозчиков Приморского края);";

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) контроль в сфере организации транспортного обслуживания населения;";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) государственное регулирование органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным осуществлять функции государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги), тарифов на регулярные перевозки в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом в соответствии с федеральным законодательством;";

5) в части 3 статьи 5:

а) в абзаце первом после слов "государственное управление" дополнить словами "и регулирование";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) организует маршруты регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом, утверждает расписание движения транспортных средств по указанным маршрутам и формирует реестры маршрутов регулярных перевозок;";

в) в пункте 2 слова "перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом";

г) в пункте 3 слова "перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярные перевозки в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом";

6) в статье 6:

а) наименование статьи дополнить словами "в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом";

б) в части 1 слова "включает открытие, закрытие, внесение изменений в маршруты регулярных перевозок" заменить словами "в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом включает установление, изменение и отмену маршрутов регулярных перевозок";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2.Сведения о маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом включаются в реестры маршрутов регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении, ведение которых осуществляется уполномоченным органом для каждого вида транспорта отдельно.";

г) в части 3 после слов "маршрутов регулярных перевозок" дополнить словами "в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом";

7) дополнить статьей 6-1 следующего содержания:

"СТАТЬЯ 6-1. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. В реестр маршрутов регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом включаются сведения, установленные статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также следующие сведения:

1) расписание движения транспортного средства от начального до конечного остановочного пункта на маршруте регулярных перевозок;

2) дни следования по расписанию движения транспортного средства на маршруте регулярных перевозок;

3) регистрационный номер расписания движения транспортного средства на маршруте регулярных перевозок.

2.В целях выполнения регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом устанавливается вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения - регулярные перевозки по регулируемым тарифам.

3. Изменение вида регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом допускается при условии, если данное решение предусмотрено нормативным правовым актом Администрации Приморского края, устанавливающим перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок.

4. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр маршрутов регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом в порядке, установленном Администрацией Приморского края.

5. Сведения, включенные в реестр маршрутов регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом, размещаются на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

8) в статье 7:

а) в наименовании статьи слова "перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом осуществляется на конкурсной основе путем заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в порядке, установленном Администрацией Приморского края.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2.Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом осуществляется без проведения конкурса путем заключения договора на выполнение регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом в случае, если перевозчик является субъектом естественных монополий в сфере деятельности по  выполнению регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом в соответствии с федеральным законодательством в сфере лицензирования отдельных видов деятельности в порядке, установленном Администрацией Приморского края.";

г) в части 2-1 слова "перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом";

д) в части 3 слова "перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом";

9) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:

"Статья 7-1. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

1. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам осуществляется путем проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) и без проведения открытого конкурса в порядке и случаях, установленных Федеральным законом.

2. Информация о начале проведения открытого конкурса объявляется путем размещения на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса в порядке, установленном уполномоченным органом.

3. В извещении о проведении открытого конкурса указываются сведения, установленные статьей 22 Федерального закона, а также требования к участникам открытого конкурса, установленные статьей 23 Федерального закона.

4. Право выполнения регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и картами маршрута регулярных перевозок.

5. Выдача, оформление, переоформление, приостановление и прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу и карт соответствующего маршрута регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в порядке и в случаях, установленных Федеральным законом.";

10) дополнить статьей 7-2 следующего содержания:

"Статья 7-2. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ВЫПОЛНЕНИЮ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ

1. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении автомобильным транспортом по регулируемым тарифам осуществляется путем заключения уполномоченным органом государственных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона.

2. Предметом государственного контракта является выполнение перевозчиком, с которым заключен государственный контракт, работ, связанных с выполнением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом.

3. На срок действия государственного контракта перевозчику выдаются карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.";

11) статью 8 изложить в следующей редакции:

"СТАТЬЯ 8. КОНКУРС НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ ВОЗДУШНЫМ, ВОДНЫМ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. Конкурс на право заключения договора на выполнение регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом (далее - конкурс) проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом.

2.Конкурс проводится в следующих случаях:

1) открытие маршрута регулярных перевозок;

2) истечение срока действия договора на выполнение регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом;

3) досрочное расторжение договора на выполнение регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом по основаниям, предусмотренным в договоре;

4) прекращение выполнения регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом по инициативе перевозчика.

3. Договор на выполнение регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом заключается на срок до пяти лет, если иное не установлено федеральным законодательством.

4. Договор на выполнение регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом заключается с победителем конкурса с одновременной выдачей ему утвержденного расписания движения транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, являющегося неотъемлемой частью указанного договора.

5. В случае, если на конкурс подана только одна заявка, которая соответствует требованиям к конкурсной документации, установленной порядком привлечения перевозчиков к выполнению регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным транспортом, договор заключается с перевозчиком, подавшим данную заявку.";

12) в части 1 статьи 8-1 слова "перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок" заменить словами "регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом";

13) в части 1 статьи 9 после слова "установленных" дополнить словами "федеральным законодательством,".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края          В.В. Миклушевский

г. Владивосток

2 февраля 2016 года

№ 758-КЗ