ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О порядке переустройства и (или) перепланировки
нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории
Приморского края
Принят Законодательным Собранием Приморского края 29 октября 2014
года
Настоящий Закон устанавливает порядок согласования и проведения
переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в
многоквартирных жилых домах на территории Приморского края в целях
предотвращения аварийных ситуаций в жилищном фонде и обеспечения
безопасности проживания граждан.
СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ
ЗАКОНЕ
1. В целях настоящего Закона используются следующие основные
понятия и термины:
1)нежилое помещение - помещение в многоквартирном жилом доме,
которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников
помещений в многоквартирном жилом доме;
2)переустройство нежилого помещения - установка, замена, перенос
инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого
оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт
нежилого помещения (технический план);
3)перепланировка нежилого помещения - изменение конфигурации
нежилого помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт
нежилого помещения (технический план).
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
том значении, в котором они определены федеральным законодательством.
СТАТЬЯ 2. ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ
Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование отношений,
возникающих при переустройстве и (или) перепланировке нежилых
помещений независимо от их форм собственности между заявителем и
управляющей или обслуживающей организацией, органом местного
самоуправления, физическими и юридическими лицами, права и законные
интересы которых затрагиваются в процессе переустройства и (или)
перепланировки нежилых помещений.
СТАТЬЯ 3. ПРАВО ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО И
(ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Граждане и юридические лица вправе переустроить и (или)
перепланировать за счет собственных средств и в порядке,
предусмотренном настоящим Законом, нежилые помещения в целях улучшения
условий их использования.
2. В процессе перепланировки помещений запрещается вносить
конструктивные изменения в несущие конструкции, а также переносить их
или разрушать.
СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ В ОБЛАСТИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Органы государственной власти Приморского края принимают
нормативные правовые акты по вопросам регулирования отношений,
возникающих при переустройстве и (или) перепланировке нежилых
помещений, в пределах полномочий, предоставленных законодательством
Российской Федерации.
СТАТЬЯ 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ
КРАЕ В ОБЛАСТИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
К полномочиям органов местного самоуправления в Приморском крае в
области переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений
относятся:
1)принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок
получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании
или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки
нежилого помещения;
2)принятие решений о согласовании или отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений;
3)осуществление контроля за соблюдением заявителями условий
проведения работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых
помещений;
4)прием завершенного переустройства и (или) перепланировки
нежилых помещений;
5)решение в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством Приморского края иных вопросов, связанных с
обеспечением безопасности проживания граждан в жилищном фонде.
СТАТЬЯ 6. ОСНОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения
проводятся с соблюдением требований настоящего Закона по согласованию
с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование (далее
-орган, осуществляющий согласование), на основании принятого им
решения.
2. Для рассмотрения вопроса о согласовании переустройства и (или)
перепланировки необходимы следующие документы:
1)заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме,
установленной Администрацией Приморского края;
2)правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)
перепланируемое нежилое помещение;
3)технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого
нежилого помещения (технический план), выданный органом технической
инвентаризации;
4)письменное согласие собственника на переустройство и (или)
перепланировку нежилого помещения (в случае, если заявителем является
арендатор (наниматель) нежилого помещения) по форме, установленной
Администрацией Приморского края;
5)проект переустройства и (или) перепланировки нежилого
помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке
проектной организацией, имеющей соответствующее свидетельство
саморегулируемой организации о допуске к таким видам работ;
6)заключение органа исполнительной власти Приморского края,
уполномоченного в сфере культуры, искусства, сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального и
регионального значения, если такое нежилое помещение или здание, в
котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или
культуры;
7)письменное согласие всех собственников помещений в
многоквартирном доме в случае, если переустройство и (или)
перепланировка осуществляются в соответствии со статьей 40 Жилищного
кодекса Российской Федерации по форме, установленной Администрацией
Приморского края.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать
предоставления других документов, кроме предусмотренных частью 2
настоящей статьи.
4. Заявитель предоставляет в орган, осуществляющий согласование,
по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого
нежилого помещения либо через многофункциональный центр документы,
указанные в пунктах 1, 2, 4, 5, 7 части 2 настоящей статьи.
5. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные
пунктами 3, 6 части 2 настоящей статьи, а также документы,
предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи, в случае, если
право на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Орган, осуществляющий согласование, запрашивает документы (их
копии или содержащиеся в них сведения), указанные в абзаце первом
настоящей части, если они не были представлены заявителем по
собственной инициативе.
6. Заявителю выдается расписка в получении документов по форме,
установленной Администрацией Приморского края, с указанием их перечня
и даты их получения органом, осуществляющим согласование. В случае
представления документов через многофункциональный центр расписка
выдается указанным многофункциональным центром.
7. Решение о согласовании или об отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения должно быть
принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных
представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов
органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через 45 дней со
дня представления в данный орган документов, обязанность по
представлению которых возложена на заявителя. В случае представления
заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через
многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об
отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным
центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
8. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или
направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, либо через
многофункциональный центр, правовой акт органа местного
самоуправления, подтверждающий принятие такого решения и определяющий
условия проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого
помещения. Данный правовой акт является основанием проведения
переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения. В случае
представления гражданином заявления через многофункциональный центр
документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, направляется
в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан
заявителем.
СТАТЬЯ 7. ОТКАЗ В СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Орган, осуществляющий согласование, отказывает в согласовании
переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в случаях:
1)непредставления заявителем документов, определенных частью 2
статьи 6 настоящего Закона, обязанность по предоставлению которых
возложена на заявителя;
2)поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа
государственной власти, органа местного самоуправления либо
организации, подведомственной органу государственной власти или органу
местного самоуправления, свидетельствующего об отсутствии документов и
(или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или)
перепланировки нежилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 6
настоящего Закона, если соответствующий документ не был представлен
заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании
переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения по указанному
основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий
согласование, уведомил заявителя о получении указанного ответа,
предложил заявителю представить документы и (или) информацию,
необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки
нежилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 6 настоящего
Закона, но не получил от заявителя необходимые документы и (или)
информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления;
3)несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки
требованиям законодательства Российской Федерации.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки нежилого помещения должно содержать обоснование отказа
с обязательной ссылкой на наличие нарушений, предусмотренных частью 1
настоящей статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки нежилого помещения выдается или направляется заявителю
органом, осуществляющим согласование, либо через многофункциональный
центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого
решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. В
случае представления гражданином заявления через многофункциональный
центр документ, подтверждающий принятие решения об отказе в
согласовании, направляется в многофункциональный центр, если иной
способ получения не указан заявителем.
СТАТЬЯ 8. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Работы по переустройству и (или) перепланировке нежилого
помещения должны выполняться в строгом соответствии с проектом
переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, а также
условиями, установленными органом, осуществляющим согласование, в том
числе определяющими характер, режим и объем проводимых работ.
2. При переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения
производство работ должно осуществляться с соблюдением строительных,
санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил.
3. Контроль за выполнением работ по переустройству и (или)
перепланировке нежилого помещения осуществляют должностные лица,
уполномоченные органом, осуществляющим согласование.
4. Заявитель обязан обеспечить доступ в помещение должностным
лицам органа, осуществляющего согласование, для проведения контроля за
ходом работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого
помещения.
5. Должностные лица, уполномоченные органом, осуществляющим
согласование, при проведении контроля за ходом работ по переустройству
и (или) перепланировке нежилого помещения вправе:
1)проверять у заявителей наличие согласования на переустройство и
(или) перепланировку нежилого помещения;
2)следить за соблюдением согласованных режимов производства работ
и условий вывоза строительного мусора, выполнением работ в строгом
соответствии с проектом и с соблюдением нормативно-технических
требований к проведению работ;
3)осматривать переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое
помещение с согласия заявителя в согласованные с ним сроки в его
присутствии или в присутствии его представителя. При этом
предупреждение об осмотре должно быть произведено не позднее чем за
три дня до даты указанного осмотра.
6. Факты несоблюдения условий проведения работ по переустройству
и (или) перепланировке нежилого помещения, установленных частями 1 и 2
настоящей статьи, а также отказа заявителя в согласовании срока
осмотра переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения,
в доступе в данное помещение фиксируются должностными лицами,
уполномоченными органом, осуществляющим согласование, в актах, которые
направляются в орган, осуществляющий согласование, для принятия мер в
соответствии с действующим законодательством.
СТАТЬЯ 9. ЗАВЕРШЕНИЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Завершение переустройства и (или) перепланировки нежилого
помещения подтверждается актом приемочной комиссии о приеме
завершенного переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения.
2. Прием завершенного переустройства и (или) перепланировки
нежилого помещения, расположенного в жилом доме, который является
памятником архитектуры, истории или культуры, осуществляется
приемочной комиссией совместно с представителями органа исполнительной
власти Приморского края, уполномоченного в сфере культуры, искусства,
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
федерального и регионального значения.
3. Порядок проведения приема завершенного переустройства и (или)
перепланировки нежилого помещения и форма акта приемочной комиссии
устанавливается Администрацией Приморского края.
4. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом,
осуществляющим согласование, в орган, осуществляющий государственный
учет объектов недвижимого имущества и сделок с ними в соответствии с
Федеральным законом от 24 мая 2007 года N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости".
СТАТЬЯ 10. ПОСЛЕДСТВИЯ САМОВОЛЬНОГО ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка
нежилого помещения, проведенные при отсутствии основания,
предусмотренного частью 7 статьи 6 настоящего Закона, или с нарушением
проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения,
который был представлен в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 6
настоящего Закона.
2. Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее
нежилое помещение, несет ответственность в соответствии с федеральным
законодательством.
3. Собственник или уполномоченный собственником наниматель
(арендатор) помещения, которое было самовольно переустроено и (или)
перепланировано, обязан привести это помещение в прежнее состояние в
разумный срок и в порядке, которые устанавливает орган, осуществляющий
согласование.
4. Если в срок, установленный органом, осуществляющим
согласование, самовольно переустроенное и (или) перепланированное
нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, орган,
осуществляющий согласование, вправе обратиться в суд.
5. Возмещение морального вреда или материального ущерба,
причиненного гражданам в результате самовольного переустройства и
(или) перепланировки нежилого помещения, осуществляется в соответствии
с федеральным законодательством.
6. Споры, возникающие в процессе согласования или проведения
переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, разрешаются
в судебном порядке.
СТАТЬЯ 11. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор края В. В. Миклушевский
г. Владивосток
7 ноября 2014 года
N 490-КЗ
