Закон Приморского края от 29.06.2009 № 446-кз

                        ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                   
                   О градостроительной деятельности
                    на территории Приморского края

     Принят Законодательным  Собранием   Приморского   края   27   мая
2009 года

   (В редакции Законов Приморского края от 07.12.2009 г. N 541-КЗ;
        от 05.05.2010 г. N 614-кз; от 15.06.2010 г. N 631-КЗ;
                      от 16.05.2011 г. N 771-кз)

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     СТАТЬЯ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

     Для целей   настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1)градостроительный план    земельного    участка   -   документ,
утвержденный  в  составе  документации   по   планировке   территории,
содержащий  информацию  о  границах  земельного участка,  границах зон
действия публичных сервитутов,  градостроительных регламентах  и  иную
информацию,  определенную  частями  3 и 4 статьи 32 настоящего Закона,
используемый для установления на местности границ земельного  участка,
принятия  решений  о  предоставлении  гражданам  и  юридическим  лицам
земельного участка,  об изъятии земельного участка,  в том числе путем
выкупа,   о   резервировании   земельного   участка,   его  части  для
государственных   или   муниципальных   нужд,   разработки   проектной
документации, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на
ввод  объектов  в  эксплуатацию;  а  также  самостоятельный   документ
(утвержденный  вне  состава  документации  по  планировке территории),
подготовленный  по  запросам  правообладателей  ранее   сформированных
земельных участков, содержащий указанную информацию и используемый для
разработки проектной документации, выдачи разрешения на строительство,
выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию; (В  редакции Закона
Приморского края от 07.12.2009 г. N 541-КЗ)
     2)градостроительная подготовка  земельных  участков  -  действия,
осуществляемые  в  соответствии с градостроительным законодательством,
которые:
     а)включают действия  применительно  к  неразделенным на земельные
участки   государственным   и   муниципальным   землям,   территориям,
осуществляемые   посредством  подготовки  документации  по  планировке
территории,  результатом  которых  являются  градостроительные   планы
земельных   участков,   а   также   действия   применительно  к  ранее
сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным
участкам,  осуществляемые  путем  подготовки  градостроительных планов
земельных участков  как  самостоятельных  документов  (без  подготовки
документации  по планировке территории) с установлением в соответствии
с частями 3 и 4 статьи 37 настоящего Закона характеристик и параметров
(за исключением установления границ земельных участков);
     б)могут включать выполняемые в соответствии  с  законодательством
действия по освобождению застроенных территорий от прав третьих лиц, в
том числе осуществляемые путем  переселения  в  благоустроенные  жилые
помещения   граждан,  проживающих  в  ветхих  домах  государственного,
муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
     3)(Утратил      силу      -      Закон      Приморского      края
от 07.12.2009 г. N 541-КЗ)
     4)основные виды разрешенного использования земельных  участков  и
объектов   капитального   строительства   -   установленные  правилами
землепользования и застройки виды использования земельных  участков  и
объектов  капитального  строительства,  которые при условии соблюдения
технических регламентов не могут быть запрещены;
     5)условно  разрешенные  виды  использования  земельных участков и
объектов   капитального   строительства   -   установленные  правилами
землепользования  и  застройки виды использования земельных участков и
объектов  капитального  строительства,  которые могут быть разрешены с
учетом   результатов   публичных   слушаний   решениями  глав  местных
администраций;  (В редакции Закона Приморского края от 07.12.2009 г. N
541-КЗ)
     6)вспомогательные виды   разрешенного   использования   земельных
участков  и  объектов  капитального  строительства   -   установленные
правилами  землепользования  и  застройки виды использования земельных
участков и объектов капитального строительства,  допустимые  только  в
качестве  дополнительных  по  отношению  к основным видам разрешенного
использования   и   условно   разрешенным   видам   использования    и
осуществляемые совместно с ними;
     7)иные понятия,  используемые в настоящем Законе,  применяются  в
значениях,   установленных   в  Градостроительном  кодексе  Российской
Федерации.

     СТАТЬЯ 2.  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ О  ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     1.Законодательство Приморского     края    о    градостроительной
деятельности состоит из настоящего Закона и иных нормативных  правовых
актов    Приморского    края,   регулирующих   отношения   в   области
градостроительной деятельности.
     2.Настоящий Закон  и  иные  нормативные правовые акты Приморского
края,   содержащие   нормы,   регулирующие   отношения    в    области
градостроительной     деятельности,     не     могут     противоречить
Градостроительному кодексу Российской Федерации, федеральным законам и
иным  нормативным  правовым  актам  Российской  Федерации,  содержащим
нормы,   регулирующие   отношения    в    области    градостроительной
деятельности.

     СТАТЬЯ 3. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В
ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Законодательное Собрание Приморского края осуществляет в пределах
своей компетенции следующие  полномочия  в  области  градостроительной
деятельности:
     1)принимает законы Приморского края в  области  градостроительной
деятельности;
     2)утверждает границы муниципальных образований;
     3)осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, Уставом Приморского края, иными законами Приморского края.

     СТАТЬЯ 4.  ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО  КРАЯ  В  ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Администрация Приморского  края  осуществляет  в  пределах  своей
компетенции   следующие   полномочия   в   области   градостроительной
деятельности:
     1)издает нормативные правовые акты  Приморского  края  в  области
градостроительной деятельности;
     2)принимает решение   о   разработке    схемы    территориального
планирования Приморского края;
     3)утверждает схему территориального планирования Приморского края
и   планы   ее   реализации,   а  также  внесение  изменений  в  схему
территориального планирования Приморского края;
     4)обеспечивает подготовку  сводного  заключения  и  согласовывает
проекты  схемы  территориального  планирования  Российской  Федерации,
подготовленные применительно к территории Приморского края, в случаях,
установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     5)согласовывает проекты  документов территориального планирования
субъектов Российской Федерации,  имеющих общую  границу  с  Приморским
краем,   или   иных   субъектов   Российской   Федерации   в  случаях,
установленных настоящим Законом;
     6)принимает решение   о  подготовке  документации  по  планировке
территории при размещении объектов капитального строительства краевого
значения   в   случаях,   установленных   Градостроительным   кодексом
Российской Федерации;
     7)утверждает документацию по планировке территории для размещения
объектов  капитального  строительства  краевого  значения  в  случаях,
установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     8)принимает решение о строительстве объектов краевого значения  и
о  подготовке  документов,  необходимых для получения разрешений на их
строительство;
     9)утверждает проектную  документацию  для  объектов  капитального
строительства краевого значения;
     10)принимает решение   о   подготовке   региональных   нормативов
градостроительного проектирования и утверждает их;
     11)организует осуществление     государственного    строительного
надзора в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
     12)организует проведение  государственной   экспертизы   проектов
документов    территориального   планирования   Приморского   края   и
государственной  экспертизы  проектной  документации   и   результатов
инженерных  изысканий  в  случаях,  предусмотренных  Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
     13)организует сотрудничество    Приморского    края   с   другими
субъектами Российской Федерации в сфере градостроительства;
     14)утверждает программы   об   организационном   и   методическом
содействии органам местного самоуправления в области градостроительной
деятельности;
     15)разрабатывает программу  реализации   схемы   территориального
планирования Приморского края;
     16)осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами,  Уставом Приморского края, настоящим Законом, иными законами
Приморского края.

     СТАТЬЯ 5.  ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА  ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ  ВЛАСТИ  ПРИМОРСКОГО
КРАЯ, УПОЛНОМОЧЕННОГО В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     1.Орган исполнительной власти Приморского края,  уполномоченный в
области градостроительной деятельности,  в  соответствии  с  настоящим
Законом осуществляет следующие полномочия:
     1)обеспечивает подготовку   и   представляет    на    утверждение
Администрации Приморского края:
     а)сводное заключение   на   проект   документа   территориального
планирования Российской Федерации,  действие которого распространяется
на территорию Приморского края;
     б)сводное заключение   на   проект   документа   территориального
планирования иного субъекта Российской  Федерации,  действие  которого
распространяется на территорию Приморского края;
     в)сводное заключение   на   проект   документа   территориального
планирования  иного  субъекта  Российской  Федерации,  имеющего  общую
границу с Приморским краем;
     г)сводное заключение   на   проект   документа   территориального
планирования муниципального образования;
     2)обеспечивает подготовку, согласование, утверждение и реализацию
схемы территориального планирования Приморского края, а также внесение
изменений в схему территориального планирования Приморского края;
     3)организует и проводит конкурсы  на  размещение  государственных
заказов   на  проведение  научно-исследовательских  работ,  подготовку
исходных   аналитических,   картографических   и   иных    материалов,
необходимых   для   разработки   схемы  территориального  планирования
Приморского края,  внесения в указанную схему  необходимых  изменений,
заключает   государственные   контракты   с   победителями   указанных
конкурсов;
     4)координирует деятельность    органов   исполнительной   власти,
уполномоченных участвовать в подготовке и согласовании  проекта  схемы
территориального планирования Приморского края;
     5)обеспечивает проверку,  а  также   проведение   государственной
экспертизы  проекта  схемы  территориального  планирования Приморского
края на соответствие требованиям законодательства, принятым документам
территориального планирования, утвержденной документации по планировке
территории,  правилам  землепользования   и   застройки,   техническим
регламентам на основании решения Администрации Приморского края;
     6)осуществляет мониторинг   реализации   схемы   территориального
планирования Приморского края;
     7)подготавливает и  представляет  на  утверждение   Администрации
Приморского края проекты планов подготовки документов территориального
планирования  Приморского  края  совместно  с  Российской  Федерацией,
субъектами  Российской Федерации,  имеющими общую границу с Приморским
краем, органами местного самоуправления;
     8)организует и  проводит  конкурсы  на размещение государственных
заказов  на  разработку  документации  по  планировке  территории  для
размещения  объектов  капитального  строительства  краевого значения в
соответствии  с  утвержденной  схемой  территориального   планирования
Приморского  края,  заключает государственные контракты с победителями
указанных конкурсов;
     9)обеспечивает проверку подготовленной документации по планировке
территории на соответствие требованиям действующего  законодательства,
а  также  процесс  согласования и утверждения указанной документации в
установленном порядке;
     10)осуществляет подготовку         региональных        нормативов
градостроительного проектирования;
     11)организует и  проводит  конкурсы на размещение государственных
заказов на разработку  проектной  документации  объектов  капитального
строительства,   а   также   на  строительство  объектов  капитального
строительства,   финансируемых   из   краевого   бюджета,    заключает
государственные контракты с победителями указанных конкурсов;
     12)обеспечивает  подготовку  градостроительных  планов  земельных
участков  в случаях, предусмотренных действующим законодательством; (В
редакции Закона Приморского края от 07.12.2009 г. N 541-КЗ)
     13)выдает разрешения   на   строительство,  на  ввод  объектов  в
эксплуатацию в случаях и в порядке,  определенных частью 7 статьи 43 и
частью 5 статьи 48 настоящего Закона;
     14)подготавливает предложения и  представляет  на  утверждение  в
установленном   порядке   проекты   программ   об   организационном  и
методическом содействии  органам  местного  самоуправления  в  области
градостроительной деятельности;
     15)подготавливает и  распространяет   методические   рекомендации
органам    местного   самоуправления   в   области   градостроительной
деятельности;
     16)(Утратил      силу      -      Закон      Приморского     края
от 05.05.2010 г. N 614-кз)
     17)осуществляет контроль   за   соблюдением   органами   местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
     18)осуществляет в  соответствии  с  действующим законодательством
проведение    государственной    экспертизы    проектов     документов
территориального  планирования,  государственной  экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий;
     19)разрабатывает краевые     целевые    программы    в    области
градостроительной деятельности;
     20)разрабатывает программу   реализации   схемы  территориального
планирования Приморского края.
     2.Функции органа    исполнительной   власти   Приморского   края,
уполномоченного в области градостроительной деятельности,  необходимые
для  реализации  полномочий,  определенных  частью 1 настоящей статьи,
определяются в соответствии с положением о данном органе.
     3.Функции органов     исполнительной    власти,    уполномоченных
участвовать в подготовке и согласовании проекта схемы территориального
планирования,  а  также  в  подготовке  и  согласовании  проекта плана
(программы)   реализации    схемы    территориального    планирования,
определяются в соответствии с положениями о данных органах.

     СТАТЬЯ 6.  ПОЛНОМОЧИЯ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     1.К полномочиям  органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов в области градостроительной деятельности относятся:
     1)принятие правовых  актов  муниципальных   районов   в   области
градостроительной деятельности;
     2)подготовка и  утверждение  схем  территориального  планирования
муниципальных районов;
     3)утверждение подготовленной на основании  схем  территориального
планирования   муниципальных   районов   документации   по  планировке
территории,  за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
     4)обеспечение подготовки проектной документации для строительства
объектов  капитального  строительства  местного значения муниципальных
районов,  размещаемых  в  соответствии  со  схемами   территориального
планирования  муниципальных  районов  и  документацией  по  планировке
территории;
     5)выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов
в  эксплуатацию  при   осуществлении   строительства,   реконструкции,
капитального  ремонта  объектов  капитального  строительства  местного
значения   муниципальных   районов,   объектов,    расположенных    на
соответствующих  межселенных  территориях,  и иных объектов в случаях,
установленных действующим законодательством;
     6)утверждение местных        нормативов        градостроительного
проектирования межселенных территорий;
     7)утверждение правил землепользования и застройки соответствующих
межселенных территорий;
     8)ведение информационных   систем  обеспечения  градостроительной
деятельности, осуществляемой на территориях муниципальных районов;
     9)согласование проекта    схемы   территориального   планирования
Приморского  края  в  случаях,  установленных  настоящим   Законом   и
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     2.К полномочиям  органов  местного  самоуправления  поселений   в
области градостроительной деятельности относятся:
     1)принятие правовых актов поселений в  области  градостроительной
деятельности;
     2)подготовка и утверждение генеральных планов поселений;
     3)подготовка, утверждение,    обеспечение    применения    правил
землепользования и застройки поселений;
     4)утверждение подготовленной   на  основании  генеральных  планов
поселений  документации  по  планировке  территории,  за   исключением
случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации;
     5)утверждение местных        нормативов        градостроительного
проектирования поселений;
     6)выдача разрешений   на   строительство,   на  ввод  объектов  в
эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,    реконструкции,
капитального     ремонта    объектов    капитального    строительства,
расположенных  на  территориях  поселений,  за  исключением   случаев,
предусмотренных действующим законодательством;
     7)принятие решений о развитии застроенных территорий.
     3.К полномочиям органов местного самоуправления городских округов
в области градостроительной деятельности относятся:
     1)принятие правовых    актов    городских   округов   в   области
градостроительной деятельности;
     2)подготовка и утверждение генеральных планов городских округов;
     3)подготовка, утверждение,    обеспечение    применения    правил
землепользования и застройки городских округов;
     4)утверждение подготовленной   на   основе   генеральных   планов
городских   округов   документации   по   планировке   территории,  за
исключением  случаев,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом
Российской Федерации;
     5)утверждение местных        нормативов        градостроительного
проектирования городских округов;
     6)выдача разрешений  на  строительство,  на   ввод   объектов   в
эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,   реконструкции,
капитального    ремонта    объектов    капитального     строительства,
расположенных   на   территориях  городских  округов,  за  исключением
случаев, предусмотренных действующим законодательством;
     7)ведение информационных   систем  обеспечения  градостроительной
деятельности, осуществляемой на территориях городских округов;
     8)принятие решения о развитии застроенных территорий.

     СТАТЬЯ 7. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     Средства краевого  бюджета  на  осуществление   градостроительной
деятельности направляются на финансирование:
     1)разработки схемы  территориального   планирования   Приморского
края;
     2)проведения государственной     экспертизы     проекта     схемы
территориального  планирования  Приморского  края,  осуществляемой  по
инициативе Администрации Приморского края;
     3)выполнения планов  и программ реализации схемы территориального
планирования Приморского края;
     4)разработки и      утверждения      региональных      нормативов
градостроительного проектирования;
     5)разработки документации      по      планировке     территории,
осуществляемой на основании решения Администрации Приморского края;
     6)проведения научных    исследований,   конференций-семинаров   в
области градостроительства;
     7)разработки и  реализации  краевых  целевых  программ  в области
градостроительной деятельности;
     8)иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

     ГЛАВА 2.   ОБЩИЕ   ПОЛОЖЕНИЯ   О   ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ   ПЛАНИРОВАНИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     СТАТЬЯ 8.  НАЗНАЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО  ПЛАНИРОВАНИЯ  ПРИМОРСКОГО
КРАЯ И ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ДЕЙСТВИЕ КОТОРЫХ
РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ НА ТЕРРИТОРИЮ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     1.Назначение территориального  планирования  и  виды   документов
территориального  планирования определяются Градостроительным кодексом
Российской Федерации, настоящим Законом.
     2.Осуществляемое на  территории  Приморского края территориальное
планирование направлено на определение в  документах  территориального
планирования  назначения территорий исходя из совокупности социальных,
экономических,  экологических и  иных  факторов  в  целях  обеспечения
устойчивого развития территорий,  развития инженерной,  транспортной и
социальной инфраструктур,  обеспечения учета интересов  граждан  и  их
объединений,  Российской Федерации,  Приморского края,  иных субъектов
Российской Федерации  (в  случае  осуществления  ими  в  установленном
порядке территориального планирования на территории Приморского края),
муниципальных образований.
     3.Документы территориального   планирования,   действие   которых
распространяется на территорию Приморского края, подразделяются на:
     1)схемы территориального планирования Российской Федерации;
     2)схему территориального планирования Приморского края;
     3)документы территориального      планирования      муниципальных
образований:
     а)схемы территориального планирования муниципальных районов;
     б)генеральные планы поселений;
     в)генеральные планы городских округов.
     4.Не допускается   принятие   органами   государственной   власти
Приморского   края,   органами   местного   самоуправления  решений  о
резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных
участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель
из одной категории в другую при отсутствии документов территориального
планирования,  за  исключением  случаев,  предусмотренных федеральными
законами.

     СТАТЬЯ 9. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ
ПРИМОРСКОГО  КРАЯ  ПРОЕКТОВ  ДОКУМЕНТОВ  ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ОРГАНАМИ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ,   ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ  ПРИМОРСКОГО  КРАЯ,  ОРГАНАМИ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ  ИНЫХ  СУБЪЕКТОВ  РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ,   ОРГАНАМИ   МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     1.Проекты документов    территориального    планирования    могут
подготавливаться:
     1)на всю  или  на  часть  территории Приморского края - в случаях
подготовки проектов документов территориального планирования  органами
государственной  власти Российской Федерации,  органами исполнительной
власти Приморского края;
     2)на всю    или   на   часть   территории   в   пределах   границ
соответствующих муниципальных образований Приморского края - в случаях
подготовки  проектов документов территориального планирования органами
местного самоуправления муниципальных  районов,  поселений,  городских
округов.
     2.В проектах документов территориального планирования:
     1)фиксируются проекты  решений,  принятых  в пределах компетенции
соответствующего органа исполнительной  власти  Приморского  края  или
органа   местного   самоуправления,  который  обеспечивает  подготовку
проекта документа территориального планирования;
     2)может отражаться  информация и предложения,  адресуемые органам
исполнительной  власти   Приморского   края   или   органам   местного
самоуправления;
     3)содержатся перечень     мероприятий     по     территориальному
планированию  и указания на последовательность их выполнения,  которые
используются при  подготовке  проектов  планов  реализации  документов
территориального планирования;
     4)содержатся иные положения, которые в соответствии с действующим
законодательством    определяются   органами   исполнительной   власти
Приморского края,  органами местного  самоуправления,  обеспечивающими
подготовку   соответствующих   проектов   документов  территориального
планирования.

     СТАТЬЯ 10.       ГОСУДАРСТВЕННАЯ       ЭКСПЕРТИЗА        ПРОЕКТОВ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО    ПЛАНИРОВАНИЯ    ПРИМОРСКОГО    КРАЯ   И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     1.Государственная экспертиза проектов документов территориального
планирования  проводится  в  соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
     2.Органы исполнительной власти Приморского края,  органы местного
самоуправления,  объединения граждан по собственной  инициативе  могут
направить   проекты   документов   территориального   планирования  на
государственную экспертизу.
     Расходы, связанные   с   проведением  государственной  экспертизы
проекта  документа  территориального  планирования,  несут  лица,   по
инициативе  которых  проект  документа  территориального  планирования
направлен на государственную экспертизу.
     3.Государственная экспертиза проектов документов территориального
планирования Приморского края и муниципальных  образований  проводится
органом  исполнительной  власти  Приморского  края,  уполномоченным  в
области  градостроительной  деятельности,  или  подведомственным   ему
государственным  учреждением,  за  исключением случаев,  установленных
пунктами 5  и  5-1  статьи  6  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации.
     4.В случае,  установленном частью 6 статьи 25  Градостроительного
кодекса  Российской  Федерации,  проведение государственной экспертизы
осуществляется без взимания платы.
     5.Срок проведения  государственной экспертизы проектов документов
территориального планирования не должен превышать шесть месяцев.
     6.Результатом государственной    экспертизы   проекта   документа
территориального планирования является заключение о соответствии этого
проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной
организации территории (положительное заключение) или о несоответствии
проекта    документа    территориального    планирования   требованиям
технических  регламентов  и   требованиям   рациональной   организации
территории (отрицательное заключение).
     7.Направление проекта документа территориального планирования  на
государственную  экспертизу  или  получение  отрицательного заключения
государственной   экспертизы   проекта   документа    территориального
планирования   не  является  препятствием  для  утверждения  документа
территориального планирования.
     8.Заключение государственной    экспертизы    проекта   документа
территориального планирования может  быть  оспорено  заинтересованными
лицами в судебном порядке.
     9.Порядок проведения    государственной    экспертизы    проектов
документов  территориального планирования,  размер платы за проведение
государственной  экспертизы   проектов   документов   территориального
планирования  и  порядок  ее  взимания  устанавливаются Правительством
Российской Федерации.

     СТАТЬЯ 11.       РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ        ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

     1.Региональные нормативы   градостроительного   проектирования  в
Приморском  крае  -  это  утверждаемые  в  порядке,   определенном   в
соответствии  с  настоящим  Законом,  минимальные расчетные показатели
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности  человека  (в  том
числе   объектами   социального   и  коммунально-бытового  назначения,
доступности  таких  объектов  для   населения   (включая   инвалидов),
объектами   инженерной  инфраструктуры,  благоустройства  территории),
которые учитываются при подготовке,  согласовании и  утверждении  схем
территориального   планирования   муниципальных  районов,  генеральных
планов  поселений,  генеральных  планов  городских  округов,  а  также
проектов   планировки   территории,   утверждаемых  органами  местного
самоуправления поселений и городских округов.
     2.Отсутствие региональных      нормативов      градостроительного
проектирования  в  Приморском  крае  не  является   препятствием   для
утверждения генеральных планов поселений, генеральных планов городских
округов,  документов   территориального   планирования   муниципальных
районов и проектов планировки территорий.
     3.При отсутствии   региональных   нормативов   градостроительного
проектирования  в Приморском крае решения о согласовании и утверждении
указанных в  части  2  настоящей  статьи  документов  территориального
планирования  и  проектов  планировки  принимаются  с  учетом  местных
нормативов градостроительного проектирования.
     4.Не допускается   регламентировать   региональными   нормативами
градостроительного   проектирования    положения    о    безопасности,
определяемые   законодательством   о   техническом   регулировании   и
содержащиеся в технических регламентах.
     5.В состав     региональных     нормативов     градостроительного
проектирования  в  Приморском   крае   включаются   дифференцированные
применительно   к  различным  типам  поселений  и  населенных  пунктов
рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:
     1)определения интенсивности  использования  территорий различного
назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
     2)определения плотности    населения    на   территориях   жилого
назначения,  выраженной в количестве человек на один гектар территории
и  (или)  количестве  квадратных  метров  общей  жилой площади на один
гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на
различных этапах развития территории;
     3)определения потребности в  территориях  различного  назначения,
включая:
     а)территории для размещения  различных  типов  жилищного  и  иных
видов строительства;
     б)озелененные и иные территории общего пользования  применительно
к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том
числе  парки,  сады,  скверы,  бульвары,  размещаемые  на   селитебной
территории;
     в)территории для развития сети дорог и улиц с  учетом  пропускной
способности  этой сети,  уровня автомобилизации (из расчета количества
автомобилей на тысячу человек постоянно  проживающего  и  приезжающего
населения);
     г)территории для   развития    объектов    инженерно-технического
обеспечения;
     4)определения размеров земельных участков для размещения объектов
капитального   строительства,   необходимых  для  государственных  или
муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:
     а)объектов социального обслуживания;
     б)объектов коммунального обслуживания;
     в)линейных объектов  дорожной инфраструктуры,  включая указания о
категориях дорог и улиц,  расчетной скорости  движения,  ширине  полос
движения,  другие показатели (при условии отсутствия таких показателей
в технических регламентах);
     г)линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
     д)объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
     е)иных объектов;
     5)обеспечения доступности  объектов  социального,   транспортного
обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов
различных типов и  применительно  к  различным  планировочным  и  иным
условиям;
     6)определения при  подготовке  проектов  планировки  и   проектов
межевания:
     а)размеров земельных  участков,  в  том  числе   выделяемых   для
использования   существующих  зданий,  строений,  сооружений,  включая
многоквартирные дома;
     б)расстояний между проектируемыми:
     улицами, проездами,  разъездными   площадками   применительно   к
различным элементам планировочной структуры территории;
     зданиями, строениями  и  сооружениями  различных  типов   и   при
различных планировочных условиях;
     в)иных параметров  развития  территории   при   градостроительном
проектировании.
     6.Решение о подготовке региональных нормативов градостроительного
проектирования  принимается  Администрацией Приморского края.  В таком
решении определяются сроки,  условия  финансирования  и  иные  вопросы
организации    работ    по    подготовке    региональных    нормативов
градостроительного проектирования.
     7.На основании   решения  Администрации  Приморского  края  орган
исполнительной  власти  Приморского  края,  уполномоченный  в  области
градостроительной   деятельности,   в   соответствии   с   действующим
законодательством  организует  и  проводит   конкурс   на   размещение
государственного   заказа   по   подготовке   региональных  нормативов
градостроительного проектирования.
     8.Подготовленный проект   направляется   органом   исполнительной
власти Приморского края,  уполномоченным в  области  градостроительной
деятельности,  на  рассмотрение  главам  поселений и городских округов
Приморского края,  которые в течение 30 дней со дня получения  проекта
обязаны  направить  в  орган  исполнительной  власти Приморского края,
уполномоченный в области градостроительной  деятельности,  предложения
по рассматриваемому проекту.
     9.По истечении срока,  указанного в части 8 настоящей статьи,  но
не   позднее   одного  месяца  со  дня  истечения  этого  срока  орган
исполнительной  власти  Приморского  края,  уполномоченный  в  области
градостроительной   деятельности,  может  принять  одно  из  следующих
решений:
     1)отклонить представленный    проект    региональных   нормативов
градостроительного проектирования и направить его на доработку;
     2)направить представленный    проект    региональных   нормативов
градостроительного  проектирования  для  утверждения  в  Администрацию
Приморского края.
     10.Решение об      утверждении      региональных       нормативов
градостроительного  проектирования  в  течение  семи  дней  после  его
принятия  подлежит  опубликованию   в   порядке,   установленном   для
официального  опубликования  нормативных  правовых  актов  Приморского
края,  иной официальной информации, и может размещаться на официальном
сайте    высшего   исполнительного   органа   государственной   власти
Приморского края в сети "Интернет".
     11.Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного
проектирования  осуществляется  в  порядке,  установленном   настоящей
статьей для их подготовки и утверждения.

     СТАТЬЯ 12. МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

     1.Местные нормативы  градостроительного проектирования поселений,
городских округов и межселенных территорий (далее - местные  нормативы
градостроительного  проектирования)  -  утверждаемые  в  установленном
Градостроительным кодексом Российской  Федерации  порядке  минимальные
расчетные     показатели     обеспечения     благоприятных     условий
жизнедеятельности  человека  (в  том  числе  объектами  социального  и
коммунально-бытового   назначения,   доступности  таких  объектов  для
населения (включая инвалидов),  объектами  инженерной  инфраструктуры,
благоустройства   территории),  которые  учитываются  при  подготовке,
согласовании и утверждении  документов  территориального  планирования
муниципальных  образований  Приморского  края  (схем  территориального
планирования  муниципальных  районов,  генеральных  планов  поселений,
генеральных  планов  городских  округов),  а также проектов планировки
территории,  утверждаемых органами местного самоуправления поселений и
городских округов.
     Не допускается утверждение местных нормативов  градостроительного
проектирования,    содержащих    минимальные    расчетные   показатели
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем
расчетные     показатели     обеспечения     благоприятных     условий
жизнедеятельности человека,  содержащиеся  в  региональных  нормативах
градостроительного проектирования в Приморском крае.
     2.Отсутствие местных нормативов градостроительного проектирования
не является препятствием для утверждения генеральных планов поселений,
городских округов, а также проектов планировки территории.
     При отсутствии      местных     нормативов     градостроительного
проектирования решения о согласовании и утверждении указанных в  части
1 настоящей статьи документов территориального планирования и проектов
планировки принимаются с учетом обосновывающих материалов к  указанным
документам  и  проектам,  содержащим положения о расчетных показателях
обеспечения   благоприятных   условий   жизнедеятельности   населения,
проживающего на соответствующей территории,  и региональных нормативов
градостроительного проектирования.
     3.С  учетом  части  4 статьи 11 настоящего Закона состав, порядок
подготовки   и   утверждения   местных  нормативов  градостроительного
проектирования   определяются  нормативными  актами  органов  местного
самоуправления. (В редакции Закона Приморского края от 07.12.2009 г. N
541-КЗ)

     ГЛАВА 3.  ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  ПЛАНИРОВАНИЕ,  ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ   ПРИМОРСКОГО   КРАЯ   И   ОРГАНАМИ   МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

     СТАТЬЯ 13. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     1.Органы государственной  власти  Приморского  края  осуществляют
территориальное    планирование    посредством    подготовки     схемы
территориального планирования Приморского края, предложений о внесении
изменений в указанную  схему,  а  также  посредством  представления  и
реализации предложений:
     1)о подготовке  распространяющих  свое  действие  на   территорию
Приморского  края  документов территориального планирования Российской
Федерации,  о внесении изменений в указанные документы,  в  том  числе
путем  совместной  подготовки документов территориального планирования
Российской Федерацией,  Приморским краем,  иными субъектами Российской
Федерации;
     2)о подготовке схем территориального  планирования  муниципальных
районов,  генеральных планов поселений,  городских округов, о внесении
изменений  в  указанные  документы,  в  том  числе  путем   совместной
подготовки  документов  территориального планирования Приморского края
муниципальными районами, поселениями и городскими округами.
     2.Подготовка схемы   территориального   планирования  Приморского
края,  подготовка предложений о внесении изменений в  указанную  схему
могут осуществляться применительно ко всей территории Приморского края
или к ее частям.
     3.В соответствии    с   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации содержание схемы территориального  планирования  Приморского
края   определяется   положениями  о  территориальном  планировании  и
картографическими материалами.

     СТАТЬЯ 14. СОСТАВ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ
     1.Состав схемы территориального планирования Приморского  края  в
соответствии   с   Градостроительным   кодексом  Российской  Федерации
определяется настоящей статьей.
     2.Схема территориального планирования Приморского края состоит из
двух частей:
     1)часть первая - положения о территориальном планировании;
     2)часть вторая - схемы территориального планирования.
     3.Часть первая  схемы  территориального  планирования Приморского
края "Положения о территориальном планировании" включает два раздела:
     1)раздел 1 - "Цели и задачи территориального планирования";
     2)раздел 2 - "Мероприятия  по  территориальному  планированию   и
последовательности  их  выполнения".  Данный  раздел  используется при
подготовке  плана  реализации  схемы   территориального   планирования
Приморского края в соответствии со статьей 17 настоящего Закона.
     4.Часть вторая схемы  территориального  планирования  Приморского
края "Схемы территориального планирования" включает три раздела:
     1)раздел 3 - основной чертеж схемы территориального  планирования
Приморского края (схема 1);
     2)раздел 4 - схемы границ территорий, земель и ограничений (схемы
2-4);
     3)раздел 5 - схемы границ зон  планируемого  размещения  объектов
капитального строительства краевого значения (схемы 5-7).
     5.На схеме  1   -   основном   чертеже   схемы   территориального
планирования  Приморского края - отображается информация,  указанная в
частях 6-13 настоящей статьи.
     6.В состав   раздела   4   "Схемы  границ  территорий,  земель  и
ограничений" включаются:
     1)схема административных границ (схема 2);
     2)схема ограничений использования территорий (схема 3);
     3)схема границ территорий и земель (схема 4).
     7.На схеме 2 - схеме административных границ:
     1)отображаются существующие    границы   муниципальных   районов,
поселений, городских округов, населенных пунктов;
     2)могут отображаться  предложения  для  принятия  в установленном
порядке решений органами государственной власти  Приморского  края  по
изменению границ муниципальных районов,  поселений, городских округов,
населенных пунктов (при наличии соответствующих обоснований в  составе
обосновывающих    материалов    к   проекту   схемы   территориального
планирования Приморского края).
     8.На схеме 3 - схеме ограничений использования территорий:
     1)отображаются устанавливаемые в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  (в  том числе утвержденные в составе документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,   муниципальных
районов,   поселений  и  городских  округов)  границы  зон  с  особыми
условиями  использования  территорий  -  охранные,  санитарно-защитные
зоны,  зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры)  народов  Российской  Федерации,  водоохранные  зоны,   зоны
санитарной   охраны   источников   питьевого  и  хозяйственно-бытового
водоснабжения,  зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в
соответствии  с законодательством Российской Федерации (далее - зоны с
особыми  условиями  использования   территорий),   а   также   границы
территорий,  подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и воздействия их последствий;
     2)могут отображаться   предложения   по   подготовке   документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,   муниципальных
районов, поселений и городских округов, внесению изменений в указанные
документы территориального планирования применительно к  установлению,
изменению  границ зон с особыми условиями использования территорий,  а
также границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных
ситуаций   природного   и  техногенного  характера  и  воздействия  их
последствий  (при  наличии  соответствующих  обоснований   в   составе
обосновывающих    материалов    к   проекту   схемы   территориального
планирования Приморского края).
     9.На схеме 4 - схеме границ территорий и земель:
     1)устанавливаются утверждаемые в составе  схемы  территориального
планирования Приморского края существующие и изменяемые границы земель
особо  охраняемых  природных  территорий  краевого  значения,  границы
земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных
угодий в  составе  земель  сельскохозяйственного  назначения,  границы
территорий объектов культурного наследия краевого значения;
     2)отображаются существующие,  а  также  утвержденные  в   составе
документов  территориального планирования Российской Федерации границы
земель  для  обеспечения  космической  деятельности,  границы   земель
обороны и безопасности,  земель иного специального назначения,  земель
лесного фонда, земель водного фонда, земель особо охраняемых природных
территорий федерального значения,  земель промышленности,  энергетики,
транспорта,  связи,  границы территорий объектов культурного  наследия
федерального значения;
     3)могут отображаться   предложения   по   подготовке   документов
территориального планирования Российской Федерации, внесению изменений
в  документы  территориального   планирования   Российской   Федерации
применительно  к  установлению,  изменению границ земель,  указанных в
пункте 2 настоящей части (при наличии  соответствующих  обоснований  в
составе  обосновывающих  материалов  к  проекту схемы территориального
планирования Приморского края).
     10.В состав  раздела  5 "Схемы границ зон планируемого размещения
объектов капитального строительства краевого значения" включаются:
     1)схема развития    объектов   и   сетей   инженерно-технического
обеспечения (схема 5);
     2)схема развития объектов транспортной инфраструктуры (схема 6);
     3)схема развития  иных  объектов,  включая  объекты   социального
обслуживания (схема 7).
     11.На схеме   5   -   схеме    развития    объектов    и    сетей
инженерно-технического обеспечения:
     1)устанавливаются утверждаемые в составе  схемы  территориального
планирования  Приморского  края  границы  зон  планируемого размещения
объектов капитального строительства краевого значения, в том числе:
     а)объектов энергетических систем краевого значения;
     б)линейных объектов     краевого     значения,     обеспечивающих
деятельность субъектов естественных монополий;
     2)отображаются:
     а)границы земельных    участков,    которые   предоставлены   для
размещения  объектов  и   сетей   инженерно-технического   обеспечения
федерального, краевого или местного значения либо на которых размещены
указанные объекты и сети;
     б)границы планируемого     размещения     объектов     и    сетей
инженерно-технического обеспечения  федерального,  краевого,  местного
значения,   утвержденные   в   составе   документов   территориального
планирования Российской Федерации,  муниципальных районов, генеральных
планов поселений, генеральных планов городских округов;
     в)границы зон негативного воздействия существующих и  планируемых
к размещению объектов и сетей инженерно-технического обеспечения;
     3)могут отображаться   предложения   по   подготовке   документов
территориального   планирования  Российской  Федерации,  муниципальных
районов,  поселений, городских округов, внесению изменений в указанные
документы  территориального планирования применительно к установлению,
изменению   границ   планируемого   размещения   объектов   и    сетей
инженерно-технического  обеспечения федерального,  краевого и местного
значения,  а также применительно к установлению,  изменению границ зон
негативного   воздействия  существующих  и  планируемых  к  размещению
объектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения  (при  наличии
соответствующих  обоснований  в  составе  обосновывающих  материалов к
проекту схемы территориального планирования Приморского края).
     12.На схеме    6   -   схеме   развития   объектов   транспортной
инфраструктуры:
     1)устанавливаются утверждаемые  в  составе схемы территориального
планирования Приморского  края  границы  зон  планируемого  размещения
объектов    транспорта,   путей   сообщения,   информатики   и   связи
регионального значения;
     2)отображаются:
     а)границы земельных   участков,   которые    предоставлены    для
размещения объектов транспортной инфраструктуры федерального, краевого
или местного значения либо на которых размещены указанные объекты;
     б)границы планируемого     размещения    объектов    транспортной
инфраструктуры  федерального  и  местного  значения,  утвержденные   в
составе документов территориального планирования Российской Федерации,
муниципальных районов, поселений, городских округов;
     в)границы зон  негативного воздействия существующих и планируемых
к размещению объектов транспортной инфраструктуры;
     3)могут отображаться   предложения   по   подготовке   документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,   муниципальных
районов,  поселений, городских округов, внесению изменений в указанные
документы территориального планирования применительно к  установлению,
изменению   границ   планируемого   размещения  объектов  транспортной
инфраструктуры федерального и местного значения, а также применительно
к   установлению,   изменению   границ   зон  негативного  воздействия
существующих  и  планируемых  к   размещению   объектов   транспортной
инфраструктуры  (при  наличии  соответствующих  обоснований  в составе
обосновывающих   материалов   к   проекту    схемы    территориального
планирования Приморского края).
     13.На схеме 7 - схеме развития  иных  объектов,  включая  объекты
социального    обслуживания,   размещение   которых   необходимо   для
осуществления   определенных   федеральными   законами   и    законами
Приморского края полномочий Приморского края:
     1)устанавливаются утверждаемые в составе  схемы  территориального
планирования Приморского края границы зон планируемого размещения иных
объектов капитального строительства,  которые  не  устанавливаются  на
схемах  5  и  6  и  размещение  которых  необходимо  для осуществления
полномочий Приморского края;
     2)отображаются:
     а)границы земельных участков, которые не отображаются на схемах 5
и 6 и которые предоставлены для размещения иных объектов федерального,
краевого  или  местного  значения  либо  на  которых  размещены  такие
объекты;
     б)границы планируемого    размещения    объектов    федерального,
краевого,  местного значения, которые не отображаются на схемах 5 и 6,
утвержденные  в  составе  документов   территориального   планирования
Российской  Федерации,  муниципальных  районов,  поселений,  городских
округов;
     в)границы зон  негативного воздействия существующих и планируемых
к размещению объектов, которые не отображаются на схемах 5 и 6;
     3)могут отображаться   предложения   по   подготовке   документов
территориального  планирования  Российской  Федерации,   муниципальных
районов,  поселений, городских округов, внесению изменений в указанные
документы территориального планирования применительно к  установлению,
изменению   границ   планируемого  размещения  объектов  федерального,
регионального и местного значения, которые не отображаются на схемах 5
и  6 (при наличии соответствующих обоснований в составе обосновывающих
материалов к проекту схемы территориального  планирования  Приморского
края).
     14.Информация, отображаемая на схемах раздела 5 "Схемы границ зон
планируемого  размещения  объектов капитального строительства краевого
значения",  может представляться путем наложения такой  информации  на
схемы раздела 4 "Схемы границ территорий, земель и ограничений".
     15.Предложения по    подготовке    документов    территориального
планирования,   внесению   изменений  в  такие  документы,  адресуемые
Российской Федерации,  муниципальным  районам,  поселениям,  городским
округам и определяемые пунктом части 7,  пунктом 2 части 8,  пунктом 3
части 9,  пунктом 3 части 11,  пунктом 3 части 12,  пунктом 3 части 13
настоящей  статьи,  могут  отображаться  на  отдельной схеме в составе
схемы территориального планирования Приморского края.
     16.Каждая из  схем  в составе схемы территориального планирования
Приморского края может быть представлена в виде:
     одной схемы;
     нескольких схем, включая фрагменты соответствующих схем.
     Документирование сведений,  содержащихся в материалах, входящих в
состав схемы территориального планирования, осуществляется на бумажных
и  электронных  носителях.  При  несоответствии  записей на бумажном и
электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.
     17.При подготовке  схем  (карт)  в составе схемы территориального
планирования могут быть использованы следующие масштабы:
     1)1:500000 - для карт всей территории Приморского края;
     2)1:250000, 1:100000,  1:50000  -  для  карт   части   территории
Приморского края;
     3)1:10000, 1:5000, 1:2000 - для фрагментов карт (схем).
     18.Схемы территориального    планирования    разрабатываются    в
обязательном порядке не реже чем через каждые 20 лет.

     СТАТЬЯ 15.  СОДЕРЖАНИЕ  И  СОСТАВ  ОБОСНОВЫВАЮЩИХ  МАТЕРИАЛОВ   К
ПРОЕКТУ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
     1.Состав обосновывающих    материалов     к     проекту     схемы
территориального   планирования   Приморского   края   определяется  в
соответствии  с  Градостроительным  кодексом   Российской   Федерации,
настоящим Законом.
     Обосновывающие материалы  подготавливаются  и  используются   для
согласования  проекта  схемы территориального планирования Приморского
края и обеспечения процесса утверждения такой схемы.
     2.Обосновывающие материалы   к   проекту  схемы  территориального
планирования Приморского края состоят из двух частей:
     1)часть первая   -   описание   обоснований   к   проекту   схемы
территориального планирования Приморского края;
     2)часть вторая    -    схемы   по   обоснованию   проекта   схемы
территориального планирования Приморского края.
     3.Часть первая   обосновывающих   материалов   к   проекту  схемы
территориального планирования Приморского края "Описание обоснований к
проекту схемы территориального планирования Приморского края" включает
следующие разделы:
     1)раздел 1  -  "Анализ состояния и перспектив развития территории
Приморского края",  включая перечень и анализ основных факторов  риска
возникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера;
     2)раздел 2     -    "Обоснование    вариантов    решения    задач
территориального  планирования  и  предложений   по   территориальному
планированию";
     3)раздел 3 - "Этапы реализации  предложений  по  территориальному
планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию".
     4.Часть вторая  обосновывающих   материалов   к   проекту   схемы
территориального  планирования  Приморского края "Схемы по обоснованию
проекта схемы территориального планирования Приморского края" включает
два раздела:
     1)раздел 4 - "Картографическое отображение информации о состоянии
территории,  о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее
использования";
     2)раздел 5   -   "Картографическое   отображение  предложений  по
территориальному планированию".
     5.Состав схем   обосновывающих   материалов   к   проекту   схемы
территориального  планирования   Приморского   края   определяется   в
соответствии  с  настоящей  статьей  заданием  заказчика на подготовку
проекта указанной схемы или разработчиком по согласованию с заказчиком
с учетом:
     1)состава схемы территориального планирования Приморского края;
     2)возможности внесения    в   схемы   обосновывающих   материалов
изменений  в  процессе  согласования  проекта  схемы  территориального
планирования Приморского края;
     3)возможности представления измененных  в  процессе  согласования
схем обосновывающих материалов в качестве схем в составе проекта схемы
территориального планирования  Приморского  края,  представляемого  на
утверждение.
     6.В раздел 4 "Картографическое отображение информации о состоянии
территории,  о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее
использования" включаются:
     1)схема использования  территории Приморского края с отображением
границ земель различных категорий,  иной информации  об  использовании
соответствующей территории;
     2)схема ограничений,   утвержденных    в    составе    документов
территориального   планирования   Российской  Федерации  и  документов
территориального планирования муниципальных образований,  в том  числе
схемы  границ  территорий объектов культурного наследия,  схемы границ
зон  с  особыми  условиями  использования  территорий,  схемы   границ
территорий,  подверженных  риску  возникновения  чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного  характера,  схемы  границ  зон  негативного
воздействия  объектов  капитального  строительства краевого значения в
случае размещения таких объектов;
     3)схемы с  отображением результатов анализа комплексного развития
территории и размещения объектов капитального  строительства  краевого
значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
     4)иные схемы.
     7.В раздел   5   "Картографическое   отображение  предложений  по
территориальному планированию" включаются:
     1)схемы планируемого изменения границ муниципальных образований;
     2)схемы планируемого        изменения        границ        земель
сельскохозяйственного  назначения и границ сельскохозяйственных угодий
в составе земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо
охраняемых природных территорий краевого значения;
     3)схемы с  отображением  зон  планируемого  размещения   объектов
капитального строительства краевого значения;
     4)иные схемы.
     8.Масштабы схем  обосновывающих  материалов определяются заданием
заказчика на подготовку проекта  схемы  территориального  планирования
Приморского края или разработчиком по согласованию с заказчиком.

     СТАТЬЯ 16.  ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ,  СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
     1.Решение о    подготовке    проекта    схемы    территориального
планирования Приморского края,  а  также  предложений  по  внесению  в
указанную схему изменений принимает Администрация Приморского края.
     Указанное решение может приниматься:
     как проявление   инициативы   Администрации  Приморского  края  с
направлением или без направления предложений о  совместной  подготовке
проектов    документов    территориального   планирования   Российской
Федерации,  субъектам Российской Федерации,  имеющим общую  границу  с
Приморским   краем,   муниципальным   районам,  поселениям,  городским
округам;
     в ответ   на   предложения   о   совместной  подготовке  проектов
документов территориального планирования,  поступившие  от  Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации,  имеющих общую границу с
Приморским краем, муниципальных районов, поселений, городских округов.
     Предложения Администрации    Приморского    края   о   совместной
подготовке проектов  документов  территориального  планирования  могут
направляться   соответствующим   органам   после  принятия  решения  о
подготовке схемы территориального планирования Приморского края.
     2.В решении, указанном в части 1 настоящей статьи:
     1)устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
     2)могут содержаться  положения  об  организации скоординированных
работ,  связанных с подготовкой проектов  документов  территориального
планирования  в части их содержания,  объема и сроков финансирования в
случаях направления предложений  о  совместной  подготовке  документов
территориального планирования;
     3)определяются другие вопросы организации работ.
     3.Орган исполнительной власти Приморского края,  уполномоченный в
области  градостроительной  деятельности,  обеспечивает  действия   по
подготовке  и согласованию проекта схемы территориального планирования
Приморского края в соответствии со своими полномочиями, установленными
статьей 5 настоящего Закона.
     Подготовка схемы территориального планирования  Приморского  края
осуществляется  организацией,  выбранной  по результатам конкурса,  на
основании данных инженерных изысканий в  соответствии  с  требованиями
технических регламентов,  с учетом программ в области государственного
экономического,    экологического,    социального,    культурного    и
национального  развития Приморского края,  положений о территориальном
планировании,  содержащихся в документах территориального планирования
Российской   Федерации,   документах   территориального   планирования
муниципальных   образований,   а   также    с    учетом    предложений
заинтересованных лиц.
     4.Подготовленный проект   схемы   территориального   планирования
Приморского    края   направляется   органом   исполнительной   власти
Приморского   края,   уполномоченным   в   области   градостроительной
деятельности, в Администрацию Приморского края.
     5.Администрация Приморского   края   обеспечивает   опубликование
проекта схемы территориального планирования Приморского края.
     6.Проект схемы  территориального  планирования  Приморского  края
подлежит  опубликованию  в  порядке,  установленном  для  официального
опубликования  нормативных  правовых  актов  органов   государственной
власти Приморского края,  иной официальной информации, не менее чем за
три месяца до ее утверждения и размещению на официальном сайте высшего
исполнительного  органа государственной власти Приморского края в сети
"Интернет". Опубликованию и размещению подлежат:
     1)часть первая   проекта   схемы   территориального  планирования
Приморского края "Положения о территориальном планировании";
     2)часть вторая   проекта   схемы   территориального  планирования
Приморского   края   в   виде   основного   чертежа   проекта    схемы
территориального  планирования  Приморского  края  (схема 1),  который
может быть представлен на одной схеме  или  на  нескольких  фрагментах
такой схемы.
     7.Заинтересованные лица вправе представить  свои  предложения  по
проекту схемы территориального планирования Приморского края.
     8.Проект схемы территориального планирования Приморского края  до
ее утверждения подлежит согласованию с:
     1)уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти  в
случаях,  установленных  частью 1 статьи 16 Градостроительного кодекса
Российской   Федерации;   (В   редакции  Закона  Приморского  края  от
07.12.2009 г. N 541-КЗ)
     2)высшими исполнительными    органами    государственной   власти
субъектов Российской Федерации,  имеющих общую  границу  с  Приморским
краем;
     3)органами местного самоуправления,  применительно к  территориям
которых подготовлены предложения по территориальному планированию.
     9.Проект схемы  территориального  планирования  Приморского  края
согласовывается  с  уполномоченным  федеральным органом исполнительной
власти в части:
     1)соответствия проекта    существующим    или    планируемым    в
соответствии с документами  территориального  планирования  Российской
Федерации  границам  земель  лесного фонда,  границам земель обороны и
безопасности,  границам земель особо охраняемых  природных  территорий
федерального  значения,  границам  земельных  участков,  находящихся в
собственности  Российской  Федерации,  границам  территорий   объектов
культурного наследия федерального значения,  границам зон планируемого
размещения объектов капитального строительства федерального значения;
     2)недопущения негативного  воздействия  на  окружающую  среду  на
указанных землях,  территориях и  земельных  участках,  которое  может
возникнуть  в  результате  предлагаемого  проектом размещения объектов
капитального строительства краевого значения.
     10.Проект схемы  территориального  планирования  Приморского края
согласовывается с  высшими  исполнительными  органами  государственной
власти   субъектов  Российской  Федерации,  имеющих  общую  границу  с
Приморским краем,  в  части  недопущения  негативного  воздействия  на
окружающую   среду   на  территориях  указанных  субъектов  Российской
Федерации,  которое  может  возникнуть  в   результате   предлагаемого
проектом установления:
     1)зон с особыми условиями использования территорий;
     2)зон планируемого размещения объектов капитального строительства
регионального значения.
     11.Органы местного   самоуправления   муниципальных  образований,
применительно  к  территориям  которых  подготовлены  предложения   по
территориальному     планированию,    согласовывают    проект    схемы
территориального планирования Приморского края в части:
     1)изменения границ     земельных    участков,    находящихся    в
муниципальной собственности;
     2)учета содержащихся  в  документах территориального планирования
муниципальных образований положений о территориальном планировании;
     3)учета правил землепользования и застройки;
     4)недопущения  негативного  воздействия  на  окружающую  среду на
указанных   территориях,   которое   может   возникнуть  в  результате
размещения  объектов  капитального строительства краевого значения. (В
редакции Закона Приморского края от 07.12.2009 г. N 541-КЗ)
     12.Иные вопросы,  кроме  указанных в частях 9-11 настоящей статьи
вопросов,  не могут  подлежать  согласованию  в  связи  с  подготовкой
проекта схемы территориального планирования Приморского края.
     13.Срок согласования проекта схемы территориального  планирования
Приморского  края не может превышать три месяца со дня его направления
на согласование в указанные в части 8 настоящей статьи  соответственно
органы государственной власти и органы местного самоуправления.
     14.Заключения на  проект  схемы   территориального   планирования
Приморского   края,   направленные  органами,  указанными  в  части  8
настоящей  статьи,  могут  содержать  положение  о  согласии  с  таким
проектом  или  несогласии  с  таким  проектом с обоснованием принятого
решения.
     15.В случае  непоступления  в  установленный срок в Администрацию
Приморского края заключений органов,  указанных в  части  8  настоящей
статьи,  проект  схемы  территориального планирования Приморского края
считается согласованным с данными органами.
     16.В случае   поступления   от  одного  или  нескольких  органов,
указанных в части 8 настоящей статьи, заключений, содержащих положения
о   несогласии   с   проектом   схемы   территориального  планирования
Приморского  края  с  обоснованием  принятого  решения,  Администрация
Приморского  края  в  течение  30 дней со дня истечения установленного
срока  согласования  данного  проекта  принимает  решение  о  создании
согласительной   комиссии.  Максимальный  срок  работы  согласительной
комиссии не может превышать три месяца.
     17.По результатам  работы  согласительная комиссия представляет в
Администрацию Приморского края:
     1)документ о    согласовании   проекта   схемы   территориального
планирования Приморского края и подготовленный для утверждения  проект
схемы  территориального  планирования  Приморского края с внесенными в
него изменениями;
     2)материалы в  текстовой  форме  и в виде схем по несогласованным
вопросам.
     18.Указанные в  части  17  настоящей статьи документы и материалы
могут содержать:
     1)предложения об  исключении  из  проекта  схемы территориального
планирования Приморского края материалов по  несогласованным  вопросам
(в  том  числе  путем  их отображения на соответствующей схеме в целях
фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
     2)план согласования указанных в пункте 1 настоящей части вопросов
после утверждения схемы территориального планирования Приморского края
путем  подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих
изменений.
     19.На основании    документов    и   материалов,   представленных
согласительной  комиссией,  Администрация  Приморского   края   вправе
принять  решение  об  утверждении  схемы территориального планирования
Приморского края или  об  отклонении  проекта  схемы  территориального
планирования Приморского края и о направлении его на доработку.
     20.Решением Администрации Приморского края об  утверждении  схемы
территориального планирования Приморского края утверждаются:
     1)часть первая схемы  территориального  планирования  Приморского
края "Положения о территориальном планировании";
     2)следующие положения схем в части второй схемы  территориального
планирования Приморского края "Схемы территориального планирования":
     а)схема 1 "Основной чертеж  схемы  территориального  планирования
Приморского  края"  -  в  части,  определенной  подпунктами  "б",  "д"
настоящего пункта;
     б)схема 4   "Схема   границ  территорий  и  земель"  -  в  части,
определенной пунктом 1 части 9 статьи 14 настоящего Закона;
     в)схема 5 "Схема развития объектов и сетей инженерно-технического
обеспечения" - в части,  определенной пунктом 1  части  11  статьи  14
настоящего Закона;
     г)схема 6 "Схема развития объектов транспортной инфраструктуры" -
в части, определенной пунктом 1 части 12 статьи 17 настоящего Закона;
     д)схема 7  "Схема  развития  иных   объектов,   включая   объекты
социального  обслуживания" - в части,  определенной пунктом 1 части 13
статьи 14 настоящего Закона.
     21.Схема территориального  планирования Приморского края подлежит
опубликованию в порядке,  установленном для официального опубликования
нормативных  правовых актов органов государственной власти Приморского
края,  иной официальной информации,  и размещению на официальном сайте
высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края
в сети "Интернет". Опубликованию и размещению подлежат:
     1)часть первая  схемы  территориального  планирования Приморского
края "Положения о территориальном планировании";
     2)часть вторая  схемы  территориального  планирования Приморского
края в виде  основного  чертежа  схемы  территориального  планирования
Приморского  края  (схема 1),  который может быть представлен на одной
схеме или на нескольких фрагментах такой схемы.
     22.Схема территориального планирования Приморского края в течение
трех  дней  со  дня  ее  утверждения  направляется  в   уполномоченный
федеральный   орган   исполнительной  власти  и  главам  муниципальных
образований,  применительно к территориям которых  подготовлена  схема
территориального планирования Приморского края.
     23.Правообладатели земельных  участков  и  объектов  капитального
строительства,  если их права и законные интересы нарушаются или могут
быть  нарушены  в  результате   утверждения   схемы   территориального
планирования Приморского края,  вправе оспорить схему территориального
планирования Приморского края в судебном порядке.
     24.Органы государственной  власти  Российской  Федерации,  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления,  заинтересованные физические и юридические лица вправе
представить предложения о внесении изменений в схему  территориального
планирования Приморского края.
     25.Внесение изменений  в  схему   территориального   планирования
Приморского  края должно осуществляться в соответствии с требованиями,
предусмотренными Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  и
настоящим Законом.

     СТАТЬЯ 17.  ПЛАНЫ  РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
     1.Реализация схемы территориального планирования Приморского края
осуществляется на основании плана  реализации  схемы  территориального
планирования  Приморского  края,  который  утверждается Администрацией
Приморского края в течение  трех  месяцев  со  дня  утверждения  такой
схемы.
     2.План реализации схемы территориального планирования Приморского
края подготавливается на основании и с учетом:
     1)раздела 2  части  первой  схемы  территориального  планирования
Приморского    края    "Описание   мероприятий   по   территориальному
планированию и последовательности их выполнения";
     2)предложений органов   местного   самоуправления,  в  том  числе
относящихся   к   реализации   планов   размещения   и   строительства
приоритетных   объектов  и  сетей  инженерно-технического  обеспечения
краевого значения,  приоритетных объектов транспортной  инфраструктуры
краевого  значения,  принятию  решений  о  переводе  земель  из  одной
категории  в  другую  на   основе   утвержденных   в   составе   схемы
территориального  планирования Приморского края положений об изменении
границ земель сельскохозяйственного  назначения  для  их  последующего
использования в целях жилищного строительства;
     3)иных предложений  органов  государственной  власти   Российской
Федерации,  органов  государственной власти Приморского края,  органов
местного самоуправления,  заинтересованных  физических  и  юридических
лиц.
     3.В плане   реализации   схемы   территориального    планирования
Приморского края содержатся:
     1)сроки подготовки  документации  по  планировке  территории  для
размещения  объектов  капитального  строительства  краевого  значения,
посредством которой  определяются  или  уточняются  границы  земельных
участков для размещения таких объектов;
     2)сроки подготовки проектной документации и  сроки  строительства
первоочередных объектов капитального строительства краевого значения;
     3)финансово-экономическое обоснование      реализации       схемы
территориального планирования Приморского края;
     4)иные положения    по    реализации    схемы    территориального
планирования Приморского края.
     4.План реализации схемы территориального планирования Приморского
края утверждается на срок не менее чем два года, по истечении которого
подготавливается новый план на следующий  срок  продолжительностью  не
менее двух лет.
     В указанный  план  ежегодно  вносятся   изменения   в   связи   с
подготовкой  и  принятием  краевого  бюджета на предстоящий финансовый
год.
     5.На основании и с учетом плана реализации схемы территориального
планирования  Приморского  края   может   подготавливаться   программа
реализации  схемы  территориального  планирования  Приморского края на
срок не менее чем пять лет.
     Программа реализации    схемы    территориального    планирования
Приморского края утверждается Администрацией Приморского края.
     6.Орган исполнительной власти Приморского края,  уполномоченный в
области  градостроительной  деятельности,  ежегодно  подготавливает  и
представляет в Администрацию Приморского края доклад о ходе реализации
схемы территориального планирования Приморского края с предложениями о
внесении изменений в план, программу реализации схемы территориального
планирования  Приморского  края,  а  также  предложениями  о  внесении
изменений в схему территориального планирования Приморского края.

     СТАТЬЯ 18. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
     Состав,    порядок    подготовки    документов   территориального
планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и
внесения  их  в  данные  документы, а также состав, порядок подготовки
планов  реализации данных документов устанавливаются Градостроительным
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Приморского края от 5 марта
2007 года   N   34-КЗ   "О   составе,  порядке  подготовки  документов
территориального  планирования  муниципальных  образований Приморского
края",  нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(В редакции Закона Приморского края от 07.12.2009 г. N 541-КЗ)

     ГЛАВА 4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
     СТАТЬЯ 19. ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
     1.Правила землепользования   и   застройки   являются  документом
градостроительного    зонирования,    в    котором     устанавливаются
территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения
данного документа и порядок внесения в него изменений.
     2.Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
     1)создания условий   для    устойчивого    развития    территорий
муниципальных  образований,  сохранения  окружающей  среды  и объектов
культурного наследия;
     2)создания условий   для   планировки   территорий  муниципальных
образований;
     3)обеспечения прав  и законных интересов физических и юридических
лиц,  в том  числе  правообладателей  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства;
     4)создания условий для привлечения инвестиций,  в том числе путем
предоставления   возможности   выбора   наиболее   эффективных   видов
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства.
     3.Правила землепользования и застройки включают в себя:
     1)порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
     2)карту градостроительного зонирования;
     3)градостроительные регламенты.
     3.Порядок применения  правил  землепользования  и   застройки   и
внесения в них изменений включает в себя положения:
     1)о регулировании землепользования и застройки органами  местного
самоуправления;
     2)об изменении   видов   разрешенного   использования   земельных
участков   и   объектов   капитального   строительства  физическими  и
юридическими лицами;
     3)о подготовке  документации  по  планировке  территории органами
местного самоуправления;
     4)о  проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и
застройки, включающим предоставление разрешения на условно разрешенный
вид   использования   земельного   участка  или  объекта  капитального
строительства,  разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов  капитального
строительства;  (В редакции Закона Приморского края от 07.12.2009 г. N
541-КЗ)
     5)о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
     6)о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

     СТАТЬЯ 20.  ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ  И
ЗАСТРОЙКИ

     1.Подготовка проекта правил землепользования  и  застройки  может
осуществляться применительно ко всем территориям поселений,  городских
округов,  а также к частям территорий поселений,  городских округов  с
последующим   внесением   в   правила   землепользования  и  застройки
изменений, относящихся к другим частям территорий поселений, городских
округов.
     Применительно к межселенным территориям подготовка проекта правил
землепользования  и застройки может осуществляться в случае планировки
застройки таких территорий.
     Подготовка проекта    правил    землепользования    и   застройки
применительно к части территории поселения или городского округа может
осуществляться   при   отсутствии  генерального  плана  поселения  или
генерального плана городского округа.
     Не допускается   подготовка  проекта  правил  землепользования  и
застройки применительно к части населенного пункта.
     2.Подготовка проекта    правил   землепользования   и   застройки
осуществляется с  учетом  положений  о  территориальном  планировании,
содержащихся  в  документах  территориального  планирования,  с учетом
требований технических регламентов,  результатов публичных слушаний  и
предложений заинтересованных лиц.
     3.Решение о  подготовке   проекта   правил   землепользования   и
застройки  принимается  главой  местной  администрации с установлением
этапов   градостроительного   зонирования   применительно   ко    всем
территориям  поселения,  городского  округа или межселенной территории
либо к различным частям территорий поселения или городского округа  (в
случае   подготовки   проекта   правил  землепользования  и  застройки
применительно к частям территорий поселения  или  городского  округа),
порядка    и    сроков   проведения   работ   по   подготовке   правил
землепользования и застройки,  иных положений,  касающихся организации
указанных работ.
     4.Одновременно с принятием главой местной администрации решения о
подготовке  проекта  правил  землепользования и застройки утверждаются
состав и порядок деятельности комиссии по  подготовке  проекта  правил
землепользования и застройки (далее - комиссия).
     Состав и  порядок   деятельности   комиссии   устанавливаются   в
соответствии   с   Градостроительным   кодексом  Российской  Федерации
соответствующим  законом  Приморского  края,  нормативными   правовыми
актами органов местного самоуправления.
     5.Глава местной администрации не позднее чем по истечении 10 дней
с даты принятия решения о подготовке проекта правил землепользования и
застройки  обеспечивает  опубликование  сообщения  о  принятии  такого
решения   в  порядке,  установленном  для  официального  опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Сообщение о
принятии  такого  решения  размещается главой местной администрации на
официальном сайте муниципального образования (при наличии официального
сайта  муниципального  образования)  в сети "Интернет",  а также может
быть распространено по радио и телевидению.  В  сообщении  о  принятии
решения  о  подготовке  проекта  правил  землепользования  и застройки
указываются:
     1)состав и порядок деятельности комиссии;
     2)последовательность градостроительного зонирования применительно
к территориям поселения, городского округа или межселенным территориям
либо  применительно  к  различным  частям  территорий  поселения   или
городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования
и застройки применительно к частям территорий поселения или городского
округа);
     3)порядок и сроки проведения работ по подготовке  проекта  правил
землепользования и застройки;
     4)порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц
по подготовке проекта правил землепользования и застройки;
     5)иные вопросы организации работ.
     6.Орган местного   самоуправления,   уполномоченный   в   области
градостроительной деятельности,  осуществляет проверку подготовленного
проекта   правил   землепользования   и   застройки,   представленного
комиссией,  на  соответствие  требованиям   технических   регламентов,
генеральному  плану  поселения,  генеральному плану городского округа,
схемам территориального  планирования  муниципальных  районов,  схемам
территориального     планирования     Приморского     края,     схемам
территориального планирования Российской Федерации.
     7.По результатам  указанной  в  части 6 настоящей статьи проверки
орган    местного    самоуправления,    уполномоченный    в    области
градостроительной     деятельности,     направляет    проект    правил
землепользования и застройки главе муниципального образования  или,  в
случае   обнаружения  его  несоответствия  требованиям  и  документам,
указанным в части 6 настоящей статьи, в комиссию на доработку.
     8.Глава муниципального   образования   при  получении  от  органа
местного самоуправления,  уполномоченного в области  градостроительной
деятельности,  проекта  правил  землепользования и застройки принимает
решение о проведении публичных слушаний по такому проекту  в  срок  не
позднее чем через 10 дней со дня получения такого проекта.
     9.Публичные слушания  по  проекту   правил   землепользования   и
застройки   проводятся   комиссией  в  порядке,  определяемом  уставом
муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
представительного органа муниципального образования, в соответствии со
статьей 28 и частями  13,  14  статьи  31  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации.
     10.После завершения  публичных   слушаний   по   проекту   правил
землепользования  и  застройки  комиссия  с  учетом  результатов таких
публичных слушаний обеспечивает внесение  изменений  в  проект  правил
землепользования  и  застройки  и  представляет указанный проект главе
местной администрации.  Обязательными приложениями  к  проекту  правил
землепользования  и  застройки являются протоколы публичных слушаний и
заключение о результатах публичных слушаний.
     11.Глава местной   администрации   в   течение   10   дней  после
представления  ему  проекта  правил  землепользования  и  застройки  и
указанных  в  части 10 настоящей статьи обязательных приложений должен
принять решение о направлении указанного  проекта  в  представительный
орган  муниципального  образования  или  об  отклонении проекта правил
землепользования и застройки  и  о  направлении  его  на  доработку  с
указанием даты его повторного представления.

     СТАТЬЯ 21.   ПОРЯДОК   УТВЕРЖДЕНИЯ   ПРАВИЛ   ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ  И
ЗАСТРОЙКИ

     1.Правила землепользования     и      застройки      утверждаются
представительным  органом  муниципального  образования.  Обязательными
приложениями к проекту правил землепользования  и  застройки  являются
протоколы  публичных  слушаний  по  указанному  проекту и заключение о
результатах таких публичных слушаний.
     2.Представительный орган     муниципального     образования    по
результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и
обязательных    приложений    к    нему    может   утвердить   правила
землепользования   и   застройки   или   направить    проект    правил
землепользования  и застройки главе местной администрации на доработку
в  соответствии  с  результатами  публичных  слушаний  по   указанному
проекту.
     3.Правила землепользования и застройки подлежат  опубликованию  в
порядке,  установленном  для  официального опубликования муниципальных
правовых  актов,  иной  официальной  информации,  и  размещаются  (при
наличии   официального   сайта)   на   официальном   сайте  поселения,
официальном сайте городского округа в сети "Интернет".
     4.Физические и   юридические  лица  вправе  оспорить  решение  об
утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.
     5.Органы государственной   власти  Российской  Федерации,  органы
государственной власти Приморского края  вправе  оспорить  решение  об
утверждении  правил  землепользования и застройки в судебном порядке в
случае   несоответствия   правил    землепользования    и    застройки
законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального
планирования Российской Федерации, схеме территориального планирования
Приморского края,  утвержденным до утверждения правил землепользования
и застройки.

     СТАТЬЯ 22.  ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ
     1.Внесение изменений  в  правила  землепользования  и   застройки
осуществляется  в  порядке,  предусмотренном  применительно  к порядку
подготовки и утверждения правил землепользования и застройки.
     2.Основаниями для   рассмотрения   главой  местной  администрации
вопроса о внесении изменений в правила  землепользования  и  застройки
являются:
     1)несоответствие правил землепользования и застройки генеральному
плану   поселения,   генеральному   плану   городского  округа,  схеме
территориального  планирования  муниципального  района,  возникшее   в
результате   внесения   в   данные   генеральные   планы   или   схему
территориального планирования муниципального района изменений;
     2)поступление предложений  об  изменении  границ  территориальных
зон, изменении градостроительных регламентов.
     3.Предложения о  внесении  изменений в правила землепользования и
застройки в комиссию направляются:
     1)федеральными органами  исполнительной  власти  в случаях,  если
правила   землепользования   и   застройки   могут   воспрепятствовать
функционированию,   размещению   объектов  капитального  строительства
федерального значения;
     2)органами исполнительной  власти Приморского края,  если правила
землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию,
размещению объектов капитального строительства краевого значения;
     3)органами местного  самоуправления   муниципального   района   в
случаях,    если    правила   землепользования   и   застройки   могут
воспрепятствовать функционированию,  размещению объектов  капитального
строительства местного значения;
     4)органами местного самоуправления  в  случаях,  если  необходимо
совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на
соответствующих территории поселения,  территории  городского  округа,
межселенных территориях;
     5)физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо
в  случаях,  если  в  результате  применения правил землепользования и
застройки земельные участки и объекты  капитального  строительства  не
используются   эффективно,   причиняется   вред  их  правообладателям,
снижается  стоимость  земельных  участков  и   объектов   капитального
строительства,  не  реализуются права и законные интересы граждан и их
объединений.
     4.Комиссия в  течение  30  дней  со дня поступления предложения о
внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет
подготовку заключения,  в котором содержатся рекомендации о внесении в
соответствии  с   поступившим   предложением   изменения   в   правила
землепользования  и  застройки или об отклонении данного предложения с
указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной
администрации.
     5.Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся
в   заключении  комиссии,  в  течение  30  дней  принимает  решение  о
подготовке проекта о внесении изменения в правила  землепользования  и
застройки  или об отклонении предложения о внесении изменения в данные
правила с указанием  причин  отклонения  и  направляет  копию  решения
заявителям.

     СТАТЬЯ 23.  КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ В СОСТАВЕ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
     1.На карте   градостроительного   зонирования  в  составе  правил
землепользования и застройки устанавливаются  границы  территориальных
зон.
     2.Границы территориальных   зон   должны   отвечать    требованию
принадлежности    каждого    земельного   участка   только   к   одной
территориальной  зоне.  В  случаях,  когда  в  пределах  планировочных
элементов (кварталов,  микрорайонов) не выделены земельные участки или
не завершен процесс  выделения  земельных  участков  из-за  отсутствия
документации по планировке территории, допускается установление границ
территориальных зон применительно к частям планировочных элементов при
соблюдении  требования,  согласно  которому  последующие  действия  по
выделению земельных участков,  совершаемые после введения  в  действие
правил  землепользования  и застройки путем подготовки документации по
планировке территории:
     1)производятся с учетом установленных границ территориальных зон;
     2)являются основанием   для   внесения   изменений   в    правила
землепользования  и  застройки  в  части изменения ранее установленных
такими правилами границ территориальных зон.
     3.Формирование одного  земельного участка из нескольких земельных
участков,  расположенных  в  различных   территориальных   зонах,   не
допускается.
     4.Территориальные зоны,   как   правило,    не    устанавливаются
применительно к одному земельному участку.
     5.На карте градостроительного зонирования в обязательном  порядке
отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий,
границы территорий объектов культурного наследия.
     Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
     6.Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
     1)возможности сочетания  в  пределах  одной  территориальной зоны
различных видов существующего и планируемого  использования  земельных
участков;
     2)функциональных зон  и  параметров  их  планируемого   развития,
определенных   генеральным   планом   поселения,   генеральным  планом
городского округа, схемой территориального планирования муниципального
района;
     3)определенных Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации
территориальных зон;
     4)сложившейся планировки     территории      и      существующего
землепользования;
     5)планируемых изменений  границ  земель  различных  категорий   в
соответствии    с    документами   территориального   планирования   и
документацией по планировке территории;
     6)предотвращения возможности     причинения     вреда    объектам
капитального  строительства,  расположенным   на   смежных   земельных
участках.
     7.Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
     1)линиям магистралей,  улиц,  проездов,  разделяющим транспортные
потоки противоположных направлений;
     2)красным линиям;
     3)границам земельных участков;
     4)границам населенных    пунктов    в    пределах   муниципальных
образований;
     5)границам муниципальных образований;
     6)естественным границам природных объектов;
     7)иным границам.
     8.Границы зон  с  особыми  условиями  использования   территорий,
границы  территорий  объектов культурного наследия,  устанавливаемые в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  могут   не
совпадать с границами территориальных зон.

     СТАТЬЯ 24.    ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ    РЕГЛАМЕНТЫ   ПРИМЕНИТЕЛЬНО   К
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ  ЗОНАМ,  ОБОЗНАЧЕННЫМ  НА   КАРТЕ   ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ЗОНИРОВАНИЯ
     1.Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ
соответствующей    территориальной   зоны,   обозначенной   на   карте
градостроительного зонирования:
     1)виды разрешенного  использования земельных участков,  равно как
всего,  что находится над и  под  поверхностью  земельных  участков  и
используется  в  процессе  их  застройки  и  последующей  эксплуатации
объектов капитального строительства;
     2)предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков   и   предельные   параметры   разрешенного    строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     3)ограничения использования   земельных   участков   и   объектов
капитального   строительства,   устанавливаемые   в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации,  посредством  зон  с  особыми
условиями использования территорий.
     2.Градостроительным регламентом   определяется   правовой   режим
земельных   участков,  равно  как  всего,  что  находится  над  и  под
поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки
и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
     3.Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
     1)фактического использования   земельных   участков   и  объектов
капитального строительства в границах территориальной зоны;
     2)возможности сочетания  в  пределах  одной  территориальной зоны
различных видов существующего и планируемого  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства;
     3)функциональных зон и характеристик  их  планируемого  развития,
определенных  в документах территориального планирования муниципальных
образований;
     4)видов территориальных зон;
     5)требований охраны объектов культурного наследия,  а также особо
охраняемых природных территорий, иных природных объектов;
     6)документов территориального планирования Российской  Федерации,
Приморского края,  иных субъектов Российской Федерации,  муниципальных
районов Приморского края.
     4.Действие градостроительного   регламента   распространяется   в
равной  мере  на  все  земельные  участки   и   объекты   капитального
строительства,  расположенные  в пределах границ территориальной зоны,
обозначенной на карте градостроительного зонирования.
     5.Действие градостроительного  регламента  не распространяется на
земельные участки:
     1)в границах  территорий  памятников  и  ансамблей,  включенных в
единый   государственный   реестр   объектов   культурного    наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,  а также
в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь
выявленными   объектами   культурного  наследия  и  решения  о  режиме
содержания,  параметрах реставрации, консервации, воссоздании, ремонте
и   приспособлении   которых   принимаются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации об охране объектов  культурного
наследия;
     2)в границах территорий общего пользования;
     3)занятые линейными объектами;
     4)предоставленные для добычи полезных ископаемых.
     6.Градостроительные регламенты   не  устанавливаются  для  земель
лесного фонда,  земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса,
земель  особо  охраняемых  природных территорий (за исключением земель
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов),  сельскохозяйственных
угодий  в  составе земель сельскохозяйственного назначения,  земельных
участков, расположенных в границах особых экономических зон.
     7.Использование земельных    участков,    на   которые   действие
градостроительных регламентов  не  распространяется  или  для  которых
градостроительные    регламенты   не   устанавливаются,   определяется
уполномоченными   федеральными   органами    исполнительной    власти,
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Приморского  края или
уполномоченными органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
федеральными законами.
     8.Земельные участки или объекты капитального строительства,  виды
разрешенного    использования,   предельные   (минимальные   и   (или)
максимальные) размеры и предельные параметры которых не  соответствуют
градостроительному  регламенту,  могут использоваться без установления
срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за
исключением  случаев,  если  использование данных земельных участков и
объектов капитального строительства  опасно  для  жизни  или  здоровья
человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
     9.Реконструкция указанных в части  8  настоящей  статьи  объектов
капитального   строительства   может   осуществляться   только   путем
приведения  таких  объектов   в   соответствие   с   градостроительным
регламентом   или   путем   уменьшения  их  несоответствия  предельным
параметрам разрешенного строительства,  реконструкции. Изменение видов
разрешенного  использования  указанных  земельных  участков и объектов
капитального строительства может осуществляться путем приведения их  в
соответствие  с видами разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства,  установленными градостроительным
регламентом.
     10.В случае,  если использование указанных в  части  8  настоящей
статьи   земельных  участков  и  объектов  капитального  строительства
продолжается и опасно для жизни или здоровья человека,  для окружающей
среды,  объектов  культурного наследия,  в соответствии с федеральными
законами может быть наложен запрет на  использование  таких  земельных
участков и объектов.

     СТАТЬЯ 25.  ВИДЫ  РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
     1.Разрешенное использование   земельных   участков   и   объектов
капитального строительства может быть следующих видов:
     1)основные виды разрешенного использования;
     2)условно разрешенные виды использования;
     3)вспомогательные виды   разрешенного  использования,  допустимые
только  в  качестве  дополнительных  по  отношению  к  основным  видам
разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и
осуществляемые совместно с ними.
     2.Применительно к  каждой  территориальной  зоне  устанавливаются
виды  разрешенного  использования  земельных   участков   и   объектов
капитального строительства.
     Наличие основных  видов  разрешенного   использования   земельных
участков  и объектов капитального строительства применительно к каждой
территориальной зоне является обязательным.
     3.Изменение одного   вида  разрешенного  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства на  другой  вид  такого
использования   осуществляется   в  соответствии  с  градостроительным
регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
     4.Основные и   вспомогательные  виды  разрешенного  использования
земельных   участков    и    объектов    капитального    строительства
правообладателями   земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства,  за исключением органов государственной власти, органов
местного  самоуправления,  государственных и муниципальных учреждений,
государственных  и  муниципальных  унитарных  предприятий,  выбираются
самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
     5.Решения об изменении  одного  вида  разрешенного  использования
земельных    участков    и    объектов   капитального   строительства,
расположенных  на  землях,  на  которые   действие   градостроительных
регламентов  не  распространяется  или  для  которых градостроительные
регламенты не устанавливаются,  на  другой  вид  такого  использования
принимаются в соответствии с федеральными законами.
     6.Предоставление разрешения   на    условно    разрешенный    вид
использования    земельного    участка    или   объекта   капитального
строительства осуществляется в  порядке,  предусмотренном  статьей  27
настоящего Закона.
     7.Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде  решение
о  предоставлении  разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или  объекта  капитального  строительства  либо  об
отказе в предоставлении такого разрешения.

     СТАТЬЯ 26.  ПРЕДЕЛЬНЫЕ (МИНИМАЛЬНЫЕ И (ИЛИ) МАКСИМАЛЬНЫЕ) РАЗМЕРЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ РАЗРЕШЕННОГО  СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
     1.Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков    и   предельные   параметры   разрешенного   строительства,
реконструкции объектов капитального  строительства  могут  включать  в
себя:
     1)предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков, в том числе их площадь;
     2)минимальные отступы  от  границ  земельных  участков  в   целях
определения мест допустимого размещения зданий,  строений, сооружений,
за  пределами  которых  запрещено  строительство   зданий,   строений,
сооружений;
     3)предельное количество  этажей  или  предельную  высоту  зданий,
строений, сооружений;
     4)максимальный процент застройки в границах  земельного  участка,
определяемый  как  отношение  суммарной  площади  земельного  участка,
которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
     5)иные показатели.
     2.Применительно к  каждой  территориальной  зоне  устанавливаются
указанные   в  части  1  настоящей  статьи  размеры  и  параметры,  их
сочетания.
     3.В пределах  территориальных зон могут устанавливаться подзоны с
одинаковыми видами разрешенного  использования  земельных  участков  и
объектов  капитального  строительства,  но  с  различными  предельными
(минимальными и (или) максимальными) размерами  земельных  участков  и
предельными   параметрами  разрешенного  строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства и  сочетаниями  таких  размеров  и
параметров.

     СТАТЬЯ 27.   ПОРЯДОК   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ   РАЗРЕШЕНИЯ   НА   УСЛОВНО
РАЗРЕШЕННЫЙ  ВИД  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ   ЗЕМЕЛЬНОГО   УЧАСТКА   ИЛИ   ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
     1.Физическое или    юридическое    лицо,    заинтересованное    в
предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный вид использования
земельного участка или объекта  капитального  строительства  (далее  -
разрешение  на  условно  разрешенный  вид  использования),  направляет
заявление о  предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный  вид
использования в комиссию.
     2.Вопрос о предоставлении разрешения на условно  разрешенный  вид
использования  подлежит  обсуждению  на  публичных слушаниях.  Порядок
организации  и  проведения  публичных  слушаний  определяется  уставом
муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми  актами
представительного органа муниципального образования с учетом положений
настоящей статьи.
     3.В целях соблюдения  права  человека  на  благоприятные  условия
жизнедеятельности,   прав   и   законных   интересов  правообладателей
земельных участков и  объектов  капитального  строительства  публичные
слушания  по  вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид  использования  проводятся  с  участием  граждан,  проживающих   в
пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный
участок или объект капитального строительства, применительно к которым
запрашивается разрешение.
     В случае,  если условно разрешенный вид использования  земельного
участка   или   объекта   капитального   строительства  может  оказать
негативное  воздействие  на  окружающую  среду,   публичные   слушания
проводятся  с  участием правообладателей земельных участков и объектов
капитального  строительства,  подверженных  риску  такого  негативного
воздействия.
     4.Комиссия направляет сообщения о проведении  публичных  слушаний
по  вопросу  предоставления  разрешения  на  условно  разрешенный  вид
использования  правообладателям  земельных  участков,  имеющих   общие
границы  с земельным участком,  применительно к которому запрашивается
данное    разрешение,    правообладателям    объектов     капитального
строительства,  расположенных  на  земельных  участках,  имеющих общие
границы с земельным участком,  применительно к которому  запрашивается
данное  разрешение,  и  правообладателям помещений,  являющихся частью
объекта   капитального   строительства,   применительно   к   которому
запрашивается  данное разрешение.  Указанные сообщения направляются не
позднее   чем   через   10   дней   со   дня   поступления   заявления
заинтересованного   лица   о   предоставлении  разрешения  на  условно
разрешенный вид использования.
     5.Участники публичных   слушаний   по  вопросу  о  предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить
в   комиссию  свои  предложения  и  замечания,  касающиеся  указанного
вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
     6.Заключение о   результатах   публичных   слушаний   по  вопросу
предоставления разрешения на  условно  разрешенный  вид  использования
подлежит  опубликованию  в  порядке,  установленном  для  официального
опубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальной
информации,   и   размещается  (при  наличии  официального  сайта)  на
официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
     7.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей
муниципального образования о времени и  месте  их  проведения  до  дня
опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется
уставом муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми
актами  представительного органа муниципального образования и не может
быть более одного месяца.
     8.На основании  заключения  о  результатах  публичных слушаний по
вопросу  о  предоставлении  разрешения  на  условно  разрешенный   вид
использования   комиссия   осуществляет   подготовку   рекомендаций  о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или
об  отказе  в  предоставлении  такого  разрешения  с  указанием причин
принятого решения и направляет их главе местной администрации.