Закон Приморского края от 09.10.2008 № 319-КЗ

                         ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

               О порядке организации и ведения регистра
               муниципальных нормативных правовых актов
                           Приморского края

     Принят Законодательным  Собранием Приморского края 2 октября 2008
года

   (В редакции Законов Приморского края от 28.07.2009 г. N 481-кз;
        от 04.05.2010 г. N 606-кз; от 27.10.2011 г. N 835-кз)

     Настоящий Закон в целях реализации конституционного права граждан
на  получение  достоверной  информации  о  нормативных правовых актах,
принимаемых органами местного  самоуправления,  устанавливает  порядок
организации  и  ведения  регистра  муниципальных  нормативных правовых
актов Приморского края.

     СТАТЬЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов  Приморского
края  (далее  -  регистр  муниципальных  нормативных  правовых  актов)
ведется  в  целях  обеспечения  верховенства  Конституции   Российской
Федерации и федеральных законов, учета и систематизации  муниципальных
нормативных правовых актов, реализации конституционного права  граждан
на получение достоверной информации и создания условий  для  получения
информации  о  муниципальных  нормативных  правовых   актах   органами
государственной власти, органами местного самоуправления, должностными
лицами и организациями. (В    редакции    Закона    Приморского   края
от 27.10.2011 г. N 835-кз)
     2.Регистр муниципальных   нормативных   правовых  актов  является
составной  частью  федерального  регистра  муниципальных   нормативных
правовых актов.  Принципами ведения регистра муниципальных нормативных
правовых актов являются достоверность,  общедоступность  и  открытость
содержащейся в нем информации.
     3.Регистр  муниципальных  нормативных  правовых  актов ведется на
русском  языке  в  электронном  виде  (на  машиночитаемых носителях) с
использованием  программных средств, разработанных федеральным органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  ведение федерального регистра
муниципальных нормативных правовых актов. (В      редакции      Закона
Приморского края от 27.10.2011 г. N 835-кз)

     СТАТЬЯ 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
               ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
               ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

     1. Законодательное Собрание Приморского края:
     1)устанавливает порядок   организации    и    ведения    регистра
муниципальных нормативных правовых актов;
     2)устанавливает порядок    предоставления    органами    местного
самоуправления   информации,   подлежащей    включению    в    регистр
муниципальных нормативных правовых актов;
     3)осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством Приморского края.
     (Часть      в      редакции      Закона      Приморского     края
от 04.05.2010 г. N 606-кз)
     2. Администрация Приморского края:
     1)определяет уполномоченный    орган    исполнительной     власти
Приморского  края,  осуществляющий  организацию  и  ведение   регистра
муниципальных  нормативных  правовых  актов  (далее  -  уполномоченный
орган);
     2)устанавливает порядок   проведения    уполномоченным    органом
правовой  экспертизы  муниципальных  нормативных  правовых   актов   в
Приморском крае;
     3)предлагает органу    местного     самоуправления,     выборному
должностному лицу местного самоуправления привести  в  соответствие  с
законодательством  Российской  Федерации  изданные   ими   нормативные
правовые акты в случае, если указанные акты  противоречат  Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным  правовым
актам  Российской  Федерации,  Уставу,  законам  и  иным   нормативным
правовым актам Приморского края;
     4)осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством Приморского края.
     (Часть      в      редакции      Закона      Приморского     края
от 04.05.2010 г. N 606-кз)
     3.Уполномоченный   орган:
     1)организует и  ведет  регистр муниципальных нормативных правовых
актов;
     2)проводит правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых
актов,   подлежащих  включению  в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых актов; (В редакции Закона Приморского края от 04.05.2010 г. N
606-кз)
     3)осуществляет внесение  в  базу  данных  регистра  муниципальных
нормативных  правовых актов текстов муниципальных нормативных правовых
актов, а также дополнительных сведений к ним;
     4)обеспечивает полноту сведений, вносимых в регистр муниципальных
нормативных правовых актов, их актуальность и достоверность;
     5)обеспечивает направление  в органы прокуратуры копий экспертных
заключений    на    противоречащие    действующему    законодательству
муниципальные  нормативные  правовые акты в случае непринятия органами
местного самоуправления мер по устранению выявленных нарушений;
     6)обеспечивает направление  информации,  содержащейся  в регистре
муниципальных нормативных  правовых  актов,  в  виде  обновлений  базы
данных в орган,  уполномоченный на ведение федерального муниципального
регистра,   в   порядке    и    сроки,    установленные    действующим
законодательством;
     7)осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством Приморского края.

     СТАТЬЯ 3. (Утратила     силу    -    Закон    Приморского    края
от 04.05.2010 г. N 606-кз)

     СТАТЬЯ  4.  СИСТЕМА  РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ

     Систему  регистра  муниципальных   нормативных   правовых   актов
составляют:
     1)правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
     2)нормативные правовые     акты     представительного      органа
муниципального образования;
     3)нормативные правовые  акты  главы  муниципального  образования,
местной  администрации,  иных  органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  предусмотренных   уставом
муниципального образования;
     4)муниципальные нормативные     правовые     акты,     изменяющие
муниципальный нормативный правовой акт;
     5)муниципальные нормативные правовые акты,  содержащие  положения
об  отмене,  признании  утратившим  силу,  продлении  срока  действия,
приостановлении действия муниципального нормативного  правового  акта,
признании недействующим;
     6)муниципальные нормативные   правовые   акты,    устанавливающие
порядок  и  сроки   вступления   в   силу   основного   муниципального
нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие
иную информацию о состоянии или  изменении  реквизитов  муниципального
нормативного правового акта.
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 27.10.2011 г. N 835-кз)

     СТАТЬЯ 5. СТРУКТУРА РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
               НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

     1.В регистр муниципальных нормативных правовых актов включаются:
     1)номера и даты регистрации  муниципальных  нормативных  правовых
актов;
     2)реквизиты  муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и
наименование   принявшего   его  органа,  дата  принятия  (подписания)
нормативного правового акта, его номер и заголовок);
     3)тексты муниципальных нормативных правовых актов;
     4)источники  официального опубликования муниципальных нормативных
правовых актов;
     5)дополнительные сведения.
     2.Дополнительными сведениями являются:
     1)экспертные    заключения    о    несоответствии   муниципальных
нормативных     правовых    актов    федеральному    законодательству,
законодательству Приморского края и уставу муниципального образования,
подготовленные уполномоченным органом;
     2)решения   судов   общей  юрисдикции  по  делам  об  оспаривании
муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренных ими в качестве
суда  первой  инстанции, а также судебные постановления, вынесенные по
кассационным   и  надзорным  жалобам  на  эти  решения  независимо  от
результата рассмотрения жалоб;
     3)решения   и   постановления   арбитражных  судов  по  делам  об
оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
     4)информация  о  мерах  прокурорского  реагирования,  принятых  в
отношении   муниципальных   нормативных  правовых  актов  (протесты  и
представления, заявления в суд);
     5)предписания антимонопольных органов;
     6)сведения об источнике официального опубликования муниципального
нормативного правового акта;
     7)иные сведения, установленные федеральным органом исполнительной
власти,  осуществляющим  ведение  федерального  регистра муниципальных
нормативных правовых актов.
 
     СТАТЬЯ  5-1.  ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ  ОРГАНАМИ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ,  ПОДЛЕЖАЩЕЙ  ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ

     1. Главы  муниципальных  образований   в   пределах   собственной
компетенции обеспечивают  направление  в  уполномоченный  орган  копий
муниципальных  нормативных  правовых  актов,  а  также  дополнительных
сведений, относящихся к данным правовым актам;  несут  ответственность
за своевременность и полноту предоставляемых для включения  в  регистр
муниципальных нормативных правовых актов сведений, их  актуальность  и
достоверность в соответствии с действующим законодательством.
     2. Для включения в  регистр  муниципальных  нормативных  правовых
актов   Приморского   края   главами   муниципальных   образований   в
уполномоченный орган направляется следующая информация:
     1)правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
     2)нормативные правовые     акты     представительного      органа
муниципального образования;
     3)нормативные правовые  акты  главы  муниципального  образования,
местной  администрации,  иных  органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного  самоуправления,  предусмотренных   уставом
муниципального образования;
     4)муниципальные нормативные     правовые     акты,     изменяющие
муниципальный нормативный правовой акт;
     5)муниципальные нормативные правовые акты,  содержащие  положения
об  отмене,  признании  утратившим  силу,  продлении  срока  действия,
приостановлении действия муниципального нормативного  правового  акта,
признании недействующим;
     6)муниципальные нормативные   правовые   акты,    устанавливающие
порядок  и  сроки   вступления   в   силу   основного   муниципального
нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие
иную информацию о состоянии или  изменении  реквизитов  муниципального
нормативного правового акта;
     7)сведения об источнике официального опубликования муниципального
нормативного правового акта;
     8)решения судов  общей  юрисдикции  по   делам   об   оспаривании
муниципальных нормативных правовых актов, рассмотренных ими в качестве
суда первой инстанции, а также судебные постановления,  вынесенные  по
кассационным  и  надзорным  жалобам  на  эти  решения  независимо   от
результата рассмотрения жалоб;
     9)решения и  постановления  арбитражных   судов   по   делам   об
оспаривании муниципальных нормативных правовых актов;
     10)информация о  мерах  прокурорского  реагирования,  принятых  в
отношении  муниципальных  нормативных  правовых  актов   (протесты   и
представления, заявления в суд, требования об  изменении  нормативного
правового акта);
     11)предписания антимонопольных органов;
     12)иные сведения,     установленные      федеральным      органом
исполнительной власти, осуществляющим  ведение  федерального  регистра
муниципальных нормативных правовых актов.
     3. В  целях   обеспечения   формирования   и   ведения   регистра
муниципальных  нормативных  правовых  актов  Приморского  края   главы
муниципальных образований ежемесячно до 10-го  числа  текущего  месяца
обязаны представить в уполномоченный орган в  электронном  виде  копии
муниципальных нормативных правовых  актов,  указанных  в  пунктах  1-7
части 2 настоящей статьи, опубликованных (обнародованных) в предыдущем
месяце.
     Порядок  предоставления  главами  муниципальных   образований   в
электронном  виде  копий  муниципальных  нормативных  правовых   актов
устанавливается правовым актом уполномоченного органа.
     Дополнительные сведения, относящиеся к муниципальным  нормативным
правовым актам, указанные в пунктах 8-12  части  2  настоящей  статьи,
направляются в уполномоченный орган в виде копий на бумажных носителях
не позднее 10 дней со  дня  их  поступления  в  соответствующий  орган
местного самоуправления.
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 27.10.2011 г. N 835-кз)

     СТАТЬЯ 5-2. СРОК ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

     Включение муниципальных  нормативных  правовых  актов  в  регистр
муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным
органом в течение 30 рабочих дней со дня их поступления.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Приморского     края
от 27.10.2011 г. N 835-кз)

     СТАТЬЯ   5-3.   ПРАВОВАЯ   ЭКСПЕРТИЗА  МУНИЦИПАЛЬНЫХ  НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ

     1. Уполномоченный    орган    проводит    правовую     экспертизу
муниципальных нормативных правовых актов на  соответствие  Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным  правовым
актам Российской Федерации, Уставу Приморского края,  законам  и  иным
нормативным правовым актам  Приморского  края,  уставу  муниципального
образования.
     2. Муниципальные нормативные правовые акты, включенные в  регистр
и   определяющие   статус   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления    муниципальных    образований    Приморского    края,
регулирующие вопросы муниципальной службы, управления  и  распоряжения
муниципальной собственностью, устанавливающие либо отменяющие  местные
налоги,   регулирующие   вопросы    непосредственного    осуществления
населением местного  самоуправления,  подлежат  обязательной  правовой
экспертизе.  В  иных  случаях  правовая   экспертиза   проводится   по
инициативе уполномоченного органа.
     3. При  выявлении  в  муниципальном  нормативном  правовом   акте
положений,   противоречащих    Конституции    Российской    Федерации,
федеральным законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации,  Уставу  Приморского  края,  законам  и  иным   нормативным
правовым актам Приморского края,  уставу  муниципального  образования,
Администрация   Приморского   края   направляет   в   орган   местного
самоуправления,  выборному  или  иному  должностному   лицу   местного
самоуправления предложение о  приведении  изданных  ими  муниципальных
нормативных  правовых  актов  в   соответствие   с   законодательством
Российской   Федерации.   К   указанному   предложению   Администрация
Приморского края  прилагает  мотивированное  экспертное  заключение  о
несоответствии муниципального нормативного правового акта действующему
законодательству.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Приморского     края
от 27.10.2011 г. N 835-кз)

     СТАТЬЯ 6. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор края           С.М. Дарькин

г. Владивосток
9 октября 2008 года
N 319-КЗ