Закон Приморского края от 11.05.2005 № 245-КЗ

                         ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

      ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Принят Законодательным Собранием  Приморского  края  29  сентября
2004 года
     Повторно принят Законодательным  Собранием  Приморского  края  27
апреля 2005 года

   (В редакции Законов Приморского края от 26.06.2006 г. N 385-КЗ;
        от 30.04.2009 г. N 415-кз; от 24.03.2010 г. N 579-кз;
         от 27.04.2011 г. N 753-кз; от 14.03.2012 г. N 22-кз)

     Настоящий  Закон регулирует правоотношения в области организации,
охраны   и   использования   особо   охраняемых  природных  территорий
Приморского  края  в  целях сохранения уникальных и типичных природных
комплексов  и  объектов,  достопримечательных  природных  образований,
объектов  растительного  и  животного  мира,  их  генетического фонда,
уменьшения  антропогенного  воздействия  на живую природу и окружающую
среду,  изучения  естественных  процессов  в  биосфере, экологического
воспитания   населения.   (В   редакции  Закона  Приморского  края  от
30.04.2009 г. N 415-кз)

     СТАТЬЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Особо охраняемые природные  территории  относятся  к  объектам
общенационального достояния.
     2. С учетом специфики Приморского края,  значимости территории  и
особенностей   режима   функционирования  особо  охраняемых  природных
территорий на  территории  Приморского  края  могут  находиться  особо
охраняемые  природные  территории  федерального,  краевого  и местного
значения, подразделяющиеся на категории.

     СТАТЬЯ 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1)особо охраняемые  природные территории - участки земли,  водной
поверхности и воздушного  пространства  над  ними,  где  располагаются
природные   комплексы   и  объекты,  имеющие  особое  природоохранное,
научное,  культурное,  эстетическое,  рекреационное и  оздоровительное
значение,  которые  изъяты  решениями  органов  государственной власти
полностью или частично из хозяйственного использования и  для  которых
установлен режим особой охраны;
     2)государственный  природный  заказник  - территория (акватория),
имеющая  особое  значение  для сохранения или восстановления природных
комплексов  или их компонентов и поддержания экологического баланса, в
пределах которой постоянно или временно запрещается или ограничивается
любая    деятельность,    если   она   противоречит   целям   создания
государственных  природных  заказников  или  причиняет  вред природным
комплексам  и их компонентам. Заказники могут иметь различный профиль,
в   том   числе   быть   комплексными  (ландшафтными),  биологическими
(ботаническими,  зоологическими),палеонтологическими, предназначенными
для  сохранения ископаемых объектов, гидрологическими, геологическими;
(В редакции Закона Приморского края от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     3)ботанический   сад,   дендрологический  парк  -  территории  со
специальными  коллекциями  растений,  созданными  в  целях  сохранения
разнообразия  и  обогащения  растительного мира, а также осуществления
научной,  учебной и просветительской деятельности. Ботанические сады и
дендрологические  парки  являются  природоохранными  учреждениями;  (В
редакции Закона Приморского края от 26.06.2006 г. N 385-КЗ)
     4)(Утратил  силу  -  Закон  Приморского  края  от 26.06.2006 г. N
385-КЗ)
     5)курорт  -  освоенная  и используемая в лечебно-профилактических
целях  особо охраняемая природная территория, располагающая природными
лечебными  ресурсами  и  необходимыми  для  их эксплуатации зданиями и
сооружениями,  включая  объекты  инфраструктуры;  (В  редакции  Закона
Приморского края от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     6)лечебно-оздоровительная местность   -  территория  (акватория),
обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для  организации
лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;
     7)памятник природы  -   уникальный,   невосполнимый,   ценный   в
экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природный
комплекс,   а   также   объекты   естественного    и    искусственного
происхождения;
     8)природный парк - территория (акватория),  включающая  природные
комплексы и объекты, имеющая значительную экологическую и эстетическую
ценность  и  предназначенная  для  использования  в   природоохранных,
просветительских   и  рекреационных  целях.  Природный  парк  является
природоохранным рекреационным учреждением;
     9)(Утратил  силу  -  Закон  Приморского  края  от 30.04.2009 г. N
415-кз)

     СТАТЬЯ 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
               ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

     1.Законодательство Приморского края об особо охраняемых природных
территориях  основывается  на  соответствующих  положениях Конституции
Российской Федерации,  федеральных законах от 14  марта  1995  года  N
33-ФЗ  "Об особо охраняемых природных территориях" и от 10 января 2002
года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",  иных  нормативных  правовых
актах    Российской   Федерации   об   охране   окружающей   среды   и
природопользовании и состоит из  настоящего  Закона  и  принимаемых  в
соответствии с ним иных нормативных правовых актов Приморского края.
      2.Отношения, возникающие при  пользовании  земельными,  водными,
лесными  и  иными  природными  ресурсами  особо  охраняемых  природных
территорий,  регулируются  соответствующим   федеральным   и   краевым
законодательством.

     СТАТЬЯ 4. КАТЕГОРИИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
               ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     1. На территории Приморского  края  могут  создаваться  следующие
категории особо охраняемых природных территорий краевого значения:
     1)государственные природные заказники;
     2)памятники природы;
     3)природные парки;
     4)ботанические сады;
     5)дендрологические парки;
     6)(Утратил  силу  -  Закон  Приморского  края  от 26.06.2006 г. N
385-КЗ)
     7)лечебно-оздоровительные местности и курорты;
     8)иные категории особо охраняемых природных территорий.
     1-1.На   территории   Приморского   края   могут   образовываться
территории  традиционного  природопользования  коренных  малочисленных
народов   Севера,  Сибири  и  Дальнего  Востока  Российской  Федерации
краевого  и  местного  значения. (Дополнен - Закон Приморского края от
26.06.2006 г. N 385-КЗ)
     2.Особо охраняемые  природные  территории  краевого  и   местного
значения входят в природно-заповедный фонд.

     СТАТЬЯ 5.  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  КАДАСТР  ОСОБО  ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
     Государственный  кадастр  особо  охраняемых  природных территорий
ведется   в   целях   оценки   состояния  природно-заповедного  фонда,
определения  перспектив  развития  сети  данных  территорий, повышения
эффективности    государственного   надзора   в   области   охраны   и
использования  особо  охраняемых  природных  территорий, а также учета
данных  территорий  при планировании социально-экономического развития
Приморского     края     в    порядке,    установленном    федеральным
законодательством.  (В  редакции Закона Приморского края от 14.03.2012
г. N 22-кз)

     СТАТЬЯ 6. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ И ОБРАЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
               ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ КРАЕВОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     1.Особо   охраняемые   природные  территории  краевого  значения,
указанные  в  пунктах  2,  4,  5,  8  части  1  статьи  4,  образуются
постановлением  Администрации  Приморского  края.  (В  редакции Закона
Приморского края от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     Решение  об  образовании природных парков принимает Администрация
Приморского  края  по представлению федеральных органов исполнительной
власти   в   области  охраны  окружающей  среды.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     Образование  природных  парков,  связанное  с  изъятием земельных
участков  или водных пространств, используемых для общегосударственных
нужд,  осуществляется постановлением Администрации Приморского края по
согласованию с Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона
Приморского края от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     Территория   признается  лечебно-оздоровительной  местностью  или
курортом  краевого  значения  постановлением Администрации Приморского
края   по   согласованию   с  соответствующими  федеральными  органами
исполнительной   власти.   (В  редакции  Закона  Приморского  края  от
30.04.2009 г. N 415-кз)
     Государственные  природные заказники краевого значения образуются
постановлением   Администрации  Приморского  края  по  согласованию  с
соответствующими  органами местного самоуправления. (В редакции Закона
Приморского края от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     2.Территория  признается  лечебно-оздоровительной  местностью или
курортом  местного  значения  постановлением Администрации Приморского
края по представлению органа местного самоуправления.
     Иные особо  охраняемые  природные  территории  местного  значения
образуются решениями органов местного самоуправления.
     (Часть      в      редакции      Закона      Приморского     края
от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     3.Особо  охраняемые  природные  территории в обязательном порядке
учитываются  при  разработке  территориальных  комплексных  схем, схем
землеустройства  и районной планировки. (В редакции Закона Приморского
края от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     4.Особо  охраняемые  природные  территории  краевого  и  местного
значения   определяются   в   порядке,   установленном  Администрацией
Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 30.04.2009 г.
N 415-кз)

     СТАТЬЯ 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО РЕЖИМА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
               ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

     1.Особо   охраняемые   природные   территории  краевого  значения
являются собственностью Приморского края и находятся в ведении органов
государственной   власти   Приморского   края.   (В   редакции  Закона
Приморского края от 30.04.2009 г. N 415-кз)
     2.Обеспечение установленного режима  особо  охраняемых  природных
территорий   краевого   значения   осуществляется   в  соответствии  с
утвержденными положениями или паспортами для отдельных категорий особо
охраняемых природных территорий.
     3.Особо   охраняемые   природные   территории  местного  значения
являются   собственностью  муниципальных  образований  и  находятся  в
ведении   органов   местного   самоуправления,   которые  обеспечивают
соблюдение  установленного  режима  особой  охраны  в  соответствии  с
положениями  об  этих территориях. (В редакции Закона Приморского края
от 30.04.2009 г. N 415-кз)

     СТАТЬЯ  8. ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ (В
редакции Закона Приморского края от 30.04.2009 г. N 415-кз)

     1.В   целях  защиты  особо  охраняемых  природных  территорий  от
неблагоприятных   антропогенных   воздействий   в  соответствии  с  их
категориями на прилегающих к ним участках земли и водного пространства
могут  создаваться  охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной
деятельности.  (В  редакции Закона Приморского края от 30.04.2009 г. N
415-кз)
     2.Решение   об   образовании   (ликвидации)   охранной   зоны   с
регулируемым   режимом   хозяйственной   деятельности   вокруг   особо
охраняемых   природных   территорий   краевого   значения  принимается
Администрацией Приморского края.
     Решение об образовании (ликвидации) охранной зоны с  ограниченным
режимом  природопользования  вокруг  национального  парка  принимается
Администрацией Приморского края по  согласованию  с  представительными
органами муниципальных образований и собственниками земли.
     (Часть  в  редакции  Закона  Приморского  края от 30.04.2009 г. N
415-кз)

     СТАТЬЯ   9.   ФИНАНСИРОВАНИЕ  ОБРАЗОВАНИЯ  И  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

     1.Расходы по  образованию,  обеспечению деятельности и соблюдению
установленного режима особо охраняемых природных  территорий  краевого
значения  финансируются  за  счет средств краевого бюджета и других не
запрещенных законом источников.
     2.Расходы собственников,  владельцев  и  пользователей  земельных
участков, на которых находятся памятники природы краевого значения, по
обеспечению установленного режима их особой охраны возмещаются за счет
средств краевого бюджета.
     (Статья  в  редакции  Закона  Приморского края от 30.04.2009 г. N
415-кз)

     СТАТЬЯ 10. ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОСОБО
                ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

     Изменение границ,  реорганизация и  ликвидация  особо  охраняемых
природных территорий краевого и местного значения осуществляется в том
же порядке, что и их образование.

     СТАТЬЯ  11. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В   ОБЛАСТИ  ОРГАНИЗАЦИИ,  ОХРАНЫ  И  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ОСОБО  ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
     К полномочиям    Законодательного   Собрания   Приморского   края
относятся:
     1)принятие законов  Приморского  края,  регулирующих  отношения в
области организации, охраны и использования особо охраняемых природных
территорий Приморского края;
     2)утверждение расходов краевого бюджета на  финансирование  особо
охраняемых природных территорий;
     3)осуществление иных  полномочий,   предоставленных   действующим
законодательством.
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 30.04.2009 г. N 415-кз)

     СТАТЬЯ  12.  ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ  В  ОБЛАСТИ  ОРГАНИЗАЦИИ, ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
     1.К полномочиям Администрации Приморского края относятся:
     1)формирование  органов  исполнительной  власти Приморского края,
осуществляющих  в пределах своих полномочий государственное управление
в   области   создания,  функционирования,  развития  и  охраны  особо
охраняемых    природных   территорий   Приморского   края   (далее   -
уполномоченные  органы  исполнительной  власти  Приморского  края); (В
редакции Закона Приморского края от 24.03.2010 г. N 579-кз)
     2)принятие нормативных правовых актов,  регулирующих отношения  в
области организации, охраны и использования особо охраняемых природных
территорий Приморского края;
     3)утверждение долгосрочных  целевых  программ  по  развитию особо
охраняемых природных территорий в Приморском крае;
     4)принятие решений   об  образовании,  реорганизации,  ликвидации
особо   охраняемых    природных    территорий    краевого    значения,
лечебно-оздоровительных   местностей  и  курортов  местного  значения,
утверждении  и  изменении  границ,  утверждении  положений   об   этих
территориях;
     5)установление иных   категорий   особо   охраняемых    природных
территорий краевого значения;
     6)принятие решений об образовании (ликвидации) охранных зон особо
охраняемых   природных   территорий   краевого   значения,   а   также
национальных парков;
     7)принятие  решений  о  режиме  особой  охраны памятников природы
краевого  значения;  (В редакции Закона Приморского края от 27.04.2011
г. N 753-кз)
     8)направление в Правительство Российской Федерации  представлений
об образовании на территории Приморского края национальных парков;
     9)согласование положений о  национальных  парках,  образуемых  на
территории Приморского края;
     10)осуществление иных  полномочий,  предоставленных   федеральным
законодательством.
     2. Полномочия  уполномоченных  органов   исполнительной   власти
Приморского    края    определяются     положениями,     утверждаемыми
Администрацией Приморского края. (В  редакции  Закона Приморского края
от 24.03.2010 г. N 579-кз)

     СТАТЬЯ 13. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

     Споры в  области  создания,  использования,  охраны  и ликвидации
особо охраняемых природных территорий,  а также  имущественные  споры,
связанные  с  возмещением  вреда,  причиненного окружающей среде особо
охраняемых природных территорий,  а также здоровью человека,  подлежат
рассмотрению в соответствии с действующим законодательством.

     СТАТЬЯ 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
                ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

     1.Нарушение установленного   режима   или   правил    охраны    и
использования  особо  охраняемых  природных территорий влечет за собой
ответственность, установленную действующим законодательством.
     2.Вред, причиненный  природным  объектам  и комплексам в границах
особо  охраняемых  природных   территорий,   подлежит   возмещению   в
соответствии  с  утвержденными  в  установленном  порядке  размерами и
методиками исчисления ущерба,  а при их отсутствии  -  по  фактическим
затратам на их восстановление.

     СТАТЬЯ 15. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

Губернатор края          С.М. Дарькин

г. Владивосток
11 мая 2005 года 
N 245-КЗ