Закон Приморского края от 22.07.2003 № 62-КЗ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Принят Законодательным Собранием Приморского края 25 июня 2003 года

(В редакции Законов Приморского края от 29.11.2004 г. N 168-КЗ;

от 29.12.2004 г. N 216-КЗ; от 14.06.2006 г. N 376-КЗ;

 от 13.06.2007 № 87-КЗ; от 28.06.2007 № 113-КЗ;

 от 08.11.2007 № 152-КЗ; от 03.12.2007 № 160-КЗ)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО КОДЕКСА

1. Настоящий Кодекс в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом Приморского края и законами Приморского края устанавливает порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов в органы местного самоуправления, а также права, обязанности граждан, их объединений, полномочия органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления, избирательных комиссий, права и обязанности иных лиц и организаций на всех стадиях избирательного процесса, а также статус избирательной комиссии Приморского края.

Выборы глав муниципальных образований и выборы иных должностных лиц местного самоуправления проводятся по единым правилам, установленным настоящим Кодексом.

Выборы членов выборного органа местного самоуправления проводятся в том же порядке, что и выборы депутатов представительного органа муниципального образования.

2.В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.

СТАТЬЯ 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ

Для целей настоящего Кодекса применяемые термины и понятия означают:

1)агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;

2)агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;

3)агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);

4)адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

5)выборное должностное лицо - избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на соответствующей территории муниципального образования, глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления;

6)выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

7)выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную муниципальную должность;

8)гарантии избирательных прав - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края, уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;

9)ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

10)государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;

11)депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание Приморского края или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

12)добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

13)добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;

14)документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. Для граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" такими документами являются:

военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

для иностранных граждан, указанных в пункте 9 статьи 4 настоящего Кодекса - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;

15)закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Приморского края;

16)избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

17)избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

18)избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

19)избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

20)избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

21)избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

22)избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, на которую настоящим Кодексом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

23)избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

24)избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

25)избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

26)избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края;

27)избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с федеральным законом, настоящим Кодексом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица);

28)избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

29)избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

30)избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

31)кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным законом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

32)кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

33)комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;

34)наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

35)наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;

36)недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;

37)недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

38)организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

39)органы государственной власти Приморского края - Законодательное Собрание Приморского края, губернатор Приморского края;

40)органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

41)представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

42)род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

43)сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

44)список кандидатов - единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного или иного выборного органа местного самоуправления, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;

45)федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон

46)Федеральный закон - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

47)электронное голосование - голосование без использования избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";

48)электронный избирательный бюллетень - избирательный бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.

СТАТЬЯ 3. ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

1.Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3.Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4.Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона, в части 9 статьи 4 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

5.Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

СТАТЬЯ 4. ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

1.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, законами Приморского края, - быть избранным депутатом Законодательного Собрания Приморского края и в органы местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

2.Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3.В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3-1.В соответствии с Федеральным законом не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. (Дополнена - Закон Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

3-2.В соответствии с Федеральным законом не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1)осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2)осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3)подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; (В редакции Закона  Приморского края от 03.12.2007 № 160-КЗ)

4)в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

(Часть дополнена - Закон Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

4.Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа.

При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного органа муниципального образования активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, находящийся на судне, которое в день голосования находится в плавании, если место жительства этого гражданина расположено за пределами одномандатного избирательного округа, к которому отнесен избирательный участок, образованный на данном судне, но на территории, где проводятся соответствующие выборы.

Гражданин Российской Федерации, находящийся в период проведения выборов за пределами избирательного округа, в котором он обладает активным избирательным правом, имеет равные с другими избирателями данного избирательного округа права на участие в выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края и в органы местного самоуправления.

5.В соответствии с Федеральным законом дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд, могут устанавливаться уставом муниципального образования.

6.В соответствии с Федеральным законом при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

7.В соответствии с Уставом Приморского края гражданин Российской Федерации по достижении 21 года может быть избран депутатом Законодательного Собрания Приморского края. Гражданин Российской Федерации по достижении 18 лет может быть избран депутатом представительного органа муниципального образования, по достижении 21 года - главой муниципального образования.

8.В соответствии с Федеральным законом депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты Законодательного Собрания Приморского края не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выборное должностное лицо местного самоуправления также не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных указанным Федеральным законом. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления также не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных указанным Федеральным законом. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

Федеральными законами могут быть установлены и иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица.

9.На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Кодексом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

СТАТЬЯ 5. РАВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

1.Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.

2.Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.

Если на выборах депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с равным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

СТАТЬЯ 6. ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

Граждане Российской Федерации голосуют на выборах за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата непосредственно. (В редакции Закона Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

СТАТЬЯ 7. ТАЙНОЕ ГОЛОСОВАНИЕ

Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

СТАТЬЯ 8. СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.В соответствии с Уставом Приморского края срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Приморского края одного созыва составляет пять лет. Законодательное Собрание Приморского края состоит из 40 депутатов. 20 депутатов Законодательного Собрания Приморского края избираются на основе пропорциональной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Приморского края. 20 депутатов Законодательного Собрания Приморского края избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Приморского края.

2.Представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, иные выборные должностные лица, предусмотренные уставом муниципального образования, избираются на срок и в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с законом.

3.Днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Приморского края, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).

В случае избрания Законодательного Собрания Приморского края в правомочном составе во второе воскресенье марта днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Приморского края, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных депутатов.

Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 811 Федерального закона, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.

СТАТЬЯ 9. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

Выборы указанных в частях 1 и 2 статьи 8 настоящего Кодекса органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов.

СТАТЬЯ 9-1. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ

ПРИМЕНЯТЬСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ

ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью 100000 и более избирателей проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

1)пропорциональная избирательная система. При этом депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;

2)смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система. При этом не менее 50 процентов депутатов представительного органа муниципального образования должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, иные депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов.

2.Выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью менее 100000 избирателей, представительных органов муниципальных районов, городских и сельских поселений проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:

1)пропорциональная избирательная система. При этом депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;

2)мажоритарная избирательная система. При этом депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов.

3.Избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа конкретного муниципального образования, определяется уставом муниципального образования в соответствии с установленными частями 1 и 2 настоящей статьи видами избирательных систем.

4.Если уставом муниципального образования в соответствии с частью 3 настоящей статьи не определена избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципальном образовании, выборы депутатов проводятся:

1)в городских округах с численностью 100000 и более избирателей - в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

2)в городских округах с численностью менее 100000 избирателей, в муниципальных районах, городских и сельских поселениях – в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи.

(Статья дополнена - Закон  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

СТАТЬЯ 10. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

1.Выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края в соответствии с федеральными законами, Уставом Приморского края назначает Законодательное Собрание Приморского края.

В случаях досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Приморского края выборы в Законодательное Собрание Приморского края назначает губернатор Приморского края. (Дополнен - Закон Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

2.Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, членов иных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления назначает представительный орган муниципального образования.

3.Днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 6 статьи 10 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

Днем голосования на выборах в орган местного самоуправления является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый в соответствии с частью 3 статьи 8 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 6 статьи 10 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

4.В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в части 3 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5.Выборы в органы государственной власти Приморского края, вновь образуемые в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставом Приморского края, назначаются на второе воскресенье марта либо на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на указанных выборах либо на иной день в соответствии с федеральным конституционным законом, федеральным законом, указом Президента Российской Федерации.

6.Дополнительные и повторные выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края назначаются избирательной комиссией Приморского края. Дополнительные и повторные выборы депутатов представительного органа муниципального образования, повторные выборы главы муниципального образования назначаются органом, уполномоченным законом, повторное голосование на выборах главы муниципального образования назначается избирательной комиссией муниципального образования. Дополнительные и повторные выборы, повторное голосование назначаются в сроки, предусмотренные статьями 78-80 настоящего Кодекса. Решение о назначении дополнительных и повторных выборов, повторного голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

7.Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

8.Решение о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

9.Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края назначаются избирательной комиссией Приморского края не позднее чем за 80 дней до дня голосования; выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 8 настоящей статьи срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (В редакции Закона  Приморского края от 08.11.2007 № 152-КЗ)

10.В соответствии с Федеральным законом, если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 9 настоящей статьи срок выборы указанных в частях 1 и 2 статьи 8 настоящего Кодекса органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Кодексом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, избирательную комиссию Приморского края (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в 10-дневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 22-24 и 29 Федерального закона, статьями 17-18, 21 и 31 настоящего Кодекса, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

СТАТЬЯ 11. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ,

УСТАНОВЛЕННЫХ НАСТОЯЩИМ КОДЕКСОМ

1.В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2.В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в Федеральном законе, настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3.В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в Федеральном законе, настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4.В соответствии с Федеральным законом, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в Федеральном законе, настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

ГЛАВА 2. СОСТАВЛЕНИЕ И УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

СТАТЬЯ 12. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Регистрация (учет) избирателей производится с соблюдением гарантий, установленных статьей 16 Федерального закона.

СТАТЬЯ 13. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

1.В целях реализации прав избирателей составляются списки избирателей. Списки избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края составляются территориальными избирательными комиссиями, на выборах в органы местного самоуправления - избирательной комиссией муниципального образования.

2.Списки избирателей составляются не позднее чем за 21 день до дня голосования отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы, и на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

3.При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями), избирательной комиссией муниципального образования факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная избирательная комиссия (указанные избирательные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках.

4.Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - в течение трех дней со дня формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за один день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа.

5.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования , а в исключительных случаях – в течение трех дней со дня формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за один день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. (В редакции Закона Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

6.Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, либо капитаном судна.

7.Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии (избирательную комиссию муниципального образования) не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.

8.Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должно быть предусмотрено место для проставления серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, для подписи избирателя за каждый полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому виду выборов.

9.Список избирателей составляется в двух экземплярах. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.

10.Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования).

11.Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией, организующей выборы.

12.Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 2, 4-6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

13.Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии с настоящей статьей, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.

15.В соответствии с Федеральным законом лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

16.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

17.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

18.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

19.В соответствии с Федеральным законом военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах в органы местного самоуправления.

20.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий (образовательного учреждения).

21.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования либо избирательную комиссию Приморского края. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.

22.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных федеральным органом исполнительной власти в области миграции или его территориальными органами.

Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие по действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона, части 3 статьи 4 настоящего Кодекса, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.

23.Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих нахождение места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

24.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (в случаях, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой избирательной комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Кодексом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

25.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

26.Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

27.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

28.В соответствии с федеральным законом решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 26 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня и менее до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

29.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона, части 8 настоящей статьи сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

30.После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.

СТАТЬЯ 14. ОБРАЗОВАНИЕ (ОПРЕДЕЛЕНИЕ) ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ

ОКРУГОВ

1.Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края на территории Приморского края образуются одномандатные избирательные округа, по которым избираются 20 депутатов. Единый избирательный округ, по которому избираются 20 депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основе пропорциональной избирательной системы, включает в себя всю территорию Приморского края.

Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа. Единый избирательный округ, по которому в соответствии с уставом муниципального образования избираются депутаты представительного органа муниципального образования на основе пропорциональной избирательной системы, а также глава муниципального образования, включает в себя всю территорию муниципального образования. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

2.Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, представляемых в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Указанные данные предоставляются главой местной администрации муниципального района, городского округа, иным уполномоченным на то лицом в избирательную комиссию, организующую выборы, в установленном ею объеме не позднее чем за 100 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет и вносит соответственно в Законодательное Собрание Приморского края, соответствующий представительный орган муниципального образования схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе, число голосов, которое имеет каждый избиратель в многомандатных избирательных округах с разным числом мандатов в соответствии с абзацем первым части 2 статьи 5 настоящего Кодекса. Законодательное Собрание Приморского края, соответствующий представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. (В редакции Закона  Приморского края от 28.06.2007 № 113-КЗ)

3.Если отсутствует орган, уполномоченный утвердить схему избирательных округов, или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, установленный Федеральным законом, указанный в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:

1)если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов депутатов представительных органов муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

2)если прежняя схема избирательных округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, настоящим Кодексом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями Федерального закона, настоящего Кодекса организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме избирательных округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему избирательных округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только избирательные округа, не соответствующие требованиям пункта 4 статьи 18 Федерального закона, части 5 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему избирательных округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных избирательных округов в прежней схеме избирательных округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных избирательных округов в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 18 Федерального закона, части 5 настоящей статьи.

4.При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении соответствующих выборов.

5.Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

1)соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов от средней нормы представительства избирателей. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается в приложении 1 к настоящему Кодексу. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;

2)при образовании избирательных округов на определенных законом Приморского края территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный предел, но не должно составлять более 40 процентов;

3)избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

6.При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Приморского края, территории муниципальных образований.

7.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Законодательным Собранием Приморского края, соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения либо после принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов.

8.В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

СТАТЬЯ 15. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.

2.Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления - городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

3.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

По согласованию с избирательной комиссией Приморского края избирательные участки, образуемые на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, могут быть отнесены к избирательным округам по месту нахождения юридического лица - судовладельца.

5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии, организующей выборы, командирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

6.Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) не позднее чем через два дня после их образования.

7.При опубликовании (обнародовании) указанных в части 6 настоящей статьи сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

СТАТЬЯ 16. СИСТЕМА И СТАТУС ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

1.В Приморском крае действуют следующие избирательные комиссии:

избирательная комиссия Приморского края;

окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края;

территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;

избирательные комиссии муниципальных образований;

окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований;

участковые избирательные комиссии.

2.Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края осуществляют:

избирательная комиссия Приморского края;

окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края;

территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

3.Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования осуществляют:

избирательная комиссия муниципального образования;

окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;

участковые избирательные комиссии.

По решению избирательной комиссии муниципального образования, согласованному с избирательной комиссией Приморского края, подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут также осуществлять территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии. В этом случае окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительного органа муниципального образования не формируются, а их полномочия осуществляют соответствующие территориальные избирательные комиссии.

4.Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют:

избирательная комиссия муниципального образования;

участковые избирательные комиссии.

По решению избирательной комиссии муниципального образования, согласованному с избирательной комиссией Приморского края, подготовку и проведение выборов главы муниципального образования могут также осуществлять территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии.

5.Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края, депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования (далее - избирательные комиссии) устанавливаются федеральными законами, Уставом Приморского края, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований.

6.На выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края избирательная комиссия Приморского края является вышестоящей для всех избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края (избирательной комиссией, организующей выборы).

Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, а также для участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании, и для территориальных избирательных комиссий, сформированных в соответствии с пунктом 8 статьи 26 Федерального закона, частью 8 статьи 20 настоящего Кодекса для руководства деятельностью указанных участковых избирательных комиссий.

Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 8 статьи 26 Федерального закона, частью 8 статьи 20 настоящего Кодекса для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, является вышестоящей для указанных участковых избирательных комиссий.

7.На выборах депутатов представительного органа муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для всех избирательных комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования (избирательной комиссией, организующей выборы).

Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного и (или) многомандатного избирательного округа, а также для участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании.

8.На выборах главы муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей для всех избирательных комиссий по выборам главы муниципального образования, (избирательной комиссией, организующей выборы).

Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 8 статьи 26 Федерального закона, частью 8 статьи 20 настоящего Кодекса для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, является вышестоящей для указанных участковых избирательных комиссий.

9.Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов в Приморском крае.

10.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

11.В соответствии с Федеральным законом избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.

12.В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

13.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

14.Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы.

15.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

16.Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

17.В соответствии с Федеральным законом избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

18.В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

19.Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Приморского края осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, а также в соответствии с Федеральным законом за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

20.Избирательная комиссия Приморского края и избирательная комиссия муниципального образования представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.

21.В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

22.В соответствии с Федеральным законом организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.