Закон Приморского края от 08.11.2000 № 114-КЗ

 
                         ЗАКОН  ПРИМОРСКОГО  КРАЯ

            О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ СЕМЕНОВОДСТВА
           СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

     Принят  Законодательным  Собранием  Приморского  края 24 мая 2000
года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Повторно  принят  Законодательным  Собранием  Приморского  края 5
сентября  2000  года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001
г. N 173-КЗ)
     Повторно  принят  Законодательным  Собранием  Приморского края 25
октября 2000 года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)

   (В редакции Законов Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ;
                      от 05.06.2002 г. N 224-КЗ)

     Статья 1. Цель настоящего Закона
     Настоящий Закон   направлен  на  регулирование  правоотношений  в
области производства, обработки, заготовки, транспортировки, хранения,
реализации  и  использования  семян  сельскохозяйственных растений,  а
также организацию и проведение сортового и семенного контроля на  всех
стадиях  семеноводческого  процесса  у  всех  хозяйствующих субъектов,
занятых этой деятельностью на территории Приморского края.

     Статья 2. Основные понятия
     Семеноводство -    деятельность   по   производству,   заготовке,
обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян
сельскохозяйственных  и  лесных растений,  а также сортовой контроль и
семенной контроль;
     семена -   части  растений  (клубни,  луковицы,  плоды,  саженцы,
собственно  семена,  соплодия,  части  сложных   плодов   и   другие),
применяемые  для  воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений
или для воспроизводства видов лесных растений;
     партия семян    -    определенное    количество   однородных   по
происхождению и качеству семян;
     семенной контроль  -  мероприятия по определению посевных качеств
семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и
иных нормативных документов в области семеноводства;
     апробация посевов  -  обследование  сортовых  посевов   в   целях
определения  их  сортовой  чистоты  или  сортовой типичности растений,
засоренности  сортовых  посевов,  поражения  болезнями  и  повреждения
вредителями растений;
     грунтовый контроль      -       установление       принадлежности
сельскохозяйственных   растений   и  семян  к  определенному  сорту  и
определение сортовой чистоты  растений  посредством  посева  семян  на
специальных   участках  и  последующей  проверки  сельскохозяйственных
растений;
     регистрация посевов  -  осмотр  сортовых посевов без отбора снопа
для  апробации  с  последующим  оформлением  в  установленном  порядке
результатов осмотра;
     сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые,
масличные,   эфирномасличные,   технические,  овощные,  лекарственные,
цветочные,  плодовые,  ягодные растения,  картофель,  сахарная свекла,
виноград, используемые в сельскохозяйственном производстве;
     оригинатор сорта  -  физическое  или  юридическое  лицо,  которое
создало,  вывело,  выявило сорт сельскохозяйственного растения и (или)
обеспечивает  его  сохранение   и   данные   о   котором   внесены   в
Государственный   реестр   селекционных   достижений,   допущенных   к
использованию;
     патентообладатель -  юридическое или физическое лицо,  получившее
патент на сорт;
     оригинальные семена  -  семена,  произведенные оригинатором сорта
или уполномоченным им лицом;
     элитные семена (суперэлита, элита) - семена сельскохозяйственного
растения,  которые получены  от  оригинальных  семян  и  соответствуют
требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в
области семеноводства;
     репродукционные семена  -  семена последующих после элитных семян
поколений;
     гибридные семена   -  семена  первого  поколения,  полученные  от
скрещивания генетически различных форм, сортов и линий растений;
     сортообновление -   периодическая  замена  сортовых  семян  более
высококачественными семенами того же сорта, но высших репродукций;
     сортосмена -   замена   одного   районированного   сорта   другим
районированным сортом, более продуктивным или превосходящим заменяемый
сорт по другим хозяйственно-ценным признакам и свойствам;
     страховой фонд - запас семян,  формируемый на случай  неурожая  и
обновляемый в установленном порядке;
     система семеноводства сельскохозяйственных растений в  Приморском
крае  -  это  совокупность функционально взаимосвязанных юридических и
физических   лиц,   осуществляющих   деятельность   по    производству
оригинальных, элитных и репродукционных семян;
     схема семеноводства сельскохозяйственных  растений  в  Приморском
крае   -   это   комплекс   мероприятий   по   воспроизводству  сортов
сельскохозяйственных растений  с  использованием  научно  обоснованных
методов.

     Статья 3.   Правовое   регулирование   деятельности   в   области
семеноводства сельскохозяйственных растений
     Правовое регулирование   деятельности   в  области  семеноводства
сельскохозяйственных  растений  в  Приморском  крае  осуществляется  в
соответствии   с   федеральными   законами   "О   семеноводстве",   "О
селекционных  достижениях",  иными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации,  настоящим Законом и принимаемыми в соответствии
с ними нормативными правовыми актами Приморского края.
     Имущественные и административные отношения, возникающие в области
семеноводства,  регулируются законодательством Российской Федерации  в
области  семеноводства в соответствии с гражданским и административным
законодательством Российской Федерации.

     Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края в
области семеноводства сельскохозяйственных растений (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     К   полномочиям  Законодательного  Собрания  Приморского  края  в
области  семеноводства  сельскохозяйственных  растений  относятся:  (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     утверждение научно  -   обоснованной   долговременной   программы
семеноводства    сельскохозяйственных   растений,   контроль   за   ее
выполнением;
     государственная поддержка    семеноводства   сельскохозяйственных
растений;
     утверждение объемов   финансирования   в   области  семеноводства
сельскохозяйственных растений в общем объеме целевого территориального
фонда    финансирования   и   развития   предприятий   и   организаций
агропромышленного комплекса;
     разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов в
области семеноводства сельскохозяйственных растений,  контроль  за  их
соблюдением;
     иные  полномочия,  отнесенные  Конституцией Российской Федерации,
федеральными   законами,   Уставом   Приморского  края  к  компетенции
Законодательного   Собрания   Приморского  края.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 5.  Полномочия администрации Приморского  края  в  области
семеноводства сельскохозяйственных растений
     К полномочиям   администрации   Приморского   края   в    области
семеноводства сельскохозяйственных растений относятся:
     проведение региональной научно - технической политики  в  области
семеноводства сельскохозяйственных растений;
     разработка и  реализация  основных  направлений  деятельности   в
области семеноводства сельскохозяйственных растений;
     разработка научно   -   обоснованной   долговременной   программы
семеноводства сельскохозяйственных растений;
     установление по   перечню   Министерства   сельского    хозяйства
Российской  Федерации  цен и тарифов на платные услуги государственных
семенных  инспекций  в  области   семеноводства   сельскохозяйственных
растений;
     определение государственных заказчиков и наделение их функциями и
средствами   для   формирования   краевого   страхового   фонда  семян
сельскохозяйственных  растений;
     подготовка, принятие  и исполнение ежегодной программы сортосмены
и сортообновления сельскохозяйственных растений;
     организация производства    семян   сортов   сельскохозяйственных
растений,  внесенных в Государственный реестр селекционных достижений,
с    соблюдением   прав   патентообладателей,   заявителей,   авторов,
оригинаторов;
     определение специальных  зон  на  территории  Приморского  края и
установление  в  этих  зонах   особого   режима   производства   семян
сельскохозяйственных  растений,  имеющих высокие сортовые качества,  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     определение порядка   формирования   и   использования   краевого
страхового фонда семян сельскохозяйственных растений;
     организация ввоза  и вывоза семян сельскохозяйственных растений в
Приморском крае в строгом соответствии с законодательством  Российской
Федерации;
     определение числа      поколений      репродукционных       семян
сельскохозяйственных     растений,     используемых     при     посеве
сельскохозяйственных культур;
     координация деятельности   краевых   и  муниципальных  органов  и
учреждений  во  взаимодействии  с  федеральными  органами  в   области
семеноводства сельскохозяйственных растений;
     иные полномочия,  отнесенные Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными   законами,   Уставом   Приморского  края  к  компетенции
администрации Приморского края.

     Статья 6.  Государственное  управление  и  контроль   в   области
семеноводства сельскохозяйственных растений
     Государственное управление      в      области      семеноводства
сельскохозяйственных   растений   на   территории   Приморского   края
осуществляет  департамент   сельского   хозяйства   и   продовольствия
администрации Приморского края.
     Сортовой и  семенной  контроль  в  отношении  посевов  и   семян,
принадлежащих  юридическим  лицам независимо от форм собственности,  а
также  физическим  лицам,   которые   осуществляют   деятельность   по
производству,     заготовке,    обработке,    хранению,    реализации,
транспортировке и использованию семян  сельскохозяйственных  растений,
проводят Государственная семенная инспекция Приморского края,  а также
межрайонные, районные и городские государственные семенные инспекции.
     Положения о  Государственной семенной инспекции Приморского края,
о межрайонных, районных, городских государственных семенных инспекциях
разрабатываются  и  утверждаются  администрацией  Приморского  края  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 7.   Права   производителей   семян   сельскохозяйственных
растений
     Производителями  оригинальных, элитных семян сельскохозяйственных
растений  в  Приморском крае могут быть юридические и физические лица.
На    осуществление    деятельности    по   производству   элитных   и
репродукционных  семян,  предназначенных  для  реализации,  они должны
иметь   лицензию,   выдаваемую   в   установленном   законодательством
Российской  Федерации  порядке. (В редакции Закона Приморского края от
05.06.2002 г. N 224-КЗ)
     Производители семян имеют право:
     заниматься производством,         обработкой,         заготовкой,
транспортировкой,  хранением,  реализацией  и   использованием   семян
сельскохозяйственных растений;
     получать финансовую  поддержку  на  развитие   семеноводства   из
федерального, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований, а
также внебюджетных источников;
     на предоставление  налоговых  льгот,  государственных инвестиций,
кредитов на льготных  условиях,  компенсацию  затрат  на  производство
оригинальных и элитных семян;
     реализовать   элитные   и   репродукционные   семена,  отвечающие
государственным  стандартам, по договорной цене государственным и иным
заказчикам, юридическим и физическим лицам, а также на рынке семян; (В
редакции Закона Приморского края от 05.06.2002 г. N 224-КЗ)
     своевременно привлекать  юридические  и   физические   лица   для
проведения сортового,  семенного и грунтового контроля посевов и семян
сельскохозяйственных растений;
     участвовать в  образовании  краевого  страхового  и  переходящего
фондов семян сельскохозяйственных растений;
     патентообладатель обладает  исключительным  правом  использования
своего сорта,  а также правом заключения договоров с другими лицами на
использование сорта.

     Статья 8.  Обязанности  производителей семян сельскохозяйственных
растений
     Производители семян обязаны:
     соблюдать систему  и  схему  семеноводства   сельскохозяйственных
растений;
     соблюдать технологические  требования  по   производству   семян,
правила их хранения и реализации;
     организовывать апробацию или регистрацию семеноводческих  посевов
в своих хозяйствах;  вести документацию на семена согласно действующим
положениям;
     вести учет    количества,    качества,    происхождения    семян,
использованных  в  собственном  хозяйстве   и   реализованных   другим
товаропроизводителям;
     использовать для посева семена,  соответствующие  по  сортовым  и
посевным качествам требованиям государственных стандартов;
     использовать для   реализации   семена,    имеющие    сертификат,
удостоверяющий их сортовые и посевные качества;
     обеспечить выполнение требований  государственного  заказчика  по
качеству,  количеству  и  срокам реализации семян сельскохозяйственных
растений;
     соблюдать установленный  администрацией  Приморского  края особый
режим производства семян сельскохозяйственных растений  в  специальных
зонах;
     строго соблюдать   законодательство   Российской   Федерации    и
Приморского края по семеноводству сельскохозяйственных растений.

     Статья 9.      Ограничения      для      производителей     семян
сельскохозяйственных растений в Приморском крае
     Производителям семян сельскохозяйственных растений запрещается:
     реализовывать   на   семенные  цели  семена  сельскохозяйственных
растений без сертификата, удостоверяющего сортовые и посевные качества
семян; (В редакции Закона Приморского края от 05.06.2002 г. N 224-КЗ)
     нарушать порядок формирования и использования краевого страхового
фонда семян;
     использовать посадочный    материал    и    семена,    зараженные
карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками.

     Статья 10.  Оборот партий семян сельскохозяйственных растений  на
территории Приморского края
     Оборот на территории Приморского края семян  сортов  и  гибридов,
включенных   в   Государственный   реестр   селекционных   достижений,
допущенных к использованию в производстве по Дальневосточному  региону
(регион  N  12),  осуществляется  согласно законодательству Российской
Федерации.
     Допускается  ввоз  и  использование партий семян, не включенных в
Государственный  реестр  селекционных  достижений  по Дальневосточному
региону  допуска,  научными  учреждениями в научных целях. (В редакции
Закона Приморского края от 05.06.2002 г. N 224-КЗ)

     Статья 11.   Государственная  поддержка  деятельности  в  области
семеноводства сельскохозяйственных растений в Приморском крае
     Государственная поддержка       в      области      семеноводства
сельскохозяйственных растений осуществляется посредством:
     предоставления налоговых  льгот  физическим  и юридическим лицам,
осуществляющим     деятельность      в      области      семеноводства
сельскохозяйственных растений;
     предоставления физическим  и  юридическим  лицам,  осуществляющим
деятельность  в  области  семеноводства сельскохозяйственных растений,
кредитов на льготных условиях; выделения государственных инвестиций;
     государственного регулирования цен семеноводческой продукции;
     компенсации затрат на производство оригинальных и элитных семян;
     применения других      мер      экономического     стимулирования
семеноводческой деятельности.

     Статья 12.  Финансирование деятельности в  области  семеноводства
сельскохозяйственных растений в Приморском крае
     Финансирование в области  семеноводства  осуществляется  за  счет
средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных
образований,  внебюджетных  источников  в   порядке,   предусмотренном
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  за  счет  средств
физических и юридических лиц,  осуществляющих деятельность  в  области
семеноводства.

     Статья 13. Научное обеспечение семеноводства сельскохозяйственных
растений
     Научное обеспечение  семеноводства  сельскохозяйственных растений
осуществляют: Приморский научно - исследовательский институт сельского
хозяйства,  Приморская  государственная сельскохозяйственная академия,
Приморская  научно  -  исследовательская  опытная  станция  по   рису,
Дальневосточная    опытная    станция    Всероссийского    научно    -
исследовательского  института  растениеводства,   Приморская   овощная
опытная  станция,  Приморская  плодово  -  ягодная  станция  и  другие
физические и юридические лица, занимающиеся научно - исследовательской
деятельностью в этой области.
     Полученные от  размножения  элитные  семена  (суперэлита,  элита)
научно  -  исследовательские  учреждения  и учебно - опытные хозяйства
высших и средних учебных заведений используют согласно системе и схеме
семеноводства сельскохозяйственных растений.

     Статья 14.  Разрешение споров и ответственность при осуществлении
деятельности в области семеноводства сельскохозяйственных растений
     Споры, возникающие   при  осуществлении  деятельности  в  области
семеноводства,  разрешаются   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     Нарушение законодательства  Российской  Федерации  и   настоящего
Закона  в  области  семеноводства влечет за собой административную или
иную ответственность в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

Губернатор края          Е.И. Наздратенко

Владивосток
8 ноября 2000 года
N 114-КЗ