Закон Приморского края от 21.09.2000 № 110-КЗ

                       ЗАКОН  ПРИМОРСКОГО  КРАЯ

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
              ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И
                БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"

     Принят Законодательным Собранием Приморского края 24 мая 2000 года 
(В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Повторно  принят  Законодательным  Собранием  Приморского  края 5
сентября  2000  года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001
г. N 173-КЗ)

   (В редакции Законов Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ;
                      от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)

     Статья 1.
     Внести в  Закон  Приморского  края  "О  бюджетном  устройстве   и
бюджетном  процессе  в  Приморском  крае"  (Ведомости Думы Приморского
края,  1997,  N 48,  стр.  6) изменения и дополнения,  изложив  его  в
следующей редакции:

                                "ЗАКОН
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                  О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
                      ПРОЦЕССЕ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

     Настоящий Закон   в   пределах  прав,  предоставляемых  Бюджетным
кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), служит целям
финансового регулирования,  устанавливает правовое положение субъектов
бюджетных правоотношений,  регулирует отношения,  связанные с  краевым
бюджетом  и  бюджетами  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов, межбюджетные отношения.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
     Настоящим Законом регулируются правоотношения в области:
     установления  порядка составления и рассмотрения проекта краевого
бюджета,  утверждения  и  исполнения  краевого  бюджета, осуществления
контроля  за  его  исполнением  и  утверждения  отчета  об  исполнении
указанного     бюджета,     составления     отчета    об    исполнении
консолидированного   бюджета  Приморского  края;  (В  редакции  Закона
Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     составления и    рассмотрения    проектов    краевого    бюджета,
консолидированного бюджета Приморского края,  утверждения и исполнения
краевого  бюджета,  осуществления   контроля   за   его   исполнением;
рассмотрения   проектов   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных фондов,  утверждения бюджетов фондов, утверждения отчетов
об исполнении бюджетов фондов;
     распределения доходов от  региональных  налогов  и  сборов,  иных
доходов   Приморского   края   между   краевым  бюджетом  и  бюджетами
муниципальных образований;
     определения порядка  направления  в  краевой  бюджет  доходов  от
использования государственной собственности Приморского края,  доходов
от налогов и сборов, иных доходов Приморского края;
     разграничения  полномочий по осуществлению расходов между краевым
бюджетом  и  бюджетами  муниципальных  образований  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Приморского
края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     установления   совместно   с   органами   государственной  власти
Российской  Федерации  порядка  и  условий  предоставления  финансовой
помощи  краевому  бюджету;  (В  редакции  Закона  Приморского  края от
07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     определения порядка  и условий предоставления финансовой помощи и
бюджетных ссуд из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований;
     предоставления финансовой  помощи  и  бюджетных  ссуд из краевого
бюджета бюджетам муниципальных образований;
     установления порядка и условий предоставления бюджетных кредитов;
(В редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     определения перечня  и  порядка   осуществления   государственных
внутренних заимствований Приморского края;
     осуществления государственных      внутренних       заимствований
Приморского края и управления государственным долгом Приморского края.

     Статья 2.  Правовая  основа  бюджетного  устройства  и бюджетного
процесса в Приморском крае
     Правовую основу  бюджетного  устройства  и  бюджетного процесса в
Приморском крае составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный
кодекс,  федеральные  законы  о федеральном бюджете на соответствующий
год,  настоящий Закон,  законы Приморского края о краевом  бюджете  на
соответствующий  год  и иные федеральные законы,  нормативные правовые
акты Приморского края, регулирующие бюджетные правоотношения.
     Нормативные правовые акты Приморского края не могут противоречить
настоящему Закону.  В случае противоречия между  настоящим  Законом  и
иными нормативными правовыми актами действует настоящий Закон.

     Статья 3. Правовая форма бюджетов
     1. Краевой бюджет разрабатывается администрацией Приморского края
(далее  - администрация края) и утверждается Законодательным Собранием
Приморского  края  (далее  -  Законодательное Собрание) в форме закона
Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)
     Бюджеты   территориальных   государственных  внебюджетных  фондов
разрабатываются  органами управления указанных фондов и представляются
администрацией   края   на   рассмотрение   Законодательным  Собранием
одновременно  с  представлением  проекта  закона  о краевом бюджете на
очередной  финансовый  год.  Бюджеты  территориальных  государственных
внебюджетных  фондов  утверждаются  Законодательным  Собранием в форме
закона. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     2. В краевой бюджет включаются все доходы, подлежащие аккумуляции
в текущем году на краевом уровне и все расходы,  которые  должны  быть
профинансированы  администрацией края в целях реализации заявленной на
текущий  год  социально  -   экономической   политики   и   выполнения
возложенных на них постоянных функций.

     Статья 4.   Действие   во   времени  нормативных  правовых  актов
Приморского края, регулирующих бюджетные правоотношения
     1. Нормативные   правовые  акты  Приморского  края,  регулирующие
бюджетные правоотношения,  не имеют  обратной  силы  и  применяются  к
отношениям,  возникшим  после  введения  их  в действие,  если иное не
предусмотрено Бюджетным кодексом или федеральным законом.
     2. Закон  о  бюджете  принимается  на финансовый год и вступает в
силу со дня его подписания.
     Закон о  бюджете  подлежит  опубликованию  немедленно  после  его
принятия и подписания в установленном порядке.

     Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
     В целях   настоящего   Закона  применяются  следующие  понятия  и
термины:
     краевой бюджет  - форма образования и расходования фонда денежных
средств,  предназначенных для финансового обеспечения задач и функций,
отнесенных к ведению органов государственной власти Приморского края;
     консолидированный бюджет Приморского края - свод краевого бюджета
и бюджетов муниципальных образований;  (В  редакции Закона Приморского
края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     территориальный государственный   внебюджетный   фонд   -   форма
образования  и расходования денежных средств,  образуемых вне краевого
бюджета;
     доходы краевого   бюджета  -  денежные  средства,  поступающие  в
безвозмездном   и   безвозвратном    порядке    в    соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации   в   распоряжение  органов
государственной власти Приморского края;
     расходы краевого  бюджета  -  денежные средства,  направляемые на
финансовое обеспечение задач и функций,  отнесенных к ведению  органов
государственной власти Приморского края;
     дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
     профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
     дотация - бюджетные  средства,  предоставляемые  бюджету  другого
уровня  бюджетной  системы  Российской  Федерации  на  безвозмездной и
безвозвратной основах для покрытия текущих расходов;
     субвенция -  бюджетные средства,  предоставляемые бюджету другого
уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на
безвозмездной  и  безвозвратной  основах на осуществление определенных
целевых расходов;
     субсидия -  бюджетные  средства,  предоставляемые бюджету другого
уровня  бюджетной  системы  Российской  Федерации,   физическому   или
юридическому   лицу   на   условиях  долевого  финансирования  целевых
расходов;
     бюджетный процесс  в  Приморском  крае - регламентируемая нормами
права  деятельность  органов  государственной  власти   и   участников
бюджетного  процесса  по  составлению  и рассмотрению проекта краевого
бюджета,    проектов    бюджетов    территориальных    государственных
внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением;
     бюджетная роспись  -  документ  о   поквартальном   распределении
доходов  и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования
дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований
между  получателями  бюджетных средств и составляемый в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации;
     бюджетные ассигнования   -  бюджетные  средства,  предусмотренные
бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
     минимальные государственные      социальные      стандарты      -
государственные   услуги,   предоставление   которых   гражданам    на
безвозмездной  безвозвратной основе за счет финансирования из бюджетов
всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и   бюджетов
государственных  внебюджетных  фондов  гарантируется  государством  на
определенном  минимально  допустимом   уровне   на   всей   территории
Российской Федерации;
     минимальная бюджетная  обеспеченность  -  минимально   допустимая
стоимость   государственных   или   муниципальных   услуг  в  денежном
выражении,  предоставляемых  органами   государственной   власти   или
органами  местного  самоуправления в расчете на душу населения за счет
средств соответствующих бюджетов;
     бюджетный  кредит  -  форма  финансирования  бюджетных  расходов,
которая  предусматривает  предоставление средств юридическим лицам или
другому бюджету на возвратной и возмездной основах; (В редакции Закона
Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     бюджетная ссуда -  бюджетные  средства,  предоставляемые  другому
бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не
более шести месяцев в пределах финансового года;
     государственный заем  (заимствование) Приморского края - передача
в собственность Приморского края денежных средств,  которые Приморский
край  обязуется возвратить в той же сумме,  с уплатой процента (платы)
на сумму займа;
     государственный    долг   Приморского   края   -   обязательства,
возникающие  из  государственных  займов  (заимствований), принятых на
себя  Приморским  краем гарантий по обязательствам третьих лиц, другие
обязательства, а также принятые на себя Приморским краем обязательства
третьих  лиц;  (В  редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N
230-КЗ)
    внутренний долг   -   обязательства,   возникающие   в  валюте
Российской Федерации.

     Статья 6. Показатели, устанавливаемые Законом о краевом бюджете
     Законом Приморского  края  о   краевом   бюджете   на   очередной
финансовый год устанавливаются:
     общий объем доходов, расходов и дефицита краевого бюджета;
     сумма оборотной кассовой наличности;
     прогнозируемые доходы краевого бюджета в разрезе групп,  подгрупп
и статей классификации доходов бюджетов Приморского края;
     нормативы отчислений  в  бюджеты  муниципальных  образований   от
регулирующих доходных источников;
     расходы краевого   бюджета    по    показателям    функциональной
классификации расходов бюджетов Приморского края;
     объемы и  перечень  внутренних   заимствований   по   показателям
источников внутреннего финансирования дефицита краевого бюджета;
     распределение бюджетных  ассигнований   по   прямым   получателям
средств  из краевого бюджета в соответствии с ведомственной структурой
расходов;
     расходы на проведение краевых выборов и референдумов;
     пределы внутренних заимствований;
     пределы предоставления  государственных гарантий третьим лицам на
привлечение инвестиций;
     лимиты предоставления  бюджетных ссуд в пределах финансового года
с разбивкой по кварталам;
     лимиты предоставления  отсрочек,  рассрочек по платежам в краевой
бюджет в пределах финансового года с разбивкой по кварталам.
     В составе  расходов на государственные инвестиции устанавливается
лимит по инвестиционным налоговым кредитам,  предоставляемым на  срок,
выходящий за пределы очередного финансового года.
     Лимиты бюджетных ссуд,  которые могут быть предоставлены на срок,
выходящий   за   пределы   очередного   финансового   года,  на  цели,
предусмотренные  законом  о  краевом   бюджете,   устанавливаются   по
соответствующим   функциональным   разделам   (подразделам)   расходов
краевого бюджета.
     Законодательное  Собрание  устанавливает перечень основных статей
экономической  классификации  расходов,  которые  выделяются в краевом
бюджете.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от  15.11.2001 г. N
173-КЗ)

                  Глава II. БЮДЖЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

     Статья 7. Функциональная классификация расходов краевого бюджета
     Функциональная  классификация  расходов краевого бюджета является
группировкой   расходов   краевого   бюджета  и  отражает  направление
бюджетных    средств    на   выполнение   основных   функций   органов
государственной власти Приморского края, в том числе на финансирование
реализации    нормативных    правовых    актов,    принятых   органами
государственной    власти    Приморского   края,   на   финансирование
осуществления   отдельных   государственных  полномочий,  передаваемых
муниципальным  образованиям.  (В  редакции  Закона Приморского края от
07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     Первым уровнем  функциональной  классификации  расходов  краевого
бюджета являются разделы,  определяющие расходование бюджетных средств
на выполнение функций органов государственной власти Приморского края.
     Вторым уровнем  функциональной  классификации  расходов  краевого
бюджета  являются  подразделы,  конкретизирующие направление бюджетных
средств  на  выполнение   функций   органов   государственной   власти
Приморского края в пределах разделов.
     Целевые  статьи расходов краевого бюджета образуют третий уровень
функциональной  классификации  расходов  краевого  бюджета  и отражают
финансирование  расходов  краевого  бюджета по конкретным направлениям
деятельности   главных   распорядителей  средств  краевого  бюджета  в
пределах  подразделов  функциональной  классификации расходов краевого
бюджета.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от  07.06.2002 г. N
230-КЗ)
     Виды   расходов   краевого  бюджета  образуют  четвертый  уровень
функциональной  классификации расходов краевого бюджета и детализируют
направления   финансирования  расходов  краевого  бюджета  в  пределах
целевых статей. (Дополнена - Закон Приморского края от 07.06.2002 г. N
230-КЗ)

     Статья 8. Экономическая классификация расходов краевого бюджета
     Экономическая классификация расходов  краевого  бюджета  является
группировкой   расходов   краевого   бюджета   по   их  экономическому
содержанию.

     Статья 9.  Классификация   источников   финансирования   дефицита
краевого бюджета
     Классификация источников финансирования дефицита краевого бюджета
является   группировкой   заемных   средств,   привлекаемых   органами
исполнительной  власти Приморского края для покрытия дефицита краевого
бюджета.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от  07.06.2002 г. N
230-КЗ)

     Статья 10. Ведомственная классификация расходов краевого бюджета
     Ведомственная классификация  расходов  краевого  бюджета является
группировкой  расходов  краевого  бюджета  и  отражает   распределение
бюджетных  ассигнований  по  главным  распорядителям  средств краевого
бюджета по разделам,  подразделам,  целевым статьям и  видам  расходов
функциональной   классификации   расходов  краевого  бюджета,  группам
расходов,  предметным  статьям,  подстатьям   и   элементам   расходов
экономической классификации расходов краевого бюджета.
     Перечень главных   распорядителей   средств   краевого    бюджета
утверждается губернатором Приморского края (далее - губернатор края).

     Статья 11.    Детализация    объектов   бюджетной   классификации
Приморского края
     Детализация объектов  бюджетной  классификации Приморского края в
части целевых статей и видов расходов определяется законом Приморского
края,  не  нарушая  общих  принципов  построения  и единства бюджетной
классификации Российской Федерации.

                  Глава III. ДОХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

     Статья 12. Доходы краевого бюджета
     1.  Доходы  краевого  бюджета  образуются  за  счет собственных и
регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в
порядке  регулирования бюджетам муниципальных образований. (В редакции
Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     2. В  доходы  краевого  бюджета  полностью  поступают  доходы  от
использования  имущества,  находящегося  в  собственности  Приморского
края,  и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,
находящимися  в  ведении  органов  государственной  власти Приморского
края.
     3. Иные неналоговые доходы поступают в краевой бюджет в порядке и
по нормативам,  которые установлены федеральными законами  и  законами
Приморского края.

     Статья 13. Налоговые доходы краевого бюджета
     К налоговым  доходам  краевого  бюджета   относятся   собственные
налоговые   доходы   краевого  бюджета  и  отчисления  от  федеральных
регулирующих налогов и сборов,  распределенных к зачислению в  краевой
бюджет  по нормативам,  определенным федеральным законом о федеральном
бюджете  на  очередной  финансовый  год,  за  исключением  доходов  от
федеральных  налогов  и  сборов,  передаваемых  в  порядке  бюджетного
регулирования бюджетам муниципальных образований.

     Статья 14. Неналоговые доходы краевого бюджета
     К неналоговым доходам краевого бюджета относятся:
     доходы от использования имущества, находящегося в государственной
собственности Приморского края;
     абзац;  (Исключен  -  Закон  Приморского  края от 07.06.2002 г. N
230-КЗ)
     доходы от платных  услуг,  оказываемых  органами  государственной
власти  Приморского  края,  бюджетными  учреждениями,  находящимися  в
ведении органов исполнительной власти Приморского края;
     средства, полученные  в  результате  применения  мер гражданско -
правовой,  административной и уголовной ответственности,  в том  числе
штрафы,  конфискации,  компенсации,  а  также  средства,  полученные в
возмещение  вреда,  причиненного  Приморскому  краю,  и   иные   суммы
принудительного изъятия;
     доходы  в  виде  финансовой помощи, полученной от бюджетов других
уровней   бюджетной   системы  Российской  Федерации,  за  исключением
бюджетных  ссуд  и  бюджетных кредитов; (В редакции Закона Приморского
края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     иные неналоговые доходы.

     Статья 15. Передача собственных доходов краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований
     Собственные  доходы  краевого  бюджета  от региональных налогов и
сборов,  а  также  от  закрепленных  за  Приморским  краем федеральных
налогов   и   сборов   могут   быть  переданы  бюджетам  муниципальных
образований на постоянной основе полностью или частично - в процентной
доле,  утверждаемой  Законодательным  Собранием  на срок не менее трех
лет. (В редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     Срок действия нормативов может  быть  сокращен  только  в  случае
внесения изменений в налоговое законодательство Российской Федерации.

     Статья  16.  Полномочия Законодательного Собрания и администрации
края  по  формированию  доходов  краевого  бюджета  (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     1. Законодательное Собрание устанавливает и вводит краевые налоги
и  сборы,  определяет  следующие  элементы  налогообложения: налоговые
ставки   в   пределах,  установленных  Налоговым  кодексом  Российской
Федерации, порядок и сроки уплаты налогов, а также формы отчетности по
налогу;   предоставляет   налоговые   льготы   по  краевым  налогам  и
устанавливает  основания  для  их использования налогоплательщиком. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     2. Законы  Приморского  края  о внесении изменений и дополнений в
законодательство Приморского края о налогах  и  сборах,  вступающие  в
силу  с  начала  очередного  финансового года,  должны быть приняты до
утверждения краевого бюджета на очередной финансовый год.
     3. Внесение изменений и дополнений в законодательство Приморского
края о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение
текущего  финансового  года,  допускается  только  в  случае  внесения
соответствующих изменений и дополнений  в  закон  Приморского  края  о
краевом бюджете на текущий финансовый год.
     4. Дополнительные основания и иные,  чем установленные  Налоговым
кодексом  условия  предоставления  отсрочки и рассрочки уплаты краевых
налогов,  инвестиционного  налогового  кредита  по  краевым   налогам,
включая  сроки  действия  инвестиционного  налогового кредита и ставки
процентов на сумму кредита, устанавливаются законами Приморского края.
     5. Финансовый  орган  администрации  края предоставляет налоговые
кредиты,  отсрочки и рассрочки по уплате налогов и  иных  обязательных
платежей в краевой бюджет в соответствии с налоговым законодательством
Российской  Федерации  в  пределах  лимитов  предоставления  налоговых
кредитов,  отсрочек  и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных
платежей, определенных законами Приморского края о бюджете.
     6. Финансовый орган администрации края предоставляет отсрочки или
рассрочки по уплате налогов и иных  обязательных  платежей  в  краевой
бюджет  в  части  суммы  федерального налога или сбора,  поступающей в
краевой бюджет,  только  при  отсутствии  задолженности  по  бюджетным
ссудам  краевого  бюджета  перед  федеральным  бюджетом  и  соблюдении
предельного   размера   дефицита   краевого    бюджета    и    размера
государственного   долга  Приморского  края,  установленных  Бюджетным
кодексом.

                  Глава IV. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

     Статья 17. Формирование расходов краевого бюджета
     Формирование расходов    краевого    бюджета   осуществляется   в
соответствии с Бюджетным кодексом.

     Статья 18.  Расходы,  финансируемые  исключительно  из   краевого
бюджета
     Исключительно из   краевого   бюджета   финансируются   следующие
функциональные виды расходов:
     обеспечение    функционирования   Законодательного   Собрания   и
администрации  края; (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001
г. N 173-КЗ)
     обслуживание и погашение государственного долга Приморского края;
     проведение выборов и референдумов Приморского края;
     обеспечение реализации краевых целевых программ;
     формирование государственной собственности Приморского края;
     осуществление международных    и    внешнеэкономических    связей
Приморского края;
     содержание и  развитие  предприятий,  учреждений  и  организаций,
находящихся в ведении органов государственной власти Приморского края;
     оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований;
     обеспечение осуществления отдельных  государственных  полномочий,
передаваемых на муниципальный уровень;
     компенсация дополнительных  расходов,  возникших   в   результате
решений,  принятых  органами  государственной власти Приморского края,
приводящих к увеличению бюджетных расходов  или  уменьшению  бюджетных
доходов бюджетов муниципальных образований;
     прочие расходы,  связанные с  осуществлением  полномочий  органов
государственной власти Приморского края.

     Статья 19. Расходы, совместно финансируемые из бюджета Российской
Федерации, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований
     Совместно за  счет  средств  федерального,  краевого  и  бюджетов
муниципальных образований финансируются расходы на:
     государственную   поддержку   промышленности,  энергетики  (кроме
атомной),   строительства  и  строительной  индустрии,  газификации  и
водоснабжения,   сельского   хозяйства,   автомобильного   и   речного
транспорта,   связи   и   дорожного   хозяйства;  (В  редакции  Закона
Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     обеспечение правоохранительной деятельности;
     жилищное строительство;
     обеспечение противопожарной безопасности;
     предоставление государственной социальной помощи;
     обеспечение охраны  окружающей  природной   среды   и   природных
ресурсов;
     обеспечение предупреждения и ликвидации последствий  чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
     развитие рыночной инфраструктуры;
     обеспечение развития федеративных и национальных отношений;
     прочие расходы,  находящиеся  в  совместном  ведении   Российской
Федерации, Приморского края и муниципальных образований.
     Распределение и  закрепление  между  бюджетами   разных   уровней
бюджетной  системы  Российской  Федерации  расходов,  перечисленных  в
настоящей статье,  производится ежегодно или на долговременной  основе
по  согласованию  федеральных органов государственной власти и органов
государственной   власти   Приморского   края,   а    также    органов
государственной  власти  и органов местного самоуправления Приморского
края и утверждается законами и решениями о соответствующих бюджетах.
     Порядок   согласования   распределения  и  закрепления  расходов,
совместно  финансируемых  из краевого бюджета и бюджетов муниципальных
образований,   определяется  губернатором  края.  (Дополнена  -  Закон
Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     Финансирование объектов государственной собственности Приморского
края, включенных  в федеральную  адресную  инвестиционную программу  и
федеральные  целевые  программы,   осуществляется  за  счет   средств,
передаваемых краевому бюджету в порядке межбюджетных отношений. 
(Дополнена - Закон Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     В целях  реализации  федеральных  целевых  программ   допускается
финансирование из федерального бюджета закупок товаров для учреждений,
находящихся  в  ведении  Приморского  края,  с  последующей  передачей
материально - технических  ресурсов получателями средств  федерального
бюджета   соответствующим   учреждениям   в   порядке,   установленном
Правительством Российской Федерации. (Дополнена  -  Закон  Приморского
края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)

     Статья 20. Резервный фонд краевого бюджета
     1. В  расходной части краевого бюджета предусматривается создание
резервного фонда администрации края.
     2.   Размер   резервного  фонда  устанавливается  Законодательным
Собранием  при  утверждении  краевого  бюджета на очередной финансовый
год. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     3. Средства   резервного   фонда  расходуются  на  финансирование
непредвиденных  расходов,  в  том  числе  на  проведение  аварийно   -
восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и
других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
     4. Порядок  расходования средств резервного фонда устанавливается
нормативными правовыми актами губернатора края.
     5.  Губернатор  края  ежеквартально  информирует  Законодательное
Собрание  о  расходовании  средств  резервного  фонда  одновременно  с
представлением  отчета  об  исполнении  краевого  бюджета. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

             Глава V. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

     Статья 21. (Исключена      -      Закон      Приморского     края
от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)

     Статья 22. Дефицит краевого бюджета
     1. В случае принятия краевого бюджета на очередной финансовый год
с   дефицитом   законом   об   этом   бюджете  утверждаются  источники
финансирования дефицита краевого бюджета.
     В  случае  принятия  краевого бюджета на очередной финансовый год
без   дефицита  законом  об  этом  бюджете  может  быть  предусмотрено
привлечение  средств  из  источников  финансирования дефицита краевого
бюджета  для  финансирования  расходов  краевого  бюджета  в  пределах
расходов   на   погашение  государственного  долга  Приморского  края.
(Дополнен - Закон Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     2. Текущие  расходы  краевого бюджета,  утвержденные  законом  о
краевом бюджете, не  могут превышать  объем доходов краевого  бюджета,
утвержденных соответственно законом о краевом бюджете.  (В    редакции
Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     3.   Размер  дефицита  краевого  бюджета  не  может  превышать  5
процентов  объема доходов краевого бюджета без учета финансовой помощи
из  федерального  бюджета.  (В  редакции  Закона  Приморского  края от
07.06.2002 г. N 230-КЗ)

     Статья 23. Источники финансирования дефицита краевого бюджета
     1.    Источники    финансирования   дефицита   краевого   бюджета
утверждаются  Законодательным  Собранием в законе о краевом бюджете на
очередной  финансовый  год  по  основным  видам привлеченных средств в
соответствии с Бюджетным кодексом. (В редакции Закона Приморского края
от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     2. Источниками финансирования  дефицита  краевого  бюджета  могут
быть:
     государственные займы,  осуществляемые путем выпуска ценных бумаг
от имени Приморского края;
     бюджетные  ссуды  и  бюджетные  кредиты,  полученные  от бюджетов
других  уровней  бюджетной  системы  Российской Федерации; (В редакции
Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     кредиты, полученные от кредитных организаций;
     абзац. (Исключен       -       Закон       Приморского       края
от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     поступления  от продажи имущества, находящегося в государственной
собственности  Приморского края; (Дополнен - Закон Приморского края от
07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     изменение остатков средств  на счетах по  учету средств  краевого
бюджета. (Дополнен - Закон Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)

           Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Статья 24. Государственный долг Приморского края
     1. Государственный  долг  Приморского  края  состоит  из долговых
обязательств прошлых  лет  и  вновь  принимаемых  администрацией  края
долговых обязательств.
     2. Государственный долг Приморского края полностью и без  условий
обеспечивается  всем  находящимся  в  собственности  Приморского  края
имуществом, составляющим казну Приморского края.
     3. Формы  долговых  обязательств Приморского края устанавливаются
Бюджетным кодексом.
     4. В объем государственного долга Приморского края включаются:
     основная   номинальная  сумма  долга  по  государственным  ценным
бумагам Приморского края;
     объем основного долга по кредитам, полученным Приморским краем;
     объем основного долга по  бюджетным ссудам и бюджетным  кредитам,
полученным Приморским краем от бюджетов других уровней;
     объем обязательств по государственным гарантиям,  предоставленным
Приморским краем.
     (Пункт      дополнен      -      Закон      Приморского      края
от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     5. Долговые  обязательства  Приморского  края погашаются в сроки,
которые определяются условиями заимствований и не могут  превышать  30
лет.
     6. Формы и виды  государственных  ценных  бумаг,  выпускаемых  от
имени  Приморского  края,  условия их выпуска и обращения определяются
администрацией края в соответствии с Бюджетным кодексом и  федеральным
законом  об  особенностях  эмиссии  и обращения государственных ценных
бумаг.
     7.  Законодательное  Собрание и администрация края используют все
полномочия  по  формированию  доходов  краевого  бюджета для погашения
своих  долговых  обязательств и обслуживания долга. (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 25. Управление государственным долгом Приморского края
     Управление государственным долгом Приморского края осуществляется
администрацией края в соответствии с Бюджетным кодексом.

     Статья 26.   Право   государственных   внутренних   заимствований
Приморского края
     1.  Государственные  внутренние  заимствования  используются  для
покрытия   дефицита  краевого  бюджета,  а  также  для  финансирования
расходов   краевого   бюджета   в   пределах   расходов  на  погашение
государственных  долговых  обязательств  Приморского края. (В редакции
Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     2. От  имени Приморского края право осуществления государственных
внутренних заимствований  и  выдачи  государственных  гарантий  другим
заемщикам    для    привлечения    кредитов    (займов)    принадлежит
уполномоченному губернатором края единственному органу  исполнительной
власти Приморского края.

     Статья 27.  Предельный  объем государственного долга  Приморского
края  (В редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     1.   Законом  о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год
устанавливается верхний предел государственного долга Приморского края
с   указанием   в   том   числе  предельного  объема  обязательств  по
государственным   гарантиям   Приморского  края.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     2. Предельный  объем  государственного  долга Приморского края не
должен превышать объем доходов краевого бюджета без  учета  финансовой
помощи   из  бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы  Российской
Федерации.

     Статья 28.  Программа  государственных  внутренних  заимствований
Приморского края
     1. Программа государственных внутренних заимствований Приморского
края  представляет собой перечень внутренних заимствований Приморского
края  на  очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем
заимствований,  направляемых  на  покрытие дефицита краевого бюджета и
погашение  государственных  долговых обязательств Приморского края. (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     В   случае  выпуска  долговых  обязательств  Приморского  края  с
обеспечением  исполнения  обязательств  в виде обособленного имущества
программа  государственных  внутренних  заимствований Приморского края
должна   содержать   количественные   данные   об   эмиссии  указанных
обязательств,  выраженные  в  валюте  Российской  Федерации,  а  также
перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих
обязательств   в  течение  срока  заимствования.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     2. Программа государственных внутренних заимствований Приморского
края представляется губернатором края Законодательному Собранию в виде
приложения  к проекту закона о краевом бюджете на очередной финансовый
год. (В редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     3. В    программу    государственных   внутренних   заимствований
Приморского  края  в  обязательном  порядке  включаются  соглашения  о
займах,  заключенные  в  предыдущие  годы,  если  такие  соглашения не
утратили силу в установленном порядке.

     Статья 29.   Предельные   объемы   расходов    на    обслуживание
и погашение государственного долга Приморского края
     Осуществление государственных заимствований Приморского  края,  а
также  предоставление  государственных  гарантий Приморского края иным
заемщикам допускаются только в случае утверждения  законом  о  краевом
бюджете на текущий финансовый год следующих параметров:
     привлечения средств   из   источников   финансирования   дефицита
краевого бюджета, соответствующего ограничениям, установленным статьей
22 настоящего Закона;
     предельного размера  государственного  долга  Приморского   края,
соответствующего  ограничениям,  установленным статьей  27  настоящего
Закона;
     расходов на обслуживание государственного долга Приморского  края
в  текущем финансовом  году.  При этом  предельный  объем расходов  на
обслуживание  государственного  долга Приморского  края,  утвержденный
законом о  краевом бюджете,  не должен превышать  15 процентов  объема
расходов краевого бюджета.
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)

     Статья 30.  Отражение  в  краевом  бюджете поступлений средств от
заимствований  и  расходов  на  обслуживание  государственного   долга
Приморского края
     1. Поступления средств в краевой бюджет от заимствований и других
долговых обязательств  отражаются  в  краевом  бюджете  как  источники
финансирования дефицита краевого бюджета.
     2. Все  расходы на  обслуживание  долговых обязательств,  включая
дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа)
по  государственным  ценным  бумагам Приморского  края,  отражаются  в
краевом бюджете  как  расходы на  обслуживание государственного  долга
Приморского края.
     Доходы, полученные  от  размещения  государственных  ценных бумаг
Приморского края в сумме,  превышающей номинальную стоимость,  доходы,
полученные  в качестве накопленного купонного дохода,  а также доходы,
полученные в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены  размещения,
относятся   на   уменьшение   фактических   расходов  на  обслуживание
государственного долга Приморского края в текущем году.
     3. Погашение  основной  суммы  государственного долга Приморского
края,  возникшего  из  государственных  заимствований,  учитывается  в
источниках  финансирования  дефицита краевого бюджета путем уменьшения
объема источников финансирования дефицита краевого бюджета.
     4. В  случае  выпуска государственных  ценных  бумаг  Приморского
края,   гарантией   исполнения  обязательств   по   которым   является
обособленное имущество,  находящееся  в государственной  собственности
Приморского  края,  в  соответствии  с  условиями  эмиссии  исполнение
обязательств  по  таким  ценным  бумагам  может  осуществляться  путем
передачи в собственность владельцев этих государственных ценных  бумаг
имущества, явившегося  обеспечением выпуска указанных  государственных
ценных бумаг.  При исполнении обязательств  по государственным  ценным
бумагам Приморского края, гарантией исполнения обязательств по которым
является обособленное имущество, путем передачи кредиторам  указанного
имущества размер государственного  долга Приморского края  уменьшается
на   величину   основного   долга   по   погашенным   таким    образом
обязательствам. Исполнение  обязательств по  указанным ценным  бумагам
учитывается в соответствии с пунктами 2, 3 настоящей статьи.
     5. Действие пунктов 1 - 4 настоящей статьи не распространяется на
случаи предоставления государственных гарантий Приморского края.
     Предоставление государственных    гарантий    Приморского    края
учитывается  в  составе  государственного  долга  Приморского  края  в
порядке, определенном статьей 32 настоящего Закона.
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)

     Статья 31. Эмиссия государственных ценных бумаг Приморского края
     1. Решение об эмиссии государственных  ценных  бумаг  Приморского
края  принимается  органом  исполнительной  власти  Приморского края в
соответствии  с  предельными  объемами  дефицита  краевого  бюджета  и
государственного  долга,  установленными  в  соответствии  с Бюджетным
кодексом,  законом о краевом бюджете,  а также с программой внутренних
заимствований.
     В  решении  об  эмиссии  государственных ценных бумаг Приморского
края  отражаются  сведения,  предусмотренные  федеральным  законом  об
особенностях  эмиссии  и  обращения  государственных  ценных бумаг. (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     2.  Условия эмиссии государственных ценных бумаг Приморского края
подлежат  регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации. (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     3. Порядок выпуска,  обращения и погашения государственных ценных
бумаг   Приморского   края   регулируется   федеральным   законом   об
особенностях эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.

     Статья 32.  Предоставление  государственных  гарантий Приморского
края
     1. Государственные   гарантии  Приморского  края  предоставляются
другим субъектам Российской Федерации,  муниципальным  образованиям  и
юридическим  лицам  для  обеспечения  исполнения их обязательств перед
третьими лицами.  В договоре о  предоставлении  гарантии  должно  быть
указано обязательство, которое ею обеспечивается.
     2.  3аконом  о краевом бюджете на очередной финансовый год должен
быть   установлен   перечень   предоставляемых   отдельным   субъектам
Российской  Федерации,  муниципальным образованиям и юридическим лицам
гарантий   на  сумму,  превышающую  0,01  процента  расходов  краевого
бюджета.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от  07.06.2002 г. N
230-КЗ)
     3. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга
Приморского края как вид долгового обязательства.
     4. При исполнении получателем гарантии своих  обязательств  перед
третьим  лицом  на  соответствующую сумму сокращается долг Приморского
края, что отражается в отчете об исполнении краевого бюджета.
     5. Финансовый   орган  администрации  края  ведет  учет  выданных
гарантий,   исполнения   получателями   указанных    гарантий    своих
обязательств,   обеспеченных   указанными  гарантиями,  а  также  учет
осуществления платежей по выданным гарантиям.
     На  основании  данных  этого  учета Законодательному Собранию при
утверждении краевого бюджета и рассмотрении отчета о его исполнении, а
также по запросу Законодательного Собрания и ее органов представляется
подробный  отчет  о  выданных  гарантиях по всем получателям указанных
гарантий,  об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных
указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.
(В редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     6. Государственные   гарантии  Приморского  края  предоставляются
администрацией края.
     7. В  случае  предоставления государственной гарантии Приморского
края финансовый орган  администрации  края  обязан  провести  проверку
финансового состояния получателя указанной гарантии.
     8.  Законодательное  Собрание  может поручить контрольному органу
Приморского  края  провести  проверку финансового состояния получателя
государственной  гарантии.  (В  редакции  Закона  Приморского  края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 33.  Обслуживание   государственного   внутреннего   долга
Приморского края
     1. Обслуживание государственного  внутреннего  долга  Приморского
края   производится   уполномоченным  администрацией  края  органом  в
соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.
     2. Управление   государственным   долгом   Приморского  края  при
исполнении  краевого   бюджета   осуществляется   финансовым   органом
администрации края.

     Статья 34. Учет государственного долга Приморского края
     1. Государственный долг Приморского края учитывается  в  долговой
книге  Приморского  края,  представляющей  собой  реестр всех долговых
обязательств,  включаемых в состав государственного долга  Приморского
края.
     В   государственную  долговую  книгу  Приморского  края  вносятся
сведения об объеме долговых обязательств Приморского края (в том числе
гарантий)  по  всем государственным заимствованиям Приморского края, о
дате  осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об
исполнении  указанных  обязательств  полностью  или  частично, а также
другая информация, состав которой устанавливается администрацией края.
(Дополнен - Закон Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     2. Ведение  долговой  книги   Приморского   края   осуществляется
финансовым органом администрации края.

                  Глава VII. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     Статья 35. Передача расходов и доходов краевого бюджета
     1. Отдельные виды расходов краевого бюджета могут передаваться из
краевого    бюджета    местным   бюджетам   только   путем   включения
соответствующих норм (положений) в закон Приморского края о бюджете на
очередной финансовый год и внесения изменений в Бюджетный кодекс.
     2. Передача доходов из краевого бюджета  бюджету  другого  уровня
бюджетной  системы  Российской  Федерации  может  быть  произведена  в
порядке, установленном Бюджетным кодексом.
     3. Средства,  переданные  краевому бюджету в качестве обеспечения
отдельных государственных полномочий,  учитываются в  краевом  бюджете
как доход в форме безвозмездных перечислений.

     Статья 36. Увеличение расходов
     В   течение   финансового   года   Законодательное   Собрание   и
администрация   края   не   вправе  принимать  решения,  приводящие  к
увеличению   расходов   бюджетов   другого  уровня  бюджетной  системы
Российской   Федерации   либо  снижению  (выпадению)  доходов  местных
бюджетов,  без  внесения  изменений  и  дополнений  в  закон о краевом
бюджете  на  соответствующий финансовый год, компенсирующих увеличение
расходов, снижение (выпадение) доходов. (В редакции Закона Приморского
края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 37.    Взаимоотношения   краевого   бюджета   и   бюджетов
муниципальных образований
     1. Оказание   финансовой   помощи  из  краевого  бюджета  бюджету
муниципального образования может быть осуществлено в следующих формах:
     предоставление   из   фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований  финансовой  помощи  на  выравнивание  уровня  минимальной
бюджетной обеспеченности муниципальных образований с целью обеспечения
финансирования   минимальных  государственных  социальных  стандартов,
ответственность за финансирование которых возложена на органы местного
самоуправления; (В редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N
230-КЗ)
     предоставление субвенций   на  финансирование  отдельных  целевых
расходов;
     иные формы,     предусмотренные    бюджетным    законодательством
Приморского края.
     2. Бюджету  муниципального  образования  могут быть предоставлены
бюджетные ссуды из краевого бюджета  на  покрытие  временных  кассовых
разрывов,    возникающих   при   исполнении   бюджета   муниципального
образования.
     3. Порядок   предоставления   и   расчет   финансовой  помощи  на
выравнивание уровня социально - экономического развития муниципального
образования определяются законом Приморского края о краевом бюджете на
очередной финансовый год.
     4. Порядок  предоставления  и  расчет субвенций на финансирование
целевых  расходов  бюджетам  муниципальных  образований  из   краевого
бюджета  определяются  законом  Приморского  края о краевом бюджете на
очередной финансовый год.
     5. Порядок  и  условия  предоставления бюджетных ссуд из краевого
бюджета определяются администрацией края в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  и законом Приморского края о бюджете на очередной финансовый
год.

     Статья 38.  Права органов государственной власти Приморского края
при    предоставлении   финансовой   помощи   бюджетам   муниципальных
образований
     1.  Финансовый  орган администрации края вправе провести проверку
бюджета  муниципального  образования - получателя финансовой помощи из
краевого бюджета. (В редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г.
N 230-КЗ)
     2. Органы государственной власти  Приморского  края  осуществляют
контроль за расходованием средств, поступивших в бюджеты муниципальных
образований из краевого бюджета.

             Глава VIII. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
                 ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Статья 39.   Порядок   представления   и   утверждения   бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов Приморского края
     Проекты  бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов    представляются    губернатором    края    на    рассмотрение
Законодательного Собрания одновременно с представлением проекта закона
Приморского  края  о  краевом  бюджете  на  очередной финансовый год и
утверждаются  одновременно  с  принятием  закона  Приморского  края  о
краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год.  (В  редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 40.  Отчеты   об   исполнении   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов Приморского края
     Отчеты  об  исполнении  бюджетов  территориальных государственных
внебюджетных  фондов Приморского края составляются органами управления
фондов   и   представляются   губернатором   края  на  рассмотрение  и
утверждение  Законодательного  Собрания  в  форме  законов Приморского
края. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 41.   Контроль  за  исполнением  бюджетов  территориальных
государственных внебюджетных фондов Приморского края
     Контроль за  исполнением бюджетов территориальных государственных
внебюджетных  фондов   Приморского   края   осуществляется   органами,
обеспечивающими контроль за исполнением краевого бюджета.
     Порядок и   сроки   представления   отчетности    территориальных
государственных  внебюджетных  фондов  Приморского края определяются в
соответствии с Бюджетным кодексом и  настоящим  Законом  для  краевого
бюджета.

               Глава IX. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА,
                            ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

     Статья 42.  Участники бюджетного процесса,  обладающие бюджетными
полномочиями
     В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят:
     Законодательное Собрание;  (В  редакции  Закона  Приморского края
от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     администрация края в лице губернатора края;
     органы, ответственные за составление и исполнение бюджета;
     органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
     органы денежно - кредитного регулирования;
     органы государственного финансового контроля;
     главные распорядители бюджетных средств и распорядители бюджетных
средств;
     краевые внебюджетные фонды;
     орган, осуществляющий казначейское исполнение краевого бюджета.
     Каждый орган  имеет  собственные  задачи  и  действует в пределах
закрепленных за ним полномочий.
     Участниками бюджетного    процесса   также   являются   бюджетные
учреждения,  государственные унитарные предприятия,  другие получатели
бюджетных средств.

     Статья  43.  Бюджетные  полномочия  Законодательного  Собрания (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     В   области  регулирования  бюджетных  правоотношений  к  ведению
Законодательного  Собрания  относятся:  (В редакции Закона Приморского
края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     а) утверждение краевого бюджета;
     б) внесение  изменений  в  краевой  бюджет,  установление краевых
налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей;
     в) принятие  закона о финансировании расходов из краевого бюджета
в случае непринятия закона о краевом бюджете на  очередной  финансовый
год;
     г) рассмотрение отчетов об исполнении краевого бюджета и принятие
соответствующих постановлений;
     д)  распределение доходов от краевых налогов и сборов, отчислений
от федеральных регулирующих налогов и сборов, иных доходов Приморского
края  между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований; (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     е) определение порядка направления в краевой  бюджет  доходов  от
использования  собственности  Приморского  края,  доходов от налогов и
сборов Приморского края, иных доходов краевого бюджета;
     ж)  разграничение  полномочий  по  осуществлению  расходов  между
краевым  бюджетом  и  бюджетами муниципальных образований; (В редакции
Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     з) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи
и   бюджетных   ссуд   из   краевого  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований;
     и) установление   порядка   и  условий  предоставления  бюджетных
кредитов;
     к) определение  перечня  и  порядка осуществления государственных
внутренних заимствований Приморского края;
     л) утверждение классификации бюджетов Приморского края.
     Рассмотрение  законопроектов  о  введении  или отмене налогов, об
освобождении  от  их  уплаты,  об  изменении  финансовых  обязательств
Приморского  края,  других  законопроектов, предусматривающих расходы,
покрываемые   за   счет   средств   краевого  бюджета,  проводится  по
представлению  губернатора  края  либо  при  наличии  его  заключения,
которое  представляется в Законодательное Собрание. (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Законодательное   Собрание,   а  также  депутат  Законодательного
Собрания вправе запрашивать информацию об исполнении краевого бюджета.
Должностные  лица,  к  которым  обратились  Законодательное  Собрание,
депутат  Законодательного  Собрания,  обязаны дать ответ на запрос или
представить  запрашиваемые  документы или сведения безотлагательно. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     В   случае   необходимости   проведения   в  связи  с  обращением
Законодательного    Собрания,   депутата   Законодательного   Собрания
дополнительной   проверки   или  дополнительного  изучения  каких-либо
вопросов  ответственные  должностные  лица  обязаны  сообщить  об этом
Законодательному   Собранию,   депутату  Законодательного  Собрания  в
трехдневный  срок  со  дня  получения  обращения.  Окончательный ответ
представляется  не  позднее  15  дней  со  дня получения обращения. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 44. Бюджетные полномочия губернатора края
     К бюджетным полномочиям губернатора края относятся:
     а)  представление Законодательному Собранию бюджетного послания и
проектов   законов   о   краевом   бюджете,  бюджетах  территориальных
государственных  внебюджетных  фондов;  (В редакции Закона Приморского
края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     б) представление квартального и  годового  отчетов  о  выполнении
краевого    бюджета,    бюджетов    территориальных    государственных
внебюджетных  фондов  за  текущий  или  отчетный  финансовый   год   и
представление ежемесячной информации по форме месячного отчета;
     в) внесение предложений по изменению утвержденного бюджета;
     г) осуществление  контроля  за расходованием средств,  выделенных
муниципальным  образованиям   на   выполнение   целевых   региональных
программ, а также в форме субвенций. В случае нецелевого использования
средств,  выделенных  из  краевого  бюджета,  губернатор  края  вправе
уменьшить дотации на данную сумму. При выполнении обязательств бюджета
муниципального образования перед краевым  губернатор  края  не  вправе
уменьшить финансирование;
     д) предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из  краевого
бюджета   бюджетам   муниципальных  образований  в  пределах  средств,
утвержденных законом о бюджете;
     е) осуществление    государственных    внутренних   заимствований
Приморского края и управление государственным долгом Приморского края;
     ж)  принимает  решение  о  введении  режима  сокращения  расходов
краевого  бюджета  в  соответствии  со  статьей  87 настоящего Закона;
(Дополнен - Закон Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     з) определяет порядок  согласования  распределения и  закрепления
расходов,  совместно  финансируемых  из краевого  бюджета  и  бюджетов
муниципальных образований.  (Дополнен   -   Закон   Приморского   края
от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)

     Статья 45.   Бюджетные    полномочия    финансового    управления
администрации края
     1. К бюджетным полномочиям финансового  управления  администрации
края относится:
     а) составление проектов  краевого  бюджета  и  консолидированного
бюджета Приморского края;
     б)  рассмотрение  проектов бюджетов муниципальных образований; (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     в) составление проектов  распределения  налогов  и  сборов  между
бюджетами Приморского края;
     г) разработка  прогноза  консолидированного  бюджета  Приморского
края;
     д) разработка предложений по совершенствованию налоговой политики
и налоговой системы;
     е) организация работы по составлению краевого бюджета;
     ж) представление   стороны   администрации  края  в  договорах  о
предоставлении средств краевого бюджета,  а  также  в  уведомлениях  о
бюджетных назначениях;
     з) осуществление  методического  руководства  при  составлении  и
исполнении бюджетов Приморского края;
     и) составление  сводной  росписи  бюджетных  расходов  в  разрезе
бюджетополучателей;
     к) доведение  уведомления  о  бюджетных  назначениях  до  главных
распорядителей и иных прямых получателей средств краевого бюджета;
     л) определение  стратегии   управления   государственным   долгом
Приморского   края,  разработка  программы  внутренних  заимствований,
условий выпуска и размещения государственных займов Приморского  края,
выступление   в   качестве   эмитента   государственных  ценных  бумаг
Приморского края;
     м) осуществление методического руководства бухгалтерским учетом и
отчетностью;
     н) осуществление    методического    руководства    деятельностью
муниципальных финансовых органов.
     2. Финансовое управление администрации края также вправе:
     а) получать от органов исполнительной власти Приморского  края  и
органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления
проекта краевого  бюджета,  отчета  об  исполнении  краевого  бюджета,
прогноза консолидированного бюджета Приморского края,  а также анализа
фактического исполнения консолидированного бюджета Приморского края;
     б)    получать    от    органов    управления    территориальными
государственными  внебюджетными  фондами  проекты бюджетов этих фондов
для  представления  их  в Законодательное Собрание; (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     в) предоставлять по поручению  губернатора  края  государственные
гарантии   муниципальным  образованиям,  юридическим  лицам  от  имени
администрации края в пределах лимита, утвержденного в законе о краевом
бюджете на очередной финансовый год;
     г) предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам (в том числе
налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и
других обязательств);
     д) проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных
ссуд и государственных гарантий;
     е) проводить   проверки   получателей   бюджетных  инвестиций  по
соблюдению условий их получения и эффективности использования;
     ж) осуществлять   иные  полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством.

     Статья 46.   Полномочия   начальника    финансового    управления
администрации края
     Начальник финансового   управления   администрации   края   имеет
исключительное  право  давать  разрешение  (разрешительная надпись) на
совершение следующих действий:
     предоставление бюджетной   ссуды,   гарантии,  поручительства  на
сумму,  не  превышающую  500  минимальных   размеров   оплаты   труда,
бюджетного  кредита юридическому лицу (в том числе налогового кредита,
инвестиционного налогового кредита,  отсрочки или рассрочки по  уплате
налога и сбора и других обязательств);
     перемещение ассигнований по видам расходов и  предметным  статьям
бюджетной   классификации   в  пределах  10  процентов  от  выделенных
ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств.
     Совершение указанных    действий   без   разрешительной   надписи
начальника  финансового   управления   администрации   края   является
нарушением  бюджетного  законодательства  и  влечет  ответственность в
соответствии с Бюджетным кодексом.

     Статья 47. Органы, осуществляющие исполнение краевого бюджета
     Непосредственное исполнение   краевого   бюджета   осуществляется
государственным учреждением Приморское казначейство или иным  органом,
осуществляющим казначейское исполнение краевого бюджета.
     Банковское обслуживание  бюджетов   осуществляется   учреждениями
Центрального  банка  Российской Федерации (Банка России) (далее - Банк
России) и уполномоченными банками.

             Глава X. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И
                 УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

     Статья 48.  Органы,  осуществляющие  составление проекта краевого
бюджета
     1. Составление   проекта   краевого   бюджета   -  исключительная
прерогатива администрации края.
     2. Непосредственное    составление   проекта   краевого   бюджета
осуществляет финансовое управление администрации края.

     Статья 49. Этапы бюджетного процесса
     Общая продолжительность  бюджетного  процесса  составляет в целом
два года, в том числе:
     1-й этап:  прогнозирование  социально - экономического развития и
определение бюджетно - финансовой политики на  следующий  год  (май  -
июль текущего года);
     2-й этап:  формирование и утверждение бюджета (август  -  декабрь
текущего года);
     3-й этап: исполнение бюджета (январь - декабрь отчетного года);
     4-й этап:  завершение операций по исполнению бюджета, составление
и утверждение отчета об исполнении бюджета за отчетный год  (январь  -
апрель года, следующего за отчетным).

     Статья 50. Сведения, необходимые для составления проекта краевого
бюджета
     1. Проект  краевого  бюджета  составляется с учетом необходимости
достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе
нормативов  финансовых затрат на предоставление государственных услуг,
а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными
действующим законодательством.
     2. В целях своевременного  и  качественного  составления  проекта
краевого  бюджета финансовое управление администрации края имеет право
получать необходимые сведения от  финансовых  органов  другого  уровня
бюджетной    системы   Российской   Федерации,   а   также   от   иных
государственных органов, органов местного самоуправления и юридических
лиц.
     3. К сведениям,  необходимым  для  составления  проекта  краевого
бюджета, относятся сведения о:
     а) действующем  на  момент  начала  разработки  проекта  краевого
бюджета налоговом законодательстве;
     б) нормативах отчислений от собственных  и  регулирующих  доходов
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     в) предполагаемых объемах финансовой помощи,  предоставляемой  из
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     г) видах  и  объемах  расходов,  передаваемых  с  одного   уровня
бюджетной системы Российской Федерации на другой;
     д) нормативах финансовых затрат на предоставление государственных
или муниципальных услуг;
     е) нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.
     4. Составление проекта краевого бюджета основывается на:
     бюджетном послании губернатора края;
     прогнозе социально  - экономического развития Приморского края на
очередной финансовый год;
     плане развития  государственного  сектора  экономики  Приморского
края на очередной финансовый год.

     Статья 51. Основные направления бюджетно - финансовой политики
     1. В  части  доходов  бюджетно  - финансовая политика Приморского
края выражается:
     в определении темпов роста доходов бюджетов Приморского края;
     в расчете соотношений между отдельными видами доходов;
     в установлении   категорий   налогоплательщиков,  налогообложение
которых может быть ослаблено или усилено;
     в обосновании налоговых ставок по краевым налогам.
     2. В части расходов бюджетно -  финансовая  политика  Приморского
края выражается:
     в определении темпов роста бюджетных расходов как в целом,  так и
по отдельным отраслям;
     в установлении приоритетов в расходовании средств;
     в расчете соотношения текущих расходов и расходов развития;
     в выработке   финансовой   поддержки    бюджетов    муниципальных
образований;
     в обосновании  выделения  бюджетных  ассигнований  на  краевые  и
федеральные программы.

     Статья 52. Бюджетное послание губернатора края
     1. Бюджетное послание губернатора края вносится в Законодательное
Собрание  губернатором  края  в  срок до 15 июня года, предшествующего
очередному  финансовому  году.  (В редакции Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     2.  Бюджетное послание губернатора края Законодательному Собранию
должно  включать  в  себя:  (В  редакции  Закона  Приморского  края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     а) предварительные  итоги  социально  -  экономического  развития
Приморского края за текущий год;
     б) основные   направления   бюджетно  -  финансовой  политики  на
следующий год;
     в) прогноз краевого бюджета на очередной финансовый год;
     г) прогноз финансового баланса края на очередной финансовый год;
     д) краевые   программы   социально   -  экономического  развития,
предусмотренные к финансированию в  следующем  году  за  счет  средств
краевого   бюджета,  краевых  бюджетных  фондов  и  других  источников
финансирования;
     е) сведения  об исполнении консолидированного бюджета Приморского
края,  краевого  бюджета  и  бюджетов  краевых  бюджетных  фондов   за
соответствующий период текущего года и оценку ожидаемого исполнения за
год.

     Статья 53. Порядок составления проекта краевого бюджета
     1. Составление проекта краевого бюджета осуществляется финансовым
управлением администрации края и начинается не позднее  чем  за  шесть
месяцев до начала очередного финансового года.
     2. Первый  этап  формирования  краевого  бюджета   -   разработка
администрацией   края  плана  -  прогноза  функционирования  экономики
Приморского края на очередной  финансовый  год,  содержащего  основные
макроэкономические  показатели,  характеризующие  состояние экономики.
План  -  прогноз  составляется   на   основе   анализа   социально   -
экономической  ситуации  в Приморском крае с учетом данных о состоянии
сводного  финансового   баланса,   отчетных   данных   об   исполнении
консолидированного и краевого бюджетов в срок до 1 августа.
     На основании разработанного администрацией края плана -  прогноза
функционирования  экономики  Приморского  края  и  принятой  программы
развития  экономики  и  ее  финансового   обеспечения   на   очередной
финансовый  год  финансовое управление администрации края осуществляет
разработку  основных  характеристик  краевого  бюджета  на   очередной
финансовый  год и распределение расходов краевого бюджета на очередной
финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов
бюджетов  Приморского  края и проектировок основных доходов и расходов
краевого бюджета на среднесрочную перспективу.
     Принятые  администрацией  края  основные  характеристики краевого
бюджета  на очередной финансовый год и распределение расходов краевого
бюджета  на  очередной  финансовый год в соответствии с функциональной
классификацией  расходов  бюджетов  Приморского  края представляются в
виде  информации  Законодательному Собранию по ее запросу. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     4. Финансовое управление администрации края в двухнедельный  срок
со   дня   принятия  администрацией  края  основных  характеристик  на
очередной финансовый  год  распределяет  расходы  краевого  бюджета  в
соответствии   с   функциональной   классификацией  расходов  бюджетов
Российской Федерации и направляет бюджетные проектировки администрации
края   и   главным   распорядителям   средств   краевого  бюджета  для
распределения по  конкретным  получателям  средств  краевого  бюджета;
доводит  до органов местного самоуправления края методику формирования
межбюджетных отношений с краевым бюджетом  на  планируемый  финансовый
год.
     5. В срок до 15 июля текущего года бюджетные  учреждения  и  иные
получатели  средств  краевого  бюджета  составляют заявки на очередной
финансовый  год,  направляют  их   в   администрацию   края,   главным
распорядителям  бюджетных  средств.  В  этот же срок краевые унитарные
предприятия  направляют  в  администрацию  края   производственные   и
финансовые планы на очередной финансовый год.
     В срок  до  1  августа  текущего   года   финансовое   управление
администрации   края   проводит   согласование   заявок   с   главными
распорядителями  бюджетных  средств,   а   также   органами   местного
самоуправления.
     6. Второй этап  формирования  краевого  бюджета  -  распределение
главными   распорядителями   кредитов  предельных  объемов  бюджетного
финансирования  на  очередной  финансовый   год   в   соответствии   с
функциональной   и  экономической  классификациями  расходов  бюджетов
Российской Федерации и  по  получателям  бюджетных  средств,  а  также
разработка  администрацией края предложений о проведении структурных и
организационных  преобразований  в  отраслях  экономики  и  социальной
сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет
расходование бюджетных средств,  не обеспеченное реальными источниками
финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия
указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
     Одновременно администрация      края     согласовывает     объемы
финансирования краевых целевых программ,  подлежащих финансированию из
средств   краевого   бюджета   в   очередном   финансовом  году  и  на
среднесрочную  перспективу,  с   муниципальными   образованиями   края
отрабатывает межбюджетные отношения.
     7. Несогласованные   вопросы   по   бюджетным   проектировкам   в
предстоящем  году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению
комиссией,  назначаемой  губернатором  края  и  возглавляемой  вице  -
губернатором края, отвечающим за финансовые вопросы.
     Разработка и   согласование  администрацией   края   показателей
проекта краевого бюджета  на очередной финансовый год,  представляемых
одновременно с ним  документов и материалов,  а также составляемого  в
виде  приложения к  проекту  закона  о  краевом бюджете  на  очередной
финансовый год  перечня  законов Приморского  края (статей,  отдельных
пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется  или
приостанавливается на  очередной финансовый  год  в связи  с тем,  что
краевым  бюджетом   не  предусмотрены  средства   на  их   реализацию,
завершаются  не позднее  1  августа года,  предшествующего  очередному
финансовому году.  (В     редакции     Закона     Приморского     края
от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     Органы управления территориальными государственными внебюджетными
фондами  в срок до 1 августа представляют в администрацию края проекты
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
     8.  С  15  июля  по  15  августа года, предшествующего очередному
финансовому  году,  администрация  края  рассматривает проект краевого
бюджета    и    проекты   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного
финансового  плана,  другие  документы  и  материалы,  характеризующие
бюджетно  -  финансовую  политику  в  очередном  финансовом  году и на
среднесрочную   перспективу,   представленные  финансовым  управлением
администрации    края,    государственным    учреждением    Приморское
казначейство  или иным органом, осуществляющим казначейское исполнение
краевого  бюджета,  и  утверждает  проект  закона  Приморского  края о
краевом  бюджете  для  внесения  его  в  Законодательное  Собрание. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     9. Администрация края доводит до органов местного  самоуправления
для  формирования  бюджетов  муниципальных образований в июне текущего
года методические рекомендации и следующие исходные данные:
     минимальные государственные социальные стандарты;
     норматив среднекраевой бюджетной  обеспеченности  на  предстоящий
год в расчете на одного жителя края;
     проектируемые нормативы  (проценты)  отчислений  от  регулирующих
доходов и принятые в их расчет суммы контингентов этих доходов;
     поправочные коэффициенты к минимальным государственным социальным
стандартам.
     10. Расчеты для обоснования  размеров  нормативов  отчислений  от
регулирующих   доходов,   дотаций  и  субвенций,  перечень  доходов  и
расходов,  подлежащих  передаче   из   краевого   бюджета   в   бюджет
муниципального  образования,  а  также  данные  об  изменении  состава
объектов бюджетного финансирования бюджета муниципального  образования
рассматриваются  финансовым  управлением  администрации края в августе
текущего года.

     Статья 54.  Документы и материалы,  составляемые  одновременно  с
проектом краевого бюджета
     В целях  составления  проекта  краевого  бюджета   на   очередной
финансовый год должны быть подготовлены следующие документы:
     а) прогноз социально - экономического развития  Приморского  края
на очередной финансовый год;
     б) основные   направления   бюджетно   -   финансовой    политики
Приморского края на очередной финансовый год;
     в) прогноз  сводного  финансового  баланса  Приморского  края  на
очередной финансовый год.
     Одновременно с проектом краевого бюджета на очередной  финансовый
год составляются:
     а) прогноз  консолидированного  бюджета   Приморского   края   на
очередной финансовый год;
     б) план развития государственного сектора экономики;
     в) структура  государственного долга Приморского края и программа
внутренних заимствований,  предусмотренных на очередной финансовый год
для покрытия дефицита краевого бюджета;
     г) программа предоставления государственных гарантий  Приморского
края на очередной финансовый год;
     д) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
     е) оценка  ожидаемого  исполнения  краевого  бюджета  за  текущий
финансовый год;
     ж) расчеты   по  каждой  статье  функциональной  и  ведомственной
структуры расходов,  включающие штатную численность каждого бюджетного
учреждения, финансируемого за счет средств краевого бюджета;
     з) другие  документы  и  материалы,   предусмотренные   настоящим
Законом.

     Статья 55. Лимиты, подлежащие утверждению в краевом бюджете
     В проекте краевого  бюджета  должны  быть  установлены  следующие
верхние пределы (лимиты):
     а) лимит предоставления бюджетных ссуд с разбивкой на  возмездной
основе и на безвозмездной основе;
     б) лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим  лицам  (в
том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и
платежей и других обязательств);
     в) лимит    предоставления   государственных   гарантий   третьим
сторонам,  предполагающих исполнение обязательств в валюте  Российской
Федерации;
     г) предел внутренних заимствований на очередной  финансовый  год,
пределы  внутренних  заимствований  по видам долговых обязательств,  а
также верхний предел внутреннего долга  и  верхние  пределы  по  видам
долга.

     Статья 56.   Внесение   проекта   закона  о  краевом  бюджете  на
рассмотрение Законодательного Собрания  (В редакции Закона Приморского
края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     1.  Губернатор  края  вносит  проект  закона о краевом бюджете на
очередной  финансовый год на рассмотрение Законодательного Собрания не
позднее   5   сентября   текущего   года  одновременно  со  следующими
документами  и  материалами:  (В  редакции  Закона Приморского края от
07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     а)   проектом   краевого   бюджета   с  расшифровкой  расходов  в
соответствии     с    экономической    классификацией,    утвержденной
Законодательным  Собранием;  (В  редакции  Закона  Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     б) прогнозом  консолидированного  бюджета  Приморского  края   на
очередной финансовый год;
     в) предварительными итогами социально -  экономического  развития
Приморского   края  за  истекший  период  текущего  года  и  ожидаемым
исполнением за текущий год;
     г) прогнозом социально - экономического развития Приморского края
на очередной финансовый год;
     д) основными  направлениями  бюджетно  -  налоговой  политики  на
очередной финансовый год;
     е) планом развития государственного сектора экономики;
     ж) проектами  краевых   целевых   программ,   предусмотренных   к
финансированию из краевого бюджета на очередной финансовый год;
     з) проектом программы приватизации государственных предприятий на
очередной финансовый год;
     и) прогнозом   сводного   финансового   баланса   по   территории
Приморского края на очередной финансовый год;
     к) дотациями и субвенциями бюджетам муниципальных образований;
     л) бюджетными сметами краевых отделов и управлений;
     м) мерами по покрытию дефицита краевого бюджета;
     н) перечнем  приоритетных  отраслей  экономики Приморского края и
целевых программ;
     о) расчетами  по  статьям классификации доходов краевого бюджета,
разделам и подразделам функциональной классификации расходов  бюджетов
Приморского  края  и дефициту краевого бюджета на очередной финансовый
год;
     п) проектом    структуры   государственного   внутреннего   долга
Приморского  края  и  проектом  программы  внутренних   заимствований,
предусмотренных  на  очередной  финансовый  год  для покрытия дефицита
краевого бюджета;
     р) проектами  программ предоставления гарантий администрации края
на очередной финансовый год и отчетом  о  предоставлении  гарантий  за
истекший период текущего финансового года;
     с)  перечнем  законов Приморского края (статей, отдельных пунктов
статей,   подпунктов,   абзацев),   действие  которых  отменяется  или
приостанавливается  на  очередной  финансовый  год  в связи с тем, что
краевым  бюджетом  не  предусмотрены  средства  на  их  реализацию. (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     2.  Одновременно с проектом закона о краевом бюджете на очередной
финансовый  год  губернатор  края  вносит  в  Законодательное Собрание
проекты  законов Приморского края: (В редакции Закона Приморского края
от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     о внесении  изменений  и  дополнений  в законы Приморского края о
налогах и сборах;
     о бюджетах  территориальных  государственных  внебюджетных фондов
Приморского края.
     3.  В  случае  возникновения  разногласий  между  Законодательным
Собранием,  контрольно  -  счетной палатой Законодательного Собрания и
администрацией   края   в   связи   с   составлением   смет   расходов
соответствующих  органов  одновременно  с  проектом  закона  о краевом
бюджете администрация края представляет протокол разногласий по поводу
расходов указанных органов, не согласованных с администрацией края. (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     4.  Проект  закона  о краевом бюджете на очередной финансовый год
считается  внесенным  в  срок,  если  он  доставлен  в Законодательное
Собрание  до  24  часов 5 сентября текущего года со всеми документами,
предусмотренными  пунктами  1,  2 настоящей статьи.  (В       редакции
Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     5.  В  течение  суток  со  дня  внесения проекта закона о краевом
бюджете   на  очередной  финансовый  год  в  Законодательное  Собрание
председатель Законодательного Собрания, а в его отсутствие заместитель
председателя  Законодательного  Собрания,  направляет  его  в  комитет
Законодательного   Собрания   по   бюджетно  -  налоговой  политике  и
финансовым  ресурсам  (далее  -  комитет  по  бюджету)  для подготовки
заключения  о  соответствии  представленных  документов  и  материалов
требованиям пунктов 1 и 2 настоящей статьи. Комитет по бюджету готовит
заключение  в  течение  пяти  дней  со  дня получения проекта закона о
краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год.  (В  редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     6.   Совет  Законодательного  Собрания  на  основании  заключения
комитета  по  бюджету  принимает  решение  о  том, что проект закона о
краевом бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению
Законодательным  Собранием  либо  подлежит возвращению в администрацию
края  на  доработку. Указанный законопроект подлежит также возвращению
на   доработку   в  администрацию  края,  если  состав  представленных
документов  и  материалов  не  соответствует требованиям пунктов 1 и 2
настоящей статьи. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)
     Доработанный  законопроект  со  всеми  необходимыми документами и
материалами   должен   быть  представлен  в  Законодательное  Собрание
губернатором   края   в   десятидневный   срок  и  рассмотрен  советом
Законодательного  Собрания  в установленном настоящим Законом порядке.
(В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья  57.  Внесение  краевых  целевых  программ на рассмотрение
Законодательного  Собрания  (В  редакции  Закона  Приморского  края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     1.  Проекты краевых целевых программ, намечаемых к финансированию
за   счет   средств  краевого  бюджета,  должны  быть  представлены  в
Законодательное  Собрание  одновременно  с  проектом  закона о краевом
бюджете  на  очередной  финансовый год. (В редакции Закона Приморского
края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     2. В  проектах  краевых целевых программ,  утвержденных в составе
краевого бюджета  в  предшествующие  финансовые  годы,  финансирование
которых  было  открыто  в годы,  предшествующие очередному финансовому
году, указываются:
     а) объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
администрацией края в составе проекта  закона  о  краевом  бюджете  на
очередной финансовый год;
     б) объем  финансирования  за  предшествующие  годы,  а  также  за
текущий финансовый год согласно расписанию,  принятому при утверждении
каждой указанной программы;
     в) объем  фактического  финансирования за предшествующие годы,  а
также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
     г) объем   финансирования   на   финансовые  годы,  следующие  за
очередным  финансовым  годом,  согласно  расписанию,   принятому   при
утверждении каждой указанной программы.
     3. В проектах краевых целевых программ,  впервые предлагаемых для
утверждения   и  финансирования  за  счет  средств  краевого  бюджета,
указываются:
     а) технико  - экономическое обоснование необходимости утверждения
проектов указанных программ и целесообразности  их  финансирования  за
счет средств краевого бюджета;
     б) ожидаемые социально - экономические,  экологические результаты
реализации указанных программ;
     в) объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
администрацией  края  в  составе  проекта  закона о краевом бюджете на
очередной финансовый год;
     г) расписание  объемов  финансирования  на последующие финансовые
годы;
     д) другие  документы  и  материалы,  необходимые  для утверждения
краевых целевых программ.
     4. В проектах краевых целевых программ, финансирование которых из
средств краевого бюджета предлагается прекратить с  начала  очередного
финансового  года,  указываются причины прекращения финансирования,  а
также:
     а) объем  финансирования  на  очередной  финансовый  год согласно
расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;
     б) объем  финансирования  за  предшествующие  годы,  а  также  за
текущий финансовый год согласно расписанию,  принятому при утверждении
каждой указанной программы;
     в) объем фактического финансирования за  предшествующие  годы,  а
также  ожидаемое  финансирование  за  текущий финансовый год по каждой
указанной программе;
     г) объем   финансирования   на   финансовые  годы,  следующие  за
очередным  финансовым  годом,  согласно  расписанию,   принятому   при
утверждении каждой указанной программы.

     Статья 58. Порядок предоставления налоговых льгот
     1. Предоставление   налоговых    льгот    отдельным    категориям
налогоплательщиков осуществляется в соответствии с законодательством о
налогах и сборах.
     2.   Администрация  края  с  учетом  мнения  организаций  и  иных
налогоплательщиков  подготавливает  проекты  соответствующих  законов.
Губернатор    края    вносит    проекты    законов   на   рассмотрение
Законодательного  Собрания.  (В  редакции  Закона  Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     3. Законодательное Собрание по предложению администрации края при
принятии   закона   о   краевом  бюджете  вправе  утвердить  категории
плательщиков,  получающих  налоговые  льготы, с обязательным указанием
предполагаемой величины денежных средств, которые не поступят в бюджет
в связи с введением этих льгот. (В редакции Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     4.  Администрация  края  может вносить в Законодательное Собрание
предложения  с  необходимыми  обоснованиями  о  приостановлении  ранее
принятых нормативных правовых актов по предоставлению налоговых льгот.
(В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 59. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием проекта
закона  о  краевом  бюджете  (В  редакции  Закона  Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Законодательное  Собрание  рассматривает  проект закона о краевом
бюджете  на  очередной  финансовый  год в четырех чтениях. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     В   случае   отклонения  (непринятия)  Законодательным  Собранием
законов о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство
Приморского  края  до  рассмотрения  в  первом чтении проекта закона о
краевом   бюджете   расчеты   по  всем  показателям  краевого  бюджета
осуществляются  на  основе  законодательства  Российской Федерации. (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)

     Статья 60.  Срок  рассмотрения проекта закона о краевом бюджете в
первом чтении
     Законодательное  Собрание  рассматривает  проект закона о краевом
бюджете  на очередной финансовый год в первом чтении в течение 30 дней
со  дня  внесения его в Законодательное Собрание губернатором края. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 61. Предмет первого чтения
     При  рассмотрении  Законодательным  Собранием  проекта  закона  о
краевом   бюджете   на   очередной  финансовый  год  в  первом  чтении
обсуждается   его  концепция  и  прогноз  социально  -  экономического
развития  Приморского  края  на  очередной  финансовый  год,  основные
направления бюджетно - налоговой политики на очередной финансовый год,
а также основные характеристики краевого бюджета, к которым относятся:
(В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     доходы краевого  бюджета  по  группам,   подгруппам   и   статьям
классификации доходов бюджетов Приморского края;
     распределение доходов от  регулирующих  налогов  и  сборов  между
краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований;
     дефицит краевого бюджета в абсолютных  цифрах  и  в  процентах  к
расходам  краевого  бюджета  на  очередной  финансовый год и источники
покрытия дефицита краевого бюджета;
     общий объем  расходов  краевого  бюджета  на очередной финансовый
год.

     Статья  62.  Порядок  подготовки  к  рассмотрению Законодательным
Собранием в первом чтении проекта закона о краевом бюджете (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Подготовку вопроса о принятии проекта закона о краевом бюджете  в
первом чтении осуществляет комитет по бюджету.
     В  течение  15  дней  со  дня внесения в Законодательное Собрание
проекта  закона о краевом бюджете на очередной финансовый год комитеты
Законодательного  Собрания  готовят  и направляют в комитет по бюджету
заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии или об
отклонении   представленного  законопроекта,  а  также  предложения  и
рекомендации   по   предмету   первого   чтения.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     На   основании  заключений  комитетов  Законодательного  Собрания
комитет   по   бюджету   готовит   свое   заключение   по   указанному
законопроекту,  а также проект постановления Законодательного Собрания
о  принятии  в  первом  чтении  проекта  закона  о  краевом бюджете на
очередной  финансовый  год  и  об  основных  характеристиках  краевого
бюджета  на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение
Законодательного  Собрания.  (В  редакции  Закона  Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 63. Рассмотрение Законодательным Собранием в первом чтении
проекта  закона  о краевом бюджете (В редакции Закона Приморского края
от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     При рассмотрении в первом чтении проекта закона о краевом бюджете
на  очередной  финансовый  год  Законодательное  Собрание  заслушивает
доклад  администрации  края,  содоклад  комитета  по  бюджету, а также
доклад  председателя  контрольно  -  счетной  палаты  Законодательного
Собрания  и  принимает решение о принятии или об отклонении указанного
законопроекта.  (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     При  утверждении  в первом чтении основных характеристик краевого
бюджета  Законодательное  Собрание не имеет права увеличивать доходы и
дефицит   краевого   бюджета,   если   на  эти  изменения  отсутствует
положительное   заключение   губернатора   края.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 64.  Отклонение  в  первом чтении проекта закона о краевом
бюджете
     В  случае  отклонения  в  первом  чтении проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание может: (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     передать  указанный  законопроект  в  согласительную  комиссию по
уточнению    основных    характеристик    краевого    бюджета   (далее
согласительная  комиссия),  состоящую  из  четырех  представителей  от
Законодательного  Собрания  и  четырех представителей от администрации
края,  для  разработки  согласованного варианта основных характеристик
краевого   бюджета  на  очередной  финансовый  год  в  соответствии  с
предложениями  и  рекомендациями, изложенными в заключении комитета по
бюджету;  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от  15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     вернуть указанный законопроект губернатору края на доработку;
     поставить вопрос   о   доверии  должностным  (ому)  лицам  (лицу)
администрации края,  отвечающим (ему) за  разработку  законопроекта  о
краевом бюджете.
     Доработанный  проект  краевого  бюджета  должен  быть  рассмотрен
Законодательным  Собранием  в  течение  10  дней со дня внесения его в
Законодательное  Собрание.  (В  редакции  Закона  Приморского  края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья  65.  Порядок  работы  согласительной  комиссии  в  случае
отклонения  Законодательным Собранием в первом чтении проекта закона о
краевом бюджете (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     1.  В  случае отклонения в первом чтении проекта закона о краевом
бюджете  на  очередной  финансовый год и передачи его в согласительную
комиссию  указанная  комиссия  в течение 10 дней разрабатывает вариант
основных   характеристик   краевого  бюджета,  согласовывая  указанные
характеристики  с внесенными на рассмотрение Законодательного Собрания
законопроектами  о  внесении  изменений и дополнений в законодательные
акты  о  налогах  и  сборах.  (В  редакции  Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     2.   Решение   согласительной   комиссии  принимается  раздельным
голосованием   членов   согласительной  комиссии  от  Законодательного
Собрания  и от администрации края (далее - стороны). Решение считается
принятым    стороной,   если   за   него   проголосовало   большинство
присутствующих  на  заседании  согласительной  комиссии представителей
данной  стороны.  Результаты голосования каждой стороны принимаются за
один  голос.  Решение считается согласованным, если его поддержали две
стороны.  Решение,  против  которого  возражает  хотя бы одна сторона,
считается  несогласованным.  (В  редакции  Закона  Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     3. По окончании работы согласительной комиссии администрация края
вносит   на   рассмотрение   Законодательного  Собрания  согласованные
основные характеристики краевого бюджета на очередной финансовый год в
соответствии  с  пунктом  2  настоящей  статьи, а также законопроекты,
связанные  с  основными характеристиками краевого бюджета. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,
вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания. (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     4.  По  итогам  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта закона о
краевом  бюджете на очередной финансовый год принимается постановление
Законодательного  Собрания о принятии в первом чтении проекта закона о
краевом   бюджете   на   очередной   финансовый   год  и  об  основных
характеристиках  краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Если  Законодательное  Собрание  не принимает решения по основным
характеристикам  краевого  бюджета  по  итогам  работы  согласительной
комиссии,  проект закона о краевом бюджете на очередной финансовый год
считается  повторно  отклоненным  в  первом чтении. (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     При повторном отклонении в первом чтении проекта закона о краевом
бюджете  на очередной финансовый год Законодательное Собрание не имеет
права  повторно  направить  указанный  законопроект  в  согласительную
комиссию  или  вернуть  его в администрацию края. Повторное отклонение
проекта  закона  о  краевом  бюджете  возможно  лишь  в  случае,  если
Законодательное  Собрание  ставит вопрос о недоверии должностным (ому)
лицам  (лицу)  администрации,  отвечающим  (ему) за разработку проекта
закона  о  краевом  бюджете.  (В  редакции  Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     При  утверждении основных характеристик краевого бюджета в первом
чтении   Законодательное  Собрание  по  итогам  работы  согласительной
комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета,
если   на   эти   изменения   отсутствует   положительное   заключение
согласительной  комиссии.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья   66.   Возвращение   проекта  закона  о  краевом  бюджете
губернатору  края  в случае его отклонения Законодательным Собранием в
первом  чтении  (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     В  случае  отклонения  Законодательным  Собранием в первом чтении
проекта  закона  о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год и
возвращения  его  на  доработку  губернатору края администрация края в
течение   10   дней   дорабатывает  указанный  законопроект  с  учетом
предложений  и  рекомендаций,  изложенных  в  заключении  комитета  по
бюджету, губернатор края вносит доработанный законопроект на повторное
рассмотрение  Законодательного Собрания в первом чтении. При повторном
внесении    указанного    законопроекта    Законодательное    Собрание
рассматривает  его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного
внесения.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     В случае увольнения  должностных  (ого)  лиц  (лица),  отвечающих
(его)  за  разработку  законопроекта  о  краевом  бюджете,  в  связи с
отклонением проекта закона о краевом бюджете на  очередной  финансовый
год  вновь  назначенные (ое) должностные (ое) лица (лицо) представляют
(ет) новый вариант проекта  закона  о  краевом  бюджете  на  очередной
финансовый год не позднее 10 дней после назначения.

     Статья  67.  Рассмотрение  Законодательным  Собранием  во  втором
чтении проекта закона о краевом бюджете (В редакции Закона Приморского
края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     1.  При  рассмотрении  Законодательным Собранием проекта закона о
краевом   бюджете   на  очередной  финансовый  год  во  втором  чтении
утверждаются  расходы  краевого  бюджета  по  разделам  функциональной
классификации  расходов  бюджетов  Приморского  края в пределах общего
объема  расходов  краевого  бюджета,  утвержденного в первом чтении, и
размер   фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  образований.  (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     Законодательное Собрание рассматривает во втором чтении указанный
законопроект в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Абзац.  (Исключен  -  Закон  Приморского  края от 07.06.2002 г. N
230-КЗ)
     2. Субъекты права законодательной инициативы направляют в комитет
по   бюджету   поправки  по  расходам  краевого  бюджета  по  разделам
функциональной  классификации  расходов  бюджетов  Приморского края. В
соответствии  с указанными поправками комитет по бюджету разрабатывает
и    вносит   на   рассмотрение   Законодательного   Собрания   проект
постановления  о  принятии  во  втором чтении проекта закона о краевом
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  о  распределении  расходов
краевого   бюджета   на   очередной   финансовый   год   по   разделам
функциональной  классификации расходов бюджетов Приморского края. Если
Законодательное  Собрание при рассмотрении во втором чтении указанного
законопроекта  не  поддерживает  предложения  комитета по бюджету, она
может    рассмотреть    альтернативные    варианты   сбалансированного
распределения  расходов  краевого  бюджета  по разделам функциональной
классификации  расходов  бюджетов Приморского края. (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     3. В целях нормализации бюджетного процесса в Приморском крае при
рассмотрении  проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый
год    Законодательное   Собрание   направляет   в   органы   местного
самоуправления  сведения  о  распределении  доходов  от  федеральных и
краевых   налогов   и   сборов  между  краевым  бюджетом  и  бюджетами
муниципальных образований края. (В редакции Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     4.  Если  Законодательное  Собрание  отклоняет  во  втором чтении
проект  закона  о  краевом  бюджете  на  очередной финансовый год, она
передает указанный законопроект в согласительную комиссию. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Порядок работы  согласительной  комиссии  установлен  статьей  65
настоящего Закона.
     Доработанный  законопроект должен быть рассмотрен Законодательным
Собранием  в  течение  10  дней  со  дня  внесения. (В редакции Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья  68.  Рассмотрение  Законодательным  Собранием  в  третьем
чтении проекта закона о краевом бюджете (В редакции Закона Приморского
края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     1.  При  рассмотрении  Законодательным Собранием в третьем чтении
проекта   закона   о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год
утверждаются  расходы  краевого  бюджета по подразделам функциональной
классификации   расходов   бюджетов   Приморского   края   и   главным
распорядителям  средств  краевого  бюджета  по  всем  четырем  уровням
функциональной   классификации  расходов  бюджетов  Приморского  края,
распределение   средств   фонда   финансовой  поддержки  муниципальных
образований  по  муниципальным  образованиям Приморского края, расходы
краевого   бюджета  на  финансирование  краевых  целевых  программ  на
очередной  финансовый  год в пределах расходов, утвержденных во втором
чтении по разделам краевого бюджета, программы предоставления гарантий
администрации    края   на   очередной   финансовый   год,   программы
предоставления  средств  краевого  бюджета  на  возвратной  основе  по
каждому    виду   расходов,   программа   государственных   внутренних
заимствований   Приморского   края,  краевая  адресная  инвестиционная
программа,   перечень  законов  Приморского  края  (статей,  отдельных
пунктов  статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или
приостанавливается  на  очередной  финансовый  год  в связи с тем, что
краевым  бюджетом  не  предусмотрены  средства  на  их  реализацию. (В
редакции Закона Приморского края от 07.06.2002 г. N 230-КЗ)
     Субъекты права   законодательной   инициативы   направляют   свои
поправки по предмету третьего чтения в комитет по бюджету.
     2. Законодательное Собрание рассматривает в третьем чтении проект
закона о краевом бюджете на очередной финансовый год в течение 30 дней
со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     В   течение  10  дней  комитет  по  бюджету  проводит  экспертизу
представленных  субъектами  права законодательной инициативы поправок,
готовит   сводные   таблицы   поправок   по   разделам  и  подразделам
функциональной  классификации  расходов  бюджетов  Приморского  края и
главным  распорядителям  средств  краевого  бюджета  по  всем  четырем
уровням  функциональной  классификации  расходов  бюджетов Приморского
края, рассматриваемым в третьем чтении, и направляет указанные таблицы
в  соответствующие  профильные  комитеты,  а  также  в органы местного
самоуправления   в   части  сумм  трансфертов  каждого  муниципального
образования  из  краевого  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
образований   Приморского   края.  Дальнейшему  рассмотрению  подлежат
исключительно  поправки,  прошедшие экспертизу в комитете по бюджету и
администрации  края. (В редакции Закона Приморского края от 07.06.2002
г. N 230-КЗ)