Закон Приморского края от 13.04.2000 № 89-КЗ

 
                                ЗАКОН
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 О КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО
 КРАЯ (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Принят  Законодательным Собранием Приморского края 24 ноября 1999
года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Повторно  принят  Законодательным  Собранием  Приморского края 12
января  2000 года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)
     Повторно  принят  Законодательным  Собранием  Приморского края 30
марта 2000 года (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)

   (В редакции Законов Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ;
                      от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)


                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Статус  контрольно  - счетной палаты Законодательного
Собрания  Приморского  края  (В  редакции  Закона  Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Контрольно - счетная палата Законодательного Собрания Приморского
края   (далее  -  контрольно  -  счетная  палата)  является  постоянно
действующим  органом государственного финансового контроля, образуемым
Законодательным  Собранием  Приморского края и ей подотчетным. В своей
деятельности    контрольно    -    счетная    палата   руководствуется
законодательными  актами Российской Федерации, законодательными актами
Приморского  края  и настоящим Законом. (В редакции Закона Приморского
края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     СТАТЬЯ 2. ЗАДАЧИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
     Задачами контрольно-счетной палаты являются:
     организация и   осуществление   контроля   за  рациональностью  и
эффективностью  использования  средств  краевого   бюджета,   бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов,  а также средств,
переданных из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований;
     контроль за поступлением средств в краевой бюджет от распоряжения
и  управления   государственной   собственностью   Приморского   края,
определение эффективности и целесообразности ее использования;
     контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей
краевого    бюджета,    бюджетов    территориальных    государственных
внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
     анализ выявленных   отклонений   от   установленных   показателей
краевого  бюджета  и  подготовка  предложений,  направленных   на   их
устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
     оценка обоснованности  доходных  и  расходных   статей   проектов
краевого    бюджета   и   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных фондов;
     финансовая экспертиза    проектов   законов   Приморского   края,
предусматривающих  расходы,  покрываемые  за  счет  средств   краевого
бюджета, или влияющих на его формирование и исполнение;
     контроль за  законностью  и  своевременностью  движения   средств
краевого  бюджета,  средств  бюджетов  территориальных государственных
внебюджетных фондов в финансово-кредитных организациях, включая банки;
     регулярное представление  Законодательному  Собранию  Приморского
края аналитической информации о ходе  исполнения  краевого  бюджета  и
результатах    проведенных   контрольных   и   экспертно-аналитических
мероприятий;
     проведение проверки     отчетов     об     исполнении    бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
     проведение внешней   проверки   годового   отчета  об  исполнении
краевого бюджета за отчетный финансовый год.
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 3.  Основные принципы деятельности  контрольно  -  счетной
палаты

     Основными принципами  деятельности  контрольно  -  счетной палаты
являются законность, объективность, независимость, гласность.

                Глава II. СОСТАВ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ
                     КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 4. Состав контрольно - счетной палаты

     Контрольно - счетная палата состоит из председателя, заместителей
председателя, аудиторов, консультантов и главных специалистов.
     Структура   и   штатное   расписание   контрольно-счетной  палаты
утверждаются    Законодательным    Собранием   Приморского   края   по
представлению  председателя  контрольно-счетной  палаты.  (В  редакции
Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 5. Председатель контрольно - счетной палаты

     Председатель контрольно - счетной палаты назначается на должность
постановлением  Законодательного  Собрания  Приморского края сроком на
четыре  года.  Постановление  о  назначении  председателя контрольно -
счетной  палаты принимается Законодательным Собранием Приморского края
большинством  голосов  от  установленного числа депутатов. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Председателем контрольно - счетной палаты  может  быть  гражданин
Российской    Федерации,    имеющий    высшее   образование   и   опыт
профессиональной деятельности в области  государственного  управления,
государственного контроля, экономики, финансов.
     Председатель  контрольно  -  счетной  палаты  не может состоять в
родственных   отношениях  с  председателем  Законодательного  Собрания
Приморского   края   и   его  заместителями,  губернатором  и  вице  -
губернаторами   Приморского   края,   прокурором   Приморского   края,
председателем  Приморского  краевого  суда, председателем Арбитражного
суда   Приморского  края.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Председатель  контрольно - счетной палаты не может быть депутатом
Законодательного  Собрания  Приморского  края  и  любых  иных  органов
представительной власти всех уровней, а также входить в состав органов
местного   самоуправления.   Он   также  не  может  входить  в  состав
администрации   Приморского  края  и  заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности.  (В  редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     Председатель контрольно - счетной палаты:
     осуществляет общее    оперативное    руководство    деятельностью
контрольно  -  счетной  палаты и организует ее работу в соответствии с
Регламентом контрольно - счетной палаты;
     осуществляет подбор   и   расстановку  сотрудников  контрольно  -
счетной палаты;
     утверждает стандарты   и   правила   проверок   и   обследований,
проводимых контрольно - счетной палатой;
     утверждает планы проверок и обследований на текущий период;
     подготавливает договоры  со  специалистами,   привлекаемыми   для
участия в проверках и обследованиях;
     утверждает результаты проверок, проведенных аудиторами контрольно
- счетной палаты;
     контролирует  исполнение  контрольно  - счетной палатой поручений
Законодательного   Собрания   Приморского  края;  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     представляет  ежегодные  отчеты  о  работе  контрольно  - счетной
палаты  и отчеты о проверках и обследованиях Законодательному Собранию
Приморского края; (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)
     представляет контрольно    -    счетную    палату    в    органах
государственной власти Приморского края, а также в контрольных органах
Российской Федерации.
     Председатель  контрольно  -  счетной палаты имеет право принимать
участие  в  заседаниях  Законодательного Собрания Приморского края, ее
комитетов  и  рабочих групп, заседаниях органов исполнительной власти.
(В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 6. Заместители председателя контрольно - счетной палаты

     В состав  контрольно  -  счетной  палаты  входят  два заместителя
председателя контрольно - счетной палаты.
     Заместители  председателя контрольно - счетной палаты назначаются
на должность постановлением Законодательного Собрания Приморского края
сроком   на   четыре  года.  Постановление  о  назначении  заместителя
председателя  контрольно  - счетной палаты принимается Законодательным
Собранием  Приморского  края  большинством  голосов  от установленного
числа депутатов. Заместителем председателя контрольно - счетной палаты
может  быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование
и   опыт  профессиональной  деятельности  в  области  государственного
управления,   государственного   контроля,   экономики,  финансов.  (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Заместители  председателя  контрольно  -  счетной палаты не могут
состоять  в  родственных  отношениях  с председателем Законодательного
Собрания  Приморского  края и его заместителями, губернатором и вице -
губернаторами   Приморского   края,   прокурором   Приморского   края,
председателем  Приморского  краевого  суда, председателем Арбитражного
суда  Приморского  края, председателем контрольно - счетной палаты. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Заместители  председателя  контрольно  -  счетной палаты не могут
быть  депутатами  Законодательного  Собрания  Приморского края и любых
иных  органов  представительной власти всех уровней, а также входить в
состав  органов  местного самоуправления. Они также не могут входить в
состав администрации Приморского края и заниматься другой оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности.  (В  редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     Заместители  председателя  контрольно  - счетной палаты выполняют
служебные  обязанности  в  соответствии  с  Регламентом  контрольно  -
счетной  палаты и должностным регламентом, а в отсутствие председателя
контрольно - счетной палаты исполняют его обязанности в соответствии с
письменным   распоряжением   председателя   Законодательного  Собрания
Приморского  края  по  представлению председателя контрольно - счетной
палаты. (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 7. Аудиторы контрольно - счетной палаты

     В состав контрольно - счетной палаты входят шесть аудиторов.
     Аудиторами контрольно  -  счетной  палаты  могут  быть  назначены
граждане Российской  Федерации,  имеющие  высшее  образование  и  опыт
профессиональной  деятельности  в  области  государственного контроля,
экономики, финансов.
     Допускается назначение  на должности аудиторов не более двух лиц,
имеющих высшее образование и опыт профессиональной деятельности  иного
профиля.
     Аудиторы контрольно - счетной палаты возглавляют  соответствующие
направления  деятельности  контрольно  - счетной палаты,  организуют и
осуществляют контрольные мероприятия и в  пределах  своей  компетенции
самостоятельно  решают  вопросы  и несут ответственность за результаты
деятельности подведомственного им направления.
     Аудиторы  контрольно  -  счетной  палаты назначаются на должность
постановлением  Законодательного  Собрания  Приморского края сроком на
четыре года по представлению председателя контрольно - счетной палаты.
Постановление  о  назначении  аудиторов  контрольно  -  счетной палаты
принимается  Законодательным  Собранием  Приморского края большинством
голосов   от   установленного  числа  депутатов.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Аудиторы  контрольно  -  счетной  палаты не могут быть депутатами
Законодательного  Собрания  Приморского  края  и  любых  иных  органов
представительной власти всех уровней, а также входить в состав органов
местного   самоуправления.   Они  также  не  могут  входить  в  состав
администрации   Приморского  края  и  заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной  и  иной творческой
деятельности.  (В  редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N
173-КЗ)
     Аудиторы  контрольно  - счетной палаты имеют право присутствовать
при  рассмотрении  вопросов,  входящих в их компетенцию, на заседаниях
Законодательного  Собрания  Приморского  края,  ее комитетов и рабочих
групп,  органов  краевого управления и администрации Приморского края.
(В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Аудиторы   контрольно   -   счетной  палаты  выполняют  служебные
обязанности в соответствии с Регламентом контрольно - счетной палаты и
должностным  регламентом.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от
05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 8. Коллегия контрольно - счетной палаты

     Для  рассмотрения  вопросов  планирования  и  организации  работы
контрольно  -  счетной  палаты,  методологии контрольной деятельности,
подготовки  отчетов Законодательному Собранию Приморского края, других
вопросов  работы  контрольно  -  счетной  палаты  образуется  коллегия
контрольно  -  счетной  палаты. (В редакции Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Компетенция и порядок работы  коллегии  определяются  Регламентом
контрольно - счетной палаты.
     В состав коллегии контрольно - счетной палаты входят:
     председатель;
     заместители председателя;
     аудиторы контрольно - счетной палаты.
     Коллегия контрольно  -  счетной  палаты  в  обязательном  порядке
рассматривает на своих заседаниях следующие вопросы:
     планы работы контрольно - счетной палаты;
     проведение внеплановых контрольных мероприятий;
     годовой отчет контрольно - счетной палаты;
     методики проведения контрольных мероприятий;
     привлечение к  контрольным  мероприятиям  контрольно  -   счетной
палаты специалистов иных организаций и независимых экспертов;
     Регламент контрольно - счетной палаты;
     структуру и штатное расписание контрольно - счетной палаты;
     другие вопросы,  предусмотренные настоящим Законом и  Регламентом
контрольно - счетной палаты.
     Заседания коллегии контрольно - счетной палаты проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.
     Руководит работой  коллегии  председатель  контрольно  -  счетной
палаты,  а  в  его  отсутствие  -  один  из  заместителей председателя
контрольно - счетной палаты.

     Статья 9. Консультанты и главные специалисты

     Консультант  контрольно - счетной палаты назначается на должность
председателем  Законодательного Собрания по представлению председателя
контрольно  -  счетной  палаты. (В редакции Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Консультант контрольно  -  счетной  палаты  должен  иметь  высшее
экономическое  образование  и  опыт  профессиональной  деятельности  в
области учета, государственного контроля, финансов.
     Компетенция    консультанта    контрольно    -   счетной   палаты
устанавливается  должностной  инструкцией.  В пределах предоставленной
компетенции консультант решает все вопросы самостоятельно. Консультант
контрольно  -  счетной палаты имеет право присутствовать на заседаниях
Законодательного  Собрания,  комитетов  Законодательного  Собрания,  а
также  принимать  участие  в  заседаниях  комитетов и комиссий органов
исполнительной   власти   края  и  иных  государственных  органов  при
рассмотрении  вопросов,  входящих  в  компетенцию контрольно - счетной
палаты. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Консультант контрольно - счетной палаты:
     анализирует  исполнение  бюджета  края,  бюджетов территориальных
государственных   внебюджетных   фондов,   вырабатывает   предложения,
повышающие    эффективность    бюджетного    процесса,    расходования
государственных  средств в крае и использования краевой собственности;
(В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     участвует   в   разработке   и   проводит  экспертизу  решений  и
нормативных правовых актов, касающихся вопросов формирования бюджетной
системы,   а   также   налогообложения,   ценообразования,   валютного
регулирования,  вносимых на рассмотрение Законодательного Собрания. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Главный  специалист  контрольно  -  счетной палаты назначается на
должность  председателем  Законодательного  Собрания  по представлению
председателя   контрольно   -   счетной  палаты.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Главный специалист  контрольно  -  счетной  палаты  должен  иметь
высшее    экономическое    или    финансовое    образование   и   опыт
профессиональной деятельности в области учета и контроля финансов.
     Главный специалист контрольно - счетной палаты:
     принимает  участие  в  проверках, в проведении анализа исполнения
бюджета  края,  бюджетов  территориальных государственных внебюджетных
фондов; (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     осуществляет ввод,  формирование и использование всей финансово -
бюджетной информации, проходящей через контрольно - счетную палату.

            Глава III. ФУНКЦИИ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 10. Основные функции контрольно - счетной палаты

     В  процессе  реализации  задач,  изложенных в статье 2 настоящего
Закона,   контрольно   -  счетная  палата  осуществляет  контрольно  -
ревизионную,   экспертно   -   аналитическую,  информационную  и  иную
деятельность,  обеспечивает  единую  систему  контроля  за исполнением
краевого    бюджета   и   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных   фондов,   что   предусматривает:   (В  редакции  Закона
Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     организацию и  проведение  оперативного  контроля  за  надлежащим
исполнением краевого бюджета в текущем году;
     проведение  комплексных и тематических проверок и обследований по
отдельных    разделам    и    статьям   краевого   бюджета,   бюджетов
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов;  (В  редакции
Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     экспертизу проектов краевого бюджета,  законов и иных нормативных
правовых  актов  органов  государственной  власти  Приморского   края,
краевых  программ,  договоров  и  соглашений  с  федеральными органами
государственной власти,  субъектами Российской Федерации,  зарубежными
партнерами и иных документов, затрагивающих вопросы краевого бюджета и
финансовых ресурсов Приморского края;
     анализ   и   исследование  нарушений  и  отклонений  в  бюджетном
процессе, подготовку и внесение в Законодательное Собрание Приморского
края  и  губернатору  Приморского края предложений по их устранению, а
также  по  совершенствованию  бюджетного процесса в целом; (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     подготовку  и представление заключений в Законодательное Собрание
Приморского края по отчету об исполнении краевого бюджета и по отчетам
об  исполнении  бюджетов  территориальных государственных внебюджетных
фондов; (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     подготовку и  представление  заключений  и  ответов  на   запросы
органов государственной власти Приморского края.

     Статья 11. Контроль за исполнением краевого бюджета

     В процессе   исполнения   краевого  бюджета  и  после  завершения
очередного финансового года контрольно - счетная палата:
     контролирует полноту   и   своевременность,  а  также  отсутствие
нарушений в ходе  поступлений  финансовых  средств  в  доходную  часть
краевого бюджета;
     осуществляет проверки  законности  и  эффективности  расходования
бюджетных ассигнований по всем статьям краевого бюджета;
     выявляет отклонения в сравнении  с  законодательно  утвержденными
показателями краевого бюджета,  проводит их анализ, вносит предложения
по их устранению.
     Контрольно  - счетная палата ежеквартально по установленной форме
представляет  Законодательному  Собранию Приморского края заключение о
ходе  исполнения краевого бюджета, где приводятся фактические данные о
формировании   доходов   и   произведенных   расходах  в  сравнении  с
показателями,   утвержденными   на   текущий   год.  Форма  заключения
утверждается  Законодательным  Собранием Приморского края. (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Данные оперативного   контроля   используются   при  планировании
контрольных мероприятий.

     СТАТЬЯ   12.   КОНТРОЛЬ   ЗА   ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ  ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ
     Контрольно-счетная палата     контролирует     формирование     и
эффективность  использования  средств  территориальных государственных
внебюджетных фондов.
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 13.  Контроль  за поступлением в краевой бюджет средств от
распоряжения и управления краевой собственностью

     Контрольно -   счетная   палата    осуществляет    контроль    за
поступлениями в краевой бюджет средств, полученных:
     от распоряжения краевым имуществом  (в  том  числе  приватизации,
продажи,  залога,  сдачи  в  аренду  и наем),  а также от продажи иной
государственной собственности;
     от управления    объектами    краевой    собственности   (включая
принадлежащие краю паи и пакеты акций организаций различного профиля).

     Статья 14.  Контроль  за  использованием  кредитных  ресурсов   и
заемных средств

     Контрольно -    счетная    палата    осуществляет   контроль   за
рациональностью и эффективностью:
     использования кредитов   и   займов,   получаемых  администрацией
Приморского края;
     использования заемных    средств,    получаемых    администрацией
Приморского края путем выпуска облигаций и других видов ценных бумаг;
     предоставления администрацией   Приморского   края  финансовых  и
имущественных гарантий в качестве обеспечения сделок;
     размещения финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.

     Статья 15.  Контроль  за обращением краевых финансов в кредитно -
финансовых организациях

     Контрольно  - счетная палата осуществляет контроль за законностью
и   своевременностью   движения  средств  краевого  бюджета,  бюджетов
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов,  а  также  за
размещением  ценных  бумаг  Приморского  края  и  использованием  иных
заемных  средств  администрацией Приморского края в банках, кредитно -
финансовых  организациях.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от
05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 16. Экспертиза и заключения контрольно - счетной палаты

     Контрольно - счетная палата проводит экспертизу и дает заключения
по:
     проекту краевого бюджета, обоснованности его доходных и расходных
статей, дефицита краевого бюджета;
     проблемам бюджетно  -  финансовой  политики  и  совершенствования
бюджетного процесса в Приморском крае;
     проектам законодательных  и  иных  нормативных   правовых   актов
Приморского края по бюджетно - финансовым вопросам;
     проектам программ,   на   финансирование   которых   используются
средства краевого бюджета и внебюджетных фондов.
     По другим  вопросам,  входящим  в  ее  полномочия,  контрольно  -
счетная  палата осуществляет подготовку и представление заключений или
письменных ответов на основании:
     поручений Законодательного Собрания Приморского края; (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     запросов  комитетов,  рабочих  групп и депутатов Законодательного
Собрания  Приморского  края.  (В  редакции  Закона Приморского края от
15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Решение о подготовке заключения  по  запросу  рассматривается  на
коллегии  контрольно  -  счетной  палаты  и утверждается председателем
контрольно - счетной палаты.
     Заключения контрольно   -   счетной  палаты  не  могут  содержать
политических оценок решений,  принимаемых органами власти и управления
Приморского края по вопросам их ведения.

           Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 17.  Проверки  и  обследования,  проводимые  контрольно  -
счетной палатой

     Контрольно - счетная палата проводит:
     1. Проверки    и    обследования    финансово   -   хозяйственной
деятельности:
     в  органах  государственной  власти  и  местного  самоуправления,
ведомствах  и  организациях,  финансируемых  за  счет средств краевого
бюджета,  бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов
и  средств  от  продажи  и  использования  краевой  собственности;  (В
редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     в  организациях,  их  союзах,  ассоциациях  и  иных объединениях,
получающих  средства  из  краевого бюджета, от продажи и использования
краевой  собственности,  из  бюджетов  территориальных государственных
внебюджетных  фондов  в  любых  формах  -  в  части использования этих
средств,  а  также  имеющих  налоговые  и  иные льготы и преимущества,
предоставленные   законодательством   Приморского  края  или  органами
государственной   власти   Приморского   края.   (В   редакции  Закона
Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     2.    Проверки   и   обследования,   связанные   с   зачислением,
перечислением  и  использованием  средств  краевого  бюджета, бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов  и  средств  от
продажи и использования краевой собственности в организациях, банках и
иных   финансово   -   кредитных   организациях   независимо  от  форм
собственности.  (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N
252-КЗ)
     На   деятельность   общественных  объединений,  негосударственных
фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные
полномочия  контрольно  -  счетной  палаты  распространяются  в части,
связанной  с  получением, перечислением или использованием ими средств
краевого    бюджета   и   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных    фондов,   использованием   краевой   собственности   и
управлением  ею,  а  также  в  части предоставленных законодательством
Приморского  края или органами государственной власти Приморского края
налоговых  и  иных льгот и преимуществ. (В редакции Закона Приморского
края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     В  необходимых случаях по поручению Законодательного Собрания или
специальному  решению контрольно - счетной палаты ее специалисты могут
принимать  участие  в  проверках  и ревизиях финансово - хозяйственной
деятельности  организаций,  проводимых  уполномоченными  на  то  иными
контрольно  -  ревизионными  органами.  Решения  контрольно  - счетной
палаты  об участии ее специалистов в проверках и ревизиях в Приморском
крае,   принятые   по   поручению  Законодательного  Собрания  или  по
собственной  инициативе, согласовываются с проводящими их органами. (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Промежуточные  результаты проводимых контрольно - счетной палатой
или при ее участии проверок, обследований и ревизий могут быть преданы
гласности  только  с  письменного  разрешения  коллегии  контрольно  -
счетной палаты. (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N
252-КЗ)

     Статья 18. Представление контрольно - счетной палаты

     Контрольно -   счетная   палата  по  результатам  проведенных  ею
проверок и  обследований  направляет  органам  государственной  власти
Приморского края представления, подписанные председателем контрольно -
счетной палаты,  для принятия мер по устранению выявленных  нарушений,
возмещению  причиненного  краю  ущерба и привлечения к ответственности
должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
     Представление контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено в
указанный  в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20
дней  со  дня  его  получения.  О  принятых  в результате рассмотрения
представления  решениях  и мерах по их реализации контрольно - счетная
палата  уведомляется  незамедлительно.  (В редакции Закона Приморского
края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     В случаях выявления при проведении проверок и обследований фактов
хищений  государственных  денежных  и   материальных   средств,   иных
злоупотреблений   контрольно   -  счетная  палата  передает  материалы
проверок и обследований в правоохранительные органы.

     Статья 19. Предписание контрольно - счетной палаты

     При выявлении на проверяемых объектах нарушений в  хозяйственной,
финансовой,  коммерческой  и иной деятельности,  наносящих государству
прямой  непосредственный  ущерб   и   требующих   в   связи   с   этим
безотлагательного  пресечения,  а  также  в  случаях  умышленного  или
систематического   несоблюдения   порядка   и   сроков    рассмотрения
представлений  контрольно  - счетной палаты,  создания препятствий для
проведения контрольных мероприятий контрольно - счетная  палата  имеет
право  давать  государственным  органам  и  администрации  проверяемых
организаций обязательные для исполнения предписания.
     Предписания контрольно    -    счетной    палаты    подписываются
председателем контрольно - счетной палаты, а в случае его отсутствия -
уполномоченным   -  заместителем  председателя  контрольно  -  счетной
палаты.
     Коллегия контрольно  -  счетной палаты может отменить предписание
или внести в него изменения.

     Статья 20. Обеспечение деятельности контрольно - счетной палаты

     Органы    государственной   власти   Приморского   края,   органы
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов,  банки  и иные
финансово  -  кредитные  учреждения,  другие  проверяемые учреждения и
организации  обязаны представлять в установленном порядке контрольно -
счетной    палате   информацию,   необходимую   для   обеспечения   ее
деятельности,  а  также  по  отдельным  запросам  контрольно - счетной
палаты. (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 21.  Должностные  лица  контрольно  -  счетной палаты и их
полномочия

     Должностные лица  контрольно  -  счетной  палаты  при  исполнении
служебных обязанностей являются представителями государственной власти
Приморского края и находятся под ее защитой.
     Должностными лицами  контрольно  -  счетной  палаты  являются  ее
штатные сотрудники, в служебные обязанности которых входят организация
и  осуществление  контроля  в соответствии с полномочиями контрольно -
счетной палаты.
     Уполномоченные должностные  лица  контрольно - счетной палаты при
выполнении служебных  обязанностей  имеют  право  по  предварительному
уведомлению,  предъявлению  решения  контрольно  -  счетной  палаты  о
проведении проверки и служебного удостоверения:
     проходить в помещения, занимаемые органами государственной власти
Приморского  края,  организациями,  банками  и   иными   финансово   -
кредитными  организациями независимо от форм собственности,  если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     Руководители объектов  проверок  и обследований обязаны создавать
необходимые условия для работы должностных лиц  контрольно  -  счетной
палаты,  предоставлять  им  необходимые  помещения  и  средства связи,
обеспечивать  техническое   обслуживание   и   выполнение   работ   по
делопроизводству.

     Статья 22.  Обязательность  исполнения требований должностных лиц
контрольно - счетной палаты

     Требования должностных лиц контрольно - счетной палаты, связанные
с  исполнением  ими  своих  обязанностей,  являются  обязательными для
органов  государственной  власти  Приморского  края,  органов местного
самоуправления  и  организаций  независимо  от их подчиненности и форм
собственности в части использования средств краевого бюджета, бюджетов
территориальных   государственных   внебюджетных   фондов  и  средств,
переданных из краевого бюджета. (В редакции Закона Приморского края от
05.05.2008 г. N 252-КЗ)
     Невыполнение законных требований  должностных  лиц  контрольно  -
счетной   палаты,   а   также   действия,   препятствующие  исполнению
возложенных на них обязанностей,  влекут за  собой  ответственность  в
установленном законом порядке.

     Статья 23.  Ответственность  должностных лиц контрольно - счетной
палаты

     Должностные лица контрольно - счетной палаты обязаны  компетентно
и  добросовестно  исполнять  свой  служебный  долг,  защищать  права и
интересы граждан,  общества, государства. В соответствии с действующим
законодательством   они   несут   ответственность   за   достоверность
результатов  проводимых  проверок  и  обследований,  представляемых  в
государственные органы и предаваемых гласности, а также за разглашение
государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны.
     Должностные лица контрольно - счетной палаты несут дисциплинарную
ответственность, вплоть до увольнения, за несанкционированное предание
гласности   промежуточных   результатов   проверок   и   обследований,
проводимых  контрольно  -  счетной  палатой  либо  с  ее  участием. (В
редакции Закона Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 24.  Обжалование  действий  должностных  лиц  контрольно -
счетной палаты

     Органы   власти  и  управления  Приморского  края,  хозяйствующие
субъекты,    должностные    лица,   граждане   вправе   обратиться   в
соответствующий   суд   с  заявлением  о  признании  недействительными
полностью  или  частично  предписаний  контрольно  -  счетной  палаты,
действий   ее   должностных  лиц,  а  также  обратиться  с  жалобой  в
Законодательное   Собрание   Приморского  края.  Подача  заявления  не
приостанавливает    исполнение   предписания.   (В   редакции   Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

              Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО -
                            СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 25. Регламент контрольно - счетной палаты

     Внутренние вопросы  деятельности  контрольно  -  счетной  палаты,
распределение обязанностей между аудиторами,  функции и взаимодействие
структурных подразделений контрольно - счетной палаты, порядок ведения
дел,  подготовки  и  проведения   контрольных   мероприятий   и   иной
деятельности  определяются  Регламентом  контрольно - счетной палаты и
разрабатываемыми на его основе инструкциями.
     Регламент  контрольно  -  счетной  палаты  принимается  коллегией
контрольно    -    счетной   палаты   и   утверждается   председателем
Законодательного   Собрания   Приморского  края.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 26. Планирование работы контрольно - счетной палаты

     Контрольно -    счетная    палата    строит   свою   деятельность
самостоятельно на  основе  перспективных  и  текущих  планов,  которые
формируются   исходя   из   необходимости   обеспечения  всестороннего
системного контроля за исполнением  краевого  бюджета  с  учетом  всех
видов и направлений деятельности контрольно - счетной палаты.
     Планы включают все проверки  и  другие  виды  работ  с  указанием
сроков   их   проведения,   ответственных   аудиторов   и  структурных
подразделений,  необходимого  количества  специалистов,  в  том  числе
привлекаемых на договорной и иной основе.
     Проект текущего   годового   плана   рассматривается    коллегией
контрольно  - счетной палаты и утверждается председателем контрольно -
счетной палаты.
     Обязательному  включению  в  планы  работы  контрольно  - счетной
палаты  подлежат поручения Законодательного Собрания Приморского края.
(В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Обязательному   рассмотрению   при   формировании  планов  работы
контрольно  -  счетной  палаты  подлежат запросы комитетов и депутатов
Законодательного  Собрания Приморского края, администрации Приморского
края. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     Внеплановые   контрольные  мероприятия  проводятся  на  основании
постановления   Законодательного  Собрания  Приморского  края  или  на
основании  решения коллегии контрольно - счетной палаты, утвержденного
председателем   контрольно   -  счетной  палаты.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 27. Виды деятельности контрольно - счетной палаты

     При осуществлении  своих  функций  контрольно  -  счетная  палата
осуществляет следующие виды деятельности:
     проверка -  определение  законности и эффективности использования
средств краевого бюджета в соответствии со статьями 2,  10 - 15  и  17
настоящего Закона;
     обследование -   оперативное   выявление   положения    дел    по
определенному  вопросу,  входящему  в компетенцию контрольно - счетной
палаты,  в  целях  определения  целесообразности   проработки   данной
проблемы и необходимости проведения проверки.

     Статья 28.   Организационно  -  методическое  обеспечение  работы
контрольно - счетной палаты

     В целях    обеспечения    высокого    качества,    экономичности,
эффективности  и  объективности  контрольной деятельности контрольно -
счетная палата разрабатывает стандарты, определяющие основные принципы
финансового контроля, и методические указания по проведению проверок и
обследований.

     Статья 29. Организация проверок и обследований

     Проверки и обследования проводятся  либо  по  месту  расположения
проверяемой организации,  либо по ходатайству руководителя проверяемой
организации по месту  расположения  контрольно  -  счетной  палаты.  В
последнем случае руководство проверяемой организации обязано доставить
все запрашиваемые аудиторами контрольно - счетной палаты  документы  в
их   распоряжение.   Аудиторы   контрольно   -  счетной  палаты  несут
ответственность за сохранность переданных документов.  Сроки, объемы и
способы  проведения проверки контрольно - счетная палата устанавливает
по своему усмотрению.
     При проведении  проверок  и  обследований сотрудники контрольно -
счетной  палаты  не  должны  вмешиваться  в  оперативную  деятельность
учреждений,   предприятий  и  организаций,  предавать  гласности  свои
заключения.
     В случае запроса контрольно-счетной палатой документов, связанных
с  проводимыми  проверками  либо  обследованиями  независимо  от места
проведения  проверок  или обследований, запрашиваемые документы должны
быть  представлены  в  контрольно-счетную  палату  в срок, указанный в
соответствующем   запросе.  (Дополнен  -  Закон  Приморского  края  от
05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 30. Оформление результатов проверок и обследований

     По итогам  проведения  проверки  или  обследования  ответственное
должностное  лицо контрольно - счетной палаты составляет и подписывает
отчет  или  справку,  за  достоверность  которых  несет   персональную
ответственность.  Сотрудники контрольно - счетной палаты,  принимавшие
участие в проведении  проверки  или  обследования  и  не  согласные  с
содержащимися  в  отчете или справке выводами,  вправе выразить особое
мнение, которое прилагается к отчету или справке.
     Результаты проверок   и   обследований   доводятся   до  сведения
руководителя соответствующего государственного органа или организации,
а также других заинтересованных организаций по усмотрению контрольно -
счетной  палаты.  Руководство  проверяемой  организации  имеет   право
выразить  свое  мнение  о результатах проверки,  которое прилагается к
отчету или справке.
     О причиненном  государству ущербе,  а также выявленных нарушениях
закона  контрольно  -  счетная  палата   информирует   соответствующий
вышестоящий  орган,  а  при  выявлении нарушения закона,  влекущего за
собой наказание  в  уголовном  порядке,  представляет  соответствующие
материалы в правоохранительные органы.
     Сотрудники контрольно - счетной палаты и привлеченные к ее работе
специалисты  могут  использовать данные,  полученные в ходе проверок и
обследований,  только  в  интересах   выполнения   работ,   проводимых
контрольно - счетной палатой.

     Статья 31. Анализ результатов контрольных мероприятий

     Контрольно  -  счетная  палата  систематически  анализирует итоги
проводимых  контрольных  мероприятий,  обобщает  и  исследует причины,
последствия  выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования
доходов  и расходования средств краевого бюджета. На основе полученных
данных  контрольно  -  счетная  палата  разрабатывает  предложения  по
совершенствованию  бюджетного  процесса и законодательства Приморского
края   по   бюджетным  вопросам  и  представляет  их  на  рассмотрение
Законодательного   Собрания   Приморского  края.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)

     Статья 32.  Взаимодействие  контрольно   -   счетной   палаты   с
федеральными  органами  государственной власти и контрольными органами
Российской Федерации

     При проведении  проверок  и  обследований  контрольно  -  счетная
палата  может  взаимодействовать  с  органами  государственной  власти
Российской Федерации, а также с их контрольными органами, обмениваться
с   ними   результатами   контрольной  деятельности,  методическими  и
нормативными материалами.

     Статья 33.  Взаимодействие контрольно - счетной палаты с органами
внутриведомственного контроля

     Контрольно -  счетная палата при осуществлении своей деятельности
взаимодействует с  органами  краевого  внутриведомственного  контроля,
использует  материалы  их  работы,  привлекает в установленном порядке
наиболее  квалифицированных  сотрудников  к  отдельным   проверкам   и
обследованиям,  к  подготовке  экспертных  заключений  и аналитических
материалов.

     Статья 34.  Взаимодействие  контрольно   -   счетной   палаты   с
правоохранительными органами

     Контрольно   -   счетная   палата  в  пределах  своих  полномочий
взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, с таможенной и
налоговой  службами на территории Приморского края. (В редакции Закона
Приморского края от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)

     Статья 35.  Использование контрольно - счетной палатой материалов
проверок и ревизий, ранее проведенных другими органами

     При необходимости  контрольно - счетная палата может использовать
материалы других контрольных органов, в том числе упомянутых в статьях
32,  33  и 34 настоящего Закона,  по итогам проведенных ими проверок и
ревизий.  При этом контрольно  -  счетная  палата  обеспечивает  режим
использования  указанных материалов,  предусмотренный в предоставившей
их организации.

     Статья 36.  Привлечение к проверкам и обследованиям  специалистов
иных организаций и независимых экспертов

     Контрольно -   счетная   палата  может  привлекать  к  проводимым
проверкам и обследованиям специалистов иных организаций и  независимых
экспертов,  а  также  образовывать  из них временные рабочие группы по
договорам с ними.

     Статья 37. Ежегодный отчет

     Контрольно     -    счетная    палата    ежегодно    представляет
Законодательному Собранию Приморского края отчет о своей деятельности,
результатах  проведенных  проверок  и  обследований, вытекающих из них
выводах,  рекомендациях  и  предложениях,  публикует  его  в средствах
массовой информации. (В редакции Закона Приморского края от 05.05.2008
г. N 252-КЗ)

         Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА, МАТЕРИАЛЬНОЕ И
           СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНО -
                            СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

     Статья 38.  Гарантии  правового  статуса сотрудников контрольно -
счетной палаты

     Воздействие на должностных лиц  контрольно  -  счетной  палаты  с
целью  воспрепятствовать  исполнению  ими своих служебных обязанностей
либо добиться  принятия  решения  в  чью-либо  пользу,  насильственные
действия, оскорбления, и равно клевета либо распространение искаженной
информации   о   выполнении   ими   служебных   обязанностей    влекут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
     Председатель, заместители председателя и  аудиторы  контрольно  -
счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
     Они  могут  быть досрочно освобождены от должности постановлением
Законодательного  Собрания  Приморского  края  лишь  на  основании: (В
редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     нарушения  ими  законодательства  Российской  Федерации и законов
Приморского  края  или  совершения  злоупотреблений по службе, если за
такое  решение  проголосует  не  менее  двух  третей  от  общего числа
депутатов  Законодательного  Собрания  Приморского  края;  (В редакции
Закона Приморского края от 15.11.2001 г. N 173-КЗ)
     личного заявления об отставке;
     признания их  недееспособными вступившим в законную силу решением
суда.
     Деятельность   контрольно   -   счетной   палаты  не  может  быть
приостановлена   в   связи   с   роспуском  Законодательного  Собрания
Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)

     СТАТЬЯ  39.  МАТЕРИАЛЬНОЕ  И  СОЦИАЛЬНОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
     Сотрудники контрольно-счетной  палаты  являются  государственными
гражданскими служащими Приморского края.
     Материальное обеспечение  сотрудников  контрольно-счетной  палаты
осуществляется    в   соответствии   с   законами   Приморского   края
"Оягосударственной гражданской службе Приморского края" и  "О  Реестре
должностей  государственной  гражданской  службы  Приморского края и о
денежном содержании государственных гражданских  служащих  Приморского
края".
     (Статья      в      редакции      Закона     Приморского     края
от 05.05.2008 г. N 252-КЗ)

                 Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 40. Средства на содержание контрольно - счетной палаты

     Средства    на    содержание    контрольно   -   счетной   палаты
предусматриваются   в   смете   расходов   Законодательного   Собрания
Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от 15.11.2001 г.
N 173-КЗ)

     Статья 41. Вступление Закона в силу

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

И. о. губернатора края          В.С. Дубинин

Владивосток
13 апреля 2000 года
N 89-КЗ