Закон Приморского края от 20.10.1998 № 22-КЗ

 
                                   ЗАКОН
                             ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                   ОБ ОРГАНАХ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
                        СОСТОЯНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Принят Думой Приморского края 30 сентября 1998 года

   (В редакции Законов Приморского края от 10.11.2004 г. N 154-КЗ;
                      от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)

     Настоящий   Закон   в   соответствии  с  действующим  федеральным
законодательством     определяет     полномочия    органов    местного
самоуправления   муниципальных   районов   и   городских   округов  на
государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории
Приморского  края,  порядок  образования и деятельности органов записи
актов  гражданского  состояния  администраций  муниципальных районов и
городских  округов.  (В редакции Закона Приморского края от 26.12.2005
г. N 335-КЗ)

     Статья 1.  Правовая  основа  деятельности  органов  записи  актов
гражданского состояния
     Органы  записи  актов  гражданского  состояния  осуществляют свою
деятельность  на  основе  Конституции  Российской Федерации, Семейного
кодекса   Российской   Федерации,   Гражданского   кодекса  Российской
Федерации,  Федерального  закона  "Об  актах  гражданского состояния",
настоящего   Закона  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации  и  Приморского края. (В редакции Закона Приморского края от
26.12.2005 г. N 335-КЗ)

     Статья 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов   и   городских   округов   государственными  полномочиями  по
регистрации   актов   гражданского   состояния   (В   редакции  Закона
Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     Государственными полномочиями  на  регистрацию актов гражданского
состояния  на  территории  муниципального  района,  городского  округа
наделяются  органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов и
городских округов.
     Органы местного  самоуправления муниципальных районов и городских
округов наделяются полномочиями на государственную  регистрацию  актов
гражданского    состояния    на   территории   Приморского   края   на
неограниченный срок.   
     (Статья  в  редакции  Закона  Приморского края от 26.12.2005 г. N
335-КЗ)

     Статья 3.  Органы,  осуществляющие регистрацию актов гражданского
состояния
     Регистрация  актов  гражданского  состояния производится органами
записи   актов   гражданского  состояния  администраций  муниципальных
районов  и  городских  округов  в пределах переданных органам местного
самоуправления    муниципальных    районов    и    городских   округов
государственных  полномочий.  (В  редакции  Закона Приморского края от
26.12.2005 г. N 335-КЗ)

     Статья 4. Система органов записи актов гражданского состояния
     Систему органов записи актов гражданского состояния на территории
Приморского края составляют:
     орган записи    актов    гражданского   состояния   администрации
Приморского края;
     органы   записи   актов   гражданского   состояния  администраций
муниципальных   районов   и  городских  округов.  (В  редакции  Закона
Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)

     Статья 5.  Полномочия органа записи актов гражданского  состояния
администрации Приморского края
     1. Формирование  органа  записи  актов   гражданского   состояния
администрации Приморского края утверждается постановлением губернатора
края.
     2. Орган   записи   актов  гражданского  состояния  администрации
Приморского края:
     координирует   деятельность  органов  записи  актов  гражданского
состояния  на  территории  Приморского края и осуществляет контроль за
соблюдением органами записи актов гражданского состояния администраций
муниципальных     районов    и    городских    округов    действующего
законодательства,  указаний Министерства юстиции Российской Федерации;
(В редакции Закона Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     проверяет  правильность  составления  записей  актов гражданского
состояния,  поступающих от органов записи актов гражданского состояния
администраций  муниципальных  районов  и  городских округов, принимает
меры  по исправлению допущенных ошибок; (В редакции Закона Приморского
края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     формирует архивный фонд, обеспечивает его учет и хранение;
     вносит исправления   и  изменения  в  записи  актов  гражданского
состояния;
     выдает повторные  свидетельства  и  справки  по регистрации актов
гражданского состояния;
     обеспечивает   органы   записи   актов   гражданского   состояния
администраций    муниципальных    районов    и    городских    округов
государственными бланками свидетельств и актовых записей о регистрации
актов  гражданского  состояния,  печатями и штампами единого образца и
другой  необходимой  для  работы  документацией;  (В  редакции  Закона
Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     осуществляет контроль    за    хранением     и     использованием
государственных  бланков свидетельств о регистрации актов гражданского
состояния;
     оформляет  документы, выданные органами записи актов гражданского
состояния  администраций  муниципальных  районов  и городских округов,
предназначенные для использования за границей (проставление апостиля);
(В редакции Закона Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     осуществляет   контроль   за   соблюдением  законодательства  при
перемене  имени,  рассматривает жалобы граждан на отказ органов записи
актов  гражданского  состояния  администраций  муниципальных районов и
городских округов в перемене имени и принимает по ним решения, а также
ведет  прием граждан и организует своевременное рассмотрение обращений
граждан  и организаций по иным вопросам регистрации актов гражданского
состояния;  (В  редакции  Закона  Приморского  края от 26.12.2005 г. N
335-КЗ)
     обеспечивает представление     государственной     статистической
отчетности;
     осуществляет совместно  с   органами   паспортно-визовой   службы
управления  внутренних  дел Приморского края контроль за правильностью
оформления   документов   иностранных   граждан,   предъявляемых   для
регистрации  актов  гражданского  состояния на территории края;
     ведет секретную переписку со специальными органами и  службами  и
контролирует  ее  правильное  хранение;  
     изучает  и  обобщает  практику  применения  органами записи актов
гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских
округов  семейного законодательства, распространяет положительный опыт
их  работы;  (В  редакции  Закона  Приморского края от 26.12.2005 г. N
335-КЗ)
     организует подготовку,  переподготовку  и  повышение квалификации
работников органов записи актов гражданского состояния  на  территории
края;
     разрабатывает и  осуществляет  мероприятия  по  совершенствованию
организации труда, повышению уровня обслуживания населения;
     организует краевые  семинары,  смотры  -   конкурсы   на   лучшее
проведение   ритуалов  торжественной  регистрации  брака  и  рождения,
разрабатывает  методические   рекомендации,   проводит   показательные
регистрации    актов   гражданского   состояния;
     проводит проверку профессиональных навыков и принимает участие  в
аттестации  руководителей  органов записи актов гражданского состояния
муниципальных образований;  
     вносит  предложения  главам администраций муниципальных районов и
городских округов по улучшению организации работы органов записи актов
гражданского  состояния  муниципальных образований; (В редакции Закона
Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     вправе   истребовать   от   организаций,   органов  записи  актов
гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских
округов  и  граждан  сведения  и документы, необходимые для совершения
регистрации актов гражданского состояния, а также внесения изменений в
записи  актов  гражданского  состояния. (В редакции Закона Приморского
края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     3. Орган  записи  актов  гражданского   состояния   администрации
Приморского  края  имеет  печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и своим наименованием.

     Статья  6.  Организация  деятельности и полномочия органов записи
актов  гражданского  состояния  администраций  муниципальных районов и
городских округов (В редакции Закона Приморского края от 26.12.2005 г.
N 335-КЗ)
     1.Органы   записи   актов  гражданского  состояния  администраций
муниципальных   районов,   городских   округов   входят   в  структуру
администраций  муниципальных  районов,  городских округов и не требуют
изменения  структуры  администрации  муниципального района, городского
округа,   утвержденной   решением  представительного  органа  местного
самоуправления. (В редакции Закона Приморского края от 26.12.2005 г. N
335-КЗ)
     2.  Орган  записи  актов  гражданского  состояния  муниципального
района, городского округа:  (В   редакции   Закона   Приморского  края
от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     производит государственную   регистрацию   рождений,   заключения
брака,  расторжения  брака,   усыновления,   установления   отцовства,
перемены имени, смерти;
     обеспечивает торжественную  обстановку  регистрации  рождений,  а
также  регистрации браков при согласии на это лиц,  вступающих в брак;
     подготавливает материалы  и  составляет  заключения  о   перемене
гражданами   Российской   Федерации   имени;
     исправляет, изменяет,  восстанавливает и аннулирует записи  актов
гражданского   состояния;
     подготавливает материалы и составляет заключения  по  исправлению
ошибок  и  внесению  изменений  в записи актов гражданского состояния;
     ведет учет записей актов гражданского состояния, произведенных на
территории  муниципального  района,  городского  округа;  (В  редакции
Закона Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     представляет   ежемесячно   в  орган  записи  актов  гражданского
состояния  администрации  Приморского  края  отчет о регистрации актов
гражданского  состояния,  произведенных  на  территории муниципального
района,   городского   округа,   а   также  направляет  статистическую
отчетность  в  органы  государственной  статистики; (В редакции Закона
Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     обеспечивает учет  и хранение книг регистрации актов гражданского
состояния и другой документации в течение установленных сроков;
     выдает повторные  свидетельства  о регистрации актов гражданского
состояния;
     ведет прием   граждан   по   вопросам   разъяснения  действующего
семейного законодательства и порядка  регистрации  актов  гражданского
состояния;
     истребует от  организаций,  органов,  осуществляющих  регистрацию
актов   гражданского   состояния,  и  граждан  сведения  и  документы,
необходимые для совершения регистрации актов гражданского состояния, а
также внесения изменений в записи актов гражданского состояния.
     3.  Орган  записи  актов  гражданского  состояния  муниципального
района, городского округа имеет печать с изображением Государственного
герба  Российской  Федерации и своим наименованием. (В редакции Закона
Приморского края от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)
     4. Работники   органов   записи   актов   гражданского  состояния
муниципальных образований являются муниципальными служащими.

     Статья 7.  Финансирование  деятельности  органов   записи   актов
гражданского состояния Приморского края
    1.Финансирование полномочий   органа  записи  актов  гражданского
состояния  администрации  Приморского  края,  установленных  настоящим
Законом, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
     2.Финансирование государственных полномочий органов записи  актов
гражданского состояния администраций муниципальных районов и городских
округов осуществляется за счет субвенций  из  федерального  бюджета  в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     3.Объем субвенций  на   выполнение   государственных   полномочий
устанавливается законом о краевом бюджете на текущий финансовый год по
нормативам, установленным Правительством Российской Федерации.
     4.Средства на    реализацию    указанных   в   настоящем   Законе
государственных полномочий носят целевой  характер  и  не  могут  быть
использованы  на  другие  цели.  В  случае использования средств не по
целевому назначению финансовый орган исполнительной власти Приморского
края  вправе  осуществлять  взыскание  указанных  средств  в  порядке,
установленном федеральным и краевым законодательством.
     5.Порядок расходования   и   учета   средств  субвенций  органами
местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских  округов
устанавливается администрацией Приморского края.
     (Статья  в  редакции  Закона  Приморского края от 26.12.2005 г. N
335-КЗ)

     Статья  7-1.  Порядок  отчетности органов местного самоуправления
муниципальных  районов и городских округов об осуществлении переданных
им государственных полномочий
     Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городских
округов  ежеквартально  представляют в финансовый орган исполнительной
власти  Приморского  края   отчет   о   расходовании   предоставленных
субвенций.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Приморского     края
от 26.12.2005 г. N 335-КЗ)

     Статья  7-2. Порядок осуществления органами исполнительной власти
Приморского   края   контроля   за  осуществлением  органами  местного
самоуправления    м   униципальных   районов   и   городских   округов
государственных полномочий
     1.Контроль за  осуществлением  органами  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и городских округов государственных полномочий
на  государственную  регистрацию  актов  гражданского   состояния   на
территории  Приморского  края  производится администрацией Приморского
края.
     2.Контроль за    целевым    расходованием   финансовых   средств,
переданных для осуществления государственных полномочий,  производится
финансовым органом исполнительной власти Приморского края.
     3.Предусмотренный частями  1  и  2  настоящей   статьи   контроль
осуществляется в следующих формах:
     1)проверок деятельности    органов    местного     самоуправления
муниципальных  районов  и  городских округов в части осуществления ими
переданных государственных полномочий;
     2)заслушивания отчетов    должностных    лиц   органов   местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов о результатах
выполнения переданных государственных полномочий;
     3)запросов и получения на них в срок  до  семи  календарных  дней
информации, материалов и документов от органов местного самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  об  осуществлении   ими
государственных полномочий;
     4)письменных предписаний по устранению выявленных нарушений.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Приморского края от 26.12.2005 г. N
335-КЗ)

     Статья   7-3.   Основания   и   порядок   досрочного  прекращения
государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния
     1.Осуществление государственных полномочий органами записи  актов
гражданского состояния администраций муниципальных районов,  городских
округов на регистрацию актов  гражданского  состояния  прекращается  в
случае  вступления  в  силу  федерального  закона,  в  связи с которым
реализация государственных полномочий становится невозможной.
     2.Исполнение государственных полномочий может быть прекращено или
приостановлено законом Приморского края по следующим основаниям:
     1)в случае  неисполнения  или ненадлежащего исполнения полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния;
     2)в случае нецелевого использования переданных на государственную
регистрацию актов гражданского состояния финансовых средств.
     3.Изъятие государственных   полномочий   на   регистрацию   актов
гражданского состояния, переданных в соответствии с настоящей статьей,
влечет  за  собой прекращение финансирования переданных администрациям
муниципальных районов, городских округов государственных полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Приморского края от 26.12.2005 г. N
335-КЗ)

     Статья 8.  Ответственность  работников   органов   записи   актов
гражданского состояния
     Работники органов записи актов гражданского  состояния,  по  вине
которых  нарушены  права  граждан  Российской  Федерации,  иностранных
граждан или лиц без гражданства при государственной регистрации  актов
гражданского  состояния,  несут  ответственность за причиненный своими
незаконными решениями,  действиями указанным  лицам  вред  в  порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

И. о. губернатора края          К. Толстошеин

Владивосток
20 октября 1998 года
N 22-КЗ