Закон Приморского края от 01.11.1996 № 62-КЗ

 
                                ЗАКОН
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                 О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
                     ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Принят Думой Приморского края 25 июля 1996 года
     Повторно принят Думой Приморского края 2 октября 1996 года

     Настоящий Закон   определяет   понятие  и  устанавливает  порядок
регулирования благотворительной деятельности,  создает условия для  ее
распространения на территории Приморского края.

     ГЛАВА 1. Общие положения

     Статья 1. Благотворительная деятельность
     Благотворительной является  деятельность физических,  юридических
лиц,  добровольно  на  безвозмездной  основе  и   по   своему   выбору
осуществляющих   передачу  денежных  и  других  материальных  средств,
проведение  работ,  оказание  различных   услуг   и   иной   поддержки
нуждающимся  в  помощи физическим и юридическим лицам Приморского края
непосредственно либо  через  благотворительные  организации  и  другие
органы, уполномоченные администрацией Приморского края.

     Статья 2. Цели благотворительной деятельности
     Благотворительная деятельность осуществляется в следующих целях:
     улучшения материального    положения    и    социальной    защиты
малообеспеченных или нуждающихся в попечении лиц, а также лиц, которые
в  силу  своих  физических обстоятельств ограничены в реализации своих
прав и законных интересов, содействия занятости этих лиц;
     оказания помощи     пострадавшим     от    стихийных    бедствий,
экологических,  промышленных  и  иных  катастроф,  этнических  и  иных
конфликтов,  беженцам и вынужденным переселенцам, детям, оказавшимся в
неблагоприятных ситуациях;
     содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
     содействия деятельности в  сфере  образования,  науки,  культуры,
искусства, просвещения, духовного развития личности;
     охраны окружающей среды и защиты животных;
     охраны и  должного  содержания  зданий,  объектов  и  территорий,
имеющих историческое, культовое, культурное и природоохранное значение
и мест захоронений;
     содействия деятельности в сфере физической культуры  и  массового
спорта;
     содействия развитию социальной защиты  материнства,  отцовства  и
детства;
     содействия деятельности в сфере профилактики  и  охраны  здоровья
граждан,   а   также  пропаганды  здорового  образа  жизни,  улучшения
морально-психологического состояния граждан.

     Статья 3. Принципы благотворительной деятельности
     Благотворительная деятельность    осуществляется   на   принципах
добровольности,  законности  и  отсутствия  заинтересованности   между
благотворителем и благополучателем.
     Деятельность благотворителей  и   благотворительных   организаций
осуществляется на некоммерческой основе и носит общественный характер,
что не препятствует их взаимодействию с государственными структурами и
не  лишает  права  на  получение государственной поддержки в пределах,
определенных настоящим Законом и  законодательными  актами  Российской
Федерации.

     Статья 4. Формы осуществления благотворительной деятельности
     Формами осуществления благотворительной деятельности являются:
     безвозмездная передача  в собственность благополучателей денежных
средств,  иного имущества и (или) результатов творческой деятельности,
находящихся в собственности благотворителей;
     безвозмездная передача    отдельных    правомочий    собственника
благополучателю,    оформленная    в    соответствии   с   действующим
законодательством;
     бескорыстное (безвозмездное)  или  на льготных условиях наделение
правами владения,  пользования и распоряжения любыми  объектами  права
собственности;
     бескорыстное выполнение     работ,      предоставление      услуг
благотворителями - юридическими лицами;
     принятие благотворителями  на  себя  расходов  по  безвозмездному
содержанию и (или) поддержке благополучателей в их деятельности.

     ГЛАВА 2.  Участники  и  условия  осуществления  благотворительной
деятельности

     Статья 5. Благотворители
     Благотворителями являются     государственные    предприятия    и
организации,  предприятия   различных   организационно-правовых   форм
собственности     (негосударственные),     совместные     предприятия,
кооперативы,  физические лица,  представители  религиозных  конфессий,
осуществляющие  благотворительную  деятельность  и  несущие  затраты в
связи с ее осуществлением.
     Для осуществления   благотворительной   деятельности  могут  быть
созданы   благотворительные    организации,    зарегистрированные    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Благотворители вправе определять  цели  и  порядок  использования
своих пожертвований.
     Порядок образования и деятельности благотворительных  организаций
регулируется федеральным законодательством.

     Статья 6. Благополучатели
     Благополучателями являются   физические   и   юридические   лица,
получающие благотворительные пожертвования от благотворителей,  помощь
добровольцев.
     Особо поддерживаемой  категорией благополучателей в крае являются
учреждения  и  организации  системы   социальной   защиты   населения,
здравоохранения,  науки,  образования,  культуры  и спорта Приморского
края,  Приморский краевой,  районные фонды,  общественные  объединения
инвалидов.

     Статья 7. Условия осуществления благотворительной деятельности
     Благотворители самостоятельно  и  без  разрешения   третьих   лиц
осуществляют  благотворительную  деятельность  с  образованием или без
образования юридического лица и вправе претендовать на получение льгот
и преимуществ,  установленных законодательством Российской Федерации и
настоящим Законом для благотворителей и благотворительных организаций.
     Никто не   вправе   ограничивать   свободу  выбора  установленных
настоящим Законом  целей  благотворительной  деятельности  и  форм  ее
осуществления.

     ГЛАВА 3.   Льготы   и   порядок   получения   льгот   участниками
благотворительной деятельности

     Статья 8. Льготы благотворителям
     Освобождаются от   налога  на  прибыль,  зачисляемого  в  краевой
бюджет,   в   пределах   трех   процентов   предприятия,   оказывающие
благотворительную помощь.
     Органы государственной  власти  и   местного   самоуправления   в
пределах полномочий,  предоставленных законодательством и уставами, за
счет собственных финансовых и материальных  ресурсов  могут  оказывать
поддержку   участникам   благотворительной  деятельности  в  следующих
формах:
     предоставление льгот по уплате налогов в бюджет и других льгот;
     материально-техническое обеспечение       и        субсидирование
благотворительных    организаций   (включая   полное   или   частичное
освобождение  от  оплаты   услуг,   оказываемых   государственными   и
муниципальными организациями, от оплаты за пользование государственным
и  муниципальным  имуществом)  по  решению   соответствующих   органов
государственной власти и местного самоуправления;
     финансирование на конкурсной основе  благотворительных  программ,
разрабатываемых благотворительными организациями;
     размещение на конкурсной основе государственных  и  муниципальных
социальных заказов;
     передача в   собственность   благотворительных   организаций   на
бесплатной  или  льготной  основе  государственного или муниципального
имущества в процессе его разгосударствления и приватизации.
     Запрещается предоставление   налоговых   льгот  в  индивидуальном
порядке  отдельным  благотворительным  организациям,  их   учредителям
(членам) и иным участникам благотворительной деятельности.
     Право на налоговые льготы, установленные законодательством, вновь
созданная   благотворительная   организация   получает  с  момента  ее
государственной   регистрации,   а    действующие    благотворительные
организации  на  момент  принятия  настоящего  Закона  -  со  дня  его
вступления в силу.

     Статья 9. Порядок получения льгот
     Благотворители для  получения  в  установленном  порядке  льгот и
преимуществ  представляют  в  соответствующие  государственные  органы
документы, подтверждающие эту деятельность.

     ГЛАВА 4. Заключительные положения

     Статья 10.     Благотворительная     деятельность     и    органы
государственной власти Приморского края
     Органы государственной    власти   Приморского   края   оказывают
участникам  благотворительной  деятельности  поддержку,  предоставляют
установленные  федеральным  законодательством  и  законами Приморского
края  льготы  и  преимущества   и   иную   помощь,   необходимую   для
осуществления    благотворительной    деятельности,    гарантируют   и
обеспечивают защиту предусмотренных законодательством прав и интересов
участников благотворительной деятельности.

     Статья 11.    Контроль    за   осуществлением   благотворительной
деятельности
     Контроль за   источником  доходов  благотворительных  организаций
края,  размерами  получаемых  средств  и  соблюдением  ими  налогового
законодательства   осуществляют   государственные   налоговые   органы
Приморского края.
     Надзор за     соблюдением     благотворительными    организациями
законодательства  Российской  Федерации  и  края  осуществляют  органы
прокуратуры Приморского края.
     Контроль за    соответствием    деятельности    благотворительных
организаций целям,  ради которых они созданы,  осуществляются органом,
зарегистрировавшим   благотворительную    организацию    в    порядке,
определенном федеральным законодательством.

     Статья 12.   Отчетность   и   ответственность   благотворительной
организации
     Благотворители, перечисляющие  свои  средства в благотворительную
организацию целевым назначением,  вправе требовать отчет об их целевом
использовании, а благотворительная организация обязана предоставить им
такой отчет в течение месяца после обращения благотворителей.
     В случае    нарушения    настоящего    Закона   благотворительная
организация и благополучатели несут ответственность в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 13.   О   признании   утратившим   силу   ранее  принятого
постановления
     С момента   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признается
утратившим силу постановление Думы Приморского края от 16.10.95 N  200
"О предоставлении льгот по налогу на прибыль для предприятий всех форм
собственности,  оказывающих благотворительную помощь детям, в пределах
физических сумм, перечисляемых на эти цели".

     Статья 14 Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.

Председатель Думы          В.Ведерников

Владивосток
1 ноября 1996 года
N 62-КЗ