Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 25.12.2006 № 71-МПА

                       МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
                         ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

       Муниципальная целевая программа "Сохранение, возрождение
             и развитие народных художественных промыслов
   и национальных культур в городе Владивостоке" на 2007-2009 годы

     Принят Думой города Владивостока 14 декабря 2006 года

                               Паспорт
                   муниципальной целевой программы
             "Сохранение, возрождение и развитие народных
           художественных промыслов и национальных культур
               в городе Владивостоке" на 2007-2009 годы

-------------------------T----------------------------------------------------------------------+ 
|Наименование программы  |муниципальная целевая программа "Сохранение, возрождение и развитие   |
|                        |народных художественных промыслов и национальных культур в городе Вла-|
|                        |дивостоке" на 2007-2009 годы (далее - Программа)                      |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Основание принятия реше-|Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 |
|ния о разработке про-   |N3612-1, Федеральный закон от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объ- |
|грамм                   |единениях", Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принци- |
|                        |пах организации местного самоуправления в Российской Федерации"       |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Заказчик программы      |администрация города Владивостока, глава города Владивостока          |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Основные разработчики   |управление культуры и молодежной политики администрации города Влади- |
|программы               |востока                                                               |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Цели программы          |сохранение и развитие народных художественных промыслов, традиций, са-|
|                        |мобытного, традиционного фольклора, обеспечение широкого доступа жите-|
|                        |лей города и туристов к культурным ценностям города, сохранение много-|
|                        |национального культурного наследия города Владивостока                |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Задачи программы        |реализация Программы как народного праздника ремесел - фестиваль      |
|                        |или ярмарка с особой атмосферой,                                      |
|                        |оказание помощи общественным объединениям в решении проблем про-      |
|                        |паганды и сохранения национальных традиций                            |
|                        |                                                                      |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Сроки и этапы реализации|Программа носит цикличный характер и осуществляется в выходные и      |
|программы               |праздничные дни с апреля-мая по октябрь-ноябрь (6-8 месяцев в году)   |
|                        |2007 - 2009 годов                                                     |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Перечень основных мероп-|создание материально-технической базы для проведения мастер-классов;  |
|риятий программы        |осуществление информационного и рекламно-маркетингового обеспе-       |
|                        |чения Программы;                                                      |
|                        |проведение выставок, мастер-классов;                                  |
|                        |оказание поддержки в сохранении и развитии национальных культур       |
|                        |                                                                      |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Исполнители программы   |Управление культуры и молодежной политики администрации города        |
|                        |Владивостока;                                                         |
|                        |организации, победившие в конкурсе, проводимом в соответствии с       |
|                        |Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,        |
|                        |выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципа-      |
|                        |льных нужд"                                                           |
|                        |                                                                      |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Объем и источники финан-|в целом для реализации Программы в 2007 - 2009 годах требуется финан- |
|сирования               |сирование в объеме 5500 тыс. рублей за счет средств бюджета Владивос- |
|                        |токского городского округа                                            |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Ожидаемые конечные резу-|                                                                      |
|льтаты реализации про-  |реализация Программы должна способствовать:                           |
|граммы                  |сохранению национальной самобытности коренных малочисленных народов;  |
|                        |снятию национальной напряженности в городе Владивостоке;              |
|                        |осознанию населением города значимости собственных культур, на-       |
|                        |циональных традиций;                                                  |
|                        |созданию условий для самопознания и диалога народов;                  |
|                        |преобразованию города Владивостока в международную зону контакта      |
|                        |национальных культур и появлению новых форм сотрудничества в сфе-     |
|                        |ре экономики, искусства, образования, музейного дела и туризма        |
|                        |                                                                      |
|                        |                                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------+ 
|Организация контроля за |контроль за исполнением Программы осуществляет Управление культуры и  |
|реализацией программы   |молодежной политики администрации города Владивостока и Управление фи-|
|                        |нансов и экономики администрации города Владивостока                  |
|                        |                                                                      |
L------------------------+----------------------------------------------------------------------- 

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Владивосток - один из многонациональных городов в нашей стране. В
нем живут и трудятся представители 119 национальностей. Из них около 3
тысяч  человек  являются  представителями  малочисленных   народностей
севера Приморского края - удэге, нанайцев, орочей, тазов.
     В настоящее время в  сфере  межнациональных  отношений  в  городе
Владивостоке выявляются следующие проблемы:
     недостаток внимания к деятельности  общественных  объединений  со
стороны    органов   государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления,  фактическое отсутствие  помощи  указанных  органов  в
решении   их   проблем,   финансовой   и   иной  поддержки  культурных
мероприятий,  проводимых   ими   для   жителей   города.   Большинство
общественных  объединений  города  не  имеют  помещений  и средств для
осуществления своей деятельности;
     отсутствие долгосрочной  программы  поддержки и развития народных
промыслов и национальных культур города Владивостока.
     Программа позволяет   обеспечить  комплексный  подход  к  решению
проблем,  стоящих перед общественными  объединениями,  осуществляющими
свою деятельность на территории города Владивостока.
     Главная идея  Программы  -  пропаганда  культурных   традиций   и
художественного  творчества  народов  России во всем их многообразии и
сочетании   исторического   наследия   и   достижений   современности;
сохранение   и   развитие   лучших   традиций   народных   ремесел   и
декоративно-прикладного искусства;  поддержка  мастеров  и  творческих
коллективов;  поиск  и  открытие  новых  имен,  талантов и направлений
народного и авторского искусства;  создание условий для возрождения  и
развития творчества малочисленных народов;  формирование благоприятной
среды для экспериментирования  и  внедрения  инновационных  технологий
производства,  распространения  и  потребления  продуктов национальных
культур;  интеграция  в  мировой  культурно-информационный  процесс  и
повышение конкурентоспособности продуктов отечественной культуры.
     Программа носит цикличный характер,  мероприятия по ее исполнению
проводятся  на специально оборудованной крытой территории в выходные и
праздничные дни с апреля-мая по октябрь-ноябрь (6-8 месяцев  в  году).
Площадку  для  реализации  Программы  необходимо  подобрать  с  учетом
наличия удобной огороженной территории в центре города  и  сложившихся
туристических маршрутов в исторической части Владивостока.
     Участники Программы - талантливые  профессиональные  художники  и
дизайнеры - члены секции декоративно-прикладного искусства Приморского
отделения  Союза  художников  России  и  Приморского  отделения  Союза
дизайнеров  России,  члены других творческих объединений,  фольклорных
коллективов и клубов города, даровитые народные мастера.
     Осуществление Программы   предполагается   в   следующих   сферах
культурной среды:
     в сфере образовательной деятельности;
     в сфере туризма;
     в сфере   рекламно-издательской   деятельности,   в   том   числе
производстве  сувенирной  продукции,  ориентированном  на   осмысление
символики  и  геральдики города,  формирование привлекательного образа
его территорий и развитие взаимопонимания между народами;
     в сфере  развития  и  функционирования  системы охраны природных,
этнических и историко-культурных территорий.
     В рамках   Программы  на  творческих  встречах  и  мастер-классах
мастера со всего  Приморского  края  будут  щедро  делиться  секретами
своего  искусства  и  ремесла с жителями и гостями города.  Посетители
смогут сесть  за  гончарный  круг,  их  научат  расписывать  фарфор  и
керамику,  вязать  крючком  и  вышивать на пяльцах,  плести кружево на
коклюшках и шить мягкую игрушку,  делать травяные обереги и картины из
соломки или тополиного пуха.  Они увидят, как рубят удэгейских севенов
и славянскую "птицу  счастья",  которая  по  традиции  делается  одним
топором,  и  смогут  подивиться  на  работу  кузнечных  дел  мастеров.
Мастер-классы,    викторины,    конкурсы,    культурно-образовательные
программы  и  выставки  в рамках Программы могут стать одними из точек
роста событийного и программного туризма,  потому что хорошо известно,
что сегодняшний культурный туризм больше ориентирован на действие, чем
на  объект  показа,  пусть  и  уникальный.   Усилению   эмоционального
воздействия  будут  способствовать выступления фольклорных коллективов
города.
     В рамках    фестивалей    "визуальных    искусств",    проводимых
администрацией  города  Владивостока  совместно  с  музеем  имени В.К.
Арсеньева,  были проведены свыше 100 экспресс-выставок  и  более  1000
мастер-классов  по  гончарному  и  кузнечному  делу,  деревопластике и
флористике,   ткачеству    и    вышивке    и    другим    направлениям
декоративно-прикладного  искусства.  Мероприятия  фестивалей  получили
высокую оценку посетителей и широкое освещение  в  средствах  массовой
информации. Сложился творческий коллектив, в который вошли художники и
мастера не только из Владивостока, но и со всего Приморского края. Был
составлен черновой вариант проекта "Картотека мастеров",  разработан в
цвете  логотип  проекта  -  раскрытая  ладонь,  каждый  палец  которой
олицетворяет  мастера  и  один  из  материалов декоративно-прикладного
искусства:  черный цвет - металл,  зеленый - флористика,  оранжевый  -
керамика и фарфор,  желтый - дерево и кость,  фиолетовый - ткачество и
нитеплетение.
     Программа напрямую     связана     с    выявлением,    освоением,
использованием  и  интерпретацией  культурных  ресурсов  города.   Она
проектируется  как многофункциональная образовательная и рекреационная
структура,   имеющая   высокую   степень   актуальности   в   условиях
усиливающейся стандартизации культурной деятельности,  которая вызвана
общими процессами глобализации.
     Населению города,  в  том  числе  коренным малочисленным народам,
реализация Программы поможет в определении и  сохранении  национальной
самобытности,   позволит   осознать  значимость  собственных  культур,
воспитывая  чувство  гордости  их  традициями  и  возрождением,   даст
возможность  представить  их  народам  других  стран,  превратив город
Владивосток в международную зону контакта национальных культур.
     Исполнение Программы  для города Владивостока станет возможностью
дальнейшего  совершенствования  системы   партнерства,   формирования,
расширения  его  коммуникативных  международных и региональных связей,
различных сфер предпринимательской деятельности включая туризм.
     Известно, что   город  Владивосток  привлекает  внимание  жителей
соседних стран не только как место  осуществления  предпринимательской
деятельности,  но  и место знакомства зарубежных туристов с российским
культурным своеобразием.  Эта репутация сложилась во многом  благодаря
богатой   многонациональной   истории  Владивостока,  его  интересному
ландшафтно-архитектурному  облику,  а  также   музеям   и   выставкам,
фестивалям  и  ярмаркам,  открывающим для иностранных гостей богатство
многонациональной культуры города.  Свой вклад в этот  процесс  должна
внести и Программа.

                      2. Цели и задачи Программы

     Целью Программы является сохранение и развитие народных традиций,
самобытного,  традиционного фольклора,  для чего необходимо  проводить
работу   с  различными  социальными  группами  населения,  обеспечивая
широкий доступ  жителей  города  и  туристов  к  культурным  ценностям
города,  сохранение  многонационального  культурного наследия в городе
Владивостоке.
     Задача Программы  - реализация ее как народного праздника ремесел
- фестиваль или  ярмарка  с  особой  атмосферой.  Колоритные  народные
традиции,   которые  поддерживаются  и  развиваются  профессиональными
художниками и энтузиастами-любителями народного искусства, найдут свое
воплощение   в   оригинальных   предметах   прикладного  характера,  в
произведениях  художественных   промыслов,   подарках   и   сувенирах,
малотиражных   и   эксклюзивных   изделиях,  выполненных  мастерами  в
творческих  мастерских,  на  производственных   предприятиях   и   при
посетителях.
     Программа предусматривает  также  оказание  помощи   общественным
объединениям  в  решении  проблем  в  сфере  пропаганды  и  сохранения
национальных традиций:  проведение дней национальных культур, в рамках
которых  будут  работать  экспозиции  национальных культур,  проходить
выступления и концерты национальных художественных коллективов города,
проведение    благотворительных   мероприятий   совместными   усилиями
общественных объединений.

        3. Перечень мероприятий Программы и их финансирование

-----T---------------------------------T------------------------------T---------T-------------------------+ 
|N   |Наименование мероприятия         |Исполнитель                   |Источник |Объем финансирования по  |
|п/п |                                 |                              |финанси- |годам (тыс. рублей)      |
|    |                                 |                              |рования  |                         |
|    |                                 |                              |         |                         |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------T-----T------T-----+ 
|    |                                 |                              |         |ВСЕГО |2007 |2008  |2009 |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|1   |2                                |3                             |4        |5     |6    |7     |8    |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|1. Создание материально-технической базы                                                                 |
|                                                                                                         |
+----T---------------------------------T------------------------------T---------T------T-----T------T-----+ 
|1.1.|Приобретение оборудования для    |организации, победившие в кон-|бюджет   |900   |300  |300   |300  |
|    |проведения мастер-классов (тенты,|курсе, проводимом в соответс- |Владивос-|      |     |      |     |
|    |стеллажи, гончарные круги, обжи- |твии с Федеральным законом "О |токского |      |     |      |     |
|    |говые печи)                      |размещении заказов на поставки|городско-|      |     |      |     |
|    |                                 |товаров, выполнение работ,    |го округа|      |     |      |     |
|    |                                 |оказание услуг для государс-  |         |      |     |      |     |
|    |                                 |твенных и муниципальных нужд" |         |      |     |      |     |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|1.2.|Благоустройство площадок для про-|                              |         |200   |     |200   |     |
|    |ведения мастер-классов           |                              |         |      |     |      |     |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|Итого                                                                          |1100  |300  |500   |300  |
|                                                                               |      |     |      |     |
+-------------------------------------------------------------------------------+------+-----+------+-----+ 
|2. Информационное и рекламно-маркетинговое обеспечение Программы                                         |
|                                                                                                         |
+----T---------------------------------T------------------------------T---------T------T-----T------T-----+ 
|    |Формирование рекламы и поддержка |организации, победившие в кон-|бюджет   |900   |300  |300   |300  |
|    |имиджа Программы (подготовка     |курсе, проводимом в соответс- |Владивос-|      |     |      |     |
|    |пресс-релизов, статей, репорта-  |твии с Федеральным законом "О |токского |      |     |      |     |
|    |жей, анонсирование мероприятий); |размещении заказов на поставки|городско-|      |     |      |     |
|    |разработка фирменного стиля про- |товаров, выполнение работ,    |го округа|      |     |      |     |
|    |граммы; издание афиш, буклетов,  |оказание услуг для государс-  |         |      |     |      |     |
|    |каталогов, плакатов на русском и |твенных и муниципальных нужд" |         |      |     |      |     |
|    |иностранных языках               |                              |         |      |     |      |     |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|Итого                                                                          |900   |300  |300   |300  |
|                                                                               |      |     |      |     |
+-------------------------------------------------------------------------------+------+-----+------+-----+ 
|3. Проведение выставок, мастер-классов в рамках Программы                                                |
|                                                                                                         |
+----T---------------------------------T------------------------------T---------T------T-----T------T-----+ 
|3.1.|Подготовка и проведение мастер-  |организации, победившие в кон-|бюджет   |3500  |1000 |1000  |1500 |
|    |классов профессиональных художни-|курсе, проводимом в соответс- |Владивос-|      |     |      |     |
|    |ков и народных мастеров; проведе-|твии с Федеральным законом "О |токского |      |     |      |     |
|    |ние мероприятий "День ремесла";  |размещении заказов на поставки|городско-|      |     |      |     |
|    |подготовка и проведение культур- |товаров, выполнение работ,    |го округа|      |     |      |     |
|    |но-образовательных и игровых про-|оказание услуг для государс-  |         |      |     |      |     |
|    |грамм по направлениям декоратив- |твенных и муниципальных нужд" |         |      |     |      |     |
|    |но-прикладного искусства; прове- |                              |         |      |     |      |     |
|    |дение ознакомительных экскурсий; |                              |         |      |     |      |     |
|    |техническое обеспечение меропри- |                              |         |      |     |      |     |
|    |ятий; художественно-оформительс- |                              |         |      |     |      |     |
|    |кие работы                       |                              |         |      |     |      |     |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|3.2.|Проведение выставок национальных |                              |         |450   |100  |150   |200  |
|    |культур города Владивостока      |                              |         |      |     |      |     |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|Итого                                                                          |3950  |1100 |1150  |1700 |
|                                                                               |      |     |      |     |
+-------------------------------------------------------------------------------+------+-----+------+-----+ 
|4. Поддержка в сохранении и развитии национальных культур                                                |
|                                                                                                         |
+----T---------------------------------T------------------------------T---------T------T-----T------T-----+ 
|4.1.|Проведение Дней национальных ку- |организации, победившие в кон-|бюджет   |750   |200  |250   |300  |
|    |льтур в городе Владивостоке; про-|курсе, проводимом в соответс- |Владивос-|      |     |      |     |
|    |ведение "круглых столов", научно-|твии с Федеральным законом "О |токского |      |     |      |     |
|    |практических семинаров с общес-  |размещении заказов на поставки|городско-|      |     |      |     |
|    |твенными объединениями           |товаров, выполнение работ,    |го округа|      |     |      |     |
|    |                                 |оказание услуг для государс-  |         |      |     |      |     |
|    |                                 |твенных и муниципальных нужд" |         |      |     |      |     |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|4.2.|Проведение национальных праздни- |                              |         |1050  |300  |350   |400  |
|    |ков                              |                              |         |      |     |      |     |
|    |                                 |                              |         |      |     |      |     |
+----+---------------------------------+------------------------------+---------+------+-----+------+-----+ 
|Итого                                                                          |1800  |500  |600   |700  |
|                                                                               |      |     |      |     |
+-------------------------------------------------------------------------------+------+-----+------+-----+ 
|ВСЕГО                                                                          |7750  |2200 |2550  |3000 |
|                                                                               |      |     |      |     |
L-------------------------------------------------------------------------------+------+-----+------+------ 

        4. Ожидаемые конечные результаты исполнения Программы

     Населению города,  в том числе  коренным  малочисленным  народам,
реализация  Программы  поможет в определении и сохранении национальной
самобытности,  позволит  осознать  значимость   собственных   культур,
национальных традиций,  даст возможность представить их народам других
стран,  превратив город  Владивосток  в  международную  зону  контакта
национальных культур.
     Реализация Программы создаст условия для самопознания  и  диалога
народов,  будет  способствовать  снятию  национальной  напряженности в
городе,  приобщению  жителей  города  к   национальным   культурам   и
воспитанию  патриотизма,  появлению  новых форм сотрудничества в сфере
экономики, искусства, образования, музейного дела и туризма.

   5. Организация исполнения Программы и контроль за ее реализацией

     Основными исполнителями Программы являются:
     Управление культуры  и  молодежной  политики администрации города
Владивостока;
     организации, победившие  в конкурсе,  проводимом в соответствии с
Федеральным  законом  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
     Контроль за   реализацией  Программы  осуществляется  Управлением
культуры и молодежной политики  администрации  города  Владивостока  и
Управлением финансов и экономики администрации города Владивостока.

    6. Вступление в силу настоящего муниципального правового акта

     Настоящий муниципальный  правовой  акт вступает в силу со дня его
официального опубликования.

Глава города          В.В. Николаев
                     
г. Владивосток
25 декабря 2006 года
N 71-МПА