Постановление Губернатора Владимирской области от 16.10.2002 № 521

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     16.10.2002                                        N 521


О Положении "О комплексной оценке
эффективности        деятельности
организаций,          реализующих
одобренные         инвестиционные
проекты"


     В  целях  осуществления  анализа    эффективности    деятельности
организаций,  реализующих  одобренные   инвестиционные    проекты    и
получающих государственную поддержку в формах,  установленных  Законом
Владимирской  области  от  02.09.2002г.  N  90-ОЗ  "О  государственной
поддержке  инвестиционной  деятельности,  осуществляемой    в    форме
капитальных вложений, на территории Владимирской области",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  "О  комплексной  оценке   эффективности
деятельности  организаций,  реализующих   одобренные    инвестиционные
проекты" (приложение).

     2.  Поручить  проведение   комплексной    оценки    эффективности
деятельности  организаций,  реализующих   одобренные    инвестиционные
проекты, органам и структурным подразделениям администрации области по
принадлежности инвестиционных проектов.

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.

     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области          В.Веретенников


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 16.10.2002 N 521


                              ПОЛОЖЕНИЕ
    "О комплексной оценке эффективности  деятельности организаций,
            реализующих одобренные инвестиционные проекты"

                         I. Общие положения.

     Настоящее Положение разработано  в  целях  осуществления  анализа
эффективности  деятельности  организаций,    реализующих    одобренные
инвестиционные  проекты  и  получающих  государственную  поддержку   в
формах, установленных Законом Владимирской области от 02.09.2002 г.  N
90-ОЗ  "О  государственной  поддержке  инвестиционной    деятельности,
осуществляемой  в  форме  капитальных    вложений,    на    территории
Владимирской области".

      II. Система показателей оценки эффективности деятельности
                             организаций,
            реализующих одобренные инвестиционные проекты.

     Система    показателей    оценки    эффективности    деятельности
организаций,  реализующих  одобренные   инвестиционные    проекты    и
получающих  государственную  поддержку,  характеризует   эффективность
инвестиционной деятельности по следующим направлениям:
     - фактическая эффективность и окупаемость инвестиций;
     - бюджетная эффективность;
     - социальная эффективность.

     Этим направлениям соответствуют следующие показатели:
     1. фактический срок окупаемости инвестиций в основной капитал;
     2. фактический чистый доход;
     3. срок реализации проекта;
     4. ввод основных фондов на 1 рубль инвестиций в основной капитал;
     5.  коэффициент   использования    (освоения)    производственных
мощностей;
     6. норма прибыли;
     7. фактическая бюджетная эффективность от реализации  одобренного
инвестиционного проекта;
     8. количество созданных рабочих мест.

        III. Методика расчета показателей оценки эффективности
   деятельности организаций, реализующих одобренные инвестиционные
                               проекты.

     Фактический срок окупаемости инвестиций в основной капитал
     Срок окупаемости инвестиционного проекта Ток  представляет  собой
продолжительность периода от начала финансирования проекта до момента,
когда фактический объем инвестиций в основной капитал Иок сравняется с
суммой  чистой  прибыли  Пч  и  амортизационных    отчислений    Аотч,
подсчитанных нарастающим итогом.

                              Ток
                        Иок = SUM(Пчt + Аотчt),
                              t=1
     где t - год реализации проекта.

     Фактический чистый доход Чд  исчисляется  как  сумма  прибыли  от
операций По и амортизационных отчислений Аа за вычетом  инвестиционных
затрат Из и налоговых выплат Н.

                        Чд = По + Аа - Из - Н

     Срок реализации проекта Сж представляет собой период  времени  от
начала реализации проекта Рn до окончания реализации проекта Рk.

                            Cж = Pk - Pn

     Ввод основных фондов на 1 рубль  инвестиций  в  основной  капитал
относится  к  обобщающим  показателям,  характеризующим  эффективность
использования инвестиций в основной капитал.
     Ввод основных фондов на 1 рубль инвестиций в основной капитал  Кв
рассчитывается путем отношения (деления)  ввода  в  действие  основных
фондов Воф к объему инвестиций в основной капитал Иок.

                            Кв = Воф / Иок

     Коэффициент использования (освоения)  введенных  производственных
мощностей характеризует эффективность использования  производственного
аппарата.
     Коэффициент использования введенных производственных мощностей Км
рассчитывается путем деления фактического годового объема продукции  в
натуральном выражении Оп к введенной производственной мощности Мп.

                             Км = Оп / Мп

     Норма  прибыли  является   важнейшим    обобщающим    показателем
эффективности одобренного инвестиционного проекта.
     Норма прибыли Нп рассчитывается как отношение величины полученной
нераспределенной прибыли П к объему инвестиций в основной капитал Иок.

                             Нп = П / Иок

     Фактическая бюджетная  эффективность  от  реализации  одобренного
инвестиционного  проекта  характеризует  эффективность   использования
средств, высвободившихся в результате  предоставления  государственной
поддержки.
     Фактическая  бюджетная  эффективность  Бэ   рассчитывается    как
разность между суммой отчислений в консолидированный бюджет области Об
за определенный период реализации проекта и средств, высвободившихся в
результате предоставления государственной поддержки за этот же период,
Сб.
                             Бэ = Об - Сб

     Количество  созданных  рабочих  мест  -  численность  занятых   в
результате   реализации    инвестиционного    проекта    характеризует
фактический социальный эффект.

   IV. Состав документации, на основании которой проводится оценка.

     Оценка бюджетной эффективности  может  проводиться  на  основании
следующих документов:
     а) годовой бухгалтерской отчетности (за истекший и предшествующий
истекшему годы):
     - ф. N 1 "Бухгалтерский баланс";
     - ф. N 2 "Отчет о прибылях и убытках";
     - ф. N 3 "Отчет о движении капитала";
     - ф. N 4 "Отчет о движении денежных средств";
     - ф. N 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу";
     -  ф.  "Расшифровка  дебиторской  и  кредиторской  задолженности"
(утверждена Приказом Министерства  финансов  Российской  Федерации  от
10.03.99 N 19н);
     - ф.  N 5-з "Сведения о затратах  на  производство  и  реализацию
продукции (работ, услуг)";
     - ф.  N 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по  заработной
плате";
     б)  промежуточной  (квартальной,  полугодовой,  за  9    месяцев)
бухгалтерской отчетности, составленной к моменту проведения анализа (в
дополнение  к  годовой  бухгалтерской  отчетности)  -   если    данные
собираются во втором, третьем или четвертом кварталах отчетного года;
     в) пояснительной записки к годовой бухгалтерской отчетности.

       IV. Анализ результатов оценки показателей эффективности
   деятельности организаций, реализующих одобренные инвестиционные
                               проекты.

     В  результате  анализа  предложенных    показателей    выявляется
фактическая,  бюджетная  и  социальная   эффективность    деятельности
организаций,  реализующих  одобренные   инвестиционные    проекты    и
получающих государственную поддержку.
     На основе анализа показателей эффективности  могут  быть  сделаны
следующие выводы:
     -  об  эффективности  деятельности    организаций,    реализующих
одобренные  инвестиционные  проекты  и   получающих    государственную
поддержку;
     - об эффективности использования средств, полученных  в  качестве
государственной поддержки.