Постановление Администрации Приморского края от 16.10.2015 № 403-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2015 года                                                              № 403-па

О финансовой поддержке работодателям – владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы"

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

от 04.03.2016 № 80-па; от 27.04.2016 № 164-па)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что предоставление финансовой поддержки работодателям – владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы" осуществляется из краевого бюджета, в том числе за счет средств субсидии из федерального бюджета. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 04.03.2016 № 80-па)

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из краевого бюджета финансовой поддержки работодателям – владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2020 годы". (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 04.03.2016 № 80-па)

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края –

Глава Администрации Приморского края         В.В. Миклушевский

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

от 16 октября 2015 года № 403-па

ПОРЯДОК

предоставления из краевого бюджета финансовой поддержки работодателям – владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы"

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

 от 04.03.2016 № 80-па; от 27.04.2016 № 164-па)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из краевого бюджета финансовой поддержки работодателям – владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в Приморский край в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Приморского края "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы", осуществляемой в форме субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии), категорию работодателей, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 04.03.2016 № 80-па)

2. Субсидии предоставляются работодателям - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – владельцам сертификатов на привлечение трудовых ресурсов (далее соответственно – работодатели, сертификат) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с привлечением работников из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 года № 696-р (далее – работник).

Субсидия направляется на осуществление расходов по оказанию мер поддержки работникам, связанных с:

переездом работника, членов его семьи и провозом имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

обеспечением жильем (жилыми помещениями) на территории Приморского края, включая: наём или поднаём жилья, аренду жилья, покупку жилья, уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

обучением (переобучением) работника и членов его семьи.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличия сертификата;

заключения с работником трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет;

подтверждения сведений о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды;

осуществления работодателем за счет собственных средств расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 67,5 тысячи рублей на одного работника.

соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для работодателей - юридических лиц). (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 27.04.2016 № 164-па)

4. Объем субсидии определяется по формуле:

S = N x Si,

где:

S – объем субсидии, предоставляемой i - ому работодателю;

N – количество работников, с которыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок или срочные трудовые договоры продолжительностью не менее трех лет;

Si – размер субсидии, предоставляемой работодателю на одного привлекаемого работника, равный 225 тысячам рублей.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту труда и социального развития Приморского края (далее - уполномоченный орган) на указанные цели.

6. Для получения субсидии в уполномоченный орган в срок до 1 декабря текущего финансового года, но не ранее чем через три месяца со дня заключения с работником трудового договора, предоставляются следующие документы:

а) заявление на получение субсидии с указанием даты, серии и номера сертификата, численности трудоустроенных работников на дату подачи заявления, размера субсидии, расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации (далее – заявление);

б) (Исключен - Постановление Администрации Приморского края от 04.03.2016 № 80-па)

в) документы, подтверждающие осуществление работодателем за счет собственных средств расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 67,5 тысячи рублей на одного работника;

г) копии трудового договора, заключенного работодателем с каждым из работников;

д) документы, подтверждающие сведения о поступивших за период не менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

Работодатель вправе представить по собственной инициативе документ, указанный в подпункте "д" настоящего пункта. В случае непредставления работодателем указанного документа уполномоченный орган запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия заявления к рассмотрению.

е) письменное обязательство работодателя о соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для работодателей - юридических лиц). (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 27.04.2016 № 164-па)

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган работодателем самостоятельно одним из следующих способов:

на бумажном носителе нарочно или по почте;

в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, на съемном электронном носителе нарочно или по почте. Документы, предоставляемые в электронной форме, должны быть подписаны электронной подписью заявителя в соответствии с действующим законодательством.

8. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней (в декабре в течение двух рабочих дней) со дня принятия документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а в случае, указанном в абзаце седьмом пункта 6 настоящего Порядка, со дня получения сведений по межведомственному документообороту:

рассматривает документы, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений;

осуществляет подготовку правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидии работодателю, соответствующему категории и условиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, и предоставившему документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

принимает решение об отказе в предоставлении работодателю субсидии при выявлении обоснованных причин для отказа: несоответствие работодателя категории и условиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка; предоставление работодателем неполного пакета документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка; наличие недостоверных сведений в документах, представленных работодателем.

Уполномоченный орган направляет работодателю письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в течение пяти рабочих дней (в декабре в течение двух рабочих дней) со дня принятия соответствующего решения.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 04.03.2016 № 80-па)

9. Распределение субсидий утверждается правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 дней (в декабре в течение 10 дней) со дня окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней (в декабре в течение четырёх рабочих дней) со дня вступления в силу правового акта Администрации Приморского края, указанного в абзаце первом настоящего пункта:

заключает с работодателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающее, в том числе, согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (для работодателей - юридических лиц); (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 27.04.2016 № 164-па)

составляет реестр на перечисление субсидий (далее - реестр) и передает его и копию утвержденного правового акта Администрации Приморского края в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее – ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра устанавливается уполномоченным органом совместно с ГКУ Приморское казначейство.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 04.03.2016 № 80-па)

10. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета, заключенного с уполномоченным органом, на основании реестра готовит и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее – УФК по ПК) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в УФК по ПК, заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета уполномоченного органа на расчетные счета работодателей, открытые в кредитных организациях.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до полного расходования субсидии работодатель предоставляет в уполномоченный орган отчет о произведенных расходах на оказание мер поддержки работникам, источником финансового обеспечения которых является субсидия и средства работодателя, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

13. Ответственность за полноту и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком документов и отчетов несет работодатель.

14. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидии, неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

15. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением работодателем условий предоставления субсидии от момента заключения соглашения до момента истечения трех лет с даты получения субсидии, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.

В случае если в ходе осуществления указанного контроля будет выявлено, что у работодателя имеется задолженность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за период более двух месяцев подряд, работодатель обязан вернуть субсидию в полном объеме в порядке согласно пункту 17 настоящего Порядка.

16. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Субсидии подлежат возврату в краевой бюджет:

в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, – в объеме предоставленной субсидии;

в случаях и размере, предусмотренных пунктами 9,10 статьи 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

в случае если средства субсидии не использованы работодателем по истечении трех лет с даты получения субсидии - в размере неиспользованных средств.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется работодателю уполномоченным органом в пятидневный срок со дня установления нарушений, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

Возврат субсидии производится работодателем в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления из

краевого бюджета финансовой

поддержки работодателям –

владельцам сертификатов на

привлечение трудовых ресурсов в

Приморский край в рамках

реализации подпрограммы

«Повышение мобильности трудовых ресурсов"

государственной программы Приморского края

"Содействие занятости населения

Приморского края на 2013-2020 годы»,

утвержденному постановлением

Администрации Приморского края

от 16 октября 2015 года № 403-па (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 04.03.2016 № 80-па)

ОТЧЕТ

о произведенных расходах на оказание мер поддержки работникам

по состоянию на «___» ______________ 20___ года

(нарастающим итогом)

____________________________________________________________________________________________

(наименование работодателя)

____________________________________________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

№ п/п	ФИО гражданина	Год рождения	Требование работодателя к квалификации работника	Субъект Российской Федерации, из которого гражданин прибыл	Дата и номер заключенного трудового договора	Срок, на который заключен трудовой договор (3 года или бессрочный)	Профессия (специальность)	Размер оказанной финансовой поддержки по состоянию на отчетную дату
								всего	за счет субсидии из краевого бюджета			за счет собственных средств работодателя
									переезд работника, членов его семьи и провоз имущества	обеспечение жильем (наём, поднаём, аренда, покупка жилья, уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)	обучение (переобучение) работника и членов его семьи	переезд работника, членов его семьи и провоз имущества	обеспечение жильем (наём, поднаём, аренда, покупка жилья, уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)	обучение (переобучение) работника и членов его семьи
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего
в том числе:
субсидии из краевого бюджета
за счет собственных средств работодателя

Форма разработана департаментом труда и социального развития Приморского края