Постановление Администрации Приморского края от 08.09.2014 № 363-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2014 года                   Владивосток                          N 363-па

О предоставлении субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

от 30.07.2015 № 263-па; от 30.12.2015 № 545-па)

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", Устава Приморского края, в соответствии с Законом Приморского края от 30 мая 2007 года N 78-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 392-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы" Администрация Приморского края (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах;

перечень документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах;

сроки предоставления документов сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий, предоставляемых из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах;

размеры ставок для расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.  

И. о. Губернатора края -

Главы Администрации Приморского края          А. И. Костенко

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

от 08 сентября 2014 года N 363-па

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из краевого бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение

затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

от 30.07.2015 № 263-па)

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии), категорию и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - субъекты сельскохозяйственной деятельности) при условии их включения в перечень получателей субсидий, утверждаемый департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее соответственно - перечень, департамент), в целях возмещения затрат (за исключением затрат, связанных с повышением плодородия почв при проведении сезонных полевых работ), связанных:

с проведением работ по агрохимическому и агрофизическому обследованию земель и комплексу агротехнологических работ по раскислению почв (вспашка, приобретение, внесение и заделка известкового материала в почву);

с проведением работ по внесению органических удобрений в почву, в том числе комплексных органических удобрений, полученных из птичьего помета при помощи различных технологий переработки. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

3. Критериями отбора субъектов сельскохозяйственной деятельности на предоставление субсидий являются:

осуществление деятельности на территории Приморского края;

наличие у субъектов сельскохозяйственной деятельности:

соглашения о достижении производственных показателей, заключенного между субъектом сельскохозяйственной деятельности и департаментом на текущий финансовый год (далее - соглашение);

посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в отчетном финансовом году;

земельного участка, на котором проведены (планируются проводиться) работы по повышению плодородия почв, в собственности или долгосрочной аренде на срок не менее 10 лет;

подтверждения повышения показателей физико-химического состояния почвы после проведения всех видов работ по повышению плодородия почв;

проектно-сметной документации на проведение работ по повышению плодородия почв;

обязательства (кроме индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, работающих без привлечения лиц по трудовым договорам) по обеспечению роста среднемесячной заработной платы в текущем финансовом году в размере не ниже 10 процентов в год относительно уровня среднемесячной заработной платы, сложившейся в сельскохозяйственной отрасли Приморского края;

наличие у субъекта сельскохозяйственной деятельности на 1 января текущего финансового года поголовья скота в следующем размере: не менее 100 голов коров или не менее 500 голов основных свиноматок (для предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением работ по внесению органических удобрений (за исключением комплексных органических удобрений, полученных из птичьего помета при помощи различных технологий переработки) в почву). (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

4. Для включения в перечень субъекты сельскохозяйственной деятельности единовременно в срок до 30 сентября текущего финансового года представляют в департамент:

заявление на включение в перечень и получение субсидий;

документы, подтверждающие соответствие субъекта сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным абзацами вторым - шестым, восьмым - десятым пункта 3 настоящего Порядка;

сведения об открытых в кредитных организациях счетах с указанием реквизитов для перечисления субсидии.

5. Департамент:

в течение трех рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет регистрацию документов в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью департамента;

в течение десяти рабочих дней со дня регистрации документов на основании решения межведомственной экспертной комиссии при департаменте включает или отказывает (в случае несоответствия субъектов сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также представления не в полном объеме документов, установленных пунктом 4 настоящего Порядка) во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень;

в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о включении или об отказе во включении субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень направляет письменное уведомление о принятом решении субъекту сельскохозяйственной деятельности, подавшему документы (с указанием причины отказа во включении субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень).

Отказ во включении в перечень не является препятствием для повторного обращения в департамент. При этом субсидия предоставляется на возмещение части затрат, возникших после включения субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень.

6. Перечень формируется в разрезе затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также получателей субсидий.

В период приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, департамент вправе вносить изменения в перечень в следующих случаях:

поступление заявлений от субъектов сельскохозяйственной деятельности на включение в перечень и предоставление субсидии;

выявление фактов несоответствия субъектов сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, по итогам проведенных проверок;

изменение реквизитов субъектов сельскохозяйственной деятельности.

7. Основанием для расчета и выплаты субсидий являются документы, предоставляемые субъектами сельскохозяйственной деятельности в департамент согласно перечню документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах, утвержденному постановлением Администрации Приморского края (далее - перечень документов), в сроки предоставления документов сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий, предоставляемых из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах, утвержденные постановлением Администрации Приморского края.

8. Копии документов, предусмотренных пунктами 4 и 7 настоящего Порядка, заверяются субъектами сельскохозяйственной деятельности или специалистами департамента при предъявлении оригиналов заверяемых документов.

9. Субсидии рассчитываются в соответствии с утвержденными постановлением Администрации Приморского края размерами ставок для расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах (далее - ставки).

10. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

SUMсуб = SUMсуб1 + SUMсуб2, где:

SUMсуб - сумма субсидии;

SUMсуб1 - размер субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства краевого бюджета;

SUMсуб2 - размер субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета;

SUMсуб1 = К1 х N x Z,

SUMсуб2 = К2 х N x Z,

где:

N - фактические затраты субъекта сельскохозяйственной деятельности, связанные с проведением работ по повышению плодородия почв в текущем финансовом году;

Z - ставка субсидии;

К1 - коэффициент начисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из краевого бюджета;

К2 - коэффициент начисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета соответственно;

К1 = SUB1/(SUB1 + SUB2);

К2 = SUB2/(SUB1 + SUB2),

где:

SUB1 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год за счет средств краевого бюджета на выплату субсидий;

SUB2 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год за счет средств федерального бюджета на выплату субсидий.

11. Предоставление субсидий субъектам сельскохозяйственной деятельности производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту в краевом бюджете.

В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления субъектам сельскохозяйственной деятельности субсидий, рассчитанных согласно пункту 10 настоящего Порядка, средства краевого бюджета распределяются пропорционально начисленным субсидиям между всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности.

Распределение субсидий субъектам сельскохозяйственной деятельности утверждается правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 13 настоящего Порядка. (Дополнен с 1 января 2016 года - Постановление Администрации Приморского края от 30.12.2015 № 545-па)

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии в рамках комплексного участия в государственной программе Приморского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края на 2013-2020 годы", заключенного между субъектом сельскохозяйственной деятельности и департаментом (далее - соглашение о предоставлении субсидий).

Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать, в том числе, согласие субъекта сельскохозяйственной деятельности (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий; случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

13. Департамент в течение десяти рабочих дней:

со дня предоставления документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет подготовку правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидий субъектам сельскохозяйственной деятельности, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка;

со дня принятия правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, составляет реестр на перечисление субсидий (далее - реестр) и передает его в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее – ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра устанавливается департаментом совместно с ГКУ Приморское казначейство. (С 1 января 2016 года в редакции Постановления Администрации Приморского края от 30.12.2015 № 545-па)

14. ГКУ Приморское казначейство:

проверяет реестр в течение десяти календарных дней со дня его поступления;

в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом департамент для устранения замечаний;

во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморское казначейство, заключенного с департаментом, на основании реестра готовит и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств из краевого бюджета на лицевой счет департамента, открытый в УФК по ПК, заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета департамента на счета субъектов сельскохозяйственной деятельности, открытые в кредитных организациях.

15. Ответственность за достоверность предоставляемых в департамент документов несет субъект сельскохозяйственной деятельности.

16. Департамент несет ответственность за правильность расчета субсидий и обеспечивает соблюдение субъектами сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

17. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течении первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам, указанным в соглашении о предоставлении субсидий.

18. Контроль за правильным оформлением реестра, своевременным перечислением субсидий субъектам сельскохозяйственной деятельности осуществляет ГКУ Приморское казначейство.

19. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения субъектами сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий.

20. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии (далее - нарушения), субъекты сельскохозяйственной деятельности обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется субъекту сельскохозяйственной деятельности департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится субъектом сельскохозяйственной деятельности в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

от 08 сентября 2014 года N 363-па 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,

предоставляемых сельскохозяйственными

товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий из

краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с повышением

плодородия почв, в 2014-2020 годах

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

от 30.07.2015 № 263-па)

Справка-расчет;

копия акта выполненных работ, согласованного с администрацией муниципального района (городского округа) Приморского края;

акты изыскательских работ по агрохимическому и агрофизическому обследованию почв, составленные до и после проведения всех видов работ по повышению плодородия почв;

статистическая отчетность (4-сх, 2-фермер 3-фермер, 1-фермер) за отчетный и текущий финансовые годы;

документы, подтверждающие фактические затраты на проведение работ по повышению плодородия почв.

справка налогового органа об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в настоящем перечне. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

В части возмещения затрат, связанных с проведением работ по внесению в почву комплексных органических удобрений, полученных из птичьего помета при помощи различных технологий переработки, помимо вышеуказанных документов: (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

копия договора (соглашения, контракта, счета) на приобретение комплексных органических удобрений, полученных из птичьего помета; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

счет на оплату по приобретению комплексных органических удобрений, полученных из птичьего помета; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

копия сертификата соответствия на приобретенные комплексные органические удобрения, полученные из птичьего помета. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе документ, указанный в абзаце шестом настоящего перечня. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

В случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями документа, указанного в абзаце шестом настоящего перечня, департамент в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в настоящем перечне, запрашивает соответствующую информацию самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Администрации Приморского края

от 08 сентября 2014 года N 363-па

СРОКИ

предоставления документов сельскохозяйственными

товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий,

предоставляемых из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах

N п/п	Вид субсидии	Срок предоставления
1.	Субсидия на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв	с 05 по 15 ноября текущего финансового года

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Администрации Приморского края

от 08 сентября 2014 года N 363-па

РАЗМЕРЫ СТАВОК

для расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв, в 2014-2020 годах

(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 30.07.2015 № 263-па)

№ п/п	Наименование субсидий	Ед. измерения	Размер ставки субсидии
1.	Субсидии на возмещение затрат, связанных с повышением плодородия почв:
1.1.	На возмещение затрат, связанных с проведением работ по агрохимическому и агрофизическому обследованию земель и комплексу агротехнологических работ по раскислению почв (вспашка, приобретение, внесение и заделка известкового материала в почву)	руб.	50% от фактических затрат, но не свыше 12000 руб. на 1 га
1.2.	На возмещение затрат, связанных с проведением работ по внесению органических удобрений в почву:
1.2.1.	Комплексных органических удобрений, полученных из птичьего помета при помощи различных технологий переработки		50% от фактических затрат, но не свыше 12000 руб. на 1 га
1.2.2.	Прочих органических удобрений		50% от фактических затрат, но не свыше 1000 руб. на 1 га