Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 396-па

     Оценка применения мер государственного регулирования представлена
в приложении N 3 к Государственной программе.
     Основными мерами правового  регулирования  Подпрограммы  является
принятие следующих нормативно-правовых актов:
     внесение изменений в Закон Приморского края от 19 мая  1999  года
N 45-КЗ "О туристской деятельности на территории Приморского края";
     постановления  Администрации  Приморского  края   "Об утверждении
порядка    предоставления    бюджетных    инвестиций     организациям,
осуществляющим деятельность в  сфере  внутреннего  и  (или)  въездного
туризма в Приморском крае".
     Налоговые,  таможенные,   тарифные,   кредитные   и   иные   меры
государственного регулирования не предусмотрены.
     Основные меры правового  регулирования  в  инвестиционной  сфере,
реализация которых запланирована на 2013 год, приведены  в  приложении
N 4 к Государственной программе.

     7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО  ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Формирование государственных заданий  в  рамках  Подпрограммы  не
предусматривается (приложение N 5 к Государственной программе).

     8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за  счет
средств краевого бюджета составляет - 544997,9 тыс. рублей (в  текущих
ценах каждого года), в том числе:
     2013 год - 0,0 тыс. руб.;
     2014 год - 431500,0 тыс. руб.;
     2015 год -0,0 тыс. руб.;
     2016 год -0,0 тыс. руб.;
     2017 год - 113497,9 тыс. руб.;
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
краевого бюджета  представлено  в  приложении  N 6  к  Государственной
программе.
     Прогнозная   оценка   внебюджетных   средств,   привлекаемых   на
реализацию  целей  подпрограммы  (в  текущих  ценах   каждого   года),
составляет - 32206120,0 тыс. рублей, в том числе:
     2013 год - 606380,0 тыс. руб.;
     2014 год - 7728040,0 тыс. руб.;
     2015 год - 8274590,0 тыс. руб.;
     2016 год - 7782830,0 тыс. руб.;
     2017 год - 7814280,0 тыс. руб.
     В   целях   развития   инфраструктуры    туризма    использование
внебюджетных  средств  осуществляется  организациями  сферы   туризма,
общественными организациями,  частными  отечественными  и  зарубежными
инвесторами, крупными промышленными предприятиями, заинтересованными в
развитии туризма в Приморском крае. Внебюджетные средства  планируются
к  привлечению  субъектами  хозяйственной  деятельности  на   создание
(реконструкцию)   туристских   комплексов   в    составе    туристско-
рекреационных кластеров на территории Приморского края  на  договорной
основе  с  контрагентами.  Сроки  и  планируемые  объемы  внебюджетных
средств, привлекаемых на реализацию инвестиционных проектов,  включены
в Государственную  программу  на  основании  сведений,  представленных
организациями-инвесторами.
     Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за  счет  средств
краевого бюджета и прогнозная оценка  привлекаемых  на  реализацию  ее
целей   средств   федерального   бюджета,   бюджетов   государственных
внебюджетных   фондов,   иных   внебюджетных   источников,    бюджетов
муниципальных  образований   Приморского   края   в   случае   участия
Приморского края  в  реализации  муниципальных  программ  приведены  в
приложении N 7 к Государственной программе.
     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 14.03.2014 г. N 74-па)

     9. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма реализуется в один этап в 2013-2017 годы.
     Промежуточные показатели реализации Подпрограммы  определяются  в
ходе ежегодного мониторинга реализации Подпрограммы и  служат  основой
для принятия решения о ее корректировке.



     Приложение N 12
     к государственной программе Приморского края "Развитие туризма в
     Приморском крае" на 2013-2017 годы, утвержденной
     постановлением Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 396-па


                           ПОДПРОГРАММА N 2
                 "Повышение качества туристских услуг"

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 05.06.2013 г. N 215-па; от 14.03.2014 г. N 74-па)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | "Повышение качества туристских услуг"                      |
| подпрограммы     | (далее - Подпрограмма)                                     |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Ответственный    | департамент международного сотрудничества и развития       |
| исполнитель      | туризма Приморского края                                   |
| подпрограммы     |                                                            |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Соисполнители    |                                                            |
| подпрограммы     |                                                            |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Цели             | повышение качества и доступности туристских услуг для всех |
| подпрограммы     | слоев общества, в том числе за счет подготовки кадров для  |
|                  | региональной туриндустрии и расширения ассортимента        |
|                  | туристского продукта, реализация кадрового потенциала      |
|                  | индустрии туризма                                          |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Задачи           | совершенствование нормативно-правовой базы развития        |
| подпрограммы     | туризма и системы государственного регулирования           |
|                  | туристской деятельности;                                   |
|                  | повышение квалификации персонала среднего звена в сфере    |
|                  | туризма и гостеприимства;                                  |
|                  | разработка системы мер, направленных на обеспечение        |
|                  | безопасности сферы туризма;                                |
|                  | поддержка, и развитие туристских и экскурсионных маршрутов |
|                  | Приморского края                                           |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Целевые          | численность граждан Российской Федерации, размещенных в    |
| индикаторы и     | коллективных средствах размещения;                         |
| показатели       | численность иностранных граждан, размещенных в             |
| подпрограммы     | коллективных средствах размещения;                         |
|                  | объем платных туристских услуг, оказанных населению;       |
|                  | объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств         |
|                  | размещения;                                                |
|                  | численность работников, занятых в туристской деятельности; |
|                  | поступления в бюджет                                       |
|                  | оборот платных туристских услуг (объем платных  туристских |
|                  | услуг),  оказанных  населению  малыми  предприятиями,  в   |
|                  | том числе микропредприятиями, и индивидуальными            |
|                  | предпринимателями, тыс. руб.;                              |
|                  | оборот услуг (объем платных услуг) гостиниц и аналогичных  |
|                  | средств размещения, оказанных населению малыми             |
|                  | предприятиями,  в  том  числе микропредприятиями, и        |
|                  | индивидуальными предпринимателями, тыс. руб.               |
|                  | удельный вес численности высококвалифицированных работников|
|                  | в общей численности квалифицированных работников, занятых в|
|                  | туристско- рекреационной деятельности, в процентах;        |
|                  | прирост оборота платных туристских услуг (объема  платных  |
|                  | туристских услуг), оказанных населению малыми              |
|                  | предприятиями,  в  том числе  микропредприятиями  и        |
|                  | индивидуальными   предпринимателями,   в процентах;        |
|                  | прирост оборота услуг (объема платных  услуг) гостиниц и   |
|                  | аналогичных   средств   размещения,   оказанных  населению |
|                  | малыми предприятиями,  в  том числе микропредприятиями, и  |
|                  | индивидуальными предпринимателями, в процентах             |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 05.06.2013 г. N 215-па)
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки    | Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап     |
| реализации       |                                                            |
| подпрограммы     |                                                            |
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Объем и          | общий объем финансирования мероприятий                     |
| источник         | подпрограммы за счет средств краевого бюджета              |
| финансирования   | составляет- 15060,0 тыс. рублей (в текущих ценах           |
| подпрограммы     | каждого года), в том числе:                                |
|                  | 2013 год - 3390,0 тыс. руб.;                               |
|                  | 2014 год - 1920,0 тыс. руб.;                               |
|                  | 2015 год - 3150,0 тыс. руб.;                               |
|                  | 2016 год - 3200,0 тыс. руб.;                               |
|                  | 2017 год - 3400,0 тыс. руб.;                               |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 14.03.2014 г. N 74-па)
|------------------+------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | увеличение численности граждан России, размещенных в       |
| результаты       | коллективных средствах размещения в 3,6 раза до 2873 тыс.  |
| реализации       | чел.;                                                      |
| подпрограммы     | увеличение численности численность иностранных граждан,    |
|                  | размещенных в коллективных средствах размещения в 24,1     |
|                  | раза до 2127 тыс. чел.;                                    |
|                  | увеличение объема платных туристских услуг, оказанных      |
|                  | населению в 11,3 раза до 17447,29 млн. рублей;             |
|                  | увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных     |
|                  | средств размещения в 8,6 раза до 23737,6 млн. рублей;      |
|                  | увеличение численности работников, занятых в туристской    |
|                  | индустрии в 5,7раза до 61,77 тыс. чел.                     |
|                  | индустрии в 5,7раза до 61,77 тыс. чел.                     |
|                  | прирост оборота платных туристских услуг (объема  платных  |
|                  | туристских услуг), оказанных населению малыми              |
|                  | предприятиями,  в  том числе микропредприятиями и          |
|                  | индивидуальными предпринимателями, в 6 раз;                |
|                  | прирост оборота услуг (объема платных услуг)  гостиниц   и |
|                  | аналогичных средств   размещения,   оказанных    населению |
|                  | малыми предприятиями,  в  том  числе  микропредприятиями  и|   
|                  | индивидуальными предпринимателями, в 2,7 раза              |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 05.06.2013 г. N 215-па)
---------------------------------------------------------------------------------

     1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  СФЕРЫ  РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММЫ  (В  ТОМ
ЧИСЛЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ) И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

     На 01 июля 2012 года в Приморском крае  в  сфере  туризма  занято
1,240 тыс. человек. В современной экономической ситуации  в  связи  со
стремлением предприятий и организаций сферы туризма  и  гостеприимства
оптимизировать  штатную  численность  организаций   большое   значение
приобретает качество образования и  подготовки  кадров.  В  Приморском
крае  в  настоящее  время  наиболее   востребованы   квалифицированные
специалисты среднего звена сферы туризма и гостеприимства:  менеджеры,
экскурсоводы   (гиды),    гиды-переводчики,    инструкторы-проводники,
официанты, бармены, горничные, организаторы досуга и иные специалисты.
     Одним из основополагающих факторов качества  оказания  туристских
услуг является уровень подготовки кадров  и  наличие  опыта  работы  в
условиях рыночной экономики.
     На сегодняшний день на территории Приморского края  подготовку  и
переподготовку кадров в сфере туризма  осуществляют  два  ВУЗа  и  два
государственных образовательных учреждения среднего  профессионального
образования (ГОУ СПО).
     В  настоящее  время  подготовку  кадров   в   сфере   туризма   и
гостеприимства    в    Приморском    крае    осуществляют    следующие
образовательные учреждения:
     Дальневосточный федеральный  университет  по  программам  высшего
образования (гостиничное дело, туризм)  и  среднего  профессионального
образования (гостиничный сервис);
     Владивостокский государственный университет экономики  и  сервиса
по  программам  высшего   образования   (туризм,   гостиничное   дело,
социально-культурный сервис и  туризм)  и  среднего  профессионального
образования (гостиничный сервис);
     Приморский  политехнический  колледж   по   программам   среднего
профессионального образования (гостиничный сервис и туризм);
     Владивостокский судостроительный техникум по программам  среднего
профессионального образования (гостиничный сервис и туризм).
     Система подготовки кадров туристской отрасли в Приморском крае  в
первую очередь направлена на подготовку  "офис-менеджеров"  туристских
организаций. Большинство предприятий, работающих на  рынке  туристских
услуг, работают на  выездной  туристский  поток.  Если  же  туристская
организация занимается въездным и внутренним туризмом, то доля  "офис-
менеджеров" в штате сводится к минимуму, так как процесс  обслуживания
перемещается на место потребления услуги.
     Показатели  занятых  в  туристской  и  гостиничной   деятельности
приведен в таблице 10.

     Таблица 10
                  Динамика занятости в сфере туризма

--------------------------------------------------------------------------------
| Показатель                     | Ед. изм. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
|--------------------------------+----------+------+------+------+------+------|
| Штатная численность работников | человек  | 1620 | 1750 | 1740 | 1770 | 1221 |
| туркомпаний                    |          |      |      |      |      |      |
|--------------------------------+----------+------+------+------+------+------|
| Штатная численность работников | человек  | 6283 | 6132 | 5806 | 5838 | ---  |
| гостиничного бизнеса           |          |      |      |      |      |      |
--------------------------------------------------------------------------------

     Несмотря  на  наличие  целого   ряда   образовательных   программ
туристской направленности, в  Приморском  крае  отсутствует  системный
подход в практико-ориентированном  образовании,  подготовке  отдельных
категорий специалистов в сфере туризма,  в  том  числе  экскурсоводов,
аниматоров развлекательных программ, в  установлении  профессиональных
требований  к  ним  с  учетом  потребностей  рынка  туристских  услуг.
Экспертная  оценка  показывает,  что  лишь  20  процентов  гостиничных
предприятий Приморского края привлекают на  работу  выпускников  вузов
без  опыта  работы,  при  этом  степень  неудовлетворенности   уровнем
подготовки и профессионализма своих сотрудников проявляется у  порядка
80 процентов руководителей предприятий.
     Учитывая  приоритетность  государственной  политики  в   развитии
туристской отрасли (внутренний и въездной туризм),  подготовка  кадров
должна быть нацелена  на  специальности,  востребованные  конъюнктурой
рынка, уделяя  особое  внимание  подготовке  кадров  смежных  отраслей
(персонал    среднего    звена    в    отрасли    гостеприимства)    и
узкоспециализированных специалистов внутреннего  и  въездного  туризма
(краеведы, экскурсоводы, инструкторы-проводники). Федеральным  законом
от 24 ноября 1996 года N ФЗ-132 "Об основах туристской деятельности  в
Российской Федерации" определены требования  наличия  профессиональной
подготовки  по  специальностям  экскурсовод   (гид),   гид-переводчик,
инструктор-проводник.
     Подготовка   и   переподготовка   кадров   узкоспециализированных
профессий очень актуальна для регионов ДВФО, так как основными  видами
туризма являются активный, экстремальный, с элементами  спортивного  и
т.д., а  также  как  сопровождение  туристских  групп  при  выезде  за
границу, так и  принятие  групп  иностранных  туристов  на  территории
Приморского  края,  где  от  подготовки  и  сопровождения   специально
обученных людей в  первую  очередь  зависят  безопасность  и  качество
услуг.
     Современная статистика, как  на  государственном  уровне,  так  и
региональном не дает  достаточно  полной  картины  состояния  туризма.
Совершенствование системы  мониторинга  и  статистического  наблюдения
необходимо,  прежде  всего,  с  позиций  получения  реальной   картины
состояния  отрасли,  динамики  ее  развития  и  достижимости   целевых
ориентиров, предусматриваемых стратегией  развития,  оценки  рисков  и
угроз для дальнейшего поступательного развития.
     Важнейшее значение для  целей  государственного  регулирования  и
оценки маркетинговой ситуации субъектами туристического бизнеса  имеет
мониторинг состояния и динамики туристских потоков.
     Кроме того, важным является  выработка  методики  расчета  вклада
туризма в экономику Приморского края, то есть так называемый суммарный
(мультипликативный)   эффект   от   деятельности   налогоплательщиков,
оказывающих  туристские  услуги.  На  данном  направлении   необходимо
организовать проведение комплекса научных исследований  по  разработке
показателей и  индикаторов,  методики  учета  и  механизма  проведения
мониторинга, определить методологию статистического  учета  для  целей
адекватного  представления  ситуации  и  динамики  процессов  в  сфере
туризма и для последующего использования в системе  прогнозирования  и
государственного регулирования.
     Анализ  развития  сильных  и  слабых  сторон  системы   повышения
качества туристских услуг в Приморском крае приведен в таблице N 11.

     Таблица 11
   SWOT-анализ повышения качества туристских услуг в Приморском крае

------------------------------------------------------------------------------
| Сильные стороны                        | Слабые стороны                    |
|----------------------------------------+-----------------------------------|
| Совершенствование форм                 | Отсутствие нормативно-правовой    |
| государственного регулирования         | базы государственного             |
| (утверждение ГОСТов, внедрение Порядка | регулирования на краевом уровне;  |
| классификации объектов туристской      | Низкий уровень культуры сервиса и |
| индустрии, включающих гостиницы и иные | услуг в сопутствующих отраслях;   |
| средства размещения, горнолыжные       | недостаточное количество          |
| трассы, пляжи);                        | квалифицированных кадров узкой    |
| благополучная экологическая            | специализации в сфере туризма;    |
| обстановка, наличие большого           | отсутствие единой политики        |
| количества мест нетронутой природы;    | гостеприимства;                   |
| развитие субъектов малого и среднего   | несоответствие цены и качества    |
| предпринимательства, занятых в смежных | туристских услуг                  |
| туризму отраслях;                      |                                   |
| наличие сети учреждений высшего и      |                                   |
| среднего профессионального образования |                                   |
| в сфере туризма                        |                                   |
|----------------------------------------+-----------------------------------|
| Возможности                            | Угрозы                            |
|----------------------------------------+-----------------------------------|
| Создание высокоэффективной системы     | Низкий уровень развития           |
| подготовки и аккредитации              | специализированной инфраструктуры |
| экскурсоводов (гидов), гидов-          | и сервиса, в том числе гостиниц,  |
| переводчиков и инструкторов-           | организаций общественного         |
| проводников в Приморском крае;         | питания, пассажирского            |
| совершенствование статистического      | транспорта;                       |
| учета развития отрасли туризма;        | несоблюдение стандартов качества  |
| кластерное развитие территорий         | предоставляемых услуг             |
------------------------------------------------------------------------------

     В рамках Подпрограммы могут  быть  выделены  следующие  риски  ее
реализации, причины их возникновения и мероприятий по  их  минимизации
при реализации Государственной программы приведен в таблице N 12.

     Таблица N 12
                    Риски невыполнения подпрограммы

--------------------------------------------------------------------------
| Наименование рисков | Вероятность | Сила    | Способ преодоления риска |
|                     |             | влияния |                          |
|------------------------------------------------------------------------|
| Риски, связанные с недофинансированием Программы                       |
|------------------------------------------------------------------------|
| Снижение уровня     | высокая     | высокая | определение приоритетов  |
| финансирования со   |             |         | для первоочередного      |
| стороны бюджета     |             |         | финансирования;          |
| Приморского края    |             |         | оценка эффективности     |
|                     |             |         | бюджетных вложений       |
|------------------------------------------------------------------------|
| Техногенные и экологические риски                                      |
|------------------------------------------------------------------------|
| Форс-мажорные       | высокая     | средняя | Создание кластеров на    |
| обстоятельства -    |             |         | территориях,             |
| стихийные бедствия  |             |         | характеризующихся        |
| (лесные пожары,     |             |         | различными природно-     |
| засухи, наводнения, |             |         | географическими          |
| землетрясения)      |             |         | особенностями;           |
|                     |             |         | регулирование сезонного  |
|                     |             |         | предложения              |
|------------------------------------------------------------------------|
| Геополитические риски                                                  |
|------------------------------------------------------------------------|
| Военные и           | низкая      | средняя | позиционирование         |
| террористические    |             |         | Приморского края как     |
| действия            |             |         | региона со стабильной    |
|                     |             |         | политической ситуацией   |
--------------------------------------------------------------------------

     2. ПРИОРИТЕТЫ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОЛИТИКИ   В   СФЕРЕ   РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Цели, задачи, основные мероприятия  Подпрограммы  увязаны  с  ФЦП
"Развитие внутреннего  и  въездного  туризма  в  Российской  Федерации
(2011-2018 годы)".
     Цель Подпрограммы - обеспечение повышения качества и  доступности
туристских услуг для  всех  слоев  населения,  в  том  числе  за  счет
подготовки  кадров  для   региональной   туриндустрии   и   расширения
ассортимента туристского  продукта,  реализация  кадрового  потенциала
индустрии туризма.
     Задачи Подпрограммы:
     совершенствование нормативно-правовой  базы  развития  туризма  и
системы государственного регулирования туристской деятельности;
     повышение квалификации персонала среднего звена в сфере туризма и
гостеприимства;
     разработка системы мер, направленных на обеспечение  безопасности
сферы туризма;
     поддержка  и  развитие  туристских  и   экскурсионных   маршрутов
Приморского края.
     Целевые значения индикаторов целей и  показателей  решения  задач
Подпрограммы  представлены  в   приложении   N 1   к   Государственной
программе.
     В  качестве  базового  года  для  расчета  значений   показателей
определен 2011 год.

     3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

     Показателями  достижения   цели   и   решения   задач   настоящей
Подпрограммы являются:
     численность   граждан   Российской   Федерации,   размещенных   в
коллективных средствах размещения;
     численность  иностранных  граждан,  размещенных  в   коллективных
средствах размещения;
     оборот платных туристских услуг (объем платных туристских услуг),
оказанных    населению    малыми    предприятиями,    в    том   числе
микропредприятиями  и индивидуальными предпринимателями, тыс. руб.; (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 05.06.2013 г.
N 215-па)
     оборот услуг (объем платных услуг) гостиниц и аналогичных средств
размещения, оказанных населению  малыми  предприятиями,  в  том  числе
микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, тыс. руб.   (В
редакции      Постановления     Администрации     Приморского     края
от 05.06.2013 г. N 215-па)
     численность работников, занятых в туристской индустрии;
     прирост   оборота   платных   туристских  услуг  (объема  платных
туристских  услуг),  оказанных  населению  малыми предприятиями, в том
числе   микропредприятиями   и  индивидуальными  предпринимателями,  в
процентах; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от
05.06.2013 г. N 215-па)
     прирост  оборота  услуг  (объема  платных   услуг)   гостиниц   и
аналогичных   средств   размещения,   оказанных    населению    малыми
предприятиями,  в  том  числе  микропредприятиями  и   индивидуальными
предпринимателями, в процентах; (Дополнен        -       Постановление
Администрации Приморского края от 05.06.2013 г. N 215-па)
     удельный вес  численности  высококвалифицированных  работников  в
общей численности квалифицированных работников, занятых  в  туристско-
рекреационной деятельности, в процентах; (Дополнен   -   Постановление
Администрации Приморского края от 05.06.2013 г. N 215-па)
     поступления в бюджет.
     Целевые  показатели  (индикаторы)   реализации   Подпрограммы   с
указанием значений за отчетный, текущий и плановый период приведены  в
приложении N 1 к Государственной программе.

     4. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

     Для решения поставленных задач  Подпрограммы  под  каждую  задачу
выделяются отдельные мероприятия  (приложение  N 2  к  Государственной
программе).
     Подпрограмма  в  соответствии  с  указанными  задачами   включает
мероприятия по следующим направлениям:
     Совершенствование нормативно-правовой  базы  развития  туризма  и
системы государственного регулирования туристской деятельности
     В рамках основного мероприятия будет осуществляться:
     1.  Организация  и  проведение информационно-обучающих семинаров,
круглых столов, конференций, иного обучения специалистов сферы туризма
и  гостеприимства. (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 14.03.2014 г. N 74-па)
     Мероприятие  предусматривает   проведение   плановых   семинаров,
круглых  столов  и  лекций  для  сотрудников  туристских  предприятий,
предприятий  смежных   отраслей   (общественного   питания,   объектов
размещения, объектов посещения и  показа)  по  различным  направлениям
деятельности, в том числе в формате дистанционного обучения.
     Мероприятие не подразумевает капитальных вложений, направлено  на
системное информирование заинтересованных сторон по вопросам  текущего
характера  -  повышение  уровня  сервиса,  качества   услуг,   порядка
реализации Государственной программы, приглашение экспертов в той  или
иной области;
     2. Разработка Положения "О ведении Реестра  туристских  маршрутов
расположенных на территории Приморского края", формирования Реестра  с
учетом типологизации по видам туризма.
     Мероприятие проводится с целью  совершенствования  информационной
базы туристских ресурсов на  территории  Приморского  края,  повышение
эффективности использования туристских ресурсов и качества оказываемых
услуг, роста объемов внутреннего и въездного турпотоков  в  Приморском
крае.
     3. Разработка типового паспорта туристского маршрута;
     Мероприятие с целью обеспечения доступности туристских услуг  для
всех социальных  слоев  населения  и  увеличения  объемов  внутреннего
туристского потока, направлено на обеспечение безопасности туристов на
маршруте;
     4. (Исключен   -  Постановление  Администрации  Приморского  края
от 14.03.2014 г. N 74-па)
     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 14.03.2014 г. N 74-па)
     5. Осуществление мониторинга сферы туризма  и  гостеприимства  на
территории Приморского края.
     Цель  данного   мероприятия   -   формирование   оперативного   и
достоверного информационного банка данных о состоянии сферы туризма  и
гостеприимства в Приморском крае для  разработки  научно  обоснованных
программ развития туризма и принятия управленческих решений;
     6. Оказание методической помощи существующим и вновь  создаваемым
информационно-туристским центрам.
     Данное мероприятие  направлено  на  создание  системы  управления
сферой туризма в Приморском крае и включает  разработку  департаментом
международного сотрудничества  и  развития  туризма  Приморского  края
методических материалов по сбору, обработке и  анализу  статистической
информации  сферы  туризма,  по  разработке   муниципальных   программ
развития туризма территорий, по работе в единой информационной сети  в
сфере туризма на территории Приморского края и других материалов.
     Мероприятие  не  подразумевает  дополнительного   финансирования,
направлено на расширение информационного пространства функционирования
рынка туристских услуг Приморского края;
     7. Создание и организация  работы  Межведомственной  комиссии  по
развитию туризма в Приморском крае.
     В целях повышения эффективности  развития  туризма  в  Приморском
крае существует необходимость  в  создании  совещательного  органа  по
вопросам развития  внутреннего,  въездного  туризма  как  приоритетных
направлений туристской деятельности на территории Приморского  края  и
формирования единой стратегии развития туризма в Приморском крае.
     Поддержка  и  развитие  туристских  и   экскурсионных   маршрутов
Приморского края
     В рамках основного мероприятия будут осуществляться:
     1.   Организация   и   проведение   ежегодного  конкурса  "Лидеры
туриндустрии Приморья".
     Конкурс  проводится  в  целях  содействия  развитию  въездного  и
внутреннего туризма в Приморском крае,  как  приоритетных  направлений
работы,  повышения  эффективности   работы   предприятий   туристского
комплекса Приморского края и  качества  обслуживания  туристов,  роста
профессионализма и творческой инициативы работников туриндустрии.
     Мероприятие также не требует капитальных вложений, финансирование
из средств  бюджета  Приморского  края  требуется  на  организационные
работы по проведению конкурса (раздаточные материалы,  иные  работы  и
услуги по проведению конкурсов, формирование призового фонда).
     Данное  мероприятие  носит  характер   ведомственного   конкурса,
порядок   его   реализации   ежегодно    утверждается    департаментом
международного сотрудничества и развития туризма Приморского края;
     2. Организация и проведение  ежегодного  конкурса  на  разработку
новых или инновационное обновление действующих туристских маршрутов на
территории Приморского края.
     Задача мероприятия  расширить  ассортимент  туристского  продукта
Приморского  края  и  реализацию  новых  экскурсионных  и   туристских
маршрутов, в  том  числе  с  использованием  специальных  транспортных
средств (автобусные  сити-туры,  экскурсионные  прогулки  на  катерах,
паромах, путешествия на специально оборудованных поездах).
     Данное  мероприятие  направлено  на   диверсификацию   туристских
продуктов, реализуемых  туристскими  организациями  Приморского  края,
повышение их конкурентоспособности с  целью  обеспечения  деятельности
туристских маршрутов, их  совершенствования,  обеспечения  качества  и
безопасности.  Мероприятие  носит  характер  ведомственного  конкурса,
порядок   его   реализации   ежегодно    утверждается    департаментом
международного сотрудничества и развития туризма Приморского края.
     Повышение квалификации персонала среднего звена в сфере туризма и
гостеприимства
     В рамках основного мероприятия планируется  организация  обучения
специалистов  по  направлениям  экскурсовод   (гид),   гид-переводчик,
инструктор-проводник.
     Мероприятие  заключается  в  проведении  обучения  не  менее  300
специалистов в  учебных  заведениях  сферы  туризма  и  гостеприимства
Приморского края в порядке повышения  квалификации.  Порядок  обучения
ежегодно утверждается департаментом  международного  сотрудничества  и
развития  туризма  Приморского  края,  периоды  обучения   завершаются
выдачей  документа  о  повышении   квалификации.   Система   повышения
квалификации специалистов является объективной  формой  оценки  уровня
персонала туристской отрасли и предоставляет возможность применения  в
Приморском крае мировых технологий менеджмента и обслуживания в  сфере
туризма и гостеприимства.
     Разработка системы мер, направленных на обеспечение  безопасности
сферы туризма
     В  рамках  мероприятия   будут   разработаны   рекомендации   для
иностранных туристов по безопасному пребыванию в Приморском крае;
     Мероприятие направлено на  обеспечение  защиты  прав  иностранных
граждан на отдых, свободу передвижения  и  иных  прав  при  совершении
путешествий,   обеспечение   безопасности   туризма   и   формирование
представления  о  Приморском  крае  как  регионе,  благоприятном   для
туризма.
     Все мероприятия направлены на пропаганду  идеи  гостеприимства  и
повышение доверия потребителей туристских услуг.
     Плановые значения целевых индикаторов представлены  в  приложении
N 1 к Государственной программе.
     По  итогам   реализации   Подпрограммы   планируется   увеличение
численности граждан Российской Федерации, размещенных  в  коллективных
средствах размещения,  увеличится  в  3,6  раза  до  2873  тыс.  чел.,
численность  иностранных  граждан,  въезжающих  в  Приморский  край  с
туристскими целями и размещенных в коллективных средствах  размещения,
возрастет в 24,1 раза, что составит 2127 тыс. чел.,. Данные показатели
позволят  увеличить  объем  платных  туристских   услуг,   оказываемых
населению в 11,3 раза - 17447,29  млн.  рублей,  объем  платных  услуг
гостиниц и аналогичных средств размещения - в 8,6 раза-  23737,6  млн.
рублей, доля работников, занятых в  туристской  индустрии,  увеличится
5,7 раза и составит  к  концу  2017  года  61,77  тыс.  человек,  доля
поступлений налоговых доходов  в  бюджет  Приморского  края  от  сферы
туризма увеличится в 4,9 раза и составит 2750 млн. рублей.

     5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм  реализации  Подпрограммы   направлен   на   эффективное
планирование  хода  исполнения   основных   мероприятий,   координацию
действий  участников  Подпрограммы,  обеспечение  контроля  исполнения
мероприятий Подпрограммы, проведение мониторинга  состояния  работ  по
выполнению   Подпрограммы,   выработку   решений   при   возникновении
отклонения хода работ от плана мероприятий Подпрограммы.
     Управление Подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель -
департамент   международного   сотрудничества   и   развития   туризма
Приморского края.
     Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:
     размещения  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание услуг для государственных  нужд  в  порядке,  предусмотренном
федеральным законодательством.

     6. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  В  СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММЫ  И  СВЕДЕНИЯ  ОБ  ОСНОВНЫХ  МЕРАХ   ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ

     Оценка применения мер государственного регулирования представлена
в приложении N 3 к Государственной программе.
     Налоговые,  таможенные,   тарифные,   кредитные   и   иные   меры
государственного регулирования не предусмотрены.

     7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО  ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Формирование государственных заданий  в  рамках  подпрограммы  не
предусматривается (приложение N 5 к Государственной программе).

     8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за  счет
средств краевого бюджета составляет - 15060,0 тыс. рублей  (в  текущих
ценах каждого года), в том числе:
     2013 год - 3390,0 тыс. руб.;
     2014 год - 1920,0 тыс. руб.;
     2015 год - 3150,0 тыс. руб.;
     2016 год - 3200,0 тыс. руб.;
     2017 год - 3400,0 тыс. руб.
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
краевого бюджета  представлено  в  приложении  N 6  к  Государственной
программе.
     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 14.03.2014 г. N 74-па)

     9. СРОКИ ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап.
     Промежуточные показатели реализации подпрограммы  определяются  в
ходе ежегодного мониторинга реализации подпрограммы и  служат  основой
для принятия решения о ее корректировке.



     Приложение N 13
     к государственной программе Приморского края "Развитие туризма в
     Приморском крае" на 2013-2017 годы, утвержденной
     постановлением Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 396-па


                           ПОДПРОГРАММА N 3
  "Продвижение туристского продукта Приморского края на российском и
                      мировом туристских рынках"

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 05.06.2013 г. N 215-па; от 14.03.2014 г. N 74-па)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

--------------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | "Продвижение туристского продукта Приморского края на     |
| подпрограммы     | российском и мировом туристских рынках"                   |
|                  | (далее - Подпрограмма)                                    |
|------------------+-----------------------------------------------------------|
| Ответственный    | департамент международного сотрудничества и развития      |
| исполнитель      | туризма Приморского края                                  |
| подпрограммы     |                                                           |
|------------------+-----------------------------------------------------------|
| Соисполнители    |                                                           |
| подпрограммы     |                                                           |
|------------------+-----------------------------------------------------------|
| Цели             | продвижение туристско-рекреационного и инвестиционного    |
| подпрограммы     | потенциала, туристских продуктов Приморского края;        |
|                  | формирование позитивного имиджа и узнаваемости            |
|                  | Приморского края на внутреннем и международном туристском |
|                  | рынке                                                     |
|------------------+-----------------------------------------------------------|
| Задачи           | проведение информационно-пропагандистской кампании о      |
| подпрограммы     | туристском потенциале Приморского края;                   |
|                  | создание системы информационного обеспечения туризма и    |
|                  | туристской деятельности в Приморском крае;                |
|                  | продвижение туристского продукта Приморского края в       |
|                  | электронных и печатных средствах массовой информации;     |
|                  | организация и проведение межрегиональных, международных   |
|                  | туристских форумов, выставок и иных мероприятий;          |
|                  | развитие конгрессно-выставочной деятельности              |
|------------------+-----------------------------------------------------------|
| Целевые          | численность граждан Российской Федерации, размещенных в   |
| индикаторы и     | коллективных средствах размещения;                        |
| показатели       | численность иностранных граждан, размещенных в            |
| подпрограммы     | коллективных средствах размещения;                        |
|                  | коэффициент использования наличных мест гостиниц и        |
|                  | аналогичных средств размещения;                           |
|                  | оборот платных туристских услуг (объем платных туристских |
|                  | услуг),  оказанных  населению  малыми  предприятиями,  в  | 
|                  | том   числе микропредприятиями и индивидуальными          |
|                  | предпринимателями, тыс. руб.;                             |
|                  | оборот услуг (объем платных услуг) гостиниц и аналогичных |
|                  | средств размещения, оказанных населению  малыми           |
|                  | предприятиями,  в  том  числе микропредприятиями и        |
|                  | индивидуальными предпринимателями, тыс. руб.              |
|                  | поступления в бюджет                                      |
|                  | прирост оборота платных туристских услуг (объема платных  |
|                  | туристских услуг), оказанных населению  малыми            |
|                  | предприятиями,  в  том числе  микропредприятиями  и       |
|                  | индивидуальными   предпринимателями,   в процентах;       |
|                  | прирост оборота услуг (объема платных услуг) гостиниц  и  |
|                  | аналогичных средств размещения, оказанных населению малыми|
|                  | предприятиями,  в  том  числе  микропредприятиями  и      |
|                  | индивидуальными предпринимателями, в процентах            |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 05.06.2013 г. N 215-па)
|------------------+-----------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки    | Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап    |
| реализации       |                                                           |
| подпрограммы     |                                                           |
|------------------+-----------------------------------------------------------|
| Объем и          | общий объем финансирования мероприятий                    |
| источник         | подпрограммы за счет средств краевого бюджета             |
| финансирования   | составляет - 135767,38 тыс. рублей (в текущих ценах       |
| подпрограммы     | каждого года), в том числе:                               |
|                  | 2013 год - 28900,0 тыс. руб.;                             |
|                  | 2014 год - 25642,16 тыс. руб.;                            |
|                  | 2015 год - 25037,61 тыс. руб.;                            |
|                  | 2016 год - 24987,61 тыс. руб.;                            |
|                  | 2017 год - 31200,00 тыс. руб.;                            |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 14.03.2014 г. N 74-па)
|------------------+-----------------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | увеличение численности граждан России, размещенных в      |
| результаты       | коллективных средствах размещения в 3,6 раза до 2873 тыс. |
| реализации       | чел.;                                                     |
| подпрограммы     | увеличение численности иностранных граждан, размещенных в |
|                  | коллективных средствах размещения в 24,1 раза до 2127     |
|                  | тыс. чел.                                                 |
|                  | прирост оборота платных туристских услуг (объема платных  |
|                  | туристских услуг), оказанных населению  малыми            |
|                  | предприятиями,  в  том числе микропредприятиями и         |
|                  | индивидуальными предпринимателями, в 6 раз;               |
|                  | прирост оборота услуг (объема платных услуг) гостиниц и   |
|                  | аналогичных средств размещения, оказанных населению малыми|
|                  | предприятиями,  в  том  числе  микропредприятиями  и      |
|                  | индивидуальными предпринимателями, в 2,7 раза             |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 05.06.2013 г. N 215-па)
--------------------------------------------------------------------------------

     1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  СФЕРЫ  РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММЫ  (В  ТОМ
ЧИСЛЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ) И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

     Международная     практика     показывает,     что      повышение
конкурентоспособности туристского продукта может быть  достигнуто  при
условии выделения государственных бюджетных средств,  достаточных  для
некоммерческого  продвижения  туристского  продукта  на  российском  и
мировом рынках.
     Одним  из  важнейших  факторов  эффективного  функционирования  и
развития  туристского  рынка  является  его   управление,   отражающее
оперативную  и  гибкую  реакцию  на  быстро  меняющуюся   ситуацию   в
современных  условиях.  Современная  туристская  индустрия  не   может
эффективно функционировать без активной маркетинговой деятельности.
     Туристские    страны-лидеры    используют    широкий     комплекс
маркетинговых инструментов для завоевания аудитории:
     проводят креативные рекламные кампании на целевых рынках;
     участвуют в международных туристских выставках;
     организуют рекламные туры;
     выпускают   тематические   передачи   на   телевидении,    книги,
путеводители, буклеты;
     производят сувениры;
     создают и развивают интернет-сайты.
     Приморский  край  вызывает  все  больший  интерес  как  в   среде
российских, так и зарубежных любителей туризма. В 2011  году  Приморье
посетило 82414 представителей зарубежных стран, из них более  половины
составили представители стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
     Исследования  показывают,  что  основой   развития   туризма   на
территориальном  уровне  являются  два  ключевых   фактора:   развитая
туристская  инфраструктура  и  события,   привлекающие   туристов.   В
настоящее  время  в  Приморском  крае  определен   ключевой   перечень
событийных деловых и развлекательных мероприятий, а  также  проводятся
различные мероприятия в области культуры  и  спорта,  в  том  числе  и
международного уровня.
     В настоящее  время  начинает  развиваться  внутрикраевая  система
информационного  обеспечения  туристской   деятельности,   предложения
туристских продуктов, информация для широкого  круга  населения  через
СМИ и Интернет.
     Основным инструментом  продвижения  туристских  услуг  в  регионе
выступают   интернет-ресурсы:   Интернет-порталы   содержат    большое
количество  информации  о  туристских  ресурсах  Приморского  края   и
субъектах, осуществляющих деятельность в сфере туризма.
     На данном этапе необходимо создать туристский  бренд  Приморского
края, создать условия для его узнаваемости и в  дальнейшем  продвигать
бренд на внутренних и международных туристских рынках.
     Базовая   составляющая   брендинговой   политики   -   уникальные
турпродукты и гостеприимство жителей Приморья.  Содержательный  аспект
этой  работы  заключается  в  разработке  и  внедрении   перспективных
туристских маршрутов для российских и иностранных туристов в  условиях
уникального природного комплекса.
     С  каждым  годом  деловые,  культурные  и  научные  связи   между
регионами и странами становятся  все  более  тесными.  Деловой  туризм
играет  в  этом  важную  роль.  Развитие  национальной   экономики   и
интеграция ее в  мировой  рынок  тоже  немыслимы  без  развития  сферы
делового  туризма.  Деловая   коммуникация,   обмен   технологиями   и
информацией, поиск новых рынков,  поиск  партнеров  для  инвестиций  и
совместных проектов, продвижение  компаний  через  PR-акции,  обучение
персонала и внедрение корпоративной культуры - все это деловой туризм.
Также деловой туризм - это один  из  ресурсов  интеграции  и  развития
компаний  через  участие  в  выставках  и  конгрессах,  через  бизнес-
образование.
     Согласно  статистике  Всемирной  туристской  организации  уровень
расходов туристов-бизнесменов в среднем в три раза  превышает  расходы
среднестатистического тура на отдых.  Принято  считать,  что  заказчик
деловой поездки ни в чем себе не отказывает и предпочитает бронировать
все услуги по максимуму. В то же время цена является одним из  главных
факторов при покупке бизнес-тура.
     Деловые туристы в  общем  мировом  туристском  потоке  составляют
около 25 процентов, однако на них приходится до  60  процентов  общего
оборота  туриндустрии.  Считается,  что   индустрия   деловых   встреч
приносит, по крайней мере,  крупным  городам,  в  четыре  раза  больше
средств, чем организация каких-либо других массовых мероприятий.
     Анализ рынка конгрессных услуг показывает, что в мире  проводится
более двух  тысяч  международных  конгрессных  мероприятий  при  общем
количестве участников более 2 млн. человек. В России  зарегистрировано
более 200 национальных союзов и ассоциаций, все они  проводят  съезды,
общие собрания, конференции с числом участников от 50 до  300.  Помимо
этого на  корпоративные  мероприятия  крупных  корпораций  и  компаний
(MICE-туризм) привлекается от 50 до 300 человек.
     Одной  из  основных  целей  Государственной  программы   являются
увеличение объемов въездного и внутреннего туризма в Приморском крае и
формирование позитивного имиджа и  узнаваемости  Приморского  края  на
внутреннем и международном туристском рынке.
     Развитие Приморского края и города  Владивостока  предусматривает
активизацию   конгрессно-выставочной    деятельности.    Сегодня    во
Владивостоке  вводятся  новые  отели  с  конгрессными   возможностями,
строятся специализированные выставочные площадки.  Однако  продвижение
региона на  международном  рынке  встреч  нуждается  в  дополнительных
усилиях. Мировой опыт в этой области свидетельствует  о  необходимости
создания регионального Конгресс-бюро, основной  целью  которого  будет
оказание содействия участникам рынка конгрессно-выставочных услуг.
     В  настоящее  время  во  Владивостоке  проводятся  такие  крупные
международные мероприятия, как Тихоокеанский  экономический  конгресс,
Международный  Конгресс  рыбаков,  Международный  экологический  форум
"Природа без границ",  Медицинский  конгресс  "Человек  и  лекарство".
Среднее количество участников - 300-600 человек, при этом ограниченное
количество участников из других регионов.
     Также научные организации,  общественные  объединения,  ДВО  РАН,
вузы проводят  в  г.  Владивостоке  и  в  Приморском  крае  более  100
различных конференций  с  количеством  участников  от  50  до  200  (с
международным участием и региональные). Для данных мероприятий видится
необходимость придания более высокого  статуса,  привлечения  именитых
участников.
     В то же время анализ рынка конгрессных услуг  показывает,  что  в
мире проводится более 10 тысяч международных конгрессных  мероприятий.
Многие города мира становятся центрами конгрессной  деятельности,  что
повышает  деловую  активность  в  регионе,  привлекает   дополнительно
туристов с деловыми целями, в целом повышает имидж территории.
     У Приморского края и города Владивостока имеются все предпосылки,
чтобы стать центром проведения как крупных международных встреч, так и
мероприятий российских ассоциаций и  союзов  и  корпоративных  встреч.
Большим толчком  развитию  конгрессно-выставочной  деятельности  могут
послужить   ввод   в   эксплуатацию   и    развитие    интегрированной
развлекательной   зоны   (ИРЗ)   "Приморье",   вводимая    гостиничная
инфраструктура, конференц-залы,  торгово-выставочные  комплексы,  иные
привлекательные инвестиционные проекты по развитию не только  делового
туризма, но и туристской инфраструктуры в целом.
     Анализ сильных и слабых сторон продвижения туристской  отрасли  в
Приморском крае приведен в таблице N 13.

     Таблица N 13
     SWOT-анализ продвижения туристского продукта Приморского края

--------------------------------------------------------------------------------
| Сильные стороны                      | Слабые стороны                        |
|--------------------------------------+---------------------------------------|
| Уникальные природные ресурсы;        | Значительная - 6-месячная             |
| богатство археологических находок;   | продолжительность "мертвого" сезона в |
| стабильная социальная ситуация;      | связи с природно-климатическими       |
| благополучная экологическая          | условиями;                            |
| обстановка, наличие большого         | слабое развитие сферы платных услуг;  |
| количества мест нетронутой природы;  | узкий ассортимент туристских услуг;   |
| мировые тенденции к увеличению       | отсутствие единой политики            |
| спроса на первозданные природные     | гостеприимства;                       |
| территории;                          | слабая система продвижения            |
| устойчивая популярность              | турпродуктов;                         |
| экологического туризма               | несоответствие цены и качества        |
|                                      | туристских услуг                      |
|--------------------------------------+---------------------------------------|
| Возможности                          | Угрозы                                |
|--------------------------------------+---------------------------------------|
| Занятие собственной оригинальной     | Отсутствие системы комплексного       |
| ниши на рынке туристских услуг и     | развития индустрии туризма            |
| обеспечение надежной                 | сопутствующей инфраструктуры и защиты |
| конкурентоспособности                | окружающей среды;                     |
| туристских продуктов;                | актуальность формирования туристского |
| проводимые в Приморском крае         | сознания общества;                    |
| мероприятия по поддержке въездного и | усиление выездного туризма за границу |
| внутреннего туризма;                 |                                       |
| укрепление международного            |                                       |
| сотрудничества со странами АТР;      |                                       |
| привлечение иностранных и российских |                                       |
| инвесторов для финансирования        |                                       |
| отрасли туризма                      |                                       |
--------------------------------------------------------------------------------

     При реализации своих возможностей на рынке продвижения туристских
услуг Приморский край может стать центром проведения в Дальневосточном
федеральном округе как крупных международных встреч, так и мероприятий
российских ассоциаций и союзов, корпоративных встреч.
     Таким образом, приоритетной задачей государственного управления в
сфере регулирования туризма  в  Приморском  крае  становится  создание
условий для развития конгреснно-выставочной  деятельности  и  делового
туризма (MICE-туризма) путем:
     позиционирования Приморского края как центра деловых коммуникаций
стран АТР и города Владивостока как центра делового туризма;
     формирования на российском и  международном  уровнях  известности
региона как конкурентной площадки для деловых коммуникаций;
     создания   условий   для   формирования   благоприятного   имиджа
Приморского края как региона с развитым конкурентоспособным комплексом
туристских   услуг,   удовлетворяющего   потребности   российских    и
иностранных граждан в качественных туристских услугах.
     В целях  формирования  представления  о  Приморском  крае  как  о
регионе,  обладающим  деловыми   туристскими   коммуникациями   уровня
известных международных туристских  центров,  необходимо  сформировать
современную деловую инфраструктуру как  основу  деловых  коммуникаций,
которая включает в себя:
     развитие системы информационно-туристских центров  на  территории
Приморского края;
     создание Конгресс-бюро на территории Приморского края;
     формирование  городской  среды,  благоприятной   для   пребывания
туристов;
     обеспечение информационной,  ценовой,  логистической  доступности
услуг в сфере туристских  и  деловых  коммуникаций  для  российских  и
иностранных клиентов;
     развитие  международных  связей,  направленных  на   установление
взаимовыгодных отношений Приморского края  с  зарубежными  городами  и
международными организациями, с целью  развития  деловых  отношений  и
увеличения туристических потоков.
     Таким  образом,  для  формирования   современной   инфраструктуры
делового  туризма  и  эффективного   развития   конгрессно-выставочной
деятельности в регионе необходимо объединение усилий  всех  участников
рынка,   включая   гостиницы,   транспортные   компании,   конгрессно-
выставочные  комплексы,  компании  -   профессиональные   организаторы
конгрессов.
     В  целом,  активизация  конгрессно-выставочной   деятельности   в
Приморском   крае   послужит   привлечению   в   регион    мероприятий
международного  уровня,  увеличит   инвестиционную   привлекательность
Приморского края и будет способствовать развитию делового туризма.
     В рамках Подпрограммы могут  быть  выделены  следующие  риски  ее
реализации, причины их возникновения и мероприятий по  их  минимизации
при реализации Государственной программы приведен в таблице N 14.

     Таблица N 14
                    Риски невыполнения подпрограммы

-------------------------------------------------------------------------------
| Наименование рисков | Вероятность | Сила влияния | Способ преодоления риска |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Риски, связанные с недофинансированием Программы                            |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Снижение уровня     | высокая     | высокая      | определение приоритетов  |
| финансирования со   |             |              | для первоочередного      |
| стороны бюджета     |             |              | финансирования;          |
| Приморского края    |             |              | оценка эффективности     |
|                     |             |              | бюджетных вложений       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Техногенные и экологические риски                                           |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Форс-мажорные       | высокая     | средняя      | создание кластеров на    |
| обстоятельства -    |             |              | территориях,             |
| стихийные бедствия  |             |              | характеризующихся        |
| (лесные пожары,     |             |              | различными природно -    |
| засухи, наводнения, |             |              | географическими          |
| землетрясения)      |             |              | особенностями в целях    |
|                     |             |              | снижения антропогенной   |
|                     |             |              | нагрузки;                |
|                     |             |              | мониторинг состояния     |
|                     |             |              | окружающей среды;        |
|                     |             |              | регулирование сезонного  |
|                     |             |              | предложения              |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Геополитические риски                                                       |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| Военные и           | низкая      | средняя      | позиционирование         |
| террористические    |             |              | Приморского края как     |
| действия            |             |              | региона со стабильной    |
|                     |             |              | политической ситуацией   |
-------------------------------------------------------------------------------

     2. ПРИОРИТЕТЫ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОЛИТИКИ   В   СФЕРЕ   РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     Цели, задачи, основные мероприятия  Подпрограммы  увязаны  с  ФЦП
"Развитие внутреннего  и  въездного  туризма  в  Российской  Федерации
(2011-2018 годы)".
     Цель  Подпрограммы  -  продвижение   туристско-рекреационного   и
инвестиционного потенциала, туристских продуктов  Приморского  края  и
формирование позитивного имиджа и  узнаваемости  Приморского  края  на
российском и международном туристских рынках.
     Реализация мероприятий  по  рекламно-информационному  продвижению
туристского продукта и территориально-рекреационного  потенциала,  под
которыми  понимается   совокупность   мероприятий,   направленных   на
формирование и продвижение природных,  культурно-исторических  и  иных
достопримечательностей   Приморского    края,    его    инвестиционных
возможностей, а также производимых на  территории  региона  товаров  и
услуг на российском и мировом рынках, направлена на достижение целей:
     увеличение въездного и внутреннего туристского потока;
     развитие делового туризма;
     повышение рентабельности туристского продукта Приморского края за
счет корректировки его составляющих на основе  практики  и  перспектив
развития внутреннего и международного туристских рынков;
     закрепление   стратегических    возможностей    и    конкурентных
преимуществ Приморского края на российском и международном  туристских
рынках;
     создание положительного  имиджа  Приморского  края  как  региона,
благоприятного для посещения, отдыха и туризма;
     обеспечение    практической    оценки    потенциала    территории
относительно  конкурентных  регионов  на  российском  и  международном
уровнях, с учетом объемов, качества  и  динамики  окружающей  среды  и
культурно-исторического потенциала Приморского края.
     По результатам анализа проблем выделяются задачи по их решению:
     проведение информационно-пропагандистской кампании  и  размещение
социальной  рекламы  о  туристском  потенциале  Приморского  края   на
телевидении, в электронных и печатных средствах массовой информации, а
также с помощью наружной рекламы, проведение пресс-туров и обеспечение
работы информационных центров;
     создание системы информационного обеспечения туризма и туристской
деятельности в Приморском крае;
     продвижение туристского продукта Приморского края в электронных и
печатных средствах массовой информации, в сети Интернет,  на  радио  и
телевидении, включая изготовление и трансляцию рекламных видеороликов,
фильмов, освещающих вопросы развития туризма;
     организация   и   проведение    межрегиональных,    международных
туристских форумов, выставок и иных мероприятий;
     развитие конгрессно-выставочной деятельности.
     Целевые значения индикаторов целей и  показателей  решения  задач
Подпрограммы представлены в приложении 1 к Государственной программе.
     В  качестве  базового  года  для  расчета  значений   показателей
определен 2011 год.

     3. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

     Показателями  достижения   цели   и   решения   задач   настоящей
Подпрограммы являются:
     численность   граждан   Российской   Федерации,   размещенных   в
коллективных средствах размещения;
     численность  иностранных  граждан,  размещенных  в   коллективных
средствах размещения;
     коэффициент использования наличных мест  гостиниц  и  аналогичных
средств размещения;
     оборот платных туристских услуг (объем платных туристских услуг),
оказанных    населению    малыми    предприятиями,    в    том   числе
микропредприятиями  и индивидуальными предпринимателями, тыс. руб.; (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 05.06.2013 г.
N 215-па)
     оборот услуг (объем платных услуг) гостиниц и аналогичных средств
размещения, оказанных населению  малыми  предприятиями,  в  том  числе
микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, тыс. руб.   (В
редакции      Постановления     Администрации     Приморского     края
от 05.06.2013 г. N 215-па)
     поступления в бюджет.
     прирост   оборота   платных   туристских  услуг  (объема  платных
туристских  услуг),  оказанных  населению  малыми предприятиями, в том
числе   микропредприятиями   и  индивидуальными  предпринимателями,  в
процентах; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от
05.06.2013 г. N 215-па)
     прирост  оборота  услуг  (объема  платных   услуг)   гостиниц   и
аналогичных   средств   размещения,   оказанных    населению    малыми
предприятиями,  в  том  числе  микропредприятиями  и   индивидуальными
предпринимателями, в процентах. (Дополнен        -       Постановление
Администрации Приморского края от 05.06.2013 г. N 215-па)
     Целевые  показатели  (индикаторы)   реализации   Подпрограммы   с
указанием значений за отчетный, текущий и плановый период приведены  в
приложении N 1 Государственной программе.

     4. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

     Для решения поставленных задач  Подпрограммы  под  каждую  задачу
выделяются отдельные мероприятия  (приложение  N 2  к  Государственной
программе).
     Подпрограмма  в  соответствии  с  указанными  задачами   включают
мероприятия по следующим направлениям:
     Создание системы информационного обеспечения туризма и туристской
деятельности в Приморском крае
     В рамках данного мероприятия планируется:
     1. Создание и сопровождение работы полиязычного  Интернет-портала
о туризме в Приморском крае;
     2. Разработка карты-схемы с  нанесением  на  нее  существующих  и
панируемых объектов  туристского  показа,  туристской  инфраструктуры,
туристско-экскурсионных маршрутов и ее ежегодное обновление.
     Мероприятие  направлено  на  продвижение   туристских   ресурсов,
создание  положительного  имиджа  Приморского  края  на  внутреннем  и
международном туристских рынках, предусматривает создание региональной
электронной базы  данных  туристских  ресурсов,  субъектов  туристской
индустрии, карты-схемы расположения туристских ресурсов с  применением
ГИС-технологий;
     Создание   автономной   некоммерческой   организации  "Туристско-
информационный  центр  Приморского  края",  в  том  числе  посредством
предоставления  субсидии  из  краевого  бюджета  в виде имущественного
взноса;  (В  редакции  Постановления Администрации Приморского края от
14.03.2014 г. N 74-па)
     Мероприятие  направлено  на  создание   единого   информационного
ресурса на  территории  Приморского  края  в  сфере  туризма,  ведение
постоянного   мониторинга    туристских    ресурсов    и    туристской
инфраструктуры  органами  местного  самоуправления  Приморского  края,
обеспечение населения и туристов  информацией  по  организации  своего
отдыха на территории Приморского края.
     Проведение информационно-пропагандистской кампании  о  туристском
потенциале Приморского края
     Мероприятие  направлено  на  использование   широкого   комплекса
маркетинговых инструментов для увеличения объемов турпотока путем:
     1. Организация представительских информационных  мероприятий  для
представителей зарубежных СМИ.
     Мероприятие направлено на увеличение въездного туристского потока
и включает в себя обеспечение программы пребывания  групп  иностранных
представителей СМИ с целью освещения  участниками  тура  в  зарубежных
рекламных печатных и интернет-изданиях  Приморского  края,  как  места
благоприятного  для  посещения,  отдыха  и   туризма.   Информационные
мероприятия   организуются   для   представителей   СМИ    иностранных
государств:  КНР,  Республики  Корея,   Японии,   стран   Европейского
Содружества  и  США.  Ежегодное  количество  участников  не  более  20
человек.  Время  проведения  мероприятия  определяется   Департаментом
ежегодно, с учетом планируемого компаниями-авиаперевозчиками  снижения
цен на авиабилеты. Мероприятие предполагает финансирование расходов за
счет краевого бюджета, связанных с организацией ознакомительного  тура
на территории Приморского края;
     2. Разработка  и  презентация  туристских  продуктов   в   рамках
деятельности Расширенной туманганской инициативы  с  целью  укрепления
международного  сотрудничества   и   повышения   имиджа   приграничных
туристских территорий.
     Мероприятие направлено на увеличение въездного туризма  в  регион
при развитии  трансграничных  туристских  маршрутов  Приморского  края
через территории Северо-Востока КНР, Монголии, Кореи, в  том  числе  с
использованием    региональных    паромных    маршрутов,    разработку
технологического плана этих маршрутов  и  дальнейшая  проработка  этих
маршрутов;
     3. Разработка и продвижение туристского бренда Приморского края и
брендов туристско-рекреационных кластеров.
     Мероприятие направлено на создание положительного имиджа края как
международного туристского центра на Дальнем Востоке и АТР, включает в
себя финансирование затрат по  брендинговому  продвижению  Приморского
края и туристско-рекреационных кластеров,  создаваемых  на  территории
Приморского края.
     Базовая   составляющая   брендинговой   политики   -   уникальные
турпродукты и гостеприимство жителей Приморья.  Содержательный  аспект
этой  работы  заключается   в   проведении   событийных   мероприятий,
конкурсов, разработку эмблем и  слоганов,  в  разработке  и  внедрении
перспективных туристских маршрутов  для  отечественных  и  иностранных
туристов в условиях уникального природного комплекса.
     Формирование  бренда  -  важный   аспект   повышения   туристской
привлекательности  для  въездного  и  внутреннего  туризма.  При  этом
подобные методы повышения туристской привлекательности  распространены
во всем мире;
     1. Реализация плана продвижения  туристского  бренда  Приморского
края и брендов туристско-рекреационных кластеров.
     В целях продвижения туристско-рекреационных кластеров Приморского
края  будут  проводиться  презентации,   брифинги,   деловые   встречи
российской делегации с участием национальных туристских  администраций
и делового сообщества стран АТР, акции по продвижению  самобытности  и
уникальности  турпродуктов  Приморского  края  и  официальные  приемы.
Данное   направление   ориентировано   на    продвижение    уникальных
региональных   туристских    продуктов,    повышение    инвестиционной
привлекательности туристской  отрасли  и  формирование  благоприятного
имиджа Приморского края, в том числе на международном уровне;
     5. Разработка, издание  и  переиздание  некоммерческой  рекламно-
информационной, картографической  и  справочной  продукции  о  туризме
Приморского края
     Мероприятие  направлено  на   продвижение   туристских   ресурсов
Приморского  края  и  включает  разработку,  издание   и   переиздание
каталогов,   тематических   брошюр,   компакт-дисков,   видеопродукции
(рекламные  ролики),  путеводителей,   туристских   карт,   сувенирной
продукции.
     Мероприятие 3 "Продвижение туристского продукта Приморского  края
в электронных и печатных средствах массовой информации"
     В рамках данного мероприятия планируется:
     1. Подготовка и публикация  информации  о  туристском  потенциале
Приморского края  и  перспективах  развития  отрасли  в  российских  и
зарубежных средствах массовой информации.
     Организационное сопровождение различных мероприятий,  таких,  как
презентация инвестиционного  и  туристского  потенциала  на  различных
площадках, требует подготовки красочного бренд-бука, иных  раздаточных
материалов,  подготовки  стендовой  экспозиции.  Для  чего   требуются
качественные  фото-  и  видеоматериалы,  которые  зачастую  ограничены
авторскими правами.
     Мероприятие  направлено   на   создание   положительного   имиджа
Приморского  края  и  предполагает  издание  печатных  и   электронных
публикаций, в том числе на иностранных языках, подготовку фотографий.
     Формой издания  печатных  материалов  является  выпуск  каталогов
туристских услуг и маршрутов, перевод текста каталога  на  иностранные
языки,  публикация  информации  и  трансляция  о  туристских  ресурсах
Приморского края в региональных и иностранных СМИ. В электронном  виде
включает в себя подготовку и публикацию материалов на различных языках
в   электронных   СМИ   (туристские   порталы   регионов,   туристских
информационных центров, баннеры, вывески в Интернете);
     2. Создание  серии  видеофильмов  и   разработка   мультимедийных
виртуальных экскурсий по туристским маршрутам,  о  достопримечательных
местах и объектах Приморского края (на русском, английском, китайском,
корейском, японском языках).
     Мероприятие  направлено  на  формирование  положительного  имиджа
Приморского края как места благоприятного  для  туризма  и  увеличение
турпотока.
     Организация   и   проведение    межрегиональных,    международных
туристских форумов, выставок и иных мероприятий
     1. Организация  и  проведение  мероприятий   в   сфере   туризма:
фестивалей, выставок, конференций, презентаций, форумов, конкурсов,  в
том числе проведение ежегодной Тихоокеанской международной  туристской
выставки  (PITE),  фестиваля  "Владивостокская   крепость",   конкурса
инвестиционных   проектов   "День    инвестора",    фестиваля    "День
Путешественника", посвященного празднованию Всемирного дня туризма.
     Мероприятия в целом способствуют развитию  конгрессно-выставочной
деятельности, делового и культурно-познавтельного туризма и увеличению
объемов внутреннего и въездного турпотоков;
     2. Участие в региональных и международных  туристских  выставках,
ярмарках, форумах, конференциях, семинарах, круглых столах по вопросам
туризма.
     Данное  мероприятие  является  традиционным   и   направлено   на
организационное сопровождение по продвижению  туристских  ресурсов  на
территории Приморского края, включает в себя финансирование затрат  по
оплате аренды рабочего места на выставке, его оформление,  организацию
презентации туристских продуктов  в  программе  выставки,  организацию
выезда делегации Приморского края, ее участие в  деловых  мероприятиях
выставки;
     3. Формирование календаря туристских событий Приморского края.
     Мероприятие  направлено  на   продвижение   туристских   ресурсов
Приморского  края  и  формирования   программ   событийного   туризма,
способствует   активизации   конгрессно-выставочной   деятельности   и
привлечению бизнес-туристов.
     Разработка стратегии развития конгрессно-выставочной деятельности
в Приморском крае
     Мероприятие  направлено  на  координацию  и  объединение   усилий
бизнес-сообщества  для  развития  рынка  конгресс-услуг  и  увеличение
объемов внутреннего и въездного турпотока, предполагает:
     1. Разработка    программы    развития     конгрессно-выставочной
деятельности  с  учетом  планирования   и   продвижения   мероприятий.
Проведение   на   территории   Владивостокского   городского    округа
мероприятий (форумов, конференций) региональных организаций, участие в
которых  России  наиболее  значимо  в  АТР,  таких   как,   Шанхайская
организация  сотрудничества  (ШОС),  Формат  сотрудничества   "Россия-
Индия-Китай"     (РИК),     Формат      сотрудничества      "Бразилия-
Россия-Индия-Китай-Южно-Африканская Республика" (БРИКС) и другие;
     2. Реализация   проектов   по   совершенствованию    материально-
технической  базы.  Проекты  развития   материально-технической   базы
конгрессной   деятельности,   являющейся   одним   из   элементов   ее
инфраструктуры,   активно   реализуются   и   заложены   в    проектах
строительства   Интегрированной   развлекательной   зоны   "Приморье",
туристско-рекреационной ОЭЗ на о. Русский, отелей сети "Хайят". Помимо
этого в настоящее время ведется процесс модернизации отдельных  залов,
развитие деловой и транспортной инфраструктуры;
     3. Формирование  единых  стандартов  организации   и   проведения
деловых мероприятий. Организация  учета  статистической  информации  в
целях ведения аналитической работы по конгрессной деятельности
     4. Проведение анализа предложений конгресс-услуг г.  Владивостока
и  муниципальных  образований  Приморского  края   на   российском   и
международном рынках делового туризма. В Приморском крае  представлены
ассоциации и союзы почти во всех сферах деятельности,  имеются  тесные
связи с национальными и международными объединениями. Позиционирование
Приморского края  и  Владивостока  как  центра  выставочно-конгрессной
деятельности - это проведение  во  Владивостоке  конференций,  круглых
столов,  совещаний  субъектов   данной   отрасли,   т.е.   выставочных
организаций, торгово-промышленных палат, союзов и ассоциаций.
     В целях развития MICE-туризма необходимо  активизировать  бизнес-
сообщество на проведение международной профессиональной  выставки  для
специалистов по конгрессной и  выставочной  деятельности,  конгрессных
мероприятий по линии  профессиональных  объединений,  направленных  на
привлечение  планировщиков  выставок   и   конгрессов,   организаторов
различного  рода  мероприятий   делового   характера,   представителей
профессиональных ассоциаций,  потенциальных  корпоративных  заказчиков
преимущественно из стран АТР.
     По  итогам   реализации   Подпрограммы   планируется   увеличение
численности  граждан  России,  размещенных  в  коллективных  средствах
размещения, увеличится в 3,6  раза  до  2873  тыс.  чел.,  численность
иностранных граждан, въезжающих в Приморский край с туристскими целями
и размещенных в коллективных средствах размещения,  возрастет  в  24,1
раза, что составит 2127 тыс. чел. При этом  коэффициент  заполняемости
номерного  фонда  в  коллективных  средствах  размещения   при   более
эффективной их загрузке  достигнет  показателя  0,8,  по  сравнению  с
базовым 2011 годом 0,33. Данные показатели  позволят  увеличить  объем
платных  туристских  услуг,  оказываемых  населению,  в  11,3  раза  -
17447,29 млн. рублей,  объем  платных  услуг  гостиниц  и  аналогичных
средств размещения - в 8,6 раза- 23737,6 млн. рублей, доля работников,
занятых в туристской индустрии, увеличится 5,7 раза и составит к концу
2017 году 61,77 тыс. человек, доля  поступлений  налоговых  доходов  в
бюджет Приморского края от сферы  туризма  увеличится  в  4,9  раза  и
составит 2750 млн. рублей.
     Плановые значения целевых индикаторов представлены  в  приложении
N 1 к Государственной программе.

     5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм  реализации  Подпрограммы   направлен   на   эффективное
планирование  хода  исполнения   основных   мероприятий,   координацию
действий  участников  Подпрограммы,  обеспечение  контроля  исполнения
мероприятий Подпрограммы, проведение мониторинга  состояния  работ  по
выполнению   Подпрограммы,   выработку   решений   при   возникновении
отклонения хода работ от плана мероприятий Государственной программы.
     Управление Подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель -
департамент   международного   сотрудничества   и   развития   туризма
Приморского края.
     Реализация  мероприятий  Подпрограммы  осуществляется посредством
размещения  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством,  а  также  предоставления автономной некоммерческой
организации  "Туристско- информационный центр Приморского края" в 2014
году  субсидии  из  краевого  бюджета  в  виде  имущественного  взноса
Приморского  края в порядке согласно приложению N 14 к Государственной
программе. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
14.03.2014 г. N 74-па)

     6. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  В  СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММЫ  И  СВЕДЕНИЯ  ОБ  ОСНОВНЫХ  МЕРАХ   ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ

     Оценка применения мер государственного регулирования представлена
в приложении N 3 к Государственной программе.
     Налоговые,  таможенные,   тарифные,   кредитные   и   иные   меры
государственного регулирования не предусмотрены.

     7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО  ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Формирование государственных заданий  в  рамках  подпрограммы  не
предусматривается (приложение N 5 к Государственной программе).

     8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за  счет
средств краевого бюджета составляет - 135767,38 тыс. рублей (в текущих
ценах каждого года), в том числе:
     2013 год - 28900,0 тыс. руб.;
     2014 год - 25642,16 тыс. руб.;
     2015 год - 25037,61 тыс. руб.;
     2016 год - 24987,61 тыс. руб.;
     2017 год - 31200,00 тыс. руб.
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
краевого бюджета  представлено  в  приложении  N 6  к  Государственной
программе.
     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 14.03.2014 г. N 74-па)

     9. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап.
     Промежуточные показатели реализации подпрограммы  определяются  в
ходе ежегодного мониторинга реализации подпрограммы и  служат  основой
для принятия решения о ее корректировке.



     Приложение N 14
     к государственной программе
     Приморского края "Развитие туризма
     в Приморском крае" на 2013-2017 годы,
     утвержденной постановлением
     Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 396-па


                                ПОРЯДОК
    предоставления в 2014 году субсидии из краевого бюджета в виде
   имущественного взноса Приморского края автономной некоммерческой
     организации "Туристско-информационный центр Приморского края"


     1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия  предоставления
субсидии из краевого бюджета в виде имущественного взноса  Приморского
края автономной некоммерческой  организации  "Туристско-информационный
центр Приморского  края"  (далее  -  соответственно  субсидия  в  виде
имущественного взноса, организация).
     2. Субсидия  в   виде   имущественного   взноса   предоставляется
организации на:
     оплату труда сотрудников организации и начисления на  выплаты  по
оплате труда;
     служебные командировки;
     услуги связи;
     транспортные услуги;
     арендную  плату  за  использование  имущества,  необходимого  для
осуществления организацией уставной деятельности;
     коммунальные услуги;
     работы,  услуги  по  содержанию  имущества,   используемого   для
осуществления организацией уставной деятельности;
     уплату налогов и сборов в бюджеты  бюджетной  системы  Российской
Федерации;
     приобретение основных средств и расходных материалов, необходимых
для осуществления организацией уставной деятельности;
     прочие   работы   и   услуги,   необходимые   для   осуществления
организацией уставной деятельности.
     3. Субсидия  в   виде   имущественного   взноса   предоставляется
организации в соответствии с соглашением, заключенным с  департаментом
международного сотрудничества  и  развития  туризма  Приморского  края
(далее - департамент) на основании сметы затрат организации.
     В соглашении предусматриваются, в том числе, следующие условия:
     а) размер и срок предоставления субсидии  в  виде  имущественного
взноса;
     б) направление  расходования  субсидии  в   виде   имущественного
взноса;
     в) согласие организации на проведение  департаментом  и  органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией
условий, целей и порядка предоставления субсидий в виде имущественного
взноса;
     г) порядок предоставления отчета о целевом использовании субсидии
в виде имущественного взноса.
     4. Объем субсидии в виде  имущественного  взноса  устанавливается
Администрацией  Приморского  края  при  принятии  решения  о  создании
организации в пределах средств, предусмотренных пунктом 3.3 приложения
N 6 к государственной программе.
     5. Субсидия  в  виде  имущественного  взноса  предоставляется   в
соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета,  кассовым
планом  исполнения  краевого  бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.
     6. Перечисление   субсидии   в   виде    имущественного    взноса
осуществляется   департаментом   единовременно   на   расчетный   счет
организации, открытый в кредитной организации, в течение трех  рабочих
дней со  дня  поступления  средств  на  лицевой  счет  департамента  в
соответствии с заключенным с организацией соглашением.
     7. Субсидия в виде имущественного взноса носит целевой характер и
не может быть использована на иные цели.
     8. Отчет о целевом использовании субсидии в  виде  имущественного
взноса предоставляется организацией в департамент в течение периода ее
расходования  в  сроки  и  по  форме,  установленные  соглашением,   с
приложением подтверждающих документов.
     9. Ответственность  за  целевое  использование  субсидии  в  виде
имущественного взноса и достоверность  предоставляемых  в  департамент
документов и отчетов возлагается на организацию.
     10. Департамент  обеспечивает  соблюдение  организацией  условий,
целей и порядка, установленных  при  предоставлении  субсидии  в  виде
имущественного взноса.
     11. Департамент и органы  государственного  финансового  контроля
осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка
предоставления субсидии в виде имущественного взноса.
     12. В случае нарушения условий, установленных при  предоставлении
субсидии в виде имущественного взноса (далее - нарушение), организация
обязана осуществить возврат субсидии в виде  имущественного  взноса  в
краевой бюджет. Требование о возврате субсидии в  виде  имущественного
взноса в краевой бюджет (далее - требование) направляется  организации
департаментом  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня   установления
нарушения.
     Возврат  субсидии  в  виде  имущественного  взноса   производится
организацией в течение пяти рабочих дней со дня  получения  требования
департамента по  реквизитам  и  коду  классификации  доходов  бюджетов
Российской Федерации, указанным в требовании.

     (Приложение  дополнено  - Постановление Администрации Приморского
края от 14.03.2014 г. N 74-па)